政策调整 - 新疆维吾尔自治区商务厅宣布自6月15日24时起暂停实施2025年商务领域消费品以旧换新补贴活动 [1] - 汽车报废更新政策继续实施 但汽车置换更新 家电以旧换新 手机平板智能手表（手环）购新 电动自行车以旧换新和家装厨卫"焕新"补贴政策暂停 [1] - 补贴资金即将使用完毕是政策调整的主要原因 [1] 过渡安排 - 6月15日前购买新车的消费者仍可申请汽车置换更新补贴 但需在7月15日前提交完整申报资料 [1] - 后续活动开展时间将另行通知 [1]

618大促与家电"国补"政策动态 - 江苏、重庆等地暂停发放家电"国补" 重庆因前期补贴资金用完而停止消费券和资格码申领 相关部门正在起草第二阶段政策 [1][2] - 江苏省商务厅回应暂停原因为系统升级 调整后将恢复领取 活动持续到年底 线上线下采取限额管理 [2] - 广东部分地市如惠州、佛山暂停发放家电类以旧换新补贴 佛山提示智能家居、家电及手机平板补贴"本阶段已额满" 下阶段从8月1日开始 [2][7] 广东省以旧换新政策进展 - 广东省商务厅明确以旧换新政策不会提前结束 个别地市暂停派券因系统升级和阶段性盘点 [1][7] - 广东多数地市如珠海、东莞等补贴可正常领取 政策补贴时间按计划持续至2025年12月31日 [7] - 广东2024年以旧换新销售额达1534.5亿元 惠及消费者超1128万人 规模居全国第一 [10] 全国以旧换新政策成效 - 截至5月31日 全国5大品类以旧换新带动销售额1.1万亿元 发放补贴约1.75亿份 [10] - 具体数据：汽车补贴申请412万份 家电销售7761.8万台 手机等数码产品5662.9万件 电动自行车换新650万辆 家装厨卫焕新5762.6万单 [10] - 国家发改委将加快2024年资金清算和后续额度下达 研究增量政策 [11] 政策支持与地方行动 - 广东实施扩围支持行动 涵盖汽车报废/置换、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等领域 [10] - 广东省政府探索"财政补贴+企业让利+金融赋能"模式 扩大大宗耐用消费品以旧换新参与范围 [11] - 国家层面安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新 [10]

消费品以旧换新销售表现 - 2025年上半年消费品以旧换新销售额突破1万亿元，5大品类合计带动销售额1 1万亿元，发放补贴约1 75亿份 [1] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份，家电产品销售7761 8万台（4986 3万名消费者），数码产品销售5662 9万件（5352 9万名消费者） [1] - 电动自行车以旧换新650万辆，家装厨卫焕新5762 6万单 [1] 地方补贴政策动态 - 江苏"国补"活动自6月1日起部分平台因整改或系统升级暂停补贴领取 [1] - 重庆家电以旧换新补贴因首轮资金耗尽于6月3日暂停，第二阶段政策正在制定 [1] 财政政策对消费的拉动作用 - 2024年中央财政安排1500亿元超长期特别国债支持以旧换新，带动相关产品销售额超1 3万亿元 [2] - 2025年补贴资金规模同比翻番，新增手机等数码产品补贴范围 [2] - 财政补贴通过贷款贴息等工具增强消费动力，实现"四两拨千斤"效果 [2] 家电补贴政策演变 - 2009-2015年"家电下乡"累计投入超2000亿元财政资金，带动社零增长超3 5万亿元 [3] - 2015年后补贴转向绿色节能产品，2023年"绿色智能家电下乡"单件补贴最高达2000元 [3] 补贴政策管理优化 - 强化家电家装国补执行监管，规范企业参与行为以保障资金安全 [3] - 建立消费者反馈机制优化政策实施效果 [3]

