海南省现代化产业体系三年行动方案 - 到2027年全省石化新材料产业产值突破1600亿元 [1] - 提质升级石化新材料产业 释放原油进口"三定"政策红利 形成"油头-化身-新材料尾"完整产业链 [1] - 壮大烯烃产业链 谋划外购石脑油、丙烷等原料 差异化发展高端化工新材料 [1] - 稳步发展芳烃产业链 向下游延伸特种聚酯和可降解材料 [1] - 适度发展特种油品 推动高含二氧化碳天然气综合利用 [1] 海洋产业发展规划 - 加快海洋油气矿产增储上产 开展"多气合采、多能利用"潜力评价 研发深海油气田开发关键技术 [1] - 推进海上风电制氢制醇及加注一体化示范工程 [1] - 发展海洋工程装备产业 健全深海油气装备测试能力 推动钻井仪、水下采油树等本地生产 [1] - 打造"智慧海洋"深海科技创新策源地和测试中试生产性服务平台 [1] 主导产业发展目标 - 到2027年四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [2] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [2] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [2] - 全省R&D经费投入强度达到1.8% [2]

政策应用与效益 - 海南航空于2020年12月1日完成首单原辅料“零关税”气象雷达设备进口，货值381.3万元，减免税款53万元，节约近14%成本 [1] - 海南航空累计进口15批次17项“零关税”原辅料，包括飞机发动机、飞行管理计算机等，货值3.65亿元，免征税款5307.92万元 [1] - 京博(海南)新材料有限公司完成“零关税”政策首单原油加工业务，货物价值1822万元，直接减免税款236.8万元 [2] - 截至今年6月，全省累计进口1063批次“零关税”原辅料，货值86.89亿元，免征税款11.86亿元 [2] 政策范围与升级 - 原辅料“零关税”政策实行正面清单管理，清单内容动态调整 [4] - 政策自2020年12月1日执行以来经历两次重大升级，商品清单从最初的169项扩容至653项 [4] - 政策实施范围为全岛，对企业所处行业不设限制，享惠面广 [5] - 最新调整的政策放宽部分限制条件，如企业破产转让“零关税”原辅料等情形可免征进口税收 [5] 政策实施与服务机制 - 海关部门通过走进企业、一对一辅导等方式提供全流程服务，确保政策落地 [3] - 首单落地后形成常态化服务机制，海关提供从账册设立到查验放行的专业指导 [3] - 海关根据企业反馈“对上争取”，协同优化政策适用条件和商品范围 [4] - 政策突破传统加工贸易监管限制，为构建海南现代化产业体系注入动能 [5]

核心观点 - 海南省发布《行动方案》，提出2025-2027年构建现代化产业体系的20条具体举措，目标到2027年四大主导产业增加值占GDP比重达70% [1][2][8] - 重点发展种业、深海、航天三大未来产业和热带特色高效农业，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业升级 [7][9][10][11][13] - 强化重点园区支撑作用，培育30个百亿级产业集群，创新投融资机制 [18][19] 特色产业培育 - 种业：加快建设"南繁硅谷"，打造生物技术、AI、大数据科研平台，目标2027年崖州湾种业集群营收突破200亿元 [3][9] - 深海：推进油气增储、天然气水合物试采，发展海上风电制氢，目标2027年三亚深海科技集群营收超60亿元 [3][10] - 航天：建设文昌航天产业集群，推进卫星超级工厂等项目，目标2027年营收达100亿元 [3][11] - 热带农业：推动芒果、凤梨等特色产业链，目标2027年海口食品加工集群和定安食品集群产值合计240亿元 [11][12] 优势产业提升 - 旅游：发展航天旅游、康养旅游等新业态，目标2027年三亚海棠湾集群营收破500亿元，入境游客230万人次 [13] - 临港产业：建设洋浦国际枢纽港，目标2027年洋浦港航集群营收800亿元，集装箱吞吐量600万标箱 [4][14] - 金融：推动EF账户扩容，目标2027年三亚金融集群资管规模近6000亿元 [5][14] - 石化新材料：延伸烯烃、芳烃产业链，目标2027年产值突破1600亿元 [15] - 数字经济：布局算力、半导体等产业，目标2027年核心产业营收2200亿元 [16][17] 重点园区发展 - 培育海上风电、低空经济等30个百亿级产业集群 [18] - 探索设立省级产业园区投资公司，支持发行REITs等金融产品 [5][18] - 强化"链主"招商，引进世界500强企业总部 [19]

外资利用增长 - 儋州洋浦上半年实际利用外资25.95亿元 同比增长16% [1] 政策优势 - 依托自贸港零关税、低税率、简税制政策优势 [1] - 利用加工增值免关税和中国洋浦港船籍港特色政策 [1] 产业发展 - 聚焦石化新材料、航运物流、国际贸易主导产业 [1] - 通过完善产业链布局开展精准招商形成产业集聚效应 [1]

产业政策规划 - 海南省发布现代化产业体系三年行动方案 明确2025-2027年石化新材料产业发展路径[1] - 充分释放原油进口"定企业 定品种 定数量"政策红利 促进产业链上下游物料互供循环[1] - 加快形成"油头-化身-新材料尾"完整产业链条 推动产业提质升级[1] 产业发展目标 - 到2027年全省石化新材料产业产值突破1600亿元[1] 产业链发展重点 - 壮大烯烃产业链 谋划外购石脑油 丙烷等原料做大烯烃产业规模[1] - 差异化发展高端化工新材料产业[1] - 稳步发展芳烃产业链 向下游延伸特种聚酯和可降解材料[1] - 适度发展特种油品[1] - 推动高含二氧化碳天然气综合利用 锻长天然气化工产业链[1]

