自动驾驶技术发展 - 上海浦东新区已实现无人驾驶出租车的日常运营，车辆可精准识别信号灯、礼让行人并流畅完成减速、变道或绕行动作 [1] - 2025年世界人工智能大会期间，上海发放新一批智能网联汽车示范运营牌照，8家企业获准在示范区内运营 [1] - 自动驾驶测试道路范围从浦东金桥区域扩展至花木、张江、世博园区等区域 [1] 自动驾驶法规建设 - 2022年11月23日上海市人大常委会通过《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》，并于2023年2月1日施行，这是中国首部相关地方性法规 [4] - 该规定明确无人驾驶车辆只能在依法划定的特定路段和区域内运行 [4] - 自2020年起，北京、武汉、重庆、长沙等多个城市陆续开放自动驾驶测试区域 [10] 监管沙盒机制 - “监管沙盒”是在封闭、安全的环境中测试新程序，即使出错也不会影响整个系统，能有效平衡创新和安全 [6] - 该模式为创新之举划出“试验田”，在特定区域和可控环境下让新技术大胆试验，同时确保风险不外溢、监管不缺位 [8][12] - “监管沙盒”理念已从智能交通领域延伸至智慧医疗、金融科技、人工智能等新兴行业 [10] 网络直播行业治理 - 网络直播行业初期存在流量至上、博眼球、炒话题等乱象，虚假宣传、数据造假、低俗内容屡禁不止 [23] - 行业治理遵循原则性法在前，上位法在前，通过动态规章对现象进行约束，配合行政手段进行保护 [24] - 具体规章包括《网络直播营销管理办法（试行）》、《网络信息内容生态治理规定》等，对虚假宣传、流量造假、主播责任进行细化规范 [24] 人工智能产业生态 - 北京海淀人工智能创新街区大模型生态服务站服务于周边220余家人工智能企业，覆盖产业链上中下游 [30][32] - 北京市海淀区备案大模型总数达105款，占北京市总量的三分之二、全国的五分之一，成为全国首个“百模规模”的地市级区域 [36] - 中小企业发展面临政策支持、投融资、人才、算力、应用场景等共性需求 [34] 数据跨境流动管理 - 中国建立以《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》及《网络数据安全管理条例》为核心的“三法一条例”制度框架 [43] - 2024年3月国家网信办出台《促进和规范数据跨境流动规定》，对数据出境管理程序进行系统性优化，探索建立自贸试验区数据出境负面清单制度 [43] - 北京市率先推出全国首个场景化、字段级的数据出境负面清单，企业数据出境安全评估时长从45个工作日压缩至10个工作日，使用第三方服务费用下降55% [45][47] 科技成果转化 - 法治建设加速技术转化，技术周期越短竞争力越强，国家加快法治建设为技术快速转化为生产力创造良好环境 [40] - 数据被列为与知识、资本、土地、劳动力并列的新生产要素，数据价值的发挥依赖于流动、再次利用和共享 [42] - 简化数据交易和数据流通的合规成本使企业更有动力开发和运营数据资产，社会流通的数据资源越多越能为数字经济赋能 [49]

今年10月1日起，按照国务院发布的《互联网平台企业涉税信息报送规定》有关要求，互联网平台企业 将首次正式报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息。《规定》进一步明确了MCN等机构 报送网络主播及其合作方涉税信息的义务，这意味着平台内经营者的交易行为将更加透明、可追溯，也 将更好地被约束。 "从这次曝光的案件中可以看出，部分网络主播存在隐匿收入的错误认知，有的通过私人账户收取打 赏、佣金，隐瞒真实收入；有的注册个体工商户，通过乔装打扮、隐匿收入伪装成小规模纳税人进行虚 假申报；还有的与MCN机构串通，少缴不缴税款。这些行为不仅导致国家税款流失，还破坏了公平竞 争的市场秩序，严重影响了整个行业的健康发展。"湘潭大学法学部教授王霞表示，MCN机构作为平台 经济中的重要参与者，亟需全面理解并履行其税法义务，以任何形式不履行代扣代缴义务的行为，本质 上都是突破法律红线的违法行为，必然会被依法追责。 "MCN机构的涉税乱象，会衍生上下游虚开发票等关联性涉税风险，进一步侵蚀国家财力，也会向旗下 主播传递'投机取巧可获益'的错误信号，更会在社会上产生负面示范作用。"河北经贸大学财税学院院 长王晓洁认为，唯有斩断偷逃税的 ...

