晨会纪要（2025/09/22） 编辑人 崔健 022-28451618 SAC NO：S1150511010016 cuijian@bhzq.com 渤海证券研究所晨会纪要（2025.09.22） 宏观及策略研究 广义财政支出增速边际放缓——2025 年 1-8 月财政数据点评 海外开启降息，国内托底内需——宏观经济周报 固定收益研究 央行重启买债预期升温——利率债周报 行业研究 把握出海机遇，关注创新产业链——医药生物行业周报 证 券 研 究 报 告 晨 会 纪 要 请务必阅读正文之后的声明 渤海证券股份有限公司具备证券投资咨询业务资格 1 of 7 晨会纪要（2025/09/22） 宏观及策略研究 广义财政支出增速边际放缓——2025 年 1-8 月财政数据点评 王哲语（证券分析师，SAC NO：S1150524070001） 周 喜（证券分析师，SAC NO：S1150511010017） 李济安（证券分析师，SAC NO：S1150522060001） 2025 年 9 月 17 日，财政部公布 2025 年 1-8 月财政收支情况： （1）1-8 月，全国一般公共预算收入 148198 亿元，同比 ...

第八届健博会将于12月19日至22日在三亚举办 六大亮点聚焦全球健康资源 激发智慧医疗创新活力。健博会主要吸引共建"一带一路"国家和地区，以及国内高新科技企业参 与，聚焦AI智慧医疗、大数据医疗、生物制造、量子科技等新兴科技，共同推进数字健康岛建设，激 发海南自贸港数字健康经济创新活力; 搭建健康产业交流和对话高端平台。健博会将邀请行业管理专家、院士、国际国内AI领域专家、 医疗研究机构学者等围绕人工智能医疗应用、独资医院开放试点、创新器械突围、中医中药融合等主题 开展高端对话交流，为健康中国和健康海南建设献言献策; 助力健康消费提质升级。健博会将帮助参展商精准触达专业买家和高端客群，促进医疗健康消费， 共享健康优质服务; 助力海南自贸港健康产业人才培养。健博会将邀约境外医疗机构服务提供者及国际医疗人力资源巨 头、国内医疗行业招聘平台猎头参加，推介海南自贸港对健康产业政策和人才需求，吸引高层次、急需 紧缺和特殊才能的人才，为海南自贸港健康产业发展提供人才支持; 配套活动丰富多彩。本届健博会期间将开展招商推介会、新品发布会、"黑科技"沉浸式体验、专家 义诊活动、专病专康服务包推广应用、会议论坛等活动。 发布会透 ...

政策支持 - 完善生物医药产品采购使用政策 探索率先使用创新药械 提升医疗服务供给水平 [1] - 推动符合条件的创新药纳入国家医保药品目录 优化创新药物挂网流程 提高挂网效率 [1] - 探索开展人工智能医学影像辅助诊断技术购买服务试点 拓展门诊诊查等医疗服务价格项目适用范围至辅助诊断技术服务场景 [1] 技术创新 - 支持布局实施一批生物医药领域国家科技重大项目 突破创新药和高端医疗器械关键核心技术 [1] - 加强大数据和人工智能在药物靶标筛选 药物分子设计及医疗器械设计制造等环节的应用 [1] - 支持江苏自贸试验区苏州片区建设国家生物药技术创新中心 参与国家科技重大专项等科技计划项目 [1]

