长三角市场监管一体化进展 - 长三角三省一市市场监管部门7年来持续推进跨区域跨部门合作，共建全国统一大市场先行区，覆盖35.8万平方公里区域 [1] - 联合发布《电子证照共享应用规范》，实现170余项政务服务跨省"一网通办"、40类电子证照跨省互认、74个居民服务事项"一卡通用" [2] - 建立长三角标准一体化工作组，采用"310"字段编号规则，归集6.98亿条经营主体数据，数据更新周期缩短至每日 [2] 重点合作领域 - "破壁垒"：深化公平竞争改革，加强反垄断执法协作，推进审查互查和宣传倡导 [2] - "立标准"：围绕生物医药、人工智能等产业提升技术标准，制定绿色低碳发展标准，实施国际化标准工程 [3] - "转数字"：优化跨省监管数据库，深化数据共享应用，建设示范性数字化场景 [3] 制度创新与执法协同 - 推进统一市场监管执法，健全行政审批、日常监管等制度规范，消除区域壁垒 [4] - 开展民生领域"铁拳"行动等协同执法，建设案件协作共享平台强化跨区域联动 [4] - "十四五"期间累计签署合作协议45项、发布政策文件18项、开展重大活动50余项 [6] 新签约项目与未来规划 - 集中签约6个新项目，包括平台经济创新发展、信用监管、数字化转型等合作协议 [5] - 平台经济协议引导流量向特色产业倾斜，推动监管数据共享并探索新规则 [5] - "十五五"规划重点打造规则、质量、执法、数据、开放五大共同体 [6] 消费市场与食品安全 - 2024年安排24项重点任务，包括培育放心消费单位、建立异地退换货机制等 [7] - 南京都市圈共推放心消费承诺，健全大型企业纠纷解决体系，建立异地退货制度 [8] - 加强跨区域食品安全监管，建立风险通报机制应对行业"潜规则" [7]

深圳市龙华区促进上市培育服务政策 - 龙华区推动已在港交所上市的辖区企业按政策规定在深交所上市 [1] 四川省提振消费及企业考核政策 - 四川省研究制定市值管理成效计分规则 将市值管理纳入省属监管企业负责人经营业绩考核 [2] - 拟制定推动平台经济产业链高质量发展实施方案等若干政策 [2] 午间股市表现 - 沪指跌0 04% 深成指跌0 42% 创业板指跌0 84% [3] - 恒生指数涨0 62% 恒生科技指数跌0 27% [3]

法案修订核心内容 - 新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》将于2025年10月15日施行，重点强化平台治理责任[1] - 明确禁止平台强制或变相强制商家以低于成本价销售商品扰乱市场秩序[1] - 要求平台建立事前举报投诉机制及事后处置义务，需保存记录并向监管部门报告不正当竞争行为[1] 平台经济竞争现状 - 互联网平台成为"反内卷"监管重点领域，外卖及本地生活等行业价格战与补贴频发[1] - 平台内商品高度同质化，小商家模仿复制导致价格竞争加剧[3] - 价格战使企业陷入消耗战，未能实现"以价换量"目标，消费者被迫接受低质商品[3] 修法影响与行业方向 - 法案倒逼平台转向服务创新与用户体验提升，回归商业本质[4] - 规范竞争旨在建立稳定规则，引导企业开展创造价值的健康竞争[3] - 通过法律限制恶性竞争可优化资源配置，避免市场陷入扭曲陷阱[3]

平台经济与数字经济就业效应 - 平台经济普惠特质释放就业倍增效应 用户基数大 商户多 空间广 为低成本创业和灵活就业创造可能性 [1] - 全国职工总数4.02亿人 新就业形态劳动者达8400万人 占比21% [1] - 腾讯微信生态拉动直接间接就业机会超5000万个 数字生态连接线上线下创造新就业机遇 [1] 人工智能驱动的就业新机遇 - 中国人工智能人才缺口突破500万 创造新岗位潜力巨大 [2] - AI辅助诊断技术催生医疗数据分析师 AI训练师需求 智能驾驶技术推动自动驾驶安全员 高精地图工程师等新职业 [2] - 制造业转型升级中新能源汽车产业就业增长显著 2025年2月汽车机械工程师招聘同比涨40.2% 充电桩设计岗增31.2% [2] 产业升级与就业结构优化 - 2024年"三新"经济占GDP比重超18% 产业"向新""向智"发展为就业市场提供持续动力 [3] - 人力资源服务业与制造业融合发展试点启动 推动人力资源与实体经济 科技创新深度协同 [2] - 产业转型升级需加强人才培训服务 实现经济增长与就业民生同频共振 [3]

