文章核心观点 - 巴中市将人才工作置于战略核心地位 通过召开“新年第一会”即市委人才工作会议 释放出以人才引领高质量发展的强烈信号 旨在通过实施“巴山优才计划”等系统性举措 补齐人才短板 推动教育、科技、人才一体发展 为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市提供支撑 [3][5][7] 人才引进与现状 - 近2年体制内引进非巴中籍人才432名 同比增长18.5个百分点 [1] - 截至2025年10月底 巴中人才总量达39.02万人 人才资源总量占常住人口比例14.9% 该比例高于其经济总量排位 [4] - “十四五”期间 巴中人才流失率从2021年的17.6%逐年下降至目前的5%左右 [8] 战略定位与发展目标 - 巴中市委五届八次全会提出“一市四区三地”发展战略 明确建设“人才创新集聚地” [3] - 当前目标是实现“增速保前列、总量争千亿、起步开新局” 并认为达成目标关键靠人才 [9] - 未来五年将以实施“巴山优才计划”为统揽 推动人才工作从“单点突破”向“体系协同”转变 [7] 具体工作举措与规划 - 将市委人才工作领导小组、市委教育工作领导小组调整为市委教育科技人才一体发展领导小组 以理顺工作机制 [9] - 聚焦重点领域实施“五大行动” 包括党政人才提升、领军人才培育、产业人才培育、技能人才锻造和乡村人才振兴行动 [8] - 在精准引才方面 已梳理14个行业部门、23个岗位、423名人才需求 并将以此作为全年招才引智工作的突破口 [10] - 强调摒弃“大水漫灌”思维 以高度聚焦、深度适配、务实有效的原则引进培育急需紧缺人才 [9] 人才工作的意义与愿景 - 认为人才决定一个地方的边界拓展力 并以巴中籍中国科学院院士魏于全为例 说明人才名片能显著提升地区知名度 [4] - 指出教育、科技、人才一体发展是支撑高质量发展（如高端制造业）的基础 [5] - 会议旨在加快补齐人才工作短板 发挥人才在振兴发展中的基础性、战略性、先导性作用 [5] - 期望通过努力 实现“近者悦、远者来”的人才集聚效果 [12]

全国统一大市场建设进展与成效 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，一年来取得积极成效，进一步夯筑中国经济应对变局、开拓新局的坚实底气 [1] - 中央经济工作会议提出纵深推进全国统一大市场建设，并计划制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争 [1] - 从中央到地方，一系列旨在破除壁垒、畅通循环的举措持续落地，进一步激发超大规模市场优势潜力，不断增强经济发展内生动力和活力 [1] 要素市场化配置与高效流动 - 全国统一电力市场建设按下“加速键”，跨经营区电力交易加速落地，南方区域电力市场开展连续结算运行，省间现货市场更加成熟，实现电力资源高效配置 [2] - 青海1876万千瓦时绿色电力通过市场化交易直达吉林，是青海、北京、吉林“三网”联动达成跨省跨区中长期外送电力交易的结果 [2] - 河南首宗“国有+集体”建设用地跨权属组合供应成交，实现“同权同价”，企业拿地周期缩短60% [2] - 土地要素市场化配置持续优化，农村集体经营性建设用地入市改革全面提速，房地一体宅基地确权登记颁证加快推进 [2] - 湖南上线科技成果进场交易平台，加速科技成果从实验室走向生产线 [3] - 郑州推出“双聘双跨”人才共享机制，拓宽高层次人才使用路径 [3] - 上海浦东启动数字出海行动计划，促进数据安全有序跨境流动 [3] - 发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，新版市场准入负面清单再压缩，开展市场准入壁垒清理整治行动 [3] - 今年前11个月，全国跨省跨区交易电量同比增速明显高于省内交易电量同比增速 [3] - 前三季度，技术合同成交额同比增长超18% [3] 破除地方保护与市场分割 - 安徽省六安市与上海松江区通过“财税分成、统计分算”跨区域利益共享机制，打通两地产业协作堵点，共同推动区域市场一体化加速发展 [5] - 山东推出招商引资鼓励清单，河南发文推动招商引资高质量发展，各地着力整治招标投标乱象，清理不合理限制，持续破除地方保护和市场分割 [6] - 河南捷润供应链管理有限公司从广西迁入郑州，提交一次申请，两天就拿到新执照，推动企业跨区域迁移和经营便利化成为破除地方保护的重要内容 [6] - 长三角地区实现企业迁移远程“屏对屏”跨省通办，安徽实行企业省内迁移“一键直达”，北京等10个省份开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点 [6] - 国务院发展研究中心专家指出，需持续规范地方政府经济促进行为，坚决打破地方保护与市场分割的深层藩篱，才能从根本上打通经济循环堵点 [6] 整治“内卷式”竞争与优化市场环境 - 第十一批国家组织药品集中带量采购引入新的“锚点”价格机制，防止个别企业报出异常低价，同时要求投标企业承诺不低于成本报价 [7] - 外卖平台推荐性国家标准发布实施，规范平台收费和促销行为、保障外卖小哥权益，破解骑手、商户、平台等面临的“内卷”困境 [8] - 《公平竞争审查条例实施办法》施行，加强源头约束 [9] - 工业和信息化部等三部门加强新能源汽车安全管理，要求不搞“内卷式”竞争 [9] - 中国民航局部署民航领域综合整治“内卷式”竞争工作 [9] - 浙江绍兴永通印花有限公司3年间斥资2亿元引进多条高速数码印花产线，在激烈的市场竞争中打造“快”与“智”的优势 [10] - 越来越多企业正苦练创新这门“内功”，努力走出“内卷”的死胡同 [10] 产业升级与创新发展 - 1至11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2% [11] - 人工智能、具身智能等科技前沿领域加快突破，对产业升级引领作用增强 [11] - 重点行业产能治理不断加强，推动落后产能有序退出、新增优质产能平稳接续 [11] - 中央经济工作会议将“深入整治‘内卷式’竞争”列为明年重点任务，引导更多行业以创新破困局，从成本竞争迈向价值创造 [11] - 纵深推进全国统一大市场建设，将进一步激发经营主体活力，释放我国超大规模市场潜力，为中国经济高质量发展注入强劲动力 [11]

