政策方向与核心抓手 - 岁序更替之际，各方面政策靠前发力，以“真金白银”传递政策确定性 [2] - 扩大内需是经济重点任务，优化实施“大规模设备更新和消费品以旧换新”（“两新”）被视为激活需求的重要抓手 [3] - 2026年“两新”政策呈现“精准发力，提质增效”特征，与2025年相比更注重资金效益 [4] “两新”政策具体措施 - 国家发改委印发通知，对2026年“两新”政策在支持范围、补贴标准、实施机制等方面作出优化 [3] - 2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达 [3] - 消费品以旧换新重点补贴冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品，以强化资金精准投放 [4] - 汽车补贴标准从定额调整为基于价格的浮动比例，旨在提高产品“得补率”，扩大政策惠及面 [4] 重大基础设施与项目投资 - 推动投资回稳是扩大内需的另一重点，2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划已于2025年底提前下达，共计约2950亿元 [5] - 国家发改委近期批复或核准多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元，涉及交通、水利、能源、科研设施 [5] - 国家创业投资引导基金于2025年12月26日正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，预计将形成超万亿元投资规模 [5] - 引导基金聚焦原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，推动战略性新兴产业及未来产业发展 [5] 对外开放与外资引导 - 新版《鼓励外商投资产业目录》出炉，共有条目1679条，与2022年版相比增加205条、修改303条 [6] - 新版目录鼓励引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部地区、东北地区和海南省的优势产业 [6] - 修订扩大目录旨在优化对外商投资的方向性引导，外资企业将在中国市场深化与本土企业的产业链供应链合作 [6] 政策影响与展望 - 近期政策协同发力，宏观政策精准回应当前供强需弱等矛盾，并通过培育新质生产力、推进制度型开放来夯实长期发展根基 [6] - 展望2026年，随着各项政策落地见效，内需增长动力将持续激活，产业升级步伐有望加快 [6]

青岛市2025年财政政策与预算执行情况 - 2025年青岛市地方一般公共预算收入完成1340.7亿元，其中税收收入完成950.5亿元 [1] 财政政策与稳增长措施 - 争取新增专项债677亿元，支持307个重点项目，项目总投资超5100亿元 [1] - 统筹资金47.65亿元支持汽车、家电、手机等消费品以旧换新，并发放1.8亿元惠民消费券 [1] - 优化离境退税政策，实现“即买即退”，带动退税商品销售额同比增长56.4% [1] - 自贸片区获批实施离岸贸易印花税优惠政策，带动贸易规模增长超80% [1] - 开展惠企政策“直达快享”改革试点，兑现资金40.82亿元 [1] - 政府性融资担保扩面增量，截至11月底在保余额162亿元，增长23.9% [1] 重点领域财政支持 - 每年安排资金增长15%支持科技创新发展，并设立财政科技股权投资专项 [1] - 落实税费优惠政策，全年为企业减负超240亿元 [1] - 整合构建“3+N”政府引导基金体系，引导社会资本投向早期、小型、长期及科技项目 [1] - 出台“财政支持培育发展新质生产力”28条措施，每年投入超50亿元 [1] - 统筹10.2亿元支持899家企业实施技术改造 [1] - 加快推进“一产业一基金”、具身智能基金、未来产业基金等落地 [1] - 出台新一轮支持海洋经济高质量发展政策20条，安排2800万元支持海洋高能级平台建设 [1] - 争取中央资金3.7亿元支持渔业产业转型升级 [1] - 统筹15.5亿元支持高标准农田建设、农机购置补贴等，推动农业高质量发展 [1] - 统筹10.7亿元支持农村公益事业、乡村振兴片区等 [1] - 市级政策性农业保险险种扩充至31个，保险保费规模达4.77亿元 [1] - 统筹各级财政衔接资金4.6亿元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] 民生保障与社会事业 - 安排稳就业资金15.6亿元，全市城镇新增就业36.07万人 [2] - 发放灵活就业社保补贴1.95亿元，并加强特定群体就业帮扶 [2] - 