小额贷款公司农户小额贷款增值税免征政策 - 政策享受主体为经省级地方金融监督管理部门批准成立的小额贷款公司 [2] - 优惠内容为2027年12月31日前，对取得的农户小额贷款利息收入免征增值税 [2] - 农户定义涵盖长期居住在乡镇及特定行政村范围内的住户、国有农场职工和农村个体工商户，以户为统计单位且贷款发放时承贷主体属于农户为准 [3] - 小额贷款指单笔且该农户贷款余额总额在10万元（含本数）以下的贷款 [4] - 享受方式为增值税纳税申报时填写申报表减免税栏次，相关资料留存备查 [5] 金融机构农户小额贷款增值税免征政策 - 政策享受主体为向农户发放小额贷款的金融机构 [9] - 优惠内容为2027年12月31日前，对金融机构向农户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税 [9] - 小额贷款指单户授信小于100万元（含本数）的农户贷款，或无授信额度下单户贷款合同金额且余额在100万元（含本数）以下的贷款 [10] - 享受条件要求金融机构单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，否则不得免征增值税 [10] - 享受方式为增值税纳税申报时填写申报表减免税栏次，相关资料留存备查 [11] 企业所得税预缴申报新规 - 新规适用于查账征收的居民企业（月度/季度预缴）以及跨地区经营的汇总纳税企业分支机构 [22] - 企业购买节能节水、环保、安全生产专用设备，可自主选择在月度/季度预缴时或年度汇算清缴时申请享受税额抵免优惠 [23] - 自营出口企业需将出口货物收入纳入营业收入申报，委托出口企业需将委托出口货物收入纳入营业收入申报 [24] - 从事代理出口业务的企业需将出口代理费收入纳入营业收入申报，并同步报送实际委托出口方的基础信息和出口金额 [25] - 预缴申报表新增或调整多项内容，包括附报事项增加职工薪酬和出口方式事项、营业收入项新增出口收入细分、增加抵免所得税额项目等 [26][27] - 申报税收优惠需根据国家税务总局官网最新发布的《企业所得税申报事项目录》准确填写事项名称 [29] - 新规自2025年10月1日起实施，适用于10月及以后的预缴申报 [30]

政策调整核心 - 国家外汇管理局决定废止两项关于金融机构报送外汇资产负债统计报表的规范性文件 [1] - 被废止的文件包括2009年发布的6号文和2012年发布的136号文 [1] - 此项政策调整自公告发布之日（10月31日）起生效 [1] 制度体系优化 - 此次废止文件是优化金融机构对外资产负债统计框架制度体系的一部分 [1] - 国家外汇管理局近年来已逐步建立并形成了该统计框架 [1]

活动概况 - 2025金融科技大会特定板块FinTech先锋营于10月28日在北京新动力金融科技中心启动 [1] - 活动采取成果展示、资源对接、生态共建的立体化模式 [1] - 活动主题为数智时代下的金融科技 [2] 活动目标与参与方 - 活动旨在构建高端对接平台，汇聚金融科技、数字经济、人工智能、新材料、新能源等领域科技企业及西城区金融机构资源 [1] - 定向邀请40余家科技企业与50余家金融机构参与，推动科技与金融深度融合 [2] - 活动启动后已有10余家企业意向落地西城区 [3] 活动内容与安排 - 活动精心策划5场专题活动，设置成果展示、政策解读、投融资对接、合作示范单位授牌等环节 [2] - 活动着重围绕投融资主题开展，服务科技企业与金融机构面对面交流 [2] 政策支持 - 西城区对十余项产业政策进行全面修订，系统构建金融、科技、数据、文化等重点领域政策体系 [1] - 活动对近期发布的科创十二条、数产十条政策进行深入宣介和解读，明确重点产业支持方向和创新扶持机制 [1] 合作示范与金融服务 - 中国工商银行北京南礼士路支行等6家金融机构获得中关村（西城）西城金融科技特色产业园合作示范单位称号 [2] - 合作示范单位发布金融综合服务方案，旨在提升金融服务实体经济、服务科技创新的质效 [2]

