潘高峰 一场900多人的跨国商务年会，12国人员齐聚，从下飞机到入住酒店仅用了25分钟——在上海东方枢纽 国际商务合作区，这是制度创新带来的惊喜。 所以，"免签"只是入口，真正的磁力在于门后的世界。正如负责人介绍，未来这里将聚集企业出海总 部、研发中心、专业展览、交易平台。这意味着，开放正从贸易投资便利化的"前半场"，进入构建全球 商业网络关键节点的"后半场"。 很多人都关注到了"免签"的高效，但往深一层想，更具颠覆性的是开放逻辑的转型：从要素流动的开 放，迈向构建生态的场景开放。 新模式考验的是监管智慧与风险平衡的艺术。上海此番试验，正是为中国开放的下一个十年，探索更多 的可能。（相关报道见第3版） 传统的开放模式，核心是让货物、资本、人员等要素更快速、更低成本地进出。签证便利化、关税减免 均属此类，成效显著却也有边界。当跨国企业面临全球调度人才、频繁举办会议、即时对接资源的"刚 性需求"时，碎片化的便利措施便显得捉襟见肘。 国际商务合作区的破题，是直接打造一个高度集成、规则特定的"目的地场景"，既让人"来得快"，更让 人"待得值、办成事"。在这里，"境内关外"的特殊监管，将签证、海关、安保等环节系统重构， ...

青岛国企开放应用场景推动产业创新 - 青岛市属国企自2024年上半年启动场景开放工作，首批推出24个场景，今年初再发布65个数字化转型、人工智能等场景需求，目前已形成33个应用案例 [1] - 开放的场景覆盖战略性新兴产业、传统优势产业和公共服务行业等多个重点领域 [1] 场景开放助力技术突破与产品研发 - 国信集团联合中国水产科学研究院渔机所，突破鱼类高通量、高精度智能计数技术，并共同研发抗肿瘤海洋I类新药BG136、治疗非酒精性脂肪肝的甘糖酯片 [1] - 华通集团建设具身智能机器人公共训练场，面向工业通用、家居康养等八大场景开展训练规划 [1] - 澳柯玛控股集团联合中国科学院理化所，开展量子计算机核心设备稀释制冷机的技术攻关，突破多项极低温制冷关键技术难关 [1] 场景开放促进产业链协同与招商引资 - 青岛啤酒智慧产业园集聚11家配套企业，构建“陆运+高铁/航空+陆运”多式发运网络，实现生鲜产品全程数字化跟踪与全国24小时送达 [2] - 华通集团开放青岛造船厂场景资源，以股权合作方式引入招商局集团旗下招商工业，吸引其投资10.3亿元共建青岛造船厂 [2] - 开放的场景精准指出产业链上下游环节的痛点与机遇，成为引资引智的“强磁场” [2] 政府战略与未来发展方向 - 青岛国资系统围绕“以场景开放引领科技创新、以场景开放引领产业链发展、以场景开放引领招商引资”三条主线开展工作 [2] - 未来将聚焦现代化产业体系建设，动态更新拓展场景清单，创新开放机制，构建“场景+技术+产业”融合发展新生态，并强化供需对接推动场景从“可用”向“好用”转变 [2]

南京场景服务平台正式运营 - 全国首个城域级场景公共服务平台——南京场景服务平台正式运营 该平台可实现对应用场景寻源、发布、展示、匹配、落地跟踪的全生命周期服务 通过数据共享和流程协同 打破了分散在城市各领域的场景“信息孤岛” 初步形成市区联动、多方协同的场景创新工作网络 [1] 平台运营成果与模式 - 平台自上线试运行以来取得实质性进展 南京一方面推动市属国企主动向社会开放技术验证、生产应用等各类场景 持续发布“应用场景机会清单” 另一方面打造了包括江宁开发区能碳虚拟电厂、人工智能生态街区、民用无人驾驶航空试验区、空地一体智慧交通平台等在内的一批示范场景 以点带面激活全域创新活力 [3] - 南京凭借场景开放的独特优势 近3年累计引进首店超1500家 既丰富了消费场景供给 也为新业态落地提供了土壤 [3] - 南京市工信局表示 