政策发布 - 文化和旅游部与中国民航局于12月3日联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》[1] 核心措施 - 优化银发旅游适老化无障碍出行环境 指导航空公司和机场针对老年旅客需求升级服务举措[1] - 加强全流程服务保障 鼓励推出老年旅客陪伴 休息区 机上老年餐食 敬老候机座位等服务[1] - 编制运输机场旅客航站区无障碍环境规划建设指南 加快推进机场设施适老化改造[1] - 进一步优化无障碍出行环境[1]

人民财讯12月3日电，文化和旅游部、中国民航局印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》。方 案提出，进一步提高入境旅游便利化水平。持续落实提升外国人入境旅游和出行便利化水平有关政策措 施，配合做好离境退税"即买即退"服务措施宣传推广。推动国内主要航空公司和枢纽机场提升乘机、入 境、中转便利化服务，加强对乘坐国际航班来华旅客的指引帮助。完善机场外语标识和导览设施，鼓励 枢纽机场提供便携式翻译设备租用服务。建立枢纽机场层级简化手续机制，扩大国际通程航班覆盖范 围。 ...

行业人才培养与战略方向 - 中国民航管理干部学院成功举办第57期民航中青年管理干部调训班座谈会暨结业式 民航局人事科教司与学院领导出席 [1] - 本期调训班为期三个月 学员通过理论学习、党性锻炼、企业实践与专题研究等形式 实现了思想境界、专业能力与综合素质的全面提升 [1][2] - 培训期间学员赴新疆开展党性锻炼并见证民航27年定点帮扶成果 赴粤港澳大湾区参访南航数科、广州机场、深圳机场、华为等企业 [1] 行业前沿课题研究 - 学员完成五个专题研究结题答辩 研究主题涵盖可持续航空燃料产业发展、党建与业务融合、低空空域划设优化、数智技术赋能绿色机场及民航+乡村振兴发展路径 [3] - 专题研究凭借严谨论证、翔实论据与清晰表达 顺利通过专家评审 [3] 行业未来发展与能力建设 - 民航局领导对学员提出三点希望 包括坚持理论学习、胸怀“国之大者”从国家行业发展大局思考、践行中央好干部标准 [2] - 学院表示将持续深化教学改革 完善民航终身学习服务体系 为行业干部成长提供有力支撑 [2] - 学院勉励学员以结业为新起点 坚持终身学习 培养独立思考能力与坚韧意志力 为加快建设交通强国民航篇章勇挑重担 [2]

文章核心观点 - 民航湖南监管局通过开展专项课题研究活动 旨在加强监管能力建设并促进党建与业务深度融合 以此破解党建与业务“两张皮”的问题 [1] - 活动通过党委部署、支部动员、处室牵头组建专项调研小组深入一线等方式推进 并以党委中心组学习扩大会议形式召开调研成果交流会 检验成效并凝聚共识 [1] - 下一步计划将调研中的好经验好做法固化为长效机制 并持续深化党建与业务融合路径探索 以保障湖南民航安全有序运行和高质量发展 [2] 活动组织与实施 - 监管局党委高度重视 将课题研究作为破解党建与业务“两张皮”问题的重要举措 并精心谋划部署、统筹推进落实 [1] - 各支部积极发挥教育引导作用 全面动员并组织课题申报和初步审核等工作 [1] - 课题主办处室聚焦监管职责 结合辖区民航发展特点 选择具有针对性和前瞻性的研究方向 并组建专项调研小组深入一线以确保调研落地见效 [1] 调研成果与交流 - 以党委中心组学习扩大会议形式召开调研成果交流会 推动理论研究与监管实践同频共振 [1] - 各调研小组代表依次汇报成果 通过数据对比、对策建议等形式全面呈现调研过程中的思考与收获 [1] - 与会人员围绕成果展开热烈讨论 一致认为活动搭建了党建与业务融合的交流平台 深化了监察员对行业发展规律的认识 凝聚了以党建引领监管创新的思想共识 [1] 后续计划与目标 - 将以此次调研为契机 把调研中形成的好经验、好做法固化为长效机制 [2] - 将认真落实《关于进一步加强中南局党的建设的意见》 持续深化党建与业务融合路径探索 [2] - 目标是为保障湖南民航安全有序运行和高质量发展注入强劲动力 [2]