全市新开工和续建完工中小学、幼儿园20所，为101所农村薄弱中小学食堂升级设施 [2] - 统筹近1亿元实施困难学生资助 [2] - 城乡居民养老保险基础养老金补助标准再提高20元 [2] - 城乡居民医保补助标准再提高30元，达到两档每人每年880元、800元 [2] - 落实育儿补贴政策，每孩每年补贴3600元 [2] - 筹集保障性租赁住房1000套，完成老旧小区改造53个，加装电梯388部 [2] - 完成城中村改造1.1万户、农村危房改造566户 [2] - 统筹1.2亿元，给予二孩、三孩家庭5万元、10万元购房补贴 [2] - 统筹资金466亿元，支持长沙路打通、唐山路东段工程等民生项目建设 [2] - 争取城市更新示范城市中央奖补资金2亿元，用于地下老旧管网改造、排水防涝等项目 [2] 财政管理与治理 - 严格落实“过紧日子”要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费等 [3] - 开展财政科学管理综合试点，计划用2年时间提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平 [3] - 加强财政资源统筹，确保基层“三保”支出足额落实，并严控政府债务规模 [3]

国家发改委下达2026年提前批投资计划以扩大有效投资 - 国家发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总金额约2950亿元，旨在加快资金拨付使用节奏以扩大有效投资 [1] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目，突出战略性、前瞻性、全局性 [1] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等公共领域的673个项目，以发挥政府投资引导带动作用 [1] 配套“软建设”举措与近期批复的重大项目 - 国家发改委加快推出“软建设”举措，如完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等，以推动形成项目长效运营机制 [2] - 发改委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网、怀柔实验室等在内的多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元 [2] - 这些重大项目的建设旨在完善国家现代基础设施体系，并为“十五五”规划平稳开局提供支撑 [2] 当前投资形势与政策背景 - 受房地产市场调整、国内市场竞争加剧、投资收益下降等多因素影响，中国投资增速持续下滑，2025年前11个月全国固定资产投资（不含农户）同比下降2.6% [3] - 固定资产投资超预期回落已成为经济平稳运行和内需增长的主要拖累项，反映了地方政府化债压力、新旧动能转换等当期与长期因素 [3] - 近期政策层面系统部署了中央引领、项目优化、资金协同、市场激活等组合拳，预计2026年投资增速将温和回升至2%～3% [3] - 中央经济工作会议明确明年将“推动投资止跌回稳”，并提出适当增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化专项债管理、激发民间投资活力等措施 [2]

人工智能与算力产业 - 国家发展改革委表示，我国深入实施“人工智能+”行动，为人工智能算力芯片提供了广泛应用场景，各类型算力芯片需求增长迅速、创新非常活跃 [2] - 目前国产芯片产品在不同场景中加速适配，应用成效非常好，“超节点”等集群互联技术发展为国产算力赶上国际领先水平提供了良好机遇 [2] - 未来随着产业链上下游协同持续深化，国产算力水平将不断提升，为人工智能产业发展提供更加有力的支撑 [2] 2026年提前批“两重”与中央预算内投资 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，将加快各类资金拨付和使用节奏 [3] - 其中，“两重”建设方面共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目 [4] - 2026年提前批中央预算内投资安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [5] 重大基础设施项目批复 - 国家发展改革委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡工程、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网工程、怀柔及崖州湾实验室等一批交通、水利、能源及科研设施项目 [6] - 上述项目总投资超过4000亿元，将进一步完善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供有力支撑 [6] 消费品以旧换新政策监管 - 针对消费品以旧换新政策执行中暴露的问题，国家发展改革委将优化2026年的政策实施机制，包括优化资金分配方式，综合考虑前期政策执行情况及审计发现问题，合理确定各地资金分配规模 [7] - 对于拖欠兑付资金比较严重的地区，将通过适当方式加大督促和惩戒力度，并在国家层面按季度、分批次下达资金，指导地方均衡有序支出补贴资金 [7] - 将组织开展专项行动，严格资金审核、价格管理和执法监管，对于骗补、套补、先斩后补等违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起 [7]

人工智能与算力产业 - 国家深入实施“人工智能+”行动，为人工智能算力芯片提供了广泛应用场景，各类型算力芯片需求增长迅速、创新非常活跃 [2] - 国产芯片产品在不同场景中加速适配，应用成效非常好，“超节点”等集群互联技术发展为国产算力赶上国际领先水平提供了良好机遇 [2] - 随着产业链上下游协同持续深化，国产算力水平将不断提升，为人工智能产业发展提供更加有力的支撑 [2] 2026年提前批“两重”项目与中央预算内投资 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，将加快各类资金拨付和使用节奏 [3] - 在“两重”建设方面，共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目 [4] - 在中央预算内投资方面，安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [5] 近期批复的重大项目 - 国家发展改革委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡工程、辽东半岛水资源配置工程、丽江南瓜坪水库、浙江特高压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站、怀柔及崖州湾实验室等一批交通、水利、能源及科研设施项目 [6][7] - 上述项目总投资超过4000亿元，将进一步完 善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供有力支撑 [7] 以旧换新政策优化与监管强化 - 针对消费品以旧换新政策执行中暴露的问题，国家发展改革委将优化2026年的政策实施机制，包括优化资金分配方式，综合考虑前期政策执行情况及审计发现问题，合理确定各地资金分配规模，并对拖欠兑付资金严重的地区加大督促和惩戒力度 [8] - 在资金实施层面，国家层面将按季度、分批次下达资金，并指导地方均衡有序支出补贴资金，做好跨周期平衡衔接 [8] - 将严厉打击违法违规行为，严格资金审核、价格管理和执法监管，组织开展专项行动，对骗补、套补、先斩后补等行为发现一起、查处一起、曝光一起 [8]

航天与深空探测 - 中国载人航天工程进入空间站应用与发展阶段，空间站产品全部国产化，关键核心元器件100%自主可控，已在轨开展数百项空间科学实（试）验，连续实现7次乘组“太空接力” [3] - 2025年完成神舟二十号、二十一号、二十二号三次载人发射任务，其中神舟二十二号为历史性应急发射，检验了工程的成熟韧性 [3] - 中国空间站开展多项生物实验，利用秀丽隐杆线虫、斑马鱼、果蝇、涡虫、小鼠等“动物航天员”研究微重力对生物的影响，关乎人类未来深空定居的可能性 [4] - “嫦娥六号”于2024年6月实现人类首次月球背面采样返回，带回1935.3克月壤，后续研究持续揭示月背火山活动、月球古磁场、月幔水含量等秘密 [4] - 2025年11月，《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025-2027年）》印发，明确5方面22项重点举措，鼓励商业航天布局产业链环节，支持开发新技术、新产品，挖掘新应用场景 [4][5] 大科学装置与基础研究 - 2025年8月，江门中微子实验正式运行取数，成为国际上首个运行的超高精度和超大规模中微子专用大科学装置，旨在研究中微子质量排序及来自太阳、超新星等的中微子 [7] - 2025年3月，人类细胞谱系大科学研究设施在广州启动建设，是粤港澳大湾区首个生命科学领域国家级大科学装置，旨在绘制涵盖发育、疾病、衰老的细胞图谱，构建数字细胞AI大模型 [7] - 