民间投资整体发展态势 - 民间投资市场准入进一步放宽，要素保障持续加强，呈现出“向实”“向新”的发展态势，投资增长潜力与市场主体活力加速释放 [1] - 基础设施民间投资今年前10个月同比增长4.5%，占全部基础设施投资的比重为22.6%，较去年同期提高1个百分点 [1] 民间资本参与重大项目情况 - 国家加力破除铁路、核电等领域准入壁垒，民间资本迎来更大发展空间 [1] - 聚焦交通、水利、能源等领域，已累计吸引民间资本参与项目超2000个，总投资超2.6万亿元 [1] 民间投资在新兴领域的布局 - 民间投资围绕新领域新赛道布局提速 [3] - 在广东，核电项目里民资参股比例最高已达20% [3] - 河南今年每10亿元民间投资中，有5.3亿元投向了新兴产业 [3] - 今年前10个月，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的民间投资均实现两位数增速 [3]

农村供水发展现状 - 水利部门优先推进城乡供水一体化建设并大力推进集中供水规模化建设 [1] - 全国农村自来水普及率达94%且规模化供水工程覆盖农村人口比例达65% [1] - 积极推进县域统管和专业化管护以优化完善农村供水工程布局 [1] 农业供水与灌溉成效 - 大中型灌区现代化建设改造与高标准农田建设有效衔接且农业水价综合改革不断深化 [1] - 2025年耕地灌溉面积上夏粮产量占夏粮总产量的88.85% [1] - 全国耕地灌溉面积达10.86亿亩并以占56%的耕地生产了80%以上的粮食 [1] 农村水利基础设施挑战 - 部分农村水利基础设施建设时间早且标准低并存在设施老化问题 [2] - 部分项目面临管护资金不足以及缺少专业化管理队伍的困境 [2] 未来发展重点方向 - 针对资金问题需坚持两手发力并持续推进农村供水工程标准化建设同时深化水价改革 [2] - 运用数字孪生等新技术深入推进农村供水县域统管和专业化管护 [2]

文章核心观点 - 加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性，是扎实推进现代化基础设施体系建设的重要战略举措 [1] 基础设施布局结构优化 - 我国基础设施存在区域间、城乡间、系统间、类别间发展不平衡不充分问题，例如中西部及特殊类型地区路网、电网、燃气管网、移动通信网存在空白点，农村基础设施历史欠账多，互联网普及率低于城镇 [2] - 针对布局结构性问题，规划部署推进信息通信网络、全国一体化算力网等新型基础设施建设，强化交通运输基础设施薄弱地区覆盖，优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施 [2] 基础设施集成融合 - 截至2024年底，我国高速铁路营业里程和高速公路通车里程世界第一，国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，覆盖超过80%的县，服务90%左右的人口，电网规模和5G网络规模亦为世界第一 [3] - 各类基础设施规划建设协同融合难问题长期存在，如交通、能源、水利、信息等设施分头建设，能源输送通道与交通大通道协同不足，传统和新型基础设施融合制度规则不完善 [3] - 规划强调促进各类基础设施集成融合，加强综合交通运输跨区域统筹布局和跨方式一体衔接，推进跨区域跨流域大通道建设 [3] 基础设施安全韧性 - 我国高速铁路、离岸深水港、大型机场工程、特高压输电等建造技术迈入世界先进或领先行列，安全性显著增强，但应对自然灾害、极端天气和突发事件的能力仍需提高 [4] - 基础设施安全韧性不足体现在规划设计时对极端情况抗毁性考虑不足，边境地区基础设施与国防要求不适应，战略物资储备等设施与应对突发事件要求有差距，关键核心技术装备依赖进口 [4] - 规划部署加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御能力，推进城市平急两用公共基础设施建设，推动重大基础设施全面贯彻国防要求 [4] 基础设施运营可持续性 - 存在项目设计过度超前、新型基础设施投资过热、重建设轻管护等问题 [5] - 规划提出提升运营可持续性，新型基础设施建设注重适度超前和集约高效利用，传统基础设施建设注重更新和数智化改造，提高全生命周期综合效益 [5]