投资建议 - 维持推荐创新药械及产业链 包括创新药高景气 Pharma价值重估 Biopharma/Biotech创新管线兑现 CXO及制药上游景气修复 医疗器械龙头复苏 [2] - 具体增持评级标的包括恒瑞医药 翰森制药 三生制药 华东医药 石药集团 科伦博泰生物 信达生物 康方生物 新诺威 映恩生物 京新药业 微芯生物 特宝生物 我武生物 来凯医药 百普赛斯 药明康德 药明合联 泰格医药 美诺华 微创医疗 联影医疗 惠泰医疗 [2] A股医药板块表现 - 2025年9月第一周SW医药生物上涨1.4% 跑赢上证综指1.2%跌幅 在申万一级行业中排名第3位 [3] - 细分板块表现最佳为化学制剂(+4.5%) 生物制品(+1.9%) 医疗服务(+1.7%) [3] - 个股涨幅前三为海辰药业(+28.7%) 长春高新(+24.2%) 百花医药(+21.3%) 跌幅前三为舒泰神(-24.0%) 广生堂(-15.8%) 塞力医疗(-15.6%) [3] - 截至2025年9月5日医药板块相对全部A股溢价率为86.6% 处于正常水平 [3] 港股医药板块表现 - 2025年9月第一周恒生医疗保健上涨7.0% 港股生物科技上涨7.3% 大幅跑赢恒生指数1.4%涨幅 [3] - 个股涨幅前三为三叶草生物-B(+99%) 圣诺医药-B(+62%) 加科思-B(+41%) 跌幅前三为美中嘉和(-11%) 科笛-B(-9%) 思路迪医药股份(-6%) [3] 美股医药板块表现 - 2025年9月第一周标普医疗保健精选行业上涨0.3% 与标普500指数0.3%涨幅持平 [4] - 成分股涨幅前三为德康医疗(DEXCOM)(+7%) 生物基因(BIOGEN)(+6%) 环球健康服务(UNIVERSAL HEALTH)(+5%) 跌幅前三为KENVUE(-10%) REVVITY(-4%) MOLINA HEALTHCARE(-3%) [4]

中国商业健康保险市场结构性转型 - 商业健康保险市场在去年展现出回暖态势 并有望在今年突破万亿规模大关[1] - 市场正从"保健康人"转向"保人健康" 即覆盖患有既往症或慢性病的"带病体"人群[1] - 上海发布"新十八条"政策 鼓励保险机构将老年人 既往症和慢性病人群纳入保障范围[1] 团险市场现状与挑战 - 团险年保费规模已超过1000亿元 在商业医疗保险市场占比近三成[4] - 团险市场增速放缓 2018-2023年间年复合增长率为11% 远低于百万医疗险的40%和惠民保的105%[6] - 团险赔付率持续高企 2024年因就诊量复苏和健康意识增强导致明显抬升 有些企业赔付率甚至上涨20个百分点 今年平均赔付率预计达80%区间[7] 团险在创新药械支付中的角色 - 2024年惠民保和百万医疗险贡献商保对创新药械支付的近四成金额 合计约45亿元 而团险贡献占比不到一成 约10亿元[3] - 团险是除惠民保外对投保人健康限制最少的险种 覆盖相当比例带病体人群 兼具"共济"特征[5] - 团险市场存在"二八法则" 20%大型企业客户支付80%保费 这些企业白领对高值药械和创新疗法接受度高[5] 团险改革与发展方向 - "新十八条"明确提出鼓励开发覆盖创新药械费用保障的团体健康保险产品 并首次允许医保个人账户支付符合条件的团险产品[3] - 团险产品长期存在起付线低 "医保二次报销"等特征 导致医疗费用滥用和支付压力增长[8] - 基于团险基本盘升级医疗保障比个人直接支付更容易 尽管企业福利开支面临收缩 但团险市场仍有稳定性[10]

中国商业健康保险市场结构性转型 - 市场经历三年增长放缓后于去年回暖 今年有望突破万亿规模大关 结构性转型从"保健康人"转向"保人健康"[2] "带病体"保险政策支持与市场意义 - 上海发布"新十八条"政策 鼓励将老年人、既往症和慢性病人群纳入商保范围[3] - "带病体"保险发展关乎多层次医疗保障体系构建与创新药发展 需要政策端支持[3] 团险市场现状与挑战 - 2023年团险年保费规模超1000亿元 占商业医疗保险市场近三成[6] - 2024年团险对创新药械支付贡献仅10亿元 占比不足一成 远低于惠民保和百万医疗险合计45亿元(近四成)[5][7] - 团险赔付率普遍达70%-80% 2024年因就诊量复苏和健康意识增强 部分企业赔付率甚至上涨20个百分点[5][9] - 2018-2023年团险保费年复合增长率11% 远低于百万医疗险(40%)和惠民保(105%)[8] 团险市场结构性特征 - 团险市场存在"二八法则" 20%大型企业客户支付80%保费 覆盖企业白领支付能力好且对创新疗法接受度高[7] - 团险是除惠民保外对投保人健康限制最少的险种 覆盖相当比例带病体人群且逆向选择风险较小[7] - 国内市场上几乎从未出现单独涵盖特药责任或目录的团险产品[7] 团险改革方向与机遇 - 上海"新十八条"明确鼓励开发覆盖创新药械费用的团体健康保险产品 允许医保个人账户支付符合条件的团险产品[5] - 团险改革势在必行 需从"小额高频"的二次报销型转向大病保障 避免医疗费用滥用和支付压力增长[10][11] - 基于团险基本盘做医疗保障升级比个人直接支付更容易 可为创新药械销售提供新增长点[7][11]