中国科学家在超导领域取得突破，由薛其坤院士领衔的团队在常压环境下让镍氧化物材料实现高温超导，起始转变温度突破40开尔文，并观测到“零电阻”与“完全抗磁性” [8] - 中国科学技术大学联合团队研制的超导量子计算原型机“祖冲之三号”正式亮相，其综合性能站上全球超导量子计算领先位置 [8] 人工智能与机器人产业 - 2025年初，杭州深度求索公司推出AI大模型“DeepSeek”，引发国内外巨大反响，改变了用户的搜索和记录习惯 [9] - 2025年4月，北京亦庄举办人形机器人半程马拉松，天工Ultra机器人以2小时40分42秒自主跑完21.0975公里，拿下全球首个人形机器人半程马拉松冠军 [9][11] - 宇树、天工、松延动力等人形机器人在2025世界机器人大会、世界人形机器人运动会上进行踢足球、打拳击、翻跟头等展示 [11] - 行业观点认为，人形机器人硬件基本够用但需完善，大规模应用的关键在于大模型技术达到阶段性突破的临界点，当前类似ChatGPT出现前1到3年的状态 [11] - 2024年我国人工智能核心产业规模超过9000亿元，增速达24%，预计2025年有望超过1.2万亿元 [12] - “十四五”以来，我国已建成基础级智能工厂超3.5万家、先进级智能工厂7000余家、卓越级智能工厂230余家 [12] - 优必选Walker S1工业人形机器人“成建制”入职吉利汽车极氪5G智慧工厂，养老机器人“小希”在杭州福利中心上岗，医疗领域“脑机接口”技术结合AI为病人提供康复希望 [13] 政策与制度创新 - 2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出加快实施“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质等重点行动 [12] - 2025年10月，党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，提出深入推进数字中国建设，加快人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动，抢占产业应用制高点 [12] - 自2025年1月1日起，首次修订的《国家自然科学基金条例》正式施行，鼓励地方、企业等投入资金联合资助，并新增对重大原创性、交叉学科创新项目的专门规定 [14] - 2025年1月20日，财政部和科技部印发《国家重点研发计划资金管理办法》，允许根据项目特点采取包干制等资金管理方式，赋予项目负责人更大的经费使用自主权 [14] - 2025年3月30日，2025中关村论坛千校万企协同创新大会发布400余项校企合作成果、300余项行业需求，揭牌成立一批校企共建产学研联合实验室 [15] 人才培养与评价体系 - 2025年11月，中国科协启动“青年科技人才培育工程博士生专项计划”，从“托举”更名为“培育”，旨在反对“唯帽子”倾向，为入选博士生提供组织吸纳、学术兼职和学术资助服务，试点一年已培育来自129所高校的3225名博士生 [18] - 《国家自然科学基金条例》明确设立专项资金用于培养青年科学技术人才 [20] - 《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出培育壮大国家战略科技力量，促进青年科技人才成长发展，营造鼓励探索、宽容失败的环境 [20] - 2025年政府工作报告提到，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才培养，大力支持、大胆使用青年科技人才 [20] - “十五五”规划建议提出“一体推进教育科技人才发展”，强调围绕科技创新和产业需求协同育人，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动 [20] - 2025年年底发布的《卓越工程师教育认证标准》要求高校与企业“共同招生、共同培养、共同选题、共享成果”，并推动以实践成果申请学位，破解工科人才培养与实践脱节难题 [21] 国际科技合作 - 中国科学家牵头发起的“深时数字地球”国际大科学计划，协同全球数据研究地球演化，2025年多国科学家通过全息影像系统共同校准地质时空图谱 [23] - 由中国科学家牵头发起的“海洋负排放”国际大科学计划于2025年6月与法国相关机构签订战略合作伙伴协议，该计划合作网络已覆盖全球35个国家（地区）的104家机构，1500多名科学家参与 [23][24] - 中国主导提出的全球首个海洋领域碳中和国际标准提案成功立项，推动海洋碳汇检测技术标准国际化 [24] - 在国际热核聚变实验堆（ITER）计划中，中国研制的首套增强热负荷第一壁部件于2025年成功通过验收，其耐受温度达2000万摄氏度，性能指标优于设计值15%，该采购包占ITER总任务约9% [24] - 由中国科学院上海天文台牵头的“中国平方公里阵列射电望远镜（SKA）区域中心初期建设”项目于2025年获科技部批准立项，SKA建成后每年将产生高达730PB的科学数据 [24][25] - 中国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署119个政府间科技合作协定，加入200多个国际组织和多边机制，牵头和参与60多项国际大科学计划和大科学工程 [26]

