国家政策与战略导向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，明确提出要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 该实施意见特别提出要推动深海探测、深海开采、深远海养殖、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药等场景的培育和开放，打造一批深海科技创新策源地 [23] 场景开放实践与投资规模 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在湛江发布，一次性释放48个场景需求，总投资规模超百亿元 [4] - 该清单覆盖深远海养殖、“海洋+低空应用”、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域，其中深远海养殖类场景达13项，占比超过27% [4] 场景开放的价值与作用 - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，成为帮助新技术从实验室走向市场、跨越“死亡之谷”的关键载体 [6] - 场景开放能助力创新型企业降低使用门槛和测试成本，缩短导入流程，从而加快新装备、新产品的应用 [5] - 应用场景创新工作旨在助力企业完成从1到100乃至无穷大的超越，培育发展新质生产力，帮助更多好产品进入市场 [6] 区域案例与协同发展 - 广东湛江成立全国第一个聚焦海洋经济的场景创新中心——广东（广湛合作）海洋经济场景创新中心，创新跨区域协同模式，将广州的数字技术与湛江的海洋产业优势互补，打造海上牧场等超级场景 [14] - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，装备出口至“一带一路”沿线国家及欧洲，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [10] - 北方港口城市大连聚焦高技术船舶与海工装备，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [19] - 沿海各地正立足自身资源优势打造特色海洋应用场景，推动场景开放从单点突破转向全面铺开，持续激活海洋经济全产业链动能 [17] 行业现状与挑战 - 2024年，中国海洋生产总值突破10万亿元，增速达5.9%，占国内生产总值的7.8% [31] - 中国在船舶和海工装备市场份额占全球50%，海上风电累计装机容量占全球一半，海运量和港口吞吐量均超全球1/3 [31] - 海洋交通运输、渔业、旅游等传统产业增加值占海洋生产总值的40%左右，但仍处于中低端水平，在产品创新、技术攻关等方面存在差距 [25] - 海水淡化、海洋电力、海洋生物医药等新兴产业增加值仅占海洋生产总值的5.9%，规模相对较小，缺乏具备国际影响力的领军企业 [25] - 海洋关键技术和装备与发达国家相比仍存在一定差距 [25] 发展路径与建议 - 需要将面向海洋开发和应用的大量应用场景开放出来，根据需求和场景的技术需求来提供优质技术供给，并不断迭代 [27] - 政府层面需营造公平透明、可预期的营商环境，为各类主体公平高效参与海洋应用场景开放提供保障 [28] - 需进一步拓宽市场准入，释放场景开放红利，破除要素自由流动的体制机制障碍，构建规范的生产数据、人才等要素市场 [28] - 需在海域使用权、海洋生态产品价值实现等领域进行探索创新，健全海洋资源资产产权制度 [28]

政策与战略方向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 政府层面致力于营造公平透明、可预期的营商环境，保障各类主体公平高效参与海洋应用场景开放 [6] - 为破解发展瓶颈，需进一步拓宽市场准入，释放场景开放红利，破除要素自由流动的体制机制障碍，并构建规范的生产数据、人才等要素市场 [6] - 需在海域使用权、海洋生态产品价值实现等领域进行探索创新，健全海洋资源资产产权制度 [6] 场景开放举措与案例 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在广东湛江发布，一次性释放48个场景需求，总投资规模超百亿元 [1] - 场景清单覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域，其中深远海养殖类场景达13项，占比超过27% [1] - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，帮助新技术从实验室走向市场，克服风浪干扰、盐雾腐蚀等真实环境问题 [2] - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，装备出口多国，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [3] - 广东海洋经济场景创新中心在湛江成立，创新跨区域协同模式，将广州的数字技术与湛江的海洋产业优势互补，打造海上牧场等超级场景 [3] - 沿海各地立足自身资源优势打造特色海洋应用场景，如大连聚焦高技术船舶与海工装备，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [3] 行业现状与挑战 - 我国海洋关键技术和装备与发达国家存在一定差距 [6] - 海洋交通运输、渔业、旅游等传统产业增加值占海洋生产总值的40%左右，但仍处于中低端水平，在产品创新、技术攻关等方面存在差距 [6] - 海水淡化、海洋电力、海洋生物医药等新兴产业增加值仅占海洋生产总值的5.9%，规模相对较小，缺乏具备国际影响力的领军企业 [6] - 行业需要从近海走向深海，将海洋开发和应用中的大量场景开放出来，提供优质技术供给并不断迭代 [6] 市场影响与产业动能 - 场景开放为创新型企业降低了使用门槛、测试成本和导入流程，加速了新装备、新产品在领域内的使用 [1] - 应用场景创新工作旨在助力更多企业完成从1到100至无穷大的超越，培育发展新质生产力，帮助好产品进入千家万户 [2] - 通过打造如海上牧场等综合性场景，无人机、机器人、大模型等技术得以在海洋领域进行验证迭代 [3] - 场景开放从单点突破转向全面铺开，持续激活海洋经济全产业链动能 [3] - 推动传统船舶产业向智能建造、绿色制造转型，着力打造自主创新的源头和原始创新的策源地 [4] 经济规模与竞争优势 - 2024年海洋生产总值突破10万亿元，增速达5.9%，占国内生产总值的7.8% [7] - 船舶和海工装备市场份额占全球50% [7] - 海上风电累计装机容量占全球一半 [7] - 海运量和港口吞吐量均超全球1/3 [7] - 海洋产业已成为彰显我国国际竞争力的重要领域 [7] 资源与基础优势 - 我国拥有总长达3.2万公里的海岸线和约300万平方公里的海域，广阔的“蓝色国土”为海洋经济应用场景的全面开放奠定了坚实基础 [2]

海洋经济总体规模与增长 - 2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元，显示海洋经济规模持续扩大 [1] - 北部、东部、南部三大海洋经济圈2024年海洋生产总值分别为31899亿元、33446亿元和37858亿元，较2020年名义增长分别达到33.1%、37.7%和33.3% [1] 区域海洋经济发展亮点 - 北部海洋经济圈新旧动能转换步伐加快，东部海洋经济圈海洋经济一体化发展初见成效，南部海洋经济圈深海开发与保护取得新进展 [1] - 山东正式启用全球运算速度最快的超级计算机"神威·海洋之光"，增强海洋科技优势 [2] - 浙江宁波舟山港集装箱吞吐量创7年来最高增速，梅山港区首次突破千万标箱，与穿山港区共同构成全球唯一的"双千万箱级"集装箱码头群 [2] - 广东海工装备、海上风电等千亿级产业集群初具雏形，深中通道通车，"梦想"号大洋钻探船建成入列，全球首台兆瓦级电解海水制氢装置试运行 [2] 现代海洋城市与产业突破 - 上海、深圳、青岛等城市海洋国际竞争力提升，天津、大连、宁波、厦门等在港产城融合、海洋渔业、现代航运服务业、海洋药物和生物制品等领域取得突破 [2] - 秦皇岛、连云港、北海、三亚等推动特色化向海发展，打造高质量海洋旅游目的地 [2] 海洋经济发展示范区创新成果 - 天津建成国内首条全国产海水淡化生产线 [3] - 威海沙窝岛国家远洋渔业基地远洋自捕水产品回运率达到90%以上 [3] - 日照海铁联运班列总数达到38条 [3] - 青岛蓝谷发布千亿级参数"瀚海星云"大模型 [3] - 连云港开行中欧班列911列，增长13% [3] - 宁波完成全国首单蓝碳拍卖 [3] - 厦门建成全球最大的深海微生物菌种库 [3] - 深圳涉海企业发明专利超过82000项 [3] 政策导向与未来发展方向 - 国家政策提出加强海洋开发利用保护，坚持陆海统筹，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国 [4] - 政策强调加强海洋科技创新，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋新兴产业，发展现代航运服务业 [4] - 未来将实施海洋调查和观测监测，推进海洋能源资源和海域海岛开发利用，加强重点海域生态环境保护修复 [4]

