政策背景与目标 - 政策旨在优化茧丝绸产业区域布局，构建现代化产业体系，促进整体产业链提质升级 [2] - 自2006年“东桑西移”工程实施以来，中西部省份种桑养蚕规模占比已超过70% [2] - 东部地区织绸、印染等后道环节面临用工、用地成本上升压力，产业转移需求增强 [2] - 核心目标是推动深加工环节向中西部梯次转移，促进东部地区优化升级，形成东中西部互补互促新格局 [2] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，集成推广绿色高质高效技术模式 [3] - 提升绸缎加工能力，支持企业升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化效能 [3] - 完善印染配套能力，承接东部地区印染和纺织服装产业转移，补齐丝绸印染关键技术短板 [3] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，推动高端丝绸面料、智能装备等高新技术和产品研发 [3] - 提升产品设计能力，加强丝绸相关非物质文化遗产保护，开发衍生和联名产品 [3] - 打造品牌竞争力，加快融入全球纺织高端价值链，打造中国消费名品 [3] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，建立转移项目和承接地区信息库，持续完善数据库内容 [3] - 开展项目对接，举办招商推介、项目洽谈等活动，精准对接产业转移需求 [3] - 加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，支持企业加快项目建设 [3]

文章核心观点 - 商务部等七部门联合发布通知，旨在通过“东绸西固”战略优化茧丝绸产业布局，构建东中西部均衡发展的现代化产业体系，推动行业高质量发展[1][5] - 战略目标是形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局，到2028年全国茧丝绸总产值突破3000亿元[5] 总体发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50%[5] - 中西部地区目标建成一批高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上[5] - 全国层面目标突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术[5] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，推广绿色技术模式，支持发展桑蚕业保险，推动设备改造和先进技术应用[6] - 提升绸缎加工能力，支持坯绸生产线升级，承接东部织绸产业转移，推广新型织造技术，培育专精特新中小企业和制造业单项冠军[7] - 完善印染配套能力，承接印染产业转移，发展坯绸练白生产，推广数码印花等绿色工艺，支持创建中小企业服务示范平台和特色产业集群[7] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，发挥长三角、珠三角科技优势，建设国家丝绸技术中心，整合科技资源建设科创服务平台[8] - 提升产品设计能力，加强非物质文化遗产保护与创新，挖掘传统纹样资源，融合现代时尚元素提升设计水平[8] - 打造品牌竞争力，实施商标品牌战略，创建区域公用品牌，引导头部企业与国际时尚品牌合作，支持企业参加国际专业展会[8] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，加强企业投资信息采集，建立转移项目和承接地区信息库[9] - 开展项目对接，依托行业展会平台举办招商推介活动，促进产业梯次转移[9] - 加强跟踪服务，强化要素保障，推行“一项目一对策”服务机制解决落地问题[9] 工作保障机制 - 鼓励地方制定专项税收优惠政策，加大财政资金支持，建立健全重点联系企业制度[2][10] - 加强调查研究和成果统计，定期上报进展，组织工作交流推广有效举措[2][10] - 充分利用宣传渠道推广经验，鼓励举办技术研发和业态模式研讨活动[2][10]

新华社音视频部制作 记者：谢希瑶 【纠错】 【责任编辑:邱丽芳】 编导：徐宁 ...

文章核心观点 - 商务部等七部门联合发布通知，旨在通过“东绸西固”工作优化全国茧丝绸产业布局，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局 [1] 总体发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [2] - 到2028年，中西部地区目标建成一批高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [2] - 全国层面目标突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术，使全国茧丝绸总产值突破3000亿元 [2] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，推广绿色技术模式，支持发展桑蚕业保险，推行公证检验制度以保障原料供给 [3] - 提升绸缎加工能力，支持企业升级坯绸生产线，承接东部织绸产业转移，推广新型剑杆织造、宽幅大针数电子提花等新技术以提升效率 [3] - 完善印染配套能力，承接东部印染产业转移，发展坯绸练白生产，推广数码印花等绿色工艺，支持主产区创建中小企业服务示范平台和特色产业集群 [4] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，发挥长三角、珠三角科技优势，建设国家丝绸技术中心，推动高端面料和智能装备研发，整合行业科技资源建设科创服务平台 [5] - 提升产品设计能力，加强丝绸非遗保护，推动传统工艺传承创新，挖掘传统纹样资源，融合现代时尚元素以创新产品品类 [6] - 打造品牌竞争力，实施商标品牌战略，鼓励创建区域公用品牌，引导企业与国际时尚品牌合作，支持参加国际专业展会以扩大国际影响力 [6] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，通过茧丝办和行业协会加强投资信息采集，建立转移项目和承接地区信息库，为产业转移提供信息保障 [6] - 开展项目对接，依托行业重要会议和博览会举办招商推介活动，促进织绸、炼染印、服装、家纺等产业向中西部梯次转移 [7] - 加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，推行“一项目一对策”服务机制，制定对策清单以解决重点投资项目落地问题 [7] 工作保障机制 - 鼓励地方制定专项税收优惠政策，加大财政资金支持，建立健全重点联系企业制度以引导企业承担社会责任 [8] - 加强调查研究和成果统计，定期上报工作进展，组织相关部门和地区开展交流以总结推广有效举措 [8] - 充分利用各类宣传渠道推广经验，鼓励社会组织举办技术研发和业态模式研讨交流活动，助力行业提质升级 [8]

