满怀豪情迎接历史性跨越 ——写在海南日报报业集团推出"历史性的跨越"大型主题报道之际 海南日报编辑部 党中央决定，今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关。 回望37年前，海南建省办经济特区，这是历史性的伟大决策，海南由此站在了改革开放的前沿。如 今，全岛封关在即，这是海南自贸港建设的重大标志性工程，是海南全面深化改革开放的历史性跨越。 正是在这样的关键时刻，11月6日，习近平总书记再次亲临海南，听取海南自由贸易港建设工作汇 报并发表重要讲话，强调"建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我 国新时代对外开放的重要门户。" 谆谆嘱托，催人奋进。海南始终牢记嘱托，推动海南自由贸易港建设成型起势，成为中国对外开放 的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。 制度集成创新不断突破，营商环境不断优化，监管服务精准高效;同境外39个自贸区(港)建立伙伴关 系，累计176个国家和地区在琼投资。 群众获得感越来越强—— 开放力度越来越大—— 推出一批标志性、引领性创新举措，自由贸易港政策制度体系初步建立，进口征税商品目录、禁限 清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件制定完成，软 ...

11月28日，清华大学临床医学科技创新大会在北京清华长庚医院召开。从AI（人工智能）赋能医 院管理到AI辅助疾病诊疗，再到AI肝胆超级医生智能体、"清心"心电大模型相继发布，AI成为这场会 议的高频词。 虽然已90岁高龄，中国科学院院士、清华大学人工智能研究院名誉院长张钹仍现身会场，并探讨了 一个备受关注的话题——AI时代的医生。 那么，AI时代，医生将在哪些方面发挥作用？ 张钹认为，未来，医生是临床决策者，在权衡风险、预期、生活治疗、经济压力等复杂因素后作出 最终选择。同时，医生是流程设计者、沟通者，将完成治疗过程中不可或缺的部分——深度交流、价值 选择和伦理判断。此外，医生也是安全监督者，在数据不完美、医疗风险高等情境下，医生将承担责 任、守住边界。 "在可预见的未来，AI不会替代医生，却对医生提出了更高要求。"张钹说。 在他看来，懂AI、用AI、解释AI是未来医生的基本素养，未来医生的临床决策与系统思维能力应 当更强，医生的沟通能力与人文素养将被"放大"。此外，医生的跨学科协作与流程再造能力不容忽视， 法规、伦理与安全意识也要不断增强。 "在AI时代，医生还要保持自我更新能力，把AI作为'外挂'。"张钹 ...

医疗器械和医疗服务行业 2026 年展望：行业持续复苏， 长线布局机会显现 20251130 摘要 集采影响逐步出清，部分需求延迟至 2025 年释放，2026 年预计库存 出清、新品放量及海外市场增长将推动医疗器械行业稳健增长，但部分 龙头公司业绩指引谨慎。 骨科（春立医疗）、电商联系（新脉医疗）等细分赛道值得关注，RVD 板块新产业海外收入占比高，预计 2026 年增长良好。迈瑞、惠泰等龙 头及微电生理等低估值标的具底部配置机会。 电生理领域，惠泰估值具性价比，TFA 放量，微电生理明年有望在 PFA 驱动下增长。福建 27 省联盟集采续约或提升国产化率，利好惠泰和微 电。 澳华内镜库存拐点将至，新产品 A400 竞争力强。迈瑞等设备公司去库 存压力减轻，采购需求预计恢复正常增长。联影招标数据向好，将积极 影响 2026 年上半年业绩。 IVD 板块 2025 年量价齐跌，但预计四季度起逐步恢复。DRG 落地后需 求企稳，价格仍有压力。迈瑞 IVD 领域目标突破 2000 家重点医院，新 产业海外市场保持增长。 Q&A 近年来医疗器械行业面临哪些主要挑战，未来的趋势如何？ 医疗器械行业在过去四年中经历了多 ...