可控核聚变能源 - 安徽合肥科学岛的“人造太阳”EAST装置在2025年创造了1亿摄氏度高温等离子体稳态运行1066秒的世界纪录，标志着聚变能源研究从基础科学向工程实践实现重大跨越 [5] - 与十年前5000万度100秒的攻关水平相比，技术进步显著，已能将“人造太阳”稳定约束在超强磁场中 [5] 航天与深空探测 - 嫦娥六号成功带回首批月背样品，用于破解月壤蕴藏的宇宙奥秘 [9] - 中国空间站进入常态化运营，成为重要的太空实验室，其“炼丹炉”突破3100摄氏度创造了新的世界纪录，并开展了为期两周的太空小鼠实验 [9] 深海与极地探索 - 实现了万米深潜的常态化，并发现了已知最深的化能合成生命群落 [9] - 顺利完成北极载人深潜任务，并牵头启动联合国“海洋十年”全球深渊探索计划 [9] 基础科学研究突破 - 曹晓风院士团队找到了“拉马克进化论”的分子级证据，为理解生物演化打开新窗口 [13] - 潘建伟团队在量子科技领域取得新进展，以前所未有的精度验证了量子力学中的关键辩论 [13] - 成功制备出厚度仅有头发丝二十万分之一的二维金属，并首次系统性绘制了猕猴大脑关键区域的高精度细胞级联接图谱 [13] - 实现了“液态阳光”变废为宝生产白糖的技术突破 [13] 大科学装置成果 - 超重力离心机核心装置启用，可模拟超越地球重力千百倍的环境 [16] - 综合极端条件实验装置通过验收，能打造极低温、超高压、强磁场和超快光场等多种极端条件 [16] - “中国天眼”FAST累计发现超过1170颗脉冲星 [16] - 江门中微子实验装置运行数月即发布首个成果，将太阳中微子振荡参数测量精度提升1.5至1.8倍 [16] 人工智能与机器人 - 2025年AI发展步入新阶段，以DeepSeek等模型为代表，AI开始突破虚拟世界限制，具备面向现实世界的能力 [19] - 人形机器人技术快速迭代，其环境应激系统在数月内升级，实现了意外跌倒后迅速自主调整应对的能力 [19] - AI正从处理语言的“聪明脑”进化为能理解并改造物理世界的“灵巧手” [19]

粤港澳大湾区协同发展成果 - 粤港澳三地首次联合承办第十五届全国运动会圆满落幕 会徽寓意大湾区交融互通、活力无限 背靠祖国、绽放世界 是一年来大湾区协同发展、加速融合的鲜活诠释 [2] - 粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一 建设大湾区是重大国家战略 三地锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群目标 深化合作 加快要素连通衔接 大湾区建设向纵深推进 融合发展取得新成效 [2] 基础设施“硬联通” - 大湾区基础设施互联互通是协同发展的“硬支撑” 广深港高铁、港珠澳大桥等设施实现高效便捷联通 支持“一日三地”行程 [3] - 大湾区铁路运营里程超过2800公里 城市轨道交通运营里程超1500公里 城际铁路实现网络化、公交化运营 “一小时生活圈”加速形成 [3] - 今年1月至10月 珠江口5条跨江跨海通道（黄埔大桥、南沙大桥、虎门大桥、深中通道、黄茅海跨海通道）车流量共计1.37亿车次 同比增长10.52% 港珠澳大桥车流量共计432.09万车次 同比增长19.6% [5] - 粤港澳大湾区“空中网络”接连上新 香港国际机场二号客运楼、广州白云机场T3航站楼与第五跑道、深圳宝安机场第三跑道相继启用 世界级机场群从蓝图走向实景 [5] - 国际航空运输协会预测 到2030年 大湾区航空客货运需求量将达3.87亿人次、2000万吨 [5] - “粤车南下”政策正式落地港珠澳大桥 实现“一座大桥、双向奔赴、百业受惠” [6] 规则机制“软联通” - 全运会历史上首个跨境公路自行车赛成功举办 选手在231.8公里赛道骑行中6次穿越口岸无需停顿 得益于“前置查验+闭环管理”模式实现“无感”通关 [7] - 深化规则机制“软联通”是推动大湾区融合发展的关键突破口 三地持续打破制度“藩篱” 加速创新要素流动 [7] - 在民生领域 粤港澳共同发布“湾区标准”262项 发放“湾区认证”证书270张 “港澳药械通”实现大湾区内地九市全覆盖 惠及患者超万人 