行业概况与商业模式 - 团播是一种由多名主播同时在直播间进行唱跳表演、实时互动的直播形式，在2023年后迅速崛起并风靡各大平台 [5] - 仅在抖音平台，平均每天就有7000余个团播直播间开播 [5] - 行业借鉴电视选秀节目，设立打赏、PK、争夺"C位"等机制，粉丝通过送礼可收获感谢、点播内容甚至决定主播去留 [5] - 头部公会PK赛每场流水突破千万元，主播单场打赏收入破百万的例子屡见不鲜 [5] - 在头部公会的一场比赛中，有"榜一大哥"为主播豪掷903个嘉年华（单个价值3000元），按20%分成比例计算，该主播当晚收入超50万元 [5] 从业者画像与招聘特点 - 行业不断吸引年轻人，包括高校应届生和在校生，原因是门槛不高、月入十万的诱惑 [6][7] - 招聘特点可概括为低门槛、高收入，例如"无需经验"、"超高底薪8k-60k+提成"等 [8] - 部分公会招募要求包括掌握特定舞种和强舞台表现力 [8] - 主播年龄集中在18到28岁之间，24岁以上已很少，因体力状态可能跟不上高强度动作 [16] 工作强度与收入结构 - 主播工作强度大，典型日程包括一天2-3场直播，总时长4-8小时，加上播前妆造和下播后训练，每天在公司待10多小时是常态 [13][14][15] - 夜晚直播观看人数更多，不少主播需熬夜工作 [15][16] - 收入主要来源于礼物打赏提成和保底薪资，保底薪资范围在7000元至1.2万元 [13][18] - 收入分成模式为：抖音平台抽成50%，剩余五成归公会，主播大多只能拿到其中的两成（即总打赏额的10%） [18] - 在公司当前业绩最好的团，有人气的主播一个月可以拿到十几万元，但多数人可能只拿保底工资 [18] 行业竞争与运营机制 - 行业汰换率高，流量不高会导致收入减少，主播面临定期舞蹈考核的压力，随时可能被淘汰 [13][18] - 公会PK机制分为对内和对外PK两种模式，以平台虚拟货币衡量主播转化新用户打赏的能力，在线人数、弹幕数等为人气辅助指标 [19] - 对人气、转化率高的主播，公司会结算提成奖励并给予推荐位等资源倾斜 [20] - 除直播表演外，主播需运营社交媒体账号进行情感维系，为粉丝提供情绪价值 [20] 主要参与者与行业规范化 - 近两年涌现出苏江传媒、OST、SK、七维动力、喜予文化等头部企业 [18] - 苏江传媒是抖音头部娱播公会，2020年成立于杭州，拥有上千个线下直播间，其优势在于主播的招募和培养能力 [18] - 行业正朝着规范化进行，平台严格打击违法违规行为，例如苏江传媒和SK公社均曾因主播私联粉丝而解除合同 [20][21] - 过去的"暧昧经济"模式（如主播私联粉丝撬动高额打赏）或将没有竞争力 [21]