要在以前，县城医疗能力有限，马虎代连这样的情况需到兰州或四川成都治疗。而现在，得益于"千县 工程"，宕昌这样曾经的贫困县也能完成微创手术。 2021年，国家卫生健康委启动"千县工程"，提升县医院综合能力，提出到2025年，全国至少1000家县医 院达到三级医院医疗服务能力水平，以脱贫地区、易地扶贫搬迁安置地区等地的县医院为重点。 在宕昌，兰州大学第一医院对县人民医院进行"组团式"帮扶，加上与山东青岛市南区的东西部协作助 力，2022年7月以来，县人民医院迎来4批次27名帮扶专家，坐诊、查房、手术等，提升当地医疗救治能 力。县人民医院还选派180多名医务人员到兰州、青岛进修，赵彤辉就曾到青岛大学附属医院、兰大一 院、兰大二院学习两年。 "轻轻抬腿，慢慢往外伸，不疼吧？"甘肃陇南宕昌县人民医院住院部，骨科主治医师赵彤辉轻扶患者马 虎代连的左腿，进行肢体抬高检查和训练。住院一周，马虎代连即将出院，赵彤辉嘱咐更细。 "不疼，谢谢娃娃。"马虎代连今年80岁，刚在县医院接受完关节镜微创手术，恢复良好。 宕昌县理川镇汪布村村民马虎代连，2020年脱贫，日常和儿子一起生活。今年8月中旬，她的左膝又肿 又痛，甚至不能走路。在医 ...

齐鲁晚报.齐鲁壹点陈甜田通讯员吴萌萌 近日，山东省卫生健康委员会发布2025年度适宜卫生技术推广项目名单，由滨州市人民医院呼吸与危重症医学科主持申报的"呼吸康复适宜技术在慢性呼 吸系统疾病中的应用"项目，经多轮严格评审，成功入选省级推广项目。这标志着滨州市人民医院呼吸康复技术正式成为省级"样板"，未来将向全省基层 医疗机构推广。 据了解，该项目由呼吸与危重症医学科护士长吴萌萌主持。 技术简介：呼吸康复，重塑呼吸健康 呼吸康复是以呼吸生理、运动医学和康复医学为基础，通过科学评估与个性化干预，改善患者呼吸功能、运动耐力和生活质量的非药物治疗体系。 核心技术包括： 呼吸生理重塑训练：腹式呼吸、缩唇呼吸、呼吸肌力量训练等； 多模态干预技术：体位引流、有氧运动、中西医融合康复方案； 智能设备支持：自适应呼吸训练器、远程评估云平台等； 该技术适用于慢性阻塞性肺疾病、哮喘、间质性肺病、围手术期患者及老年呼吸功能减退人群，能显著提升肺功能、减少急性加重、缩短住院时间，具有 良好的安全性、经济性与推广性。 学科支撑：省级重点专科，实力保障 滨州市人民医院呼吸与危重症医学科是山东省公共卫生重点专科、国家呼吸康复规范化建设达标单位 ...