187项高频政务服务事项实现“跨境通办” [7] - 在科创领域 大湾区已布局9个重大科技基础设施 建成2家国家实验室、45家全国重点实验室以及33家粤港澳联合实验室 [8] - 广东省级财政科研资金跨境拨付至港澳累计超6亿元 [8] - “深圳—香港—广州”创新集群创新指数今年跃居全球第一 “澳门—珠海”集群连续两年入围全球百强 [8] - “港澳高校—港澳科研成果—珠三角转化”的协同模式让越来越多科研成果成功落地 [8] 湾区居民“心联通”与融合发展 - 十五运会带动全民体育热情 深港澳青年同台竞技增进友谊 大湾区从“硬联通”“软联通”走向“心联通” [9] - 目前超20万名港澳居民在粤工作发展 超8000名港澳专业人才在粤执业 港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险超过35万人次 [10] - 越来越多港澳青年逐梦大湾区 在融入和服务国家发展大局中实现自身更好发展 [10] - 大湾区跨境消费持续火爆 截至今年11月23日 深圳口岸累计出入境人员突破2.4亿人次 [10]

招聘职位 编辑丨王多鱼 排版丨水成文 国际衰老与癌症研究中心 （International Center for Aging and Cancer， ICAC ） 由海南医科大学 、 上 海交通大学医学院附属瑞金医院和 Samuel Waxman 癌症研究基金会共同建立的非营利性科研机构，位于 中国海南省海口市。该研究中心旨在通过创新的实验室、转化和临床研究，增进对衰老与癌症的理解，并 减轻作为衰老疾病癌症在全球范围内日益加重的负担。 ICAC 正在招募杰出的首席研究员 （PI） ，以开展生命科学领域的前沿研究以及衰老和癌症的转化研究。 新入职 PI 将获得具有国际竞争力的薪资和启动资金。此外，ICAC 还提供由专业科学家领导的先进核心设 施以及专门的行政服务。 更多信息：https://www.muhn.edu.cn/icac/index.htm 一）教职 研究重点 ：关键学科包括但不限于：肿瘤学、衰老生物学、血液学、生物信息学、细胞生物学、生物化学 与分子生物学、再生生物医学、基础医学、免疫学、药学、人工智能及相关领域。 职位要求 ：候选人须拥有博士学位或医学博士/哲学博士学位，并且具有数年的博士后培训经 ...

要素市场化配置综合改革试点方案核心 - 宁波市获批成为全国要素市场化配置综合改革试点之一 近期由省政府办公厅印发《宁波市要素市场化配置综合改革试点实施方案》 方案以“制度创新+数字赋能+产业协同”为主线 推出六大要素改革“组合拳” 旨在为现代化滨海大都市建设注入强劲动能 最终目标是探索要素市场化改革的“宁波方案” [1][7] 技术要素改革 - 打破职务科技成果转化壁垒 扩大科研人员成果所有权或长期使用权试点 转化收益奖励比例大幅提高且不占用绩效工资总量 [2] - 创新“AI+技术经理人”服务模式 打通概念验证、中试转化全链条 加速实验室创新到产业化的进程 [2] - 赋予顶尖人才技术路线调整、团队组建等“全权负责制” 以激发创新活力 [3] 土地与空间要素改革 - 改革土地供应模式 告别“价高者得” 推行“限地价竞贡献”出让方式 实施弹性年期供地、“标准地+”全生命周期管理 以精准匹配企业需求 [4] - 推进地上地下空间立体开发 允许地下空间单独开发确权 实施海域使用权立体分层设权 [4] - 加快建设城乡统一建设用地市场 稳妥推进农村集体经营性建设用地入市 通过培育闲置农房特色样板村和低效用地再开发来释放发展空间 [4] 劳动力与数据要素改革 - 深化户籍制度改革 推动户籍准入年限同城互认 公共服务按常住人口配置 促进人才顺畅流动 [5] - 建立多元人才评价体系 向创新能力和贡献度倾斜 并扩大企业自主评价权 [5] - 在数据要素领域推动数据产权登记 确保数据来源合规与权属清晰 以提升数据产品市场认可度 [5] - 推进行业数据流通平台、交易平台和权益登记平台互联互通 使数据成为核心生产要素 [5] 资本要素改革 - 实施新一轮“凤凰行动”计划 扩大REITs试点范围并落地基金份额转让试点 [6] - 构建“股、债、贷、保、基”多金融工具联动 覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系 [6] - 创新碳排放预算管理 加速电力市场化交易 探索推进海洋蓝碳、森林绿碳等碳普惠机制 并持续丰富绿色金融产品 [6] 新质生产力与改革保障 - 方案重点强化对新质生产力的要素保障 计划在低空经济、深海资源开发、人形机器人等领域打造特色应用场景 [7] - 推动跨区域要素协同配置 引导资源向先进生产力集聚 [7] - 建立“1+6+X”工作架构 并实施尽职免责制度为改革提供支撑 [7]