人才总量与结构 - 专业技术人才总量达到19.11万人，高技能人才总量达到11万人，为现代化产业体系提供支撑 [1] - 通过自主招聘、校园引才等多种形式招聘引进各类人才超过2万名 [1] - 新增博士后科研站点12家，使全省博士后科研工作（流动）站总量达到27家，累计招收培养博士后164名 [1] 高端人才选拔与认定 - 新选拔享受政府特殊津贴专家53名、全国杰出专业技术人才1名、“青海学者”9名、“青海省优秀专家”66名、青海省优秀专业技术人才40名 [1] - 推行“新八级工”技能等级制度，评聘首席技师32人、特级技师53人 [2] - 125名高技能人才通过“绿色通道”取得专业技术相应职称 [1] 人才评价体系与资格认定 - 研究出台25个职称评审实施方案和54个评价标准 [1] - 开展民营企业、基层“双定向”、农牧民等专项评审，使超过1.6万名非公企业人员、4115名基层人员、618名“田秀才”“土专家”获得相应职称 [1] - 开发28项专项能力考核规范以紧盯重点产业项目需求 [2] - 全面推进多元化技能等级认定，全省53家院校、企业、社会组织获得相应技能评价资格 [2]

活动概况 - 活动名称为海归论坛全球推介会（欧洲站），由致公党湖南省委会及中欧绿色科技产业联盟联合主办，旨在帮助海归人才回国发展对接 [1] - 活动采用“线下主会场+线上分会场+全球直播”形式，国内主会场设在长沙，线下分会场设在荷兰阿姆斯特丹大学 [1] - 活动吸引了28个海外高校中国学联组织联动，近2000名留学人员线上参与 [1] 活动内容与形式 - 同期举行了青年领袖圆桌论坛，主题为“青年发展与科技交流”，来自不同国家的学联代表分享了海外科研生态、创业实践经验与职业规划建议 [1] - 活动发布了湖南重点用人岗位数百个，并设置了政策宣讲与现场答疑环节 [1] - 湖南省人才发展集团、国防科技大学等单位在活动中解读了相关引才政策与规则，以破解海归人才回国发展的顾虑与困惑 [1]

文章核心观点 - 成都市金牛区凭借其卓越的人才发展生态和系统性引才政策 连续第四年荣获“中国最佳引才城区”称号 体现了市场和人才的高度认可 [1] 人才政策与激励体系 - 金牛区构建了覆盖人才认定、激励、安居等全周期的“立体化”政策体系 最高可给予2000万元项目资助和300万元引才激励 [1] - 建立了“个人激励+单位补贴+成长赋分”的多元激励体系 以推动校院企地深度融合 [1] 人才发展成果与数据 - 截至当前 全区人才资源总量已突破45万人 汇聚了高层次人才数千名 [1] - 通过“四向联动”机制 首批即促成了35对人才合作 并联合推进了6大类142项任务 [1] 平台建设与生态优化 - 金牛区落地运行了西部首个先进技术成果转化中心 系统性发挥辖区内50余家大型科研院所和260余个省部级及以上创新平台的优势资源 [2] - 通过打造“金牛骄子”人才品牌和提供“菜单式”全周期服务 持续优化“近悦远来”的人才生态 [2]