行业投资评级 - 报告对医疗服务行业维持“买入”评级 [8][9][63] 核心观点 - 近期医药行业表现活跃受流感多发催化，尽管行业仍面临医保控费压力，但多层次的支付体系正在建立，叠加医疗需求的刚性，共同推动行业企稳回升 [9][63] - 医保省级统筹为医药行业带来结构性机会，创新药械、医保信息化、医疗器械等细分领域有望持续受益 [6][62] - 投资建议关注高成长及预期改善两大方向 [9][63] 板块及个股市场表现 - 本周（11月24日至11月28日）申万一级行业医药生物指数上涨2.67%，涨幅在31个一级行业中排名第17位，跑赢沪深300指数（上涨1.64%）1.03个百分点 [2][11] - 医药生物二级子行业中，化学制药Ⅱ涨幅最大，为4.19%；医疗服务Ⅱ上涨1.42%，中药Ⅱ上涨1.29%，生物制品Ⅱ上涨2.06%，医药商业Ⅱ上涨2.77%，医疗器械Ⅱ上涨2.30% [2][22][23] - 2024年以来，化学制药Ⅱ子行业累计上涨27.84%，表现最佳；生物制品Ⅱ子行业累计下跌21.64%，表现最差；医疗服务Ⅱ子行业累计下跌2.76% [23] - 医疗服务板块内，本周表现居前的公司有：ST中珠（+16.3%）、百花医药（+11.6%）、兰卫医学（+10.6%）、百诚医药（+10.1%）、成都先导（+9.1%）[3][27][31] - 医疗服务板块内，本周表现靠后的公司有：爱尔眼科（-1.6%）、药明康德（-0.7%）、毕得医药（-0.3%）、南华生物（-0.1%）、诚达药业（-0.0%）[3][27][28] 行业估值分析 - 截至本周末，申万医疗服务板块市盈率（PE TTM）为31.62倍，近一年PE最大值为41.13倍，最小值为28.46倍；当前市净率（PB LF）为3.18倍，近一年PB最大值为4.00倍，最小值为2.48倍 [4][29] - 医疗服务板块PE较前一周提升0.40倍，PB较前一周提升0.04倍 [4][29] - 当前申万医药生物整体PE为37.71倍，PB为2.82倍；医疗服务板块PE（31.62倍）低于医药生物整体水平，PB（3.18倍）高于医药生物整体水平 [48][49][56] - 在医药三级行业中，医疗研发外包板块年初至今涨幅达46.0%，表现突出；化学制剂板块PE为95.4倍，估值最高；医药流通板块PB为1.3倍，估值最低 [30][53][55] 政策解读与行业影响 - 11月27日国务院常务会议部署推进基本医疗保险省级统筹工作，旨在健全全民医保制度，更好发挥保险互助共济优势 [5][60][61] - 医保省级统筹的意义在于：增强基金抗风险能力，通过扩大基金池规模平衡不同地区收支；提升制度公平性，统一全省医保政策消除地区差异；方便参保群众，实现省内异地就医直接结算 [6][62] - 该政策将协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设，加快优质医疗资源均衡布局，加强基层医疗服务能力建设，完善医保支付和服务价格调节机制 [5][61] 具体投资建议 - **高成长方向**：关注医药外包服务中的ADC CDMO、减肥药产业链多肽 CDMO 等方向，涉及公司包括药明康德、皓元医药、药明生物等 [9][63] - **预期改善方向**：关注盈利能力有望触底回升的第三方检验医学实验室，以及消费医疗中的眼科及口腔等方向，涉及公司包括爱尔眼科、迪安诊断等 [9][63] - 部分重点公司估值：药明康德2024年市盈率（PE）为29倍，2025年预测PE为18倍；药明生物2024年PE为38倍，2025年预测PE为29倍；爱尔眼科2024年PE为30倍，2025年预测PE为28倍 [59]

清晨六点，来自武汉的多家省级医院专家驱车200多公里奔赴湖北钟祥，几乎同一时间，钟祥市人 民医院义诊车队也驶向各乡镇。这场跨越城乡的"健康接力"，让民众在"家门口"就能享受到更优质、更 便捷的健康服务。 在直接服务患者的同时，钟祥市人民医院也致力于通过医共体建设系统提升基层医疗机构的服务能 力。自2019年牵头组建覆盖12家成员单位的医共体以来，医院建立起常态化帮扶机制，持续推动优质医 疗资源向基层延伸。 远程医疗平台则进一步打破时空限制——2025年前三季度，医院完成远程心电会诊1.5万余人次、 远程影像会诊6400余人次，病理会诊380余人次，真正让基层患者不出乡镇就能享受到专家级的诊疗服 务。 从省级专家的远道奔赴，到本院医生的扎根基层，跨越城乡的"健康接力"不仅提升了县域医疗服务 体系的整体效能，也赢得了当地民众的信任。未来，钟祥市人民医院将继续通过引进顶尖专家与下沉本 院力量的"双轮驱动"，为区域高质量发展注入坚实而持久的健康动力。 每次一到医院，他便与同行专家们直奔临床一线，投入一天的诊疗工作：专家门诊坐诊、主持教学 查房、指导复杂手术、进行疑难病例会诊……那段从武汉到钟祥、近3小时的车程，过去是 ...