产业发展 - 地区生产总值年均增长6.3% [1] - 规模以上工业总产值突破1300亿元 [1] - 绿色铝产能达343万吨，预计综合产值突破千亿元 [1] - 全州旅游接待人数5004.5万人次，实现旅游花费541.4亿元 [1] - 前三季度外贸进出口额达29.6亿元 [1] 基础设施 - 公路通车总里程4.2万公里 [2] - 文蒙铁路全长116公里，将改善交通格局 [2] - 富宁港将于明年建成，成为出海黄金水道 [2] - 2025年共谋划项目4089个 [2] - 新增水库库容2.2亿立方米 [2] - 在运电站总装机达674万千瓦 [2] - 累计建成5G基站超1万个，实现广泛覆盖 [2] 民生与社会发展 - 实现县内就地就近就业47万人 [3] - 农村生活污水治理率达72.82% [3] - 农村卫生厕所覆盖率达78.35% [3] - 8县（市）全部实现县域义务教育基本均衡，医院全部达到二级以上标准 [3] 生态建设 - 空气质量优良率连续3年保持在99.2%以上 [4] - 地表水断面水质优良比例连续2年达100% [4] - 累计绿化1506万平方米，建成健康绿道190余公里 [4] - 建成口袋公园190余个，打造美丽庭院4.6万个 [4]

交通基础设施项目进展 - 北京轨道交通22号线河北段开始铺轨 为首条跨京冀轨道交通线路 全长81公里 设22座车站 通车后河北燕郊至北京CBD最短时间约32分钟 [3] - 巢马城际铁路全线开始铺轨 连接巢湖和马鞍山 预计明年建成 服务长三角一体化发展 [5] - 西宁至成都铁路格尔隧道贯通 平均海拔3300米 为西成铁路海拔最高隧道 全线通车后西宁至成都时间从10小时缩短至4.5小时 [7] 水利工程项目进展 - 山东临沂蒙河双堠水库工程进度达75% 预计明年完工 将提升沂河流域防洪供水灌溉功能 保障农业安全生产 [9] - 广东湛江环北部湾水资源配置工程最大泵站水池即将封顶 工程全长490多公里 预计2031年通水 连通12座水库 惠及1800多万人 [11] - 四川南充亭子口灌区一期工程抓紧建设 预计2027年投运 解决川东北地区370多万亩农田灌溉和400多万人饮水问题 [11]

交通基础设施项目进展 - 北京轨道交通22号线河北段开始铺轨 线路全长81公里设22座车站 连接北京CBD与河北燕郊等地 通车后燕郊至北京CBD最短时间约32分钟 [5] - 西宁至成都铁路格尔隧道贯通 平均海拔3300米为线路最高 全线建成后西宁至成都通行时间从10小时缩短至4个半小时 [9] 水利工程项目进度 - 山东临沂蒙河双堠水库工程进度达75% 预计2026年完工 将提升沂河流域防洪供水灌溉功能 [12] - 广东湛江环北部湾水资源配置工程最大泵站水池即将封顶 工程全长490多公里 预计2031年通水 将连通12座水库惠及1800多万人 [13] - 四川南充亭子口灌区一期工程预计2027年投运 将解决川东北370多万亩农田灌溉和400多万人饮水问题 [15]

防沙治沙工程进展 - 完成巴丹吉林、腾格里、乌兰布和3大沙漠锁边林草带合龙，建成一条1856公里的绿色长城 [1] - 2024年以日均6万亩的治理速度推进防沙治沙，毛乌素沙地治理进度达到80% [2] - 库布其沙漠建起光伏长城，一条16.81公里公路两侧可用于建设光伏项目的土地达5.5万亩，可带动光伏装机180万千瓦 [2] - 阿拉善左旗宗别立镇百万亩梭梭林示范基地种植梭梭林43万亩，形成东西长37公里、南北宽23公里的绿色防护屏障 [2][3] - 该基地接种肉苁蓉5.8万亩，年产鲜苁蓉300吨左右，产值近600万元 [3] - 浑善达克沙地莝草山综合治理项目实施治理面积12.65万亩 [3] - “十四五”以来累计完成生态建设任务1.1亿亩，其中防沙治沙超6500万亩 [3] 草原生态保护与修复 - 呼伦贝尔市近亿亩草原进入带薪休假模式 [1] - 2025年内蒙古9.7亿亩草原将实现带薪休假，其中3.8亿亩禁牧区草原实行5年全年禁牧，5.9亿亩草畜平衡区草原执行不少于45天的春季休牧制度 [4][5] - 推行舍饲半舍饲模式，推动传统畜牧业转型升级 [4] - 牧民塔丽娅休牧后一年能拿到7万元补贴，草场明显更绿 [4] - 牧民额日登巴雅尔家7000多亩草场在休牧期间拿到8000元补贴 [4] 水资源管理与水利建设 - 断流27年的西辽河实现干流全线贯通 [1] - 精准滴灌技术使玉米种植每亩用水从400-500立方米控制在300立方米，节水30%-35% [6] - 全区各级堤防达标率80.13%，建成防汛抗旱指挥和山洪灾害防御平台 [6] - 农村自来水普及率达到84.8%，全区总供水能力达到238.6亿立方米 [7] - 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降21.2%、18.7% [7] - 农田灌溉水有效利用系数0.588，农业用水效率大幅提升 [7] 水土保持与生态产品价值转化 - 全区水土流失面积减少1.62万平方公里，减幅达2.79% [7] - 中度以上侵蚀面积减少1.05万平方公里，减幅达7.60% [7] - 内蒙古首批小流域+侵蚀沟水土保持生态产品价值转化交易成功签约 [1] - “十四五”期间累计投入生态保护修复资金1000亿元以上 [3]