政策概述 - 深圳发布《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》，旨在吸引和支持青年人才来深发展，政策将于2026年1月1日起施行 [1] - 政策提供从“一张床”到“一间房”的安居保障，以及从“一张桌”到“一间办公室”的乐业空间，全方位、长周期陪伴青年人才成长 [1] 人才认定标准 - 人才认定标准围绕“教育背景”、“创新能力”、“创新贡献”三个维度展开，共设立16类具体路径，并实行动态调整 [2] - 认定路径多元化，包括拥有国内外知名高校急需紧缺专业学历、参与重点科研项目经历、在各类竞赛中脱颖而出、获得知名创投机构青睐等 [2] - 评价原则体现“以创新能力、质量、实效和贡献为导向”，让不同赛道的青年人才都有被认可的机会 [3] 住房保障措施 - 为尚未找到工作的应届毕业生提供“深梦扬帆”、“青年驿站”等项目，可申请最长15天的免费短期住宿 [4] - 对已就业创业并被认定的青年人才，可申请租住政府提供的过渡性住房，租金约为市场参考租金的60%，优惠租期最长可达3年 [4] - 若选择自行在市场租房，可申请每月1250元（税后1000元）的安居补贴，最长发放24个月 [4] - 政策提出打造青年友好型社区，配套共享厨房、书吧、健身房等设施，并组织文体社交活动 [4] 创业支持政策 - 符合条件的青年个人创业者，可申请不超过10平方米、免租金6个月的创业空间 [5] - 组建团队（至少2名青年人才）创业的，可申请不超过50平方米、免租金1年的创业空间，免租期结束后可按优惠租金续租 [5] - 青年人才创办企业，可申请最高1万元的初创企业补贴、最高3万元的创业带动就业补贴以及场租补贴 [5] - 特别优秀的项目有机会获得“鲲鹏青年创新创业项目”最高100万元的研发资助，留学回国人员可申请最高100万元的留学人员创业资助 [5] - 有针对青年人才特点定制的“经营贷”、“信用贷”等金融产品，额度最高可达300万元 [5] 服务与落户便利 - 所有相关业务（人才认定、住房保障申请、生活服务领取、创业支持申报等）集成在“i深圳”APP的“青年人才服务保障专区”，实现“一网通办” [6] - 人才引进入户实现“秒批”办理，最快24分钟即可完成 [6] - 符合条件的新引进人才可申领入户生活补贴，博士可达10万元，硕士最高5万元，本科最高3万元 [6]

潍坊市“十四五”期间高质量就业与社会保障发展情况 - 核心观点：“十四五”期间，潍坊市在就业、社会保障、人才发展和劳动关系方面取得显著成效，为经济社会高质量发展提供了有力支撑 [1] 高质量就业 - “十四五”期间全市城镇新增就业超50万人，超额完成原定45万人的目标 [1][2] - 通过发放就业补助、减征社保费、稳岗扩岗贷款等措施，累计为企业减轻经济负担超160亿元 [2] - 创新线上线下联动，举办各类特色就业招聘活动9300多场次，提供免费招聘对接服务825万人次 [2] - “社区微业”、“零工客栈”、“有潍工匠”连续三年入选中国就业十件大事地方创新事件 [2] 多层次社会保障体系 - 全市基本养老保险参保人数达732.4万人，较“十三五”末增加34.6万人，参保率从93.1%提高到96.7% [3] - 工伤保险、失业保险参保人数分别达到192.8万和140.8万人，较“十三五”末分别增加28.7万和26.1万人 [3] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支规模达到3607亿元 [3] - 企业退休职工月人均养老金较“十三五”末提高11.2%，居民基础养老金由每人每月142元提高到210元 [3] - 全面推行个人养老金制度，开户数量突破110万户，居全省前列 [3] 人才创新发展 - “十四五”以来，全市引进青年人才超40万人，新增高级职称人才2.5万余人，新增高技能人才15万余人 [4] - 目前全市人才资源总量超260万人，其中高级职称专业技术人才超10万人，高技能人才总量超42万人 [4] - 拥有国家级重点人才209人，泰山系列人才463人，市级重点人才647人，数量均居全省前列 [4] - 潍坊籍“两院”院士达25人，培养世界技能大赛冠军2人，人才竞争力综合指数居全省第3 [4] - 组织举办重大人才活动1500余场次，精准对接引进高层次人才 [4] 和谐劳动关系 - “十四五”以来，全市仲裁调处劳动人事争议案件5.57万件，结案率超99% [5][6] - 依法查处劳动违法案件4.17万件，按时结案率100% [6] - 妥善处置全国欠薪平台线索6.04万条，按期办结率100% [6] - 成功争创2项全国基层劳动关系公共服务标准化试点，在全省率先建成一体化劳动关系公共服务中心 [5] - 潍百集团获批全国和谐劳动关系创建示范企业，56家单位获评省级和谐劳动关系企业（园区） [5]