交通基础设施规模 - 公路总里程达16.9万公里，位居全国第16位、东北三省第1位 [1] - 普通国省道总里程2.3万公里，农村公路达14万公里 [1] - 高铁总里程达到1374公里，覆盖全省80%人口和90%经济总量 [1] - 通用机场90个，位居全国第一 [2] “十四五”时期投资与建设 - 综合交通基础设施建设累计完成投资预计2690亿元 [1] - 开工建设11条共1636公里高速公路，是“十三五”建设里程的2.2倍 [1] - 开通运营9条共769公里高速公路，是“十三五”的4.7倍 [1] - 牡佳高铁、佳鹤铁路改造建成运营，哈绥铁伊高铁等多个铁路项目加快建设 [1] 航空枢纽发展 - 哈尔滨太平国际机场被列为全国十大国际航空枢纽，成为东北地区首条双跑道机场 [2] - 机场年旅客吞吐量达到2379.8万人次，连续三年保持东北地区第一 [2]

辽宁省“十五五”规划总体方向 - 审议通过辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划建议 为全面振兴关键五年锚定方向 [1] - 未来五年是全面振兴巩固拓展优势 破除瓶颈制约 补强短板弱项的战略机遇期和重要窗口期 [1] - 科学确定“十五五”时期发展目标 核心任务与思路举措 坚定全省攻坚克难决心 [1] 区域产业发展规划 - 锦州市全力抓好产业链招商 打造石化及精细化工 冶金新材料两大千亿级产业集群 [1] - 阜新市布局辽西地区绿色算力中心 建设清洁能源产业基地 推进海州露天矿等矿坑综合治理 [2] - 省自然资源厅谋划推进重大产业项目 打造国家级铁矿基地 黄金基地和世界级菱镁产业基地 [3] - 推动海洋经济高质量发展 加快建设“海上辽宁” 为振兴发展注入蓝色动能 [4][5] - 大力发展低空经济 积极拓展以“低空+”为核心的多元应用场景 [5] 基础设施建设与交通物流 - 全省交通运输系统着力推进高速公路 铁路 民航机场等重大交通项目建设 织密综合立体交通网络 [3] - 深化港口体制机制改革 推动港口高质量发展 发挥港口对东北全面振兴的支撑作用 [3] - 锚定“十五五”期间沈阳机场二跑道建成投用 T2航站楼改造启用 年旅客吞吐量突破3000万人次目标 [5] - 聚焦交通物流降本提质增效 强化对实体经济和产业发展的服务保障 [3] 科技创新与产业升级 - 沈阳药科大学充分发挥药学学科特色优势 依托成熟药物创新体系 抢占生物医药产业发展制高点 [5] - 辽宁五一八内燃机配件有限公司锚定关键技术攻坚 持续锻造产品核心竞争力 [6] - 辽渔集团强化科技赋能 扩大开放合作 提升核心竞争力 [4][5] - 出口信用保险职能作用将支持辽宁建设现代化产业体系 发展新质生产力 扩大高水平对外开放 [6] 营商环境与企业服务 - 坚持把优化营商环境作为生命线 认为好的营商环境是生产力 竞争力 [2] - 省自然资源厅开展打造最优营商环境专项行动 建立重点项目“服务包”工作机制 提供全流程优质服务 [3] - 锦州市全周期为企业提供找链条 拓市场 享政策 融资金 引人才等精准服务 [1]

行业动态：中日航线旅客量变化 - 三大航公布日本航线客票特殊方案后，日本飞往中国境内的民航旅客量在11月15日至11月25日期间约为22万人次，环比增长约11% [1] - 同期，从中国境内飞往日本的民航旅客量呈明显下降趋势，11月25日的旅客量较11月15日减少约23% [1] - 东京、大阪、名古屋等机场是日本飞往中国旅客量最大的机场 [1]