政策背景与目标 - 政策旨在优化茧丝绸产业区域布局，构建现代化产业体系，促进整体产业链提质升级 [2] - 自2006年“东桑西移”工程实施后，中西部省份种桑养蚕规模占比已超过70%，东部地区后道环节成本上升，产业转移需求增强 [2] - 推动形成东中西部互补互促、均衡发展的新格局 [2] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，集成推广绿色高质高效技术模式 [3] - 提升绸缎加工能力，支持企业升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化效能 [3] - 完善印染配套能力，承接东部地区印染和纺织服装产业转移，补齐丝绸印染关键技术短板 [3] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，推动高端丝绸面料、智能装备等高新技术与产品研发 [3] - 提升产品设计能力，加强丝绸相关非物质文化遗产保护，开发衍生和联名产品 [3] - 打造品牌竞争力，加快融入全球纺织高端价值链，打造中国消费名品 [3] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，建立转移项目和承接地区信息库，持续完善数据库内容 [3] - 开展项目对接，举办招商推介、项目洽谈等活动，精准对接产业转移需求 [3] - 加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，支持企业加快项目建设 [3]

行业政策导向 - 商务部等7部门联合发布关于开展茧丝绸产业"东绸西固"工作的通知 [1] - 政策核心目标为打造行业品牌竞争力并加快融入全球纺织高端价值链 [1] 品牌建设战略 - 深入实施商标品牌战略，整合行业协会、院校、机构等多方资源 [1] - 探索开展丝绸商标品牌价值评价体系研究和价值提升活动 [1] - 鼓励创建区域公用品牌，引导头部企业与国际时尚品牌合作 [1] - 加强茧丝绸行业中华老字号示范创建工作 [1] 国际市场拓展 - 支持企业参加米兰时装周、巴黎家居展等国际专业展会 [1] - 支持企业设立海外品牌展示中心，以扩大品牌企业的国际知名度和影响力 [1]

产业政策核心 - 商务部等7部门联合发布关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知 [1] 产业保障能力建设 - 增强茧丝保障能力 优化蚕桑区域布局 [1] - 加快集成推广绿色高质高效技术模式 [1] - 支持发展桑蚕业特色农产品保险 [1] - 继续推行公证检验交易结算制度以保障茧丝原料高质稳定供给 [1] 企业产能与技术升级 - 推动现有缫丝企业稳定产能 改造落后设备 [1] - 优化制丝工艺以提升生丝产品质量 [1] - 实施一批茧丝绸产业技改项目 [1] - 推动机器选茧、智能煮茧、短流程制丝、生丝电子检测等先进技术装备应用 [1] 产业多元化与生态效益 - 探索干鲜茧丝分类标识 [1] - 发挥桑产业在综合治理水土流失、荒漠化和石漠化方面的优势作用 [1] - 构建绿色产业体系和生态安全屏障体系 [1]

政策核心目标 - 统筹东中西部茧丝绸资源禀赋和产业基础，适应产业梯次转移需求，因地制宜发展新质生产力，推进现代产业体系建设 [1] - 打造国际竞争新优势，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东西部协同互补”的行业发展新格局 [1] 东部地区发展目标（至2028年） - 打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业 [1] - 培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌 [1] - 高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [1] 中西部地区发展目标（至2028年） - 建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区 [1] - 培育10家以上营收超5亿元的龙头企业 [1] - 优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [1] 行业整体技术与发展目标 - 突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术 [1] - 全国茧丝绸总产值突破3000亿元 [1]

行业总体发展目标 - 全国茧丝绸总产值目标在2028年突破3000亿元 [1] - 计划突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术 [1] 东部地区发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业 [1] - 计划在东部地区培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌 [1] - 目标使高端丝绸产品出口在东部区域的占比超过50% [1] 中西部地区发展目标 - 到2028年，中西部地区计划建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区 [1] - 目标在中西部地区培育10家以上营收超5亿元的龙头企业 [1] - 计划使中西部地区的优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [1]

政策概述 - 商务部等7部门联合印发关于开展茧丝绸产业"东绸西固"工作的通知 [4] - 政策目标为统筹东中西部资源禀赋和产业基础，适应产业梯次转移需求，发展新质生产力 [5] - 旨在推进茧丝绸现代产业体系建设，打造国际竞争新优势 [5] 发展新格局 - 目标形成"东部创新引领、中西部产能支撑、东西部协同互补"的产业发展新格局 [5] 东部地区发展目标 - 到2028年，东部地区打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业 [5] - 培育20个以上拥有自主知识产权、国际营销网络的国内外知名品牌 [5] - 高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [5] 中西部地区发展目标 - 到2028年，中西部地区建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区 [5] - 培育10家以上营收超5亿元的龙头企业 [5] - 优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [5] 技术突破与总体目标 - 计划突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术 [5] - 全国茧丝绸总产值目标突破3000亿元 [5]