平台经济治理标准化 - 市场监管总局批准组建全国平台经济治理标准化技术委员会 [1] - 委员会将细化落实《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法规政策 [1] - 重点针对"内卷式"竞争、直播电商乱象等突出问题制定统一标准 [1] 治理参与方 - 吸纳平台企业、平台内经营者、从业人员、商贸企业、政府部门、科研院所等多方参与 [1] - 通过标准引导行业自律并支撑监管 [1] 行业发展导向 - 加快急需标准研制以推动平台经济规范健康持续发展 [1]

数字经济与就业关系 - 习近平总书记指出数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，正重塑经济社会面貌，需推动其朝就业友好方向演进 [1] - 数字经济发展与就业促进协调联动是推动高质量发展的内在要求，也是实现共同富裕的战略基石 [1] 数字经济促进就业提质扩容 - 数字技术催生平台经济、共享经济等新业态，创造千万级就业岗位如在线零售、仓储物流、智慧出行驾驶员等 [2] - 数字技术赋能传统产业升级，催生智能制造人机协作、智慧农业精准管理等复合型岗位 [2] - 我国庞大市场规模加速新业态衍生，发挥就业"蓄水池"作用 [2] 数字经济提升就业质量 - 数字化工具实现远程协作与弹性工作，增强劳动者自主性与工作满意度 [3] - 在线学习平台提供个性化资源，帮助劳动者持续更新技能以增强职业抗风险能力 [3] - 数字平台降低信息不对称，助力中小微企业及个体劳动者更便捷对接市场需求 [3] 数字经济优化就业结构 - 推动就业结构向高端化、知识化转型，数据分析、算法优化等技能成为岗位必备要求 [4] - 促进劳动力从体力劳动向高认知、创新能力岗位转移，提升全社会人力资本价值 [4] - 加速知识密集型现代服务业发展，提升第三产业在就业中的比重 [4] 数字经济就业挑战 - 人工智能等技术替代程序化岗位如流水线工人、客服等，可能扩大技术性失业风险 [5] - 技能供需错配导致高端人才短缺与传统技能劳动者就业困难并存 [5][6] - 数字鸿沟使农村居民、老年人等群体在获取就业机会时处于劣势 [6] 应对策略与发展方向 - 需将就业优先纳入数字经济发展规划，建立就业影响评估机制 [7] - 推动"人工智能+"新业态发展，培育数据标注、模型训练等新兴职业 [8] - 加快教育数字化转型，优化高等教育与职业教育结构以适配产业需求 [8] - 完善新就业形态劳动者权益保障，创新劳动关系认定标准与社会保险机制 [9] - 加大农村及欠发达地区数字基建投入，实施数字技能普及工程以弥合鸿沟 [9]

反垄断执法年度报告核心内容 - 市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2024）》，涵盖特辑、全年工作综述、监管执法成效等内容 [1] - 2024年办结垄断协议和滥用市场支配地位案件11件，审结经营者集中案件643件 [1] - 立案查处滥用行政权力排除、限制竞争案件72件 [1] - 与意大利等4个国家签署反垄断国际合作备忘录 [1] 重点领域执法成效 - 查处滥用市场支配地位案件5件，罚没金额1.069亿元 [3] - 供水供气等公用事业领域案件4件，金融数据领域1件 [3] - 行为类型包括限定交易4件，搭售或附加条件2件，拒绝交易1件 [3] 医药领域执法 - 新立案调查医药领域案件3件 [3] - 推动相关涉案药品分别降价62%、58%、43% [3] - 制定《药品领域的反垄断指南》建立长效治理机制 [3] 公用事业领域执法 - 查处供水供气领域案件4件 [4] - 指导山东、海南等地市场监管部门开展执法 [4] 金融数据领域执法 - 查处国内金融数据领域首例滥用市场支配地位案件 [4] - 打破数据垄断和封锁行为，促进金融数据合规流通 [4] 平台经济监管 - 督导阿里巴巴完成三年整改并公开整改情况 [5] - 推进美团整改总体评估，督促限期完成整改 [5] - 持续督导知网落实整改，推动解除独家合作和降价 [5] 制度建设与合规倡导 - 出台《标准必要专利反垄断指引》 [5] - 对Avanci专利池进行提醒敦促 [5] - 举办燃气、医药等领域反垄断合规讲堂 [5]