经济高质量发展 - 未来五年将淡化具体经济增速目标，着重推进高质量发展，强调经济增长保持在合理区间[3][4] - 政策目标包括居民消费率明显提高和科技自立自强水平大幅提升，旨在通过提升居民收入、完善社保、改善消费环境来提振消费[5] - 政策主线将延续经济结构转型，以自主创新和科技自立为战略主轴，大力发展新质生产力[5] 资本市场功能 - 提高资本市场制度包容性和适应性，健全投资和融资相协调的功能，核心任务是从“融资主导”转向“投融资均衡”[6] - 资本市场改革将更注重服务实体经济广度与深度，支持科技创新、绿色发展和中小微企业融资需求[6] - 积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化，以丰富金融产品和服务业态[8] 金融强国建设 - 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，以防范系统性风险[12] - 优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、错位发展，大型机构强化综合服务能力，中小机构深耕本地市场[13] - 全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行[14] 实体经济根基 - 战略任务第一条是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持智能化、绿色化、融合化方向[15] - 要求保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动重点产业提质升级[15] - 着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，前瞻布局未来产业，形成“稳根基”与“拓前沿”的合力[16] 科技自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，抢占科技发展制高点[18] - 应聚焦关键环节，持续布局人工智能、量子信息、可控核聚变等前沿领域，并同步推进新材料、高端装备等领域[19] - 需要加强原始创新和关键核心技术攻关，以新型举国体制实现前沿领域跨越和传统行业赶超[20] 强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力[21] - 提出深入实施提振消费专项行动，建立健全适应消费新业态的管理办法，落实带薪错峰休假[22] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，在破除地方保护和市场分割方面做出系统部署[22] 财政可持续性 - 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性，加强财政科学管理，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障[23] - 保持合理的宏观税负水平，对减税降费政策进行结构性调整与优化，追求政策的精准性和效率[23] - 加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，建立全口径地方政府债务监测体系和风险动态预警体系[24] 新兴产业与未来产业 - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点[32] - 采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[33] 民生与消费 - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合[35] - 加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出[38] - 实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，推动形成橄榄型分配格局[47] 教育与住房 - 稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限[49] - 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”[52]

货币政策执行 - 2025年以来实施适度宽松的货币政策，5月份推出新的一揽子政策措施，包括进一步降准和降息 [1] - 加大结构性货币政策支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸的力度，并优化支持资本市场的两项货币政策工具 [1] - 流动性保持充裕，社会融资成本处于历史低位 [1] 金融市场运行与稳定 - 2025年4月全球金融市场大幅震荡，我国金融市场受到高强度冲击 [1] - 相关部门密切配合，探索丰富维护金融市场稳定的货币政策工具，发挥中央汇金公司"类平准基金"作用以维护资本市场平稳运行 [1] - 金融市场预期明显改善，信心大幅提升 [1] 金融服务实体经济 - 2025年9月末，科技、绿色、普惠、养老、数字经济产业贷款同比分别增长11.8%、22.9%、11.2%、58.2%、12.9%，增速均明显高于全部贷款 [2] - 超600家主体发行科技创新债券约1.4万亿元 [2] - 金融支持重点聚焦科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等领域 [3] 金融改革与对外开放 - 多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系基本建成 [2] - 人民币成为我国第一大跨境收付币种、全球前三大贸易融资货币和支付货币，在SDR货币篮子中权重位列第三 [2] - 稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，稳慎有序推进人民币国际化 [4] 金融风险防范与化解 - 2025年9月末，全国融资平台数量、存量经营性金融债务规模较2023年3月末分别下降71%和62%，风险明显缓释 [2] - 综合运用兼并重组、市场退出等方式推动中小金融机构改革化险 [2] - 继续做好金融支持融资平台化债工作，支持融资平台市场化转型，并强化系统性金融风险的监测和评估 [4][5] 未来工作方向 - 落实落细适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长相匹配 [3] - 大力整治金融机构无序非理性竞争，加强金融监管协同，严厉打击非法金融活动 [3] - 加力做好金融"五篇大文章"，指导金融机构提升金融服务专业化精细化能力和水平 [3]

