广西暂停2025年消费品以旧换新补贴活动 - 广西商务厅通知从2025年6月20日24:00起暂停汽车置换更新、家电以旧换新、3C数码购新、电动自行车以旧换新、家装厨卫"焕新"补贴活动 [1] - 汽车置换更新补贴需在6月20日24:00前通过云闪付提交发票锁定名额 并在7月20日24:00前完成申报材料提交 [1] - 汽车报废更新补贴活动不受影响 仍按原政策继续实施 [1] - 以旧换新补贴活动将持续全年开展 具体恢复时间待官方公告 [1]

政策背景与消费现状 - 2024年底中央将扩大内需、提振消费列为首要任务，2025年政府明确相关政策导向并出台行动方案[1] - 2025年5月社零同比增长6.4%，超市场预期值4.85%[1] 商品消费补贴政策 - 2025年消费品以旧换新补贴额度从2024年的1500亿增至3000亿，覆盖范围扩大[2] - 2025年5月商品零售额同比增长6.5%，较上月加快1.4个百分点[5] 服务消费政策 - 文旅部开展活动，合作单位投入超10亿惠民补贴，多地结合暑期推出新一轮补贴[10] - 端午节假期出游1.19亿人次，同比增长5.7%，总花费427.30亿元，同比增长5.9%，人均消费为2019年的87.63%[10] 治本之策 - 2024年四季度仅24.9%居民倾向“更多消费”，61.4%选择“更多储蓄”[15] - 2025年多项政策协同稳定就业、改善收入预期、减轻民生负担[19] - 完善休假制度，2025年1月1日起假日增加2天[20]

消费品以旧换新政策效果 政策实施与市场表现 - 多地以旧换新政策持续加力，有效激发市场活力，成为促进经济增长与提升民生福祉的关键措施 [1] - 今年首次实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴政策，并将8大类家电以旧换新产品扩围至12大类 [2] - 安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围 [2] 销售数据增长 - 5月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6% [2] - 上述四类商品合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点，比4月份提高0.5个百分点 [2] 产业与需求联动 生产端增长 - 5月份新能源汽车、平板电脑、电动自行车等换新类产品产量分别增长31.7%、30.9%和20.5% [3] - 汽车、家电、数码产品、家装厨卫等行业通过产品创新推动产业向"新"发展 [3] 消费需求升级 - 消费者对消费品性能、安全的关注度提升，需求从"有没有"转向"好不好" [4] - 以旧换新推动消费者购买功能更强、性能更优的新型产品，实现"从有到优"的品质跃升 [4] 政策展望 - 深入推进以旧换新工作将形成消费者实惠、商家和企业效益增长的多方共赢局面 [4]

政策内容 - 广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西提振消费专项行动实施方案》 [1] - 政策加力扩围支持汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新以及3C数码产品的购新补贴 [1] - 汽车报废更新补贴支持范围扩大到符合条件的国四排放标准燃油乘用车 [1] - 家电补贴品类扩围至24类 [1] - 家装厨卫补贴品类扩围至48类 [1] - 优化补贴申领审核流程 [1] 目标数据 - 2025年拉动重点商品销售额达到380亿元以上 [1] - 推动老旧营运货车报废更新4700辆 [1] - 新能源城市公交车更新400辆 [1] - 新能源城市公交车动力电池更新700辆 [1] - 报废更新老旧农业机械2500台套 [1]

政策成效与市场表现 - 上半年消费品以旧换新政策带动销售额突破1 1万亿元 财政补贴覆盖数千万家庭 [1] - 政策覆盖家电 汽车 手机 电动自行车 家装厨卫等多品类 成为撬动内需重要抓手 [1] - 河南等内陆省份受益明显 农村市场与县域商圈因绿色智能家电下乡政策日益活跃 [1] 区域市场特征与政策适配性 - 河南将手机 厨卫 电动自行车纳入补贴范围 契合当地"重更新 讲实惠"消费习惯 [1] - 中低收入家庭通过补贴减轻更新负担 生活品质得到提升 [1] - 农业大省农村市场仍有消费升级空间 建议未来政策向绿色节能农用家电 智能厨电倾斜 [2] 政策执行挑战与优化方向 - 江苏 重庆等地出现补贴暂停情况 因系统升级或资金用尽导致消费节点中断 [1] - 基层执行面临预算节奏紧 平台操作复杂 宣传不到位等问题 [2] - 建议提前公布财政补贴分阶段安排 缩短衔接时间保障政策连续性 [2] 政策长效机制建设 - 需防范企业利用补贴抬价或捆绑销售损害消费者利益 [2] - 应建立用户反馈机制评估政策效果 为优化提供依据 [2] - 当前政策较10年前家电下乡规模更大 范围更广 更注重绿色智能与实际需求结合 [3]