行业监管与安全准备 - 民航吉林监管局为保障2025-2026年冬季运行安全顺畅，全面统筹辖区冬季运行保障工作，旨在精准对接吉林省冬季冰雪旅游出行需求 [1] - 监管局结合吉林冬季严寒、冰雪、低能见天气特点，围绕气象服务、协同运行、除冰雪作业等25条工作措施开展研讨，明确责任分工，细化举措以保障航空运行安全、规范、高效 [1] - 监管局将“安全为基、精准评估，精细施策、动态响应，协同联动、闭环提效”原则贯穿冬季运行全过程，严格执行信息报送、现场监察和复盘总结机制，防范安全责任事件与旅客群体性事件 [1] 运行保障与应急处置能力提升 - 监管局通过召开冬季运行部署会和无脚本不利天气处置桌面演练，推演天气预警、会商研判、信息传递、风险提示、现场检查、复盘总结全流程 [1] - 演练针对跑道除雪、航空器除防冰、大面积航班延误、旅客滞留等冰雪天气高频场景深入研讨，形成了多项优化建议 [1] - 监管局将整合部署会与演练成果，制定完善不利天气应对程序，系统梳理低能见、冰雪、极寒等天气下的监管流程，以提升处置效能 [2] 对地方经济的支持作用 - 民航吉林监管局的工作目标是为吉林省冬季冰雪旅游搭建安全便捷的空中通道 [2] - 监管局的举措旨在为吉林省经济高质量发展贡献民航力量 [2]

市场整体表现 - A股三大指数全线高开，上证指数收盘报3870.02点，上涨33.26点，涨幅0.87% [1] - 深证成指收盘报12777.31点，上涨192.23点，涨幅1.53%；创业板指收盘报2980.93点，上涨51.89点，涨幅1.77% [1][2] - 万得全A指数上涨75.51点，涨幅1.24%，全市超4200只个股上涨 [2][3] 主要指数涨跌 - 科创50指数上涨5.56点，涨幅0.43%；北证50指数上涨10.80点，涨幅0.78% [2] - 沪深300指数上涨42.36点，涨幅0.95%；中证500指数上涨85.64点，涨幅1.25% [2] - 中证1000指数上涨1.25%；深证100指数上涨1.10%；中证红利指数报5554.22点 [2] 板块表现分化 - CPO等AI硬件方向全天强势，锂矿、福建板块午后爆发 [3] - 水产股大跌，民航、军工、白酒板块逆势下挫 [3] 机构观点与投资策略 - 巨丰投顾分析认为A股市场确认底部并进入强势阶段，政策利好预计将推动市场进一步上行 [3] - 东莞证券研究称市场有望逐步结束调整，开启对明年春季行情的提前布局窗口 [3] - 建议短线关注超跌科技股，中线关注人工智能、军工、半导体、机器人等景气度向好的板块 [3] - 板块选择方面建议重点关注红利、TMT、新能源等板块 [3]

市场整体表现 - A股三大指数午盘集体上涨，沪指涨1.13%，深成指涨2.04%，创业板指涨2.60%[1] - 北证50指数涨1.65%，沪深京三市半日成交额达11831亿元，较上日放量1506亿元[1] - 全市场超4800只个股上涨，呈现普涨格局[1] 行业与概念板块表现 - AI硬件方向全线反弹，CPO概念爆发，玻纤、液冷、覆铜板概念同步大涨[1] - AI应用、商业航天概念持续活跃[1] - 水产股大跌，民航、白酒板块表现低迷[1] - 中船系板块出现调整[1] ETF市场表现 - AI硬件板块相关ETF暴力反弹，创业板人工智能ETF大成涨5.19%，银华基金5GETF涨5%，创业板人工智能ETF华夏涨4.97%[1] - 科创板小盘股涨幅居前，易方达基金成长ETF涨4.5%，科创200ETF易方达涨4.37%[1] - 跨境ETF跌幅居前，沙特ETF跌1.17%，日本东证指数ETF跌0.68%，法国CAC40ETF跌0.5%[1] - 交运ETF跌0.19%[1]