金融机构体系优化 - 优化金融机构体系 [1] - 推动各类金融机构专注主业 [1] - 推动各类金融机构完善治理 [1] - 推动各类金融机构错位发展 [1] 金融基础设施建设 - 建设安全高效的金融基础设施 [1]

金融服务新模式构建 - 推动构建直接融资与间接融资协同、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式 [1][2] - 强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持 [2] - 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，强化全周期综合金融保障 [2] - 围绕扩大内需战略基点，强化重大项目资金供给，助推消费扩容升级 [2] 金融机构改革与发展 - 深化金融供给侧结构性改革，促进机构布局更加合理，发展质量和韧性持续增强 [2] - 引导不同类型、不同规模的机构找准定位、专注主业、错位竞争，实现特色化经营、差异化发展 [2] - 加快健全中国特色现代金融企业制度，引导金融机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观 [2] - 坚决纠正无序竞争行为，切实维护健康公平的金融秩序 [2] 金融风险防控 - 坚定履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险底线 [3] - 稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [1][3] - 加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段 [3] - 加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险 [3] 金融监管效能提升 - 加快金融法律和监管规制“立改废释”，健全导向鲜明、精准有效的分级分类监管框架 [3] - 强化科技赋能，优化资源配置，为“五大监管”提供有力支撑 [3] - 加强多边和双边协调，健全跨境风险监测、预警和响应机制，提升国际监管合作效率 [3]

核心观点 - 国家金融监督管理总局强调将履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险底线 [1] 风险防控措施 - 巩固风险处置成果，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质 [1] - 加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段 [1] - 加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险 [1] 金融监管效能提升 - 加快金融法律和监管规制“立改废释”，健全导向鲜明、精准有效的分级分类监管框架 [1] - 强化科技赋能，优化资源配置，为“五大监管”提供有力支撑 [1] - 深化央地协同和部门联动，坚持同责共担、同题共答、同向发力，增强监管合力 [1] 全球金融安全合作 - 加强多边和双边协调，健全跨境风险监测、预警和响应机制 [1] - 提升国际监管合作和危机管理效率，共同应对重大风险和挑战，维护全球金融稳定 [1]

金融服务新模式构建 - 推动构建直接融资与间接融资结合、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式[2] - 强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长[2] - 聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大提供更多金融资源[2] - 着力高水平科技自立自强，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，强化全周期综合金融服务[2] 金融供给侧结构性改革 - 坚持问题导向，进一步深化金融供给侧结构性改革，促进机构布局更加合理、发展质量和韧性持续增强、国际影响力明显提升[3] - 引导不同类型、不同规模金融机构找准定位、专注主业、错位竞争，实现特色化经营、差异化发展[3] - 共同构筑多元有序、健康持续的金融生态，力促行业高质量发展迈上新台阶[3] 金融风险防控与机构改革 - 坚定履行防风险首位主责，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质[4] - 加大不良资产处置和资本补充力度，丰富处置资源和手段，保障金融体系稳健运行[4] - 加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险[4] - 持续提升金融监管效率，加快金融法律和监管规制立改废释，健全导向鲜明、精准有效、分级分类监管政策[4] 国际金融合作与监管协同 - 坚持同责共担、同题共答、同向发力，深化央地协同和部门联动，切实增强监管能力[5] - 携手织密全球金融安全网，加强多边和双边协调，健全跨境风险监测预警和响应机制[5] - 提升国际监管合作和危机管理效率，共同面对重大风险和挑战，全力维护全球金融稳定[5]

监管规则修订 - 央行采纳17条反馈意见中的多数 对金融机构反洗钱和反恐怖融资监管办法进行调整 [1] - 删除同一集团内境外独立法人金融机构受当地监管部门处罚或惩戒情况的报告义务 [1] - 将反洗钱年度工作报告的审签主体由"本机构主要负责人"修改为"负责人" [1] - 将反洗钱年度工作报告的提交时限从次年1月底延长至3月底 [1]