政策升级与实施成效 - 原辅料"零关税"政策自2020年12月实施以来经历两次重大升级 商品清单从169项扩容至653项 实现从1 0版本到3 0版本的迭代 [4][5] - 截至今年6月全省累计进口1063批次"零关税"原辅料 货值86 89亿元 免征税款11 86亿元 [2] - 政策适用范围覆盖全岛 享惠产业不设限制 包括航空、石化新材料、医疗等多个领域 [2][6] 企业案例与成本节约 - 海南航空完成政策首单 进口3台气象雷达收发机货值381 3万元 减免税款53万元 节约成本近14% [1] - 海南航空累计进口15批次17项货物 包括飞机发动机、航材等 货值3 65亿元 免征税款5307 92万元 [1] - 京博(海南)新材料公司完成原油加工首单 货物价值1822万元 减免税款236 8万元 助力大宗贸易规模扩张 [2] 政策服务与机制优化 - 海关部门建立常态化服务机制 提供政策宣讲、定制解读及全流程指导 确保原料供应畅通 [3][6] - 政策放宽部分限制条件 允许符合条件的主体间转让"零关税"原辅料 维修消耗品免征关税及增值税 [6] - 政策突破传统加工贸易监管限制 全岛适用且行业无限制 为现代化产业体系注入动能 [6]

外资吸引情况 - 儋州洋浦今年上半年实际利用外资25 95亿元 同比增长16% [1] 政策优势 - 海南自贸港提供零关税 低税率 简税制政策优势 [1] - 特色政策包括加工增值免关税和中国洋浦港船籍港 [1] 产业发展 - 儋州洋浦聚焦石化新材料 航运物流 国际贸易等主导产业 [1] - 通过完善产业链布局和精准招商形成产业集聚效应 [1]

外资利用情况 - 儋州洋浦上半年实际利用外资25 95亿元 同比增长16% [1][2] 政策优势 - 海南自贸港建设启动以来 儋州洋浦作为核心发展区域 充分利用"零关税 低税率 简税制"政策优势 [2] - 特色政策包括"加工增值免关税"和"中国洋浦港"船籍港 打造极具竞争力的投资环境 [2] 产业发展 - 儋州洋浦聚焦石化新材料 航运物流 国际贸易等主导产业 [2] - 通过完善产业链布局 开展精准招商 形成产业集聚效应 [2]

海南上半年工业增长表现 - 上半年海南规模以上工业增加值同比增长11.4%，增速排名全国第二 [1] - 3月至6月连续4个月当月增速全国第一，分别增长18.9%、14.9%、13.4%、12.2% [1] - 采矿业同比增长44.4%，制造业同比增长9.4% [1] - 石油和天然气开采业、石油加工业、农副食品加工业分别增长52.8%、35.2%、53.5%，共拉动规上工业增长11.4个百分点 [1] - 超10个市县规上工业增加值增长，其中海口、儋州分别增长16.8%、11.6% [1] 加工增值与自贸港政策落地 - 加工增值试点申报企业达200家，获批123家，覆盖粮油、玉石、肉类、医药、珠宝、石化等行业 [2] - 原油进口"三定"政策落地，京博(海南)新材料公司满负荷生产，预计全年新增产值超百亿元 [2] - 自贸港原辅料"零关税"政策实现制度集成创新突破 [2] 石化新材料与生物医药产业进展 - 石化新材料产业签约中海油油气资源勘探开发项目、东方石化40万吨石蜡润滑油项目 [2] - 生物医药产业"乐城研用+海口生产"模式扩大，480余种国际创新药械实现"中国首用"，41种纳入真实世界研究试点、21种获批上市 [2] 商业航天与高端装备制造发展 - 文昌国际航天城形成"火箭链""卫星链""数据链"三链架构 [2] - 卫星超级工厂封顶，年内生产首颗卫星，6个卫星核心单机研制中心开工 [2] - 海上风电、海洋工程装备加快起步，200余项深海关键小件实现本地化生产 [2] - 飞机维修国际业务拓展至越南、韩国境外飞机"进境维修" [2] 高端食品产业集群化 - 椰子产业区域品牌建设成效显著，椰树牌、定安椰乳入选首批"中国消费名品" [3] - 椰子制品入选首批传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单 [3]

海南现代化产业体系建设 - 海南将立足资源禀赋、政策制度和地缘区位优势加快构建现代化产业体系 [1] - 大力推动四大主导产业补链延链、优化升级 [1] - 加快建设国际旅游消费中心 [1] 服务业发展策略 - 坚持生产性服务业和生活性服务业"双轮驱动"发展模式 [1] 高新技术产业集群培育 - 重点培育海上风电、生物医药、石化新材料、集成电路等高新技术产业集群 [1] 农业领域发展重点 - 增强天然橡胶稳产保供能力 [1] - 加快建设国家热带农业科学中心 [1] - 打造农业科技创新和农业开放合作"双高地" [1] 科技创新方向 - 促进科技创新和产业创新深度融合 [1] - 聚焦种业、深海、商业航天、绿色低碳、生物制造等新领域新赛道 [1] - 因地制宜打造新质生产力重要实践地 [1]