海洋经济宏观规模与战略地位 - “十四五”期间海洋生产总值突破10.5万亿元，较“十三五”末增长34%，占国内生产总值7.8% [1] - 党的二十大报告提出发展海洋经济、加快建设海洋强国，三中全会提出完善海洋经济发展体制机制 [1] - 海洋产业已成为稳增长重要力量和经济发展新引擎 [2] 海洋油气资源开发与能源安全 - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上，海洋原油、天然气产量分别增长4.7%和8.7% [3] - “深海一号”二期投产标志着深海油气规模化开发迈出关键一步，对保障能源安全具有重要意义 [3] - 海上风电发电量2024年比上年增长近30% [3] 海洋新兴产业发展现状 - 海工装备市场份额占全球50%以上，海水淡化工程规模超每日290万吨 [4] - 海洋药物自主研发产品占全球已上市品类28%，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 [4] - 海洋水产品产量连续36年全球第一，邮轮旅游、海洋研学等产业热度高涨 [3][4] 海洋科技创新与重大装备突破 - “梦想”号大洋钻探船入列，使我国成为全球第三个设计建造大洋钻探船的国家 [5] - 2024年科技创新指数为135.2，比上年增长2.6% [7] - 重点监测海洋科研机构研发经费年均增速超10%，研发人员全时当量年均增速超6% [7] - “奋斗者”号载人潜水器、仿蝠鲼机器人等大国重器彰显海工装备制造新突破 [7] 海洋生态环境保护与国际合作 - “十四五”期间整治修复海岸线820公里、滨海湿地76万亩，红树林面积达46.5万亩 [9] - 与50多个国家和国际组织签署蓝色经济合作协议，建立30多个区域或双多边合作中心 [9] - 2024年海运出口额达27.5万亿元，与共建“一带一路”沿海国家贸易额增长6.3% [9][10] - 2024年开放水平指数为128.7，比上年增长3.0%，沿海地区实际使用外资金额占全国80%左右 [10]

海洋经济发展 - 2024年海洋生产总值首次突破10万亿元 较2012年翻一番 [4] - 海洋制造业增加值占比达35.8% 成为海洋经济压舱石 [4] - 海洋工程装备新承接订单金额同比增长143% 交付订单金额增长10.5% 手持订单金额增长20% 国际市场份额连续7年全球首位 [3] - 2025年一季度全国海洋水产品产量同比增长4.5% [3] - 全球首艘15万吨级智慧渔业养殖工船交付运营 10万吨级智慧渔业养殖船可实现10分钟投放20万尾鱼苗 [3] 海洋科技创新 - 自主研制6000米级深海无人遥控潜水器"海琴"号完成4140米深海试验 [1] - 全球最大26兆瓦级海上风电机组配套叶片长度达153米 单支重量83.5吨 [6] - 全球首款海空跨域无人航行器"哪吒"研制成功 [7] - 自主研发西风带环境监测浮标连续运行20个月 "守望者1号"海啸预警浮标在5100米海底常态化运行 [11] - 7000米级浮标"白龙"打破国外技术垄断 [11] 海洋资源开发 - "深海一号"年产量超过45亿立方米天然气 二期2025年全面投产 [3][7] - 2021年首套深海矿产混输智能装备"长远号"完成海试 [7] - 2023年深中通道全线贯通 [7] - 2024年南极考察站秦岭站开站 "梦想"号建成入列 [7] - 国家海洋综合试验场（深海）启动运行 [7] 海洋生态保护 - 广西北海涠洲岛珊瑚礁修复示范区2000平方米 活珊瑚覆盖率从5%提升至20% [10] - 中央财政支持近200个海洋生态保护修复项目 整治修复海岸线1780公里 [11] - 修复滨海湿地79.5万亩 新营造红树林13.8万亩 [11] - 2024年全国近岸海域水质优良比例达83.7% 较2020年提高6.3个百分点 [12] - 河北唐山构建海草床修复技术体系 辽宁锦州实施"退养还湿+潮沟连通+盐沼修复"模式 [10] 海洋产业突破 - 全球首个抗肿瘤海洋多糖药物BG136进入Ⅱ期临床试验 [3] - 抗乙肝病毒新药LY102获临床准入 [3] - 东部海洋经济圈聚焦船舶制造/航运服务/海洋旅游三大支柱产业 [4] - 南部海洋经济圈发展未来产业 北部海洋经济圈推进海洋牧场建设 [4] - 凡纳滨对虾"广泰2号"和牙鲆"圣航1号"水产新品种通过审定 [3]