反垄断执法总体情况 - 全年办结垄断协议和滥用市场支配地位案件11件，审结经营者集中案件643件，其中无条件批准623件 [1][2] - 立案查处滥用行政权力排除、限制竞争案件72件，纠治地方保护和市场分割力度加大 [2] - 出台2部行政法规和7件反垄断指南指引，修订经营者集中申报标准后申报数量同比下降15% [2] 民生领域执法成效 - 查处滥用市场支配地位案件5件，罚没金额1.069亿元，涉及供水、供气等公用事业领域4件和金融数据领域1件 [3][4] - 医药领域新立案调查3件，推动涉案药品价格分别下降62%、58%、43%，并制定药品领域反垄断指南 [4] - 金融数据领域查处首例滥用市场支配地位案件，打破数据垄断促进合规流通 [4] 平台经济监管 - 对投诉集中的平台经济细分领域开展垄断问题核查，约谈相关企业以防范风险 [5] 国际合作进展 - 与意大利、巴基斯坦等4国新签竞争领域合作备忘录 [7] - 23个自贸协定中19个包含竞争条款（占比82.6%），完成中国—萨尔瓦多等3项自贸协定竞争章节谈判 [1][7] - 对接世界银行营商环境评估标准，通过专栏宣传公平竞争治理成果 [7]

平台经济监管新规出台背景 - 国家市场监督管理总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，明确平台收费应遵循"公平、合法和诚实信用"原则，并禁止八类不合理行为[1] - 平台经济已成为中国数字经济重要支柱，直接带动就业超4000万人，间接带动就业超1亿人[1] - 2023年中国网络零售额达15.4万亿元，占社会消费品零售总额比重持续提升[1] 新规核心内容 - 要求平台在首页显著位置持续公示收费项目、规则、标准，标明不同交易条件下的收费标准[2] - 严禁重复收费、只收费不服务等行为，倒逼平台提高透明度和服务质量[2] - 制度依据包括《价格法》《电子商务法》《反不正当竞争法》等核心法律，为监管提供执法边界[3] 对行业的影响 - 将改善中小商户面临的"平台困局"，如服务套餐复杂、广告捆绑销售、营销资源内卷等问题[2] - 推动平台从"加价收费"模式转向"降本增效"，构建更合理的商业闭环[4] - 借鉴欧盟2019年《促进在线平台商业用户公平处理法案》经验，体现治理现代化理念[4] 长期发展意义 - 标志着平台经济从"粗放式扩张"转向"精细化治理"阶段[4] - 通过制度注入"公平"基因，有望激活市场活力、增强社会信任[4] - 在流量红利退潮背景下，促进平台经济长久可持续发展[4]

平台经济发展现状 - 中国平台经济快速发展 涉及数千万网络经营主体 众多灵活就业人员 9亿多网络消费者 赋能千行百业 [1] - 快速发展带来问题与风险 影响行业持续健康成长 包括不合理收费等问题 [1] 平台收费问题 - 商家反映平台存在名目繁多 计算方法复杂的不合理收费 [1] - 历史事件如"仅退款""二选一""餐饮外卖佣金比例"引发热议 [1] - 部分平台在优惠促销时不事先明确优惠补贴分担方式 临时向经营者收费 [1] 新规主要内容 - 市场监管总局起草《网络交易平台收费行为合规指南》 规范佣金 抽成 会员费等收费行为 [1] - 指南明确平台收费规则公示义务 修改规则需公开征求意见 要求保存收费规则历史版本 [1] - 禁止8种不合理收费行为 包括重复收费 只收费不服务 转嫁平台自身承担费用等 [2] 对经营者的影响 - 部分经营者面临激烈竞争和推广费用双重压力 利润空间有限 [2] - 指南鼓励平台对中小商户提供让利或减免扶持 [2] 对行业发展的意义 - 指南鼓励平台根据技术创新和商业模式特点 采取灵活多样的合法定价策略 [2] - 规范旨在促进行业持续健康发展 为平台经济注入新动力 [2] - 合规建设优化将推动平台经济更好服务高质量发展和高品质生活 [2]