场景是一种散落在城市各角落的资源 政府将其整合起来 欢迎各种企业来先行先试和验证 每年对外发布1000条场景清单 希望更多好的想法、产品、技术能在场景中试验验证成熟并推向市场形成产业化 [5][6] 场景落地规模与领域 - 截至目前 南京已落地“光储充换”一体化能源中心等重点场景53个 累计发布各类应用场景超5300个 覆盖数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药、智慧城市、民生服务等10大领域 [8] 产业升级与国产化案例 - 场景开放加速了行业技术升级和企业成长 例如在水务行业 开放场景后实现了国产工业软件操作系统的快速迭代和应用 帮助行业制定自身标准并转变技术产品生态 加速了国产软件的成熟 为其形成行业数字基座并推向全国市场提供了条件 [10][11][12][13] - 在南京市雨花台区 首个人工智能生态街区已聚集381家AI相关企业 涵盖智能安防、智慧交通、数字文创等多元应用方向 成为AI技术从“概念”到“落地”的集中试验田 [13] 绿色低碳与能源管理案例 - 在南京江宁开发区 能碳虚拟电厂控制中心已接入纺织、设备制造、食品加工等45家企业的分布式光伏、储能设备及用能系统 通过构建全链条的真实应用环境 精准解决企业绿电需求、区域新能源消纳、电网稳定平衡及工业碳排放达峰等多重难题 [13][15] - 该平台能为园区用户提供绿电 使其成本大幅下降 同时能为有需求的出口型企业提供绿电认证 [17] - 充电桩企业表示 国有相关企业或政府部门共享公共资源 可以降低充电站项目的投资建设成本 提高建设速度 [19] 民生服务与低空经济应用 - 场景开放红利渗透到民生保障领域 例如在长江南京段 首个水岸联动低空应用场景于2025年8月正式投用 通过无人机为航行船舶精准投送物资 使船员可随时享受“外卖”服务 改变了长江航运生态 [22][24] - 南京市出台了促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年） 计划拓展长江南京段低空智联网与无人机巡检、物联等融合应用场景 培育30个以上具备示范效应的创新应用场景 支持企业开发低空快递物流、旅游观光、航空运动等商业应用场景 [25] 全国场景开放趋势与意义 - 2025年以来 各地立足自身资源禀赋和产业基础 打造各具特色的场景开放模式 开放的场景正成为激活新质生产力、拓宽经济增长空间的新动力 [26] - 例如 广东、福建、大连等地聚焦海洋经济 开放深远海养殖、海上风电、海工装备等场景 推动海洋产业向高端化、绿色化、智能化转型 [26] - 在城市治理领域 上海、杭州、合肥等城市聚焦智慧交通、数字政务等场景 促进数字技术与城市发展深度融合 [29] - 在民生服务领域 北京、成都、武汉等城市开放智慧医疗、养老服务等场景 让创新成果惠及更多群众 [29] - 专家表示 “十四五”期间 在新产业、新业态培育和数字经济发展方面 场景的开放和培育已取得很好开局和经验 [28] 面临的挑战与未来展望 - 场景培育和开放作为新生事物仍面临挑战 包括部分场景需求与技术供给匹配精准度不足存在“供需错配”问题 中小企业参与门槛较高且缺乏资源对接渠道 跨区域、跨行业场景协同机制尚不完善导致规模化效应难以充分释放 部分领域对创新失败的包容度不够影响企业参与积极性 [31] - 相关机构预测 2026年将是场景培育和开放全面深化之年 随着国家战略部署落地 场景创新将从单点突破走向生态化构建 为未来产业培育、传统产业升级、城市治理提质注入更强动能 [33] - 专家指出 场景培育和开放需要包容失败 并需要有效的制度和政策来保障 综合性重大场景需要较长的周期进行酝酿、谋划和设计 [34]