政策目标与时间表 - 政策目标为促进人工智能在医疗卫生领域规范应用，以提升服务能力、优化资源配置、满足人民健康需求 [1] - 提出明确发展时间表：到2030年基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，二级以上医院普遍开展医学影像智能辅助诊断和临床诊疗智能辅助决策 [1] - 目标建成一批全球领先的科技创新和人才培养基地，并基本完善“人工智能+医疗卫生”应用标准规范体系 [1] 重点应用场景与方向 - 应用方向突出以场景为驱动，面向真实业务、依托真实场景、解决真实需求 [2] - 临床诊疗场景重点推广医学影像智能诊断服务、智能康复和用药服务，拓展临床专病辅助诊疗服务 [2] - 基层应用场景重点加强紧密型县域医共体智能应用，建立基层医生智能辅助诊疗应用，强化慢性病规范管理、健康管理、养老和托育服务 [2] - 患者服务场景包括建立智能慢性病管理和个人健康画像应用，推动居民电子健康档案向个人开放，并推广老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理智能应用 [2] 产业融合与支持措施 - 鼓励发展智能健康体检、健康咨询、健康管理等新型服务业态 [2] - 支持医疗装备生产企业联合医疗机构、科研院所等产业链上下游开展智能医疗装备研发攻关 [2] - 支持国产智能医疗装备在医疗机构的首台（套）应用，并鼓励研发医疗卫生行业垂直大模型应用 [2] - 行业将加快建立临床专病数据集和人工智能语料库，探索建立垂直大模型行业公共支撑服务平台 [3] 发展原则与监管框架 - 坚持人工智能赋能而不替代的定位 [3] - 将优化行业管理和审核体系，创新监管方式和预警机制，强化数据安全和个人隐私保护 [3]

人工智能在医疗卫生领域的应用现状 - 人工智能已广泛应用于医学影像诊断、临床决策支持、慢病管理等多个医疗领域场景 [1] - 基层医疗机构应用“数字医生”交互屏等智能应用为居民提供个性化健康管理建议和辅助诊疗 [1] - 中医智能诊断设备可通过上传舌诊照片来辨识患者健康状态 [1] 政策发展目标与时间表 - 5部门发布《关于促进和规范"人工智能+医疗卫生"应用发展的实施意见》提出到2030年的发展时间表 [1] - 目标到2030年基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖 [1] - 推动二级以上医院普遍开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等技术应用 [1] 实施意见的重点方向 - 突出应用 以场景为驱动聚焦基层应用、临床诊疗、患者服务、公共卫生等多个场景提出具体举措 [2] - 突出基层 提出加强紧密型县域医共体智能应用 建立基层医生智能辅助诊疗应用 加强慢性病规范管理服务 [2] - 突出融合 鼓励发展智能健康体检等新型服务业态 支持智能医疗装备研发攻关和首台（套）应用 [2] 行业支撑与规范发展 - 坚持人工智能赋能而不替代的定位 优化行业管理和审核体系 创新监管方式和预警机制 [3] - 强化数据安全和个人隐私保护 [3] - 加快建立临床专病数据集和人工智能语料库 探索建立垂直大模型行业公共支撑服务平台 [3]

政策目标与时间表 - 提出“人工智能+医疗卫生”发展时间表：到2030年基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，推动二级以上医院普遍开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等技术应用 [1] - 目标建成一批全球领先的科技创新和人才培养基地，应用标准规范体系基本完善 [1] 重点应用场景 - 以场景为驱动，聚焦基层应用、临床诊疗、患者服务、公共卫生等多个场景 [2] - 围绕临床诊疗推广医学影像智能诊断服务、智能康复和用药服务，拓展临床专病辅助诊疗服务 [2] - 加强紧密型县域医共体智能应用，建立基层医生智能辅助诊疗应用，强化健康管理、养老和托育服务 [2] - 人工智能已广泛应用于医学影像诊断、临床决策支持、慢病管理等多个医疗领域场景 [1] 产业发展与技术创新 - 鼓励发展智能健康体检、健康咨询、健康管理等新型服务业态 [2] - 支持医疗装备生产企业联合医疗机构、科研院所等产业链上下游开展智能医疗装备研发攻关 [2] - 支持国产智能医疗装备在医疗机构的首台（套）应用，鼓励研发医疗卫生行业垂直大模型应用 [2] - 将加快建立临床专病数据集和人工智能语料库，探索建立垂直大模型行业公共支撑服务平台 [3] 服务模式与居民应用 - 建立智能慢性病管理和个人健康画像应用，推动居民电子健康档案规范向个人开放 [2] - 推广老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理和日常护理指导等智能应用 [2] - 基于人工智能医疗大模型开发的“数字医生”可为居民提供个性化健康管理建议 [1] - 中医智能诊断设备可上传舌诊照片以辨识患者健康状态 [1]