行业概况 - 团播是一种由多名主播同时进行唱跳表演和实时互动的直播形式 于2023年后迅速崛起并风靡各大平台 [3] - 抖音平台平均每天有超过7000个团播直播间开播 [3] - 行业借鉴电视选秀节目机制 设立打赏 PK和争夺C位等互动模式 粉丝可通过送礼获得实时感谢 点播内容甚至决定主播去留 [4] 收入规模 - 头部主播单场打赏收入破百万元的情况屡见不鲜 [6] - 头部公会每场PK赛流水突破千万元 [6] - 具体案例显示某主播榜一大哥单晚豪掷903个嘉年华(单个价值3000元) 按20%分成比例计算该主播当晚收入超50万元 [5] 招聘生态 - 招聘条件呈现低门槛高收入特征 标注"无需经验""不需要盛世美颜"等要求 [9] - 典型招聘案例显示底薪范围8000-60000元 每天工作5小时 月休4天 [10] - 部分公司要求掌握K-POP JAZZ街舞等舞种并具备强舞台表现力 [11] 工作强度 - 主播每日需进行2-3场直播 总时长4-8小时 另需2-3小时舞蹈训练和妆造时间 [14][21] - 典型工作日从早上5点开始 在公司停留时间超过10小时 [21] - 夜晚直播观看人数更多 部分主播需工作至凌晨 [22] 收入分配 - 抖音平台抽取粉丝打赏金额的50% 剩余50%归公会 主播通常获得其中20%的分成 [26] - 头部人气主播月收入可达十几万元 但多数主播仅能获得7000-12000元的保底工资 [26][27] - 保底工资通常持续三个月 未达业绩要求者将被淘汰 [27] 行业竞争 - 主播需通过严格考核 包括一周内学习40-50支舞蹈并通过随机抽查 [19] - 行业汰换率高 24岁以上主播占比显著减少 [23] - 头部公会如苏江传媒拥有上千个线下直播间 配备专业运营 舞蹈教练和化妆团队 [29][30] 运营机制 - 公会采用对内对外PK机制 以音浪 钻石等虚拟货币作为核心指标 [31] - 对高转化率主播提供提成奖励和推荐位资源倾斜 [32] - 严禁主播私联粉丝 违规者将面临解约处罚 [35][36] 发展态势 - 行业正朝规范化方向发展 平台严厉打击违法违规行为 [37] - 尽管工作强度大且职业生命周期短 仍被许多年轻人视为快速赚取高收入的途径 [39]

灵活就业人员规模与结构 - 截至2024年底，广西灵活就业人员达640万人，约占城镇从业人员总量的48% [1] - 其中依托互联网平台就业的新就业形态劳动者约103万人，较2022年、2023年分别增长58.78%、2.28% [1] - 灵活就业门类主要集中在快递、外卖配送、网约车驾驶、网络直播、家政服务、家教辅导、地摊经营等生活服务领域 [3] 新就业形态发展趋势 - 随着AI技术蓬勃兴起，新就业形态在专业技能服务、内容创作、知识付费等领域加速拓展 [3] - AI赋能千行百业超级联赛聚焦AI+汽车、境外人才、跨境电商等17个领域，重点关注人工智能技术在细分场景中的深度落地 [3] 政府支持与保障举措 - 成立自治区就业促进和劳动保护工作领导小组，建立部门会商制度、交通运输新业态厅际联席会议制度 [3] - 健全创业支持体系，发放社会保险费补贴，开展"就业暖心·桂在行动"等专项活动 [3] - 开展灵活就业人员基本养老保险参保扩面专项行动，推进基层快递网点参加工伤保险和国家职业伤害保障试点 [4] - 建立"人社+工会+法院+N"劳动人事争议多元调解机制，成立新就业形态劳动纠纷调解中心 [4] 未来政策建议方向 - 研究弹性工时与收入保障的联动机制，引导平台企业保障劳动者质量安全 [5] - 加强人工智能应用，搭建跨部门、跨地区数字共享平台 [5] - 推动平台企业与工会及劳动者代表建立常态化沟通协商机制，健全平台企业民主管理机制 [5] - 严厉打击低价倾销、算法剥削等行为，适时研究出台广西相关地方性法规 [5]