政策支持与产业规划 - 商务部与江苏省人民政府印发方案 力争2030年江苏自贸试验区生物医药产业规模快速增长 在大分子生物药 细胞和基因治疗 创新医疗器械等重点领域培育特色优势产业集群 [1] 行业发展趋势与投资主线 - 创新药进入成果兑现阶段 研发进展催化较多 有望持续成为2025年医药板块投资主线 [1] - 出海领域在新兴市场布局的企业发展潜力大 创新药械BD持续创纪录 中国企业成为全球MNC重视的创新转换来源 [1][2] - 医疗设备与供应链在全球占据较高地位 在欧美发达市场及新兴市场持续崭露头角 [2] - 老龄化加速提升心脑血管 内分泌 骨科等慢性疾病需求 银发经济长坡厚雪 [2] - AI浪潮下医药行业有望释放新成长逻辑 短期信心显著提升 [2] 市场结构与政策环境 - 不同医药领域集采持续加速推进 部分细分赛道集采影响已出清 未来有望迎来新成长 [1] - 医药市场处于集中度提升加速期 并购重组有望加速 [1] - 医保收支稳健增长 医保局积极推动商业保险发展 构建多层次支付体系 [2]

国家政策支持 - 国务院原则同意江苏自贸试验区生物医药全产业链开放创新发展方案 要求以高水平开放和制度创新为核心开展首创性、集成式探索[1] - 上海浦东发布生物医药产业园区功能提升方案 构建"1+1+X"一体发展功能格局 打造全球创新药械首发地、科学家创业首选地和制度改革首创地[1] - 海南印发支持生物医药产业高质量发展若干措施 对创新药械发展给予全方位、大力度的补贴支持[2] 产业发展目标 - 浦东计划到2027年生物医药产业规模突破5000亿元 工业产值突破1000亿元 创新药械产值占比达35%至40%[2] - 浦东三年内目标新获批自主创新1类新药15个以上 新机制、新靶点创新药2至4个 全球首发产品实现倍增[2] - 浦东计划培育1至2家百亿级规模创新药企 新增1至2个五十亿级单品 推动10个以上自主创新药械产品进入国际主流市场[2] 财政支持措施 - 海南实施生物医药产业研发券政策 对产品研发全流程按照阶段性成果给予40万元至1000万元资金奖励[2] - 海南对参加国家药械集采中标企业 按中标单价实际销售额的3%给予最高300万元奖励[2] - 海南对重点领域重大项目经评选后 省级财政按每个项目3000万元标准给予市县一次性奖励 年度支持项目不超过3个[3] 产业发展现状 - 我国医药产业规模位居全球第二位 在研创新药数目占全球30%左右[3] - 2024年国内共有40款国产1类创新药获批上市 其中成都占据6席[4] - 成都今年以来新药出海交易额累计超14亿美元[4] 产业集群建设 - 成都天府国际生物城已累计落户项目超300个 总投资超1400亿元 集聚产业人才近2万人[4] - 该园区9年来培育6家上市企业 临床在研新药达108个 其中1类新药63个[4] - 国家层面已形成"规划引领—审评提速—支付保障—产业集聚—开放创新"的系统化政策矩阵[3] 战略意义 - 生物医药创新高地竞争已成为区域经济发展新赛道[4] - 通过"顶层设计+地方落地"联动模式加速产业落地生根[3] - 中国生物医药产业进入"政策赋能、区域竞合、创新突围"的关键阶段[3]