以旧换新政策进展 - 5月消费品以旧换新整体提速，加权日均换新量达10.9万件，较4月的9.2万件提升18% [3][12] - 结构分化显著：家电换新增速最快，5月日均82.9万台，环比4月增长32%；汽车小幅放缓至日均3.8万台；电动车稳定在日均6.2万台 [2][10] - 政策拉动消费效果显著，2025年前5个月带动销售额达1.1万亿元，接近2024年全年1.3万亿元水平 [4] 基建与工业生产 - 基建投资持续发力，6月初石油沥青装置开工率31.3%，同比提升7.1个百分点，5月均值30.4%较3月低点回升3.5个百分点 [5][22] - 工业生产分化：煤炭吞吐量同比转正至4%，但螺纹钢表观消费同比下滑33%；下游纺织、轮胎开工率仍低于去年同期 [23][27] 外贸与航运 - 中美直接贸易流量反弹，6月初中国发往美国集装箱船数量同比回升至-20%，较5月末-38.7%显著改善 [5][29] - 转口贸易保持高景气，东盟港口船舶停靠量同比8.2%；北美航线运价周环比上涨8.4%-11.1%，南美航线暴涨41.5% [28][34] 大宗商品价格 - 海外大宗品普涨：原油周涨6.2%，铜价涨1.6%，黄金突破3308美元/盎司；国内动力煤价格下跌0.3%，焦炭暴跌5.8% [41][49] - 农产品价格分化：牛羊肉上涨0.6%-1.1%，鸡蛋和猪肉分别下跌3%和1% [42] 债券与资金市场 - 新增专项债发行进度达37.5%，快于2024年同期29.7%，6月计划发行规模4704亿元 [7][50] - 国债收益率下行，10年期国债收益率报1.6547%，周降1.65bps；DR007资金利率回落至1.5323% [65][67]

618促销与家电以旧换新国补调整 - 618促销期间部分地方传出家电以旧换新"国补"暂停或调整的消息 重庆市已确认暂停 江苏省从6月1日起采取线上线下限额管理 活动持续到年底 [1] - 2025年5月起各地双新补贴政策深度调整 3000亿以旧换新资金在激活消费的同时 暴露出资金消耗过快 区域分配不平衡等问题 [1] - 截至2025年5月底 全国范围内已有超1500亿资金被消耗 多地因"停补潮"引起扰动和垫资问题 企业经营压力陡增 [1] 国补资金消耗情况 - 截至2025年5月31日 国补资金消耗预计达1550-1650亿元 月均消耗超300亿元 [2][3] - 家电品类表现突出 已购数量7761.8万件 平均单价3450元 补贴标准为二级能效15% 一级能效20% 资金消耗测算550-580亿元 [2] - 手机数码品类已购5662.9万件 平均单价2800元 单件补贴≤500元 资金消耗测算250-260亿元 [2] - 汽车品类已购412万辆 新能源车报废更新补贴2万元 油车1.5万元 置换更新新能源补贴1.5万元 油车1.3万元 资金消耗测算650-680亿元 [2] 资金消耗趋势与影响 - 进入6月叠加618大促和端午促销 预计6月资金消耗将攀升至500亿元 推动1-6月累计消耗规模达2100亿元 占3000亿国补资金池的70% [3] - 双新拉动消费已突破1万亿元 预计下半年国补资金消耗压力将进一步突出 [3] - 多地进入国补"限额模式" 广东佛山 甘肃肃州 辽宁营口等地已出现断补情况 [3] - 部分地区虽未明确提出中断补贴 但国补资金池早已透支 小商户垫资压力持续飙升 市场信任度受到冲击 [3] 行业专家观点 - 部分地区家电国补暂停或调整主要是资金接续存在断档期 目前第二批资金正在拨付 第三批资金规划进行中 属于短暂情况 [4] - 市场存在焦虑情绪 有商家进行炒作 预计情况很快会有所改观 [4]

消费品以旧换新政策效果显著 - 广西累计开展主题活动超6000场，参与补贴消费者突破500万人次，享受国补金额近65亿元 [1] - 广西汽车以旧换新销售25万辆，其中新能源汽车占比达76.4% [1] - 广西1至4月新能源汽车销售额同比增长21.7% [1] - 广西家电销售322.6万台，3C数码产品销售超100万台 [5] - 广西1至4月家电类商品销售额同比增长35.9%，通信器材类商品销售额同比增长47.3% [5] - 广西电动自行车销售近15万辆，家装厨卫产品换新超10万台 [7] - 广西带动超两万家商贸经营主体实现交易额470亿元 [7] 汽车行业表现 - 广西某汽车门店1至4月销售量增加30%，80%消费者参与补贴 [3] - 河南鹤壁市端午假期汽车消费升温，消费者获得2万多元补贴 [10][12] - 鹤壁市汽车销售商提供4000元至10000元置换补贴及免费保养服务 [14] - 鹤壁市汽车以旧换新数量达3458辆 [18] 电动自行车行业表现 - 鹤壁市电动自行车以旧换新数量达4274辆 [18] - 鹤壁市电动自行车展销点提供一站式服务 [16] - 四川旺苍县电动自行车以旧换新销售236台 [23] 家电行业表现 - 四川旺苍县空调销量同比增长30% [21] - 旺苍县家电以旧换新共销售10037台 [23] - 吉林市商务局将活动设置在乡村集市，覆盖人群广 [28] 数码产品行业表现 - 旺苍县数码产品购新销售3406台 [23] - 手机、平板、智能手表等数码产品吸引消费者 [23] - 吉林市沙河子大集家电数码产品以旧换新活动受关注 [24]