案件核心观点 - 税务部门近期集中曝光三起网络直播行业涉税违法案件，涉及两家MCN机构和一名网络主播，凸显行业税务合规风险 [1] - 违法手段具有共性，包括利用虚开发票虚增成本、通过个人账户支付报酬隐匿收入、未履行代扣代缴义务等 [1][5][9][20][22] - 税务部门综合运用税收大数据分析、资金流水追踪、平台数据比对等手段进行稽查，执法精准度提升 [2][4][21][22] 河北楚鸣文化传媒有限公司案件 - 公司让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票447份，价税合计4463.80万元，用于虚抵进项税额、多列成本 [5][6][8] - 通过虚增支出将年度应纳税所得额控制在300万元以内，违规享受小型微利企业所得税优惠，导致少缴增值税、企业所得税等税费1261.51万元 [10] - 公司旗下有约170名主播，但三年间代扣代缴个人所得税为0元，通过员工个人银行账户向主播发放劳务报酬，未代扣代缴个人所得税359.70万元 [1][2][9] - 税务部门依法作出补缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计2010.06万元的处理决定，并对未履行代扣代缴义务行为处以罚款215.82万元 [1][12] 湖南颜客文化传媒有限公司案件 - 公司对签订经纪代理合同的主播未履行代扣代缴个人所得税义务，造成少缴个人所得税208.86万元 [13][17] - 公司旗下有签订经纪代理合同的主播1名和作为员工管理的主播22名，仅对员工主播代扣代缴了工资薪金个人所得税 [15] - 税务部门依法对公司未按规定代扣代缴税款行为处以罚款104.43万元，并辅导相关主播补缴税费款及滞纳金 [13][18] 网络主播李呈祥偷逃税案件 - 主播李呈祥通过个人账户收款等方式隐匿销售收入，进行虚假申报，少缴个人所得税、增值税等税费243.50万元 [20][24] - 其网店粉丝量高达192.6万，商品总销量达351.4万件，保守估算应税销售额至少7000万元以上，但申报增值税销售额仅694.60万元 [21] - 税务部门依据平台原始交易记录核定其个人所得税应纳税额为168.64万元，并依法追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计402.14万元 [22][23][24] 行业运营模式与税务合规要求 - MCN机构与主播主要存在两种关系：劳动关系（按“工资薪金所得”预扣预缴个税）和劳务合作关系（按“劳务报酬所得”预扣预缴个税） [2] - 网络直播行业收入来源主要包括粉丝打赏、直播带货销售收入等，MCN机构通常通过与主播分成获取收益 [2][15] - 税务稽查重点关注指标包括：代扣代缴个税记录、工资支出与业务规模的匹配度、进项发票来源合理性、平台数据与申报收入的一致性等 [4][5][21]

税务部门严打行动概述 - 税务部门持续曝光并查处网络主播及MCN机构偷漏税典型案例 [1][2][4] - 行动覆盖网络主播通过个人账户收款隐匿收入以及MCN机构虚开发票、未履行代扣代缴义务等多种违法方式 [2][4] - 税务总局强调MCN机构需按规定报送涉税信息并履行纳税及代扣代缴义务 [5] 网络主播偷漏税案例（李呈祥） - 网络主播李呈祥在2021年11月至2023年8月期间实际缴纳税款仅约5万元 [2] - 其网店拥有粉丝量192.6万，商品总销量达351.4万件，税务部门保守估算其应税销售额至少7000万元，远高于其申报的增值税销售额694.60万元 [2] - 税务部门查实其通过个人账户收款隐匿销售收入，进行虚假申报，少缴税费243.50万元 [2] - 最终处理决定为追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计402.14万元，款项已追缴入库 [3] MCN机构偷漏税案例（河北楚鸣文化） - 河北楚鸣文化传媒有限公司通过虚开发票、虚抵进项税额、多列成本等方式，少缴税费1261.51万元 [4] - 该公司通过个人银行账户向主播发放劳务报酬，未代扣代缴个人所得税359.70万元 [4] - 税务部门对其作出补缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计2010.06万元的处理决定，并对其未履行代扣代缴义务处以罚款215.82万元 [4] - 该公司涉嫌虚开发票线索已移送公安机关，案件已由公安部门移送检察机关审查起诉 [4] MCN机构偷漏税案例（湖南颜客文化） - 湖南颜客文化传媒有限公司在2021年至2022年期间，对支付旗下主播的工资薪金及劳务报酬，未按规定代扣代缴个人所得税共计208.86万元 [4] - 当地税务机关依法对其未履行代扣代缴义务行为处以罚款104.43万元 [5]