核心观点 - 海南省发布现代化产业体系三年行动方案 提出到2027年四大主导产业增加值占GDP比重70% 高新技术产业增加值占比超17% 国际旅游消费中心建设深入推进 现代服务业占比接近30% [1] 产业发展目标 - 2027年四大主导产业增加值占GDP比重70%左右 [1] - 高新技术产业增加值占GDP比重超17% [1] - 现代服务业增加值占GDP比重接近30% [1] - 农业特色主导产业全产业链增加值年均增长5%以上 [1] - 全省R&D经费投入强度达到1.8% [1] 商业航天产业 - 加快培育商业航天全产业链 培育文昌国际航天城航天产业集群 [2] - 建设航天重大科创基地 壮大火箭链 卫星链 数据链 [2] - 推进卫星超级工厂建设 开工卫星部组件制造中心 火箭大部段制造中心等项目 [2] - 2027年文昌国际航天城航天产业集群营业收入达到100亿元 [2] 金融改革创新 - 推动EF账户试点扩容 提升资金跨境流动便利水平 [3] - 积极争取落地跨境资管政策试点 支持跨境资金集中运营中心集聚发展 [3] - 精准释放飞机船舶租赁SPV实质性运营认定政策红利 [3] - 2027年三亚中央商务区现代金融产业集群资产管理金额接近6000亿元 [3] 消费回流政策 - 拓宽"即购即提"商品清单目录 推动优化离岛免税政策 [4] - 加快推进境外医疗消费回流 推动临床真实世界数据应用试点 [4] - 每年力争2-4个真实世界研究试点产品获批国内上市 [4] - 每年引进国际创新药械不少于40种 [4] - 2027年医疗旅游人数突破150万人次 [4] 园区投融资机制 - 探索设立省级产业园区投资公司 支持自贸港重点园区发展 [5] - 支持有条件的重点园区发行REITs或ABS等金融产品 [5] - 充分发挥专项债的社会资本撬动作用 [5] 产业集群培育 - 到2027年累计培育100亿级及以上重点产业集群30个 [6] - 重点支持海上风电 节能环保 低空经济 现代物流 人工智能 生物制造 现代渔业 医疗康养 检验检测 热带食品精深加工等领域 [6] 金融服务体系 - 鼓励提高制造业贷款比重 [7] - 大力发展多层次资本市场和产业保险 [7] - 建立现代化产业体系重点项目库 滚动更新优质项目 [7] - 鼓励金融机构创新金融产品及服务 [7]

广东海洋经济概况 - 2024年广东海洋经济生产总值突破2万亿元，连续30年领跑全国，占全国海洋经济生产总值五分之一，占地区生产总值七分之一 [1] - 广东是海洋大省，拥有岸线漫长、海域辽阔、海岛众多、港湾优良、滩涂广布等得天独厚的自然条件 [1] 现代海洋产业体系 - 广东已形成门类较齐全、优势产业突出的现代海洋产业体系，15个主要海洋产业中有6个产业规模位居全国前三 [3] - 近五年海洋新兴产业年均增速达14.7% [3] - 海洋传统优势产业增加值超6800亿元，同比增加7.5% [3] - 2018年以来累计安排20亿财政资金支持海洋六大产业发展，开展创新产业项目315个，形成自主知识产权新产品215项，带动产业产值约218亿元 [3] 海洋产业发展策略 - 提质增效传统优势海洋产业，建设"粤海粮仓"和"海上油田"，加速发展万亿级海上牧场和海上油田 [3] - 加快发展海洋战略性新兴产业 [3] - 专项培育海洋新质生产力，布局深海矿产、天然气水合物开采、海水制氢、海洋碳汇、海洋低空经济等未来产业 [3] 海洋经济发展布局 - 广东省委将"全面建设海洋强省"作为"十大新突破"之一，成立省海洋强省建设工作委员会，出台全面建设海洋强省意见和三年行动方案 [5] - 率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，合理布局"城、湾、岛、岸、堤" [5] - 形成"三区三圈三带"海洋经济发展布局 [5] 海洋产业要素协同 - 发挥国有企业和龙头企业"压舱石"作用，带动海洋船舶、海洋石油化工等传统产业快速发展 [6] - 截至2024年底，全省存量涉海专精特新企业593家，"小巨人"企业203家 [6] 海洋基础设施建设 - 2024年广东批准用海2.75万公顷，同比增长78% [6] - 开展海岸线占补指标交易、海砂开采市场化出让、无居民海岛有偿使用等创新制度 [6] - 整治修复海岸线超200千米、滨海湿地超5600公顷，建成7个"和美海岛" [6] 海洋科技创新 - 建成广州海洋实验室、南方海洋实验室、湛江湾实验室等三大省级海洋实验室 [7] - 推动国家海洋综合试验场（珠海）、国家深海科考中心、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心等国家级创新平台落户广东 [7]