政策调整 - 新疆维吾尔自治区商务厅宣布自6月15日24时起暂停实施2025年商务领域消费品以旧换新补贴活动 [1] - 汽车报废更新政策继续实施 但汽车置换更新 家电以旧换新 手机平板智能手表（手环）购新 电动自行车以旧换新和家装厨卫"焕新"补贴政策暂停 [1] - 补贴资金即将使用完毕是政策调整的主要原因 [1] 过渡安排 - 6月15日前购买新车的消费者仍可申请汽车置换更新补贴 但需在7月15日前提交完整申报资料 [1] - 后续活动开展时间将另行通知 [1]

618大促与家电"国补"政策动态 - 江苏、重庆等地暂停发放家电"国补" 重庆因前期补贴资金用完而停止消费券和资格码申领 相关部门正在起草第二阶段政策 [1][2] - 江苏省商务厅回应暂停原因为系统升级 调整后将恢复领取 活动持续到年底 线上线下采取限额管理 [2] - 广东部分地市如惠州、佛山暂停发放家电类以旧换新补贴 佛山提示智能家居、家电及手机平板补贴"本阶段已额满" 下阶段从8月1日开始 [2][7] 广东省以旧换新政策进展 - 广东省商务厅明确以旧换新政策不会提前结束 个别地市暂停派券因系统升级和阶段性盘点 [1][7] - 广东多数地市如珠海、东莞等补贴可正常领取 政策补贴时间按计划持续至2025年12月31日 [7] - 广东2024年以旧换新销售额达1534.5亿元 惠及消费者超1128万人 规模居全国第一 [10] 全国以旧换新政策成效 - 截至5月31日 全国5大品类以旧换新带动销售额1.1万亿元 发放补贴约1.75亿份 [10] - 具体数据：汽车补贴申请412万份 家电销售7761.8万台 手机等数码产品5662.9万件 电动自行车换新650万辆 家装厨卫焕新5762.6万单 [10] - 国家发改委将加快2024年资金清算和后续额度下达 研究增量政策 [11] 政策支持与地方行动 - 广东实施扩围支持行动 涵盖汽车报废/置换、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等领域 [10] - 广东省政府探索"财政补贴+企业让利+金融赋能"模式 扩大大宗耐用消费品以旧换新参与范围 [11] - 国家层面安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新 [10]

消费品以旧换新销售表现 - 2025年上半年消费品以旧换新销售额突破1万亿元，5大品类合计带动销售额1 1万亿元，发放补贴约1 75亿份 [1] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份，家电产品销售7761 8万台（4986 3万名消费者），数码产品销售5662 9万件（5352 9万名消费者） [1] - 电动自行车以旧换新650万辆，家装厨卫焕新5762 6万单 [1] 地方补贴政策动态 - 江苏"国补"活动自6月1日起部分平台因整改或系统升级暂停补贴领取 [1] - 重庆家电以旧换新补贴因首轮资金耗尽于6月3日暂停，第二阶段政策正在制定 [1] 财政政策对消费的拉动作用 - 2024年中央财政安排1500亿元超长期特别国债支持以旧换新，带动相关产品销售额超1 3万亿元 [2] - 2025年补贴资金规模同比翻番，新增手机等数码产品补贴范围 [2] - 财政补贴通过贷款贴息等工具增强消费动力，实现"四两拨千斤"效果 [2] 家电补贴政策演变 - 2009-2015年"家电下乡"累计投入超2000亿元财政资金，带动社零增长超3 5万亿元 [3] - 2015年后补贴转向绿色节能产品，2023年"绿色智能家电下乡"单件补贴最高达2000元 [3] 补贴政策管理优化 - 强化家电家装国补执行监管，规范企业参与行为以保障资金安全 [3] - 建立消费者反馈机制优化政策实施效果 [3]