税务部门对网络主播的稽查与处罚 - 网络主播李呈祥在2021年11月至2023年8月期间仅缴纳税款约5万元，但其粉丝量高达192.6万，商品总销量达351.4万件 [1] - 税务部门通过商品单价、粉丝量、销售量保守估算其应税销售额至少在7000万元以上，远高于其申报的增值税销售额694.60万元 [1] - 李呈祥通过个人账户收款等方式隐匿销售收入，进行虚假申报，最终被查实少缴个人所得税、增值税等税费243.50万元 [1] - 税务部门对李呈祥作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计402.14万元的处理处罚决定，目前款项已追缴入库 [2] 税务部门对MCN机构的稽查与处罚 - 河北楚鸣文化传媒有限公司通过虚开发票、虚抵进项税额、多列成本等方式少缴税费1261.51万元，并通过个人银行账户支付报酬未代扣代缴个人所得税359.70万元 [3] - 税务部门对该公司作出补缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计2010.06万元的处理，对其未履行代扣代缴义务处以罚款215.82万元，并将涉嫌虚开发票线索移送公安机关 [3] - 湖南颜客文化传媒有限公司在2021年至2022年期间，对支付旗下主播的报酬未按规定代扣代缴个人所得税共计208.86万元 [3] - 税务部门对该公司未履行代扣代缴义务行为处以罚款104.43万元的处罚决定，并督促相关主播更正申报和补缴税款 [4] 行业监管要求与合规指引 - 税务总局强调MCN机构应按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》报送网络主播及合作方涉税信息，并认真履行纳税义务和代扣代缴义务 [4] - 网络直播从业人员被要求自觉增强依法纳税意识，坚持合规经营 [4]

MCN机构税务合规要求 - 机构作为独立纳税人需就其营业收入依法缴纳增值税、企业所得税等[2] - 机构在与主播结算劳务报酬或支付工资薪金时须依法履行代扣代缴个人所得税义务[2] - 不履行代扣代缴义务的行为属于突破法律红线的违法行为[2] MCN机构行业规模与作用 - 截至2025年5月MCN机构数量近2.9万家较2024年增加约2200家[4] - 机构作为培育网络主播并连接商家和直播平台的关键枢纽实现规模化快速发展[4] - 机构为网络信息内容创作者提供策划、制作、营销等相关服务相当于创作者的"经纪人"[3] 涉税违法案件查处情况 - 河北楚鸣文化传媒有限公司通过虚开发票虚抵进项税额少缴税费1261.51万元[4] - 该公司通过个人银行账户向主播发放劳务报酬未代扣代缴个人所得税359.70万元[4] - 税务部门对该公司作出补缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2010.06万元的处理决定[5] 政策法规与监管趋势 - 国务院于今年6月20日出台《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求机构报送涉税信息[6] - 新规旨在促进平台经营者依法纳税、合规经营并引导线上线下市场公平竞争[6] - 网络经济绝非"法外之地"依法诚信纳税是经营主体必须履行的基本法律义务[6]

活动概况 - 活动名称为“权'新'为您·生态共融”新就业形态劳动者权益保障周，于9月15日至9月19日举行 [1] - 活动由中共广州市委社会工作部、广州市人力资源和社会保障局联合多个政府部门共同组织 [1] - 活动采用“主会场+专场”形式，共举办2个主会场和5个行业专场活动，实现新业态行业广泛覆盖 [1] 活动日程与内容 - 9月15日下午在海珠区乐峰广场举行启动式和就业供需对接会，设置28个现场摊位集成多项服务 [1] - 9月16日上午在黄埔区举办网约配送员专场慰问和政策宣传，下午在天河区举办网约车司机心理与法律讲座及矛盾调解热线周年活动 [1] - 9月17日上午在市邮政管理局举办快递员专场健康知识讲座和义诊活动 [1] - 9月18日上午在市妇联举办网约家政专场活动，包含技能提升、理疗体验和供需对接会，下午在白云区举办网络主播专题讲座 [2] - 9月19日下午在海珠区举办广州市新业态用工保障联盟2025年度全体成员大会，分享权益保障案例 [2] 活动意义与未来计划 - 本次权益保障周是广州市首次开展的多部门联合、多区覆盖、全行业参与的新就业群体权益保障活动 [2] - 未来广州市委社会工作部等部门将持续擦亮“权益保障周”品牌，发挥新业态用工保障联盟作用，深化权益保障水平 [2]