宁波市国际人才服务举措 - 宁波市科学技术局组织系列活动以提升外国人才归属感与幸福感，活动形式包括政策宣讲、文化体验和才艺展示 [1] - 活动旨在搭建多元交流平台，助力外国人才更好地融入并爱上宁波 [1] “国际人才嘉年华”活动详情 - 活动于2025年11月22日举办，融合政策培训、非遗体验、美食品鉴等七大区域 [2] - 活动吸引了来自不同国家的150余名外国人才参与 [2] - 参与者通过茶艺、书法、糖画等非遗项目及投壶、踢毽子等传统游戏体验中国文化 [2] - 活动包含“聚英卡”功能演示、公积金模拟测算等环节，展示人才服务创新举措 [2] “汉语达人秀”活动详情 - 活动于2025年11月30日举行，来自10个国家的选手参与 [2] - 选手通过情景舞蹈、故事演讲、歌曲、黄梅戏等形式展示汉语学习成果 [2] - 活动丰富了外籍人士精神文化生活，促进了中华文化传播与国际文化互鉴 [2] 系统性人才发展生态构建 - 宁波正推出工作居留便利化、永久居留推荐、子女入学、医疗保障等多项举措 [3] - 举措旨在系统构建“引得进、留得住、用得好、融得深”的国际人才发展生态 [3] - 未来将继续以更开放的环境和更暖心的服务，打造国际人才友好型城市 [3]

基地定位与核心模式 - 立足唐山产业需求与海外人才痛点，以“全周期服务、多维度保障”为核心，构建创新创业生态 [1] - 目标是吸引全球智力资源向唐山汇聚，实现海外人才“引得进、留得住、发展好” [1] 基础设施与服务支持 - 2024年10月获河北省科技厅批复建设，提供5000平米物理办公展示空间并配套外籍专家公寓 [1] - 联动咨询管理、投资资金、法律财会等专业机构，打造“一站式服务平台” [1] - 整合优化项目审批、企业注册等流程，实现“高效办、便捷办”，大幅降低海外人才事务性成本 [1] 人才培育与智力支持 - 以“基地+人才大道项目”为载体，邀请行业专家、企业家进行技术研发、市场拓展等培训 [1] - 搭建技术转移服务平台，对接京津冀科研院所资源，推动产学研合作与关键技术难题解决 [1] 引才网络与产业对接 - 以“外国专家唐山行”为载体，整合海外引智工作站资源，织密全球引才网络 [2] - 与海内外机构建立直接合作，谋划唐山专属海外引才联络处 [2] - 促成外籍专家与相关单位合作意向覆盖电子信息、智能制造等8大唐山重点产业领域 [2] 合作成果与未来规划 - 在医疗健康、人工智能、农业等领域与国外专家达成合作并取得良好成效 [2] - 未来将进一步强化海外引智、成果转化、跨区域协同能力 [2] - 计划构建“跨国人才对接网络”，打造“离岸创新合作平台”，深化“产业协同发展机制” [2]

人才与项目引进成果 - 累计吸引全球高端人才超4万名，落户项目超1.3万个，其中海外项目占比50% [1] - 全市人才总量达407万，高层次人才总量45万，留学回国人员约7万人 [1] 创新联盟架构与目标 - 构建“理事单位+全球合作伙伴+金融机构+智库”体系，为高质量发展注入新动能 [1] - 联盟旨在凝聚海外侨界高端人才和创新资源，吸引侨界创新人才扎根苏州 [1] 金融服务支持 - 成立由银行、创投机构、金融服务平台组成的“金融惠侨”服务团 [1]