固定资产投资总体表现 - 2025年1-10月河南省固定资产投资（不含农户）同比增长4.5%，增速高于全国水平6.2个百分点 [1] - 民间投资表现强劲，同比增长7.3% [1] 分产业投资情况 - 第一产业投资同比下降4.9% [3] - 第二产业投资显著增长17.8% [3] - 第三产业投资下降2.7% [3] 主要领域投资情况 - 工业投资同比增长17.8% [3] - 基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降7.2% [3] - 房地产开发投资同比下降8.3% [3] 工业细分行业投资 - 采矿业投资同比增长20.3% [3] - 制造业投资增长16.9% [3] - 电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长22.2% [3] 基础设施细分行业投资 - 水利、环境和公共设施管理业（不含土地管理业）投资同比增长0.3% [3] - 交通运输和邮政业投资大幅下降18.7% [3] - 信息传输业投资微降0.5% [3] 按隶属关系划分的投资 - 中央项目投资同比增长2.7% [3] - 地方项目投资增长4.5% [3]

公司战略与业务布局 - 公司于2025年2月更名为"天府文旅"，9月行业变更为"水利、环境和公共设施管理业"，以突显主业特性 [2] - 公司主营业务包括冰雪旅游、影旅融合、会务会展、体育业务及少量存量房地产租售业务 [2] - 战略定位为打造国内"泛文旅体"产业融合发展标杆企业，以文旅体主营业务为核心，目标成为西南冰雪旅游链主企业 [2] 冰雪旅游业务经营情况 - 西岭雪山景区在2025年国庆、中秋双节期间通过特色主题活动推动游客增长，包括"一眼千年·潮越古今"沉浸活动、"诗圆雪山"国风盛宴音乐会和"第三届TOPSNOW勇士挑战赛" [2] - 2025年11月12日四川秋假期间，景区以免票福利、索道延时等活动迎来客流高峰，开展"千秋雪·映山红"徒步挑战赛等亲子活动 [2] - 西岭雪山景区正在筹备第26届南国冰雪节，是中国南方唯一同时拥有国家级旅游度假区和国家级滑雪旅游度假地称号的景区 [2][3] 影旅融合业务进展 - 公司全资子公司制作的多档综艺节目已上线，包括《单排喜剧大赛2》（抖音平台直播）、《开播吧!》短剧季（双网收视破1）、《音乐缘计划第2季》（爱奇艺综艺音乐榜同期榜首）和《现在就出发3》（腾讯视频首播热度创纪录） [3] - 2025年5月公司与多方共同出资成立成都光影天府影旅文化发展有限公司，推进"文旅+影视"业务，打造一站式拍摄服务体系 [3] - 已与四川省内19个地市州达成战略合作协议，正在推进川内资源梳理建库，通过影视业务串联影视旅游链条 [3]

股东减持 - 股东上海建元通过集中竞价交易方式累计减持公司股份约108万股，占公司当前总股本1% [1] - 本次减持计划已实施完毕 [1] 公司业务构成 - 2024年1至12月份，公司营业收入主要来源于供水行业，占比高达93.67% [1] - 排水行业、其他业务、水利行业收入占比分别为4.49%、1.06%和0.77% [1] 公司市值 - 截至发稿，和达科技市值为17亿元 [1]