以旧换新政策进展 - 5月消费品以旧换新整体提速，加权日均换新量达10.9万件，较4月的9.2万件提升18% [3][12] - 结构分化显著：家电换新增速最快，5月日均82.9万台，环比4月增长32%；汽车小幅放缓至日均3.8万台；电动车稳定在日均6.2万台 [2][10] - 政策拉动消费效果显著，2025年前5个月带动销售额达1.1万亿元，接近2024年全年1.3万亿元水平 [4] 基建与工业生产 - 基建投资持续发力，6月初石油沥青装置开工率31.3%，同比提升7.1个百分点，5月均值30.4%较3月低点回升3.5个百分点 [5][22] - 工业生产分化：煤炭吞吐量同比转正至4%，但螺纹钢表观消费同比下滑33%；下游纺织、轮胎开工率仍低于去年同期 [23][27] 外贸与航运 - 中美直接贸易流量反弹，6月初中国发往美国集装箱船数量同比回升至-20%，较5月末-38.7%显著改善 [5][29] - 转口贸易保持高景气，东盟港口船舶停靠量同比8.2%；北美航线运价周环比上涨8.4%-11.1%，南美航线暴涨41.5% [28][34] 大宗商品价格 - 海外大宗品普涨：原油周涨6.2%，铜价涨1.6%，黄金突破3308美元/盎司；国内动力煤价格下跌0.3%，焦炭暴跌5.8% [41][49] - 农产品价格分化：牛羊肉上涨0.6%-1.1%，鸡蛋和猪肉分别下跌3%和1% [42] 债券与资金市场 - 新增专项债发行进度达37.5%，快于2024年同期29.7%，6月计划发行规模4704亿元 [7][50] - 国债收益率下行，10年期国债收益率报1.6547%，周降1.65bps；DR007资金利率回落至1.5323% [65][67]

618促销与家电以旧换新国补调整 - 618促销期间部分地方传出家电以旧换新"国补"暂停或调整的消息 重庆市已确认暂停 江苏省从6月1日起采取线上线下限额管理 活动持续到年底 [1] - 2025年5月起各地双新补贴政策深度调整 3000亿以旧换新资金在激活消费的同时 暴露出资金消耗过快 区域分配不平衡等问题 [1] - 截至2025年5月底 全国范围内已有超1500亿资金被消耗 多地因"停补潮"引起扰动和垫资问题 企业经营压力陡增 [1] 国补资金消耗情况 - 截至2025年5月31日 国补资金消耗预计达1550-1650亿元 月均消耗超300亿元 [2][3] - 家电品类表现突出 已购数量7761.8万件 平均单价3450元 补贴标准为二级能效15% 一级能效20% 资金消耗测算550-580亿元 [2] - 手机数码品类已购5662.9万件 平均单价2800元 单件补贴≤500元 资金消耗测算250-260亿元 [2] - 汽车品类已购412万辆 新能源车报废更新补贴2万元 油车1.5万元 置换更新新能源补贴1.5万元 油车1.3万元 资金消耗测算650-680亿元 [2] 资金消耗趋势与影响 - 进入6月叠加618大促和端午促销 预计6月资金消耗将攀升至500亿元 推动1-6月累计消耗规模达2100亿元 占3000亿国补资金池的70% [3] - 双新拉动消费已突破1万亿元 预计下半年国补资金消耗压力将进一步突出 [3] - 多地进入国补"限额模式" 广东佛山 甘肃肃州 辽宁营口等地已出现断补情况 [3] - 部分地区虽未明确提出中断补贴 但国补资金池早已透支 小商户垫资压力持续飙升 市场信任度受到冲击 [3] 行业专家观点 - 部分地区家电国补暂停或调整主要是资金接续存在断档期 目前第二批资金正在拨付 第三批资金规划进行中 属于短暂情况 [4] - 市场存在焦虑情绪 有商家进行炒作 预计情况很快会有所改观 [4]