消费品以旧换新政策成效 - 截至5月31日，5大品类以旧换新带动销售额1.1万亿元，发放消费者补贴1.75亿份 [1] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份，家电产品销售7761.8万台，数码产品销售5662.9万件，电动自行车换新650万辆，家装厨卫焕新5762.6万单 [1] - 2025年安排3000亿元超长期特别国债支持以旧换新，资金额较去年增加1倍 [1] 补贴政策细节 - 手机等数码产品每件最高补贴500元，12类家电产品每件最高补贴2000元 [1] - 政策覆盖手机、平板、智能手表（手环）等品类 [1] 消费市场表现 - 2025年1至4月社会消费品零售总额16.18万亿元，同比增长4.7% [1] - 4月商品零售额同比增长5.1%，增速较一季度加快0.5个百分点 [1] - 限额以上单位商品零售额增长6.6%，增速较一季度加快0.8个百分点 [1] 细分品类增长 - 限额以上单位家电、文化办公用品、家具、通讯器材零售额同比分别增长38.8%、33.5%、26.9%、19.9% [2] - 4月乘用车零售量同比增长14.5%，新能源乘用车零售量增长33.9%，渗透率达51.5% [2] - 平板电脑、一级能耗空调、按摩椅、净水器销量同比分别增长25.8%、25.2%、15%、11.2% [2]

消费品以旧换新政策效果 - 2025年前5个月消费品以旧换新5大品类带动销售额1.1万亿元，发放消费者补贴1.75亿份 [1] - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份，家电产品销量7761.8万台（4986.3万名消费者），数码产品销量5662.9万件（5352.9万名消费者） [1] - 电动自行车以旧换新650万辆，家装厨卫焕新订单5762.6万单 [1] 新能源与基建投资 - 浦口区上线综合能源示范站，集成光伏发电（117kWp）、储能系统（215kWh）、V2G充放电等7大功能，日均可服务150台次新能源车，充放电量3000度 [17] - 南京江北区发放第二批旧房装修补贴，40户居民获59.6万元，单户最高补贴3万元 [17][18] 企业动态 - 蔚来法务部澄清关于总裁秦力洪持股变动的谣言，确认持股未变动，已对涉事证券平台采取法律行动 [5] 文旅消费促进措施 - 南京扩大"演出+旅游"优惠范围，通过"票根经济"推动商超、文博场所客流增长 [14] - "金陵乐韵·长江雅集"活动将文学经典改编为民乐作品，融合长江文化元素拉动文旅消费 [15]

消费品以旧换新销售额 - 今年消费品以旧换新销售额突破1万亿元 [1] - 5大品类合计带动销售额1.1万亿元 [1] - 发放直达消费者的补贴约1.75亿份 [1] 汽车以旧换新 - 汽车以旧换新补贴申请量达412万份 [1] 家电产品 - 4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台 [1] 数码产品 - 5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件 [1] 电动自行车 - 电动自行车以旧换新650万辆 [1] 家装厨卫 - 家装厨卫"焕新"5762.6万单 [1]

国补资金规模与分配 - 2024年中央财政首次通过发行超长期特别国债投入1500亿元用于消费品"以旧换新"，2025年增至3000亿元，地方按比例配套资金 [1][3] - 中央财政已在2025年1月和4月分别下达地方两批合计1620亿元特别国债资金 [3] - 资金分配考虑常住人口、GDP、汽车家电保有量、2024年政策执行情况等因素，向成效较好地区倾斜 [5] - 央地资金分担比例为东部85:15、中部90:10、西部95:5 [5] 政策实施效果 - 截至5月5日，五大类产品带动销售额约8300亿元 [11] - 重庆已兑付补贴资金24.7亿元，拉动消费超314亿元，惠及数百万消费者 [2] - 山东截至4月27日收到补贴申请64亿元，销售额503.6亿元，新能源汽车、智能家电、智能手机零售额分别增长29.2%、50.2%和54.8% [7] - 重庆一季度社会消费品零售总额同比增幅4.1%，比去年全年提高0.5个百分点 [2] 资金监管机制 - 财政部明确"两新"资金使用"负面清单"，禁止用于平衡预算、偿债等 [12] - 重庆建立三级主体监管责任和"五方"监管体系，运用智慧化手段全链条监测 [12][13] - 山东推行补贴实名制管理，建立核验系统和跨部门协同监管机制，对违规商家取消资格并追缴资金 [13][14]