浦东新区三大先导产业发展成果 - 2024年浦东集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达8323亿元，占全市46%，近三年年均复合增长率11.7% [3] - 集成电路产业规模2947亿元，占全市75%、全国20%，集聚企业800多家，产业人才近20万 [3] - 生物医药产业规模4099亿元，占全市40%，在研管线近2000个（一类新药800多个占全国1/5），"十四五"获批一类创新药23个、创新医疗器械27个 [4] - 人工智能产业规模1637亿元，占全市40%，集聚垂类模型企业超200家、具身智能产业链企业超70家，28款大模型完成备案 [4] 集成电路产业布局 - 实施全链布局战略，提升高端芯片设计、特色工艺、封装测试、核心设备和关键材料全产业链竞争力 [3] - 重点建设上海集成电路设计产业园，大力发展RISC-V、EDA、硅光等细分赛道 [3] 生物医药产业创新 - 强化源创首发优势，在细胞基因治疗、合成生物、脑机接口等新兴领域形成先发优势 [4] - 率先开展生物制品跨境分段生产试点，海外授权交易额占全国31%、全球14% [4] - 2024年获批一类新药6个占全国14%，支持本土创新药械成功出海 [4] 人工智能产业应用 - 推动智算集群、模型算法、高质量语料、软硬件协同创新发展 [4] - 推出模力社区、张江机器人谷等重点园区，落地全国首个人形机器人国家地方共建创新中心 [4] - 智元、傅利叶、卓益得、开普勒、擎朗等人形机器人整机产品接续发布 [4] 未来发展规划 - 坚持将三大先导产业作为培育新质生产力的主攻方向 [5] - 推动科技创新与产业创新深度融合，加快关键核心技术攻坚突破 [5] - 完善创新型企业梯度培育体系，涌现高质量龙头企业，提升产业规模能级和核心竞争力 [5]

政策支持与制度创新 - 国家医保局与卫健委联合印发《支持创新药高质量发展的若干措施》首次建立商业健康保险创新药品目录重点纳入创新程度高临床价值大患者获益显著且超出基本医保保障范围的药品[1] - 上海成都等地出台地方配套政策在目录衔接产品设计税收优惠等方面释放制度利好允许商保创新药病例不纳入按病种付费范围并优化筹资支持发展[1][2] - 政策旨在畅通创新药械进医院进目录进处方通道推动商保与基本医保差异化发展形成互补格局[2] 市场现状与规模预测 - 2024年中国创新药械市场估算规模1620亿元其中医保基金支付710亿元占比44%个人现金支付786亿元占比49%商业健康险支出124亿元占比7.7%[1] - 据预测到2035年创新药械市场规模将突破1万亿元若商业健康险支付占比提升至44%其市场规模将达到4400亿元[1][2] - 当前患者自费比例高商业保险支付作用未充分发挥需在筹资效率产品设计目录管理服务衔接等环节精准发力[2] 商业健康险的功能与优势 - 商业健康险可补充基本医保覆盖不足尤其在高价创新药械保障方面降低患者自付比例提升药品可及性[2] - 通过与医药企业合作开发特定疾病保险产品商保可直接参与创新药推广加快新药进入临床应用速度[2] - 构建医保商保双支柱支付体系可缓解患者经济压力反哺研发端形成支付研发可及性的正向循环[3] 行业面临的挑战 - 制度层面商保与医保在数据互通支付衔接上规则体系不完善缺乏统一药品目录标准导致产品设计难以规模化标准化[3] - 运营层面创新药价格高临床数据有限增加保险公司风险评估与控费难度[3] - 市场层面消费者对高保费产品接受度低对商保创新药保障价值认知不足[3] 发展建议与未来展望 - 专家建议从提高筹资效率优化产品设计建立统一动态更新商保目录完善服务衔接加强产业端合作引入人工智能等六方面提升商保支持能力[3] - 随着政策落地商业健康险有望在支付体系中占据更大比重形成医保与商保优势互补协同发展新格局[4] - 完善创新药械多元支付机制关系到患者切身利益和产业链健康发展商保需抓住机遇成为支撑创新药可及性的有力支柱[4]