全国首个城域级场景公共服务平台正式运营 - 全国首个城域级场景公共服务平台——南京场景服务平台正式运营 [1] - 平台旨在系统性验证新技术、新产品、新业态的产业化应用及配套环境 [1] 平台功能与定位 - 平台提供应用场景寻源、发布、展示、匹配、落地跟踪的全生命周期服务 [2] - 通过数据共享和流程协同，打破城市各领域场景的“信息孤岛” [2] - 初步形成市区联动、多方协同的场景创新工作网络 [2] - 政府将散落在城市各角落的场景资源整合起来，欢迎企业先行先试进行验证 [4] 南京场景开放的具体举措与成果 - 推动市属国企主动向社会开放技术验证、生产应用等各类场景，并持续发布“应用场景机会清单” [4] - 打造了包括江宁开发区能碳虚拟电厂、人工智能生态街区、民用无人驾驶航空试验区、空地一体智慧交通平台在内的一批示范场景 [4] - 近三年累计引进首店超1500家，丰富了消费场景供给并为新业态提供土壤 [6] - 已落地“光储充换”一体化能源中心等重点场景53个 [8] - 累计发布各类应用场景超5300个，覆盖数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药、智慧城市、民生服务等十大领域 [8] 场景开放促进产业升级与企业成长 - 南京水务集团通过开放应用场景，引进培育了专为水务行业定制的工业软件操作系统 [9] - 场景开放为企业搭建成长快车道，加速了企业核心技术的成熟与产业化进程 [11] - 雨花台区人工智能生态街区已聚集381家AI相关企业，涵盖智能安防、智慧交通、数字文创等多元应用方向 [13] - 江宁开发区能碳虚拟电厂已接入45家企业的分布式光伏、储能设备及用能系统，精准解决企业绿电需求、新能源消纳等多重难题 [15] 场景开放拓展民生与新兴经济领域 - 在长江南京段，无人机利用AR定位技术为航行船舶精准投送“水上外卖” [17] - 南京市出台方案促进低空经济发展，计划拓展长江段低空智联网与无人机应用，培育30个以上示范创新应用场景，支持开发低空快递物流、旅游观光等商业应用 [19] - 首个水岸联动低空应用场景于今年8月投用，改变了长江航运生态 [19] 全国多地场景开放实践 - 广东、福建、大连等地聚焦海洋经济，开放深远海养殖、海上风电、海工装备等场景 [20] - 上海、杭州、合肥等城市聚焦智慧交通、数字政务等场景，促进数字技术与城市发展深度融合 [20] - 北京、成都、武汉等城市开放智慧医疗、养老服务等民生服务场景 [20] 场景培育的挑战与未来展望 - 场景培育面临挑战，包括技术供需匹配精准度不足、中小企业参与门槛高、跨区域跨行业协同机制不完善、对创新失败的包容度不够等 [22] - 场景培育和开放需要有效的制度和政策保障，综合性重大场景需要较长的酝酿周期 [23] - 相关机构预测，2026年将是场景培育和开放全面深化之年，场景创新将从单点突破走向生态化构建 [23]

国家政策与战略方向 - “十五五”规划建议明确提出要加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，为新质生产力发展提供广阔试验场 [1] - 未来将持续深化场景培育与开放，聚焦关键领域破解核心技术瓶颈、补齐基础设施短板，让更多新场景转化为新产业、新动能 [2] 场景开放举措与投资规模 - 今年以来，各地在海洋经济、低空经济等领域密集释放千余个应用场景 [1] - 广东湛江一次性释放48个综合性海洋经济应用场景需求，总投资超百亿元，覆盖深远海养殖、海洋低碳环保、海洋装备制造等九大领域 [1] - 各地通过机制创新为场景开放保驾护航，例如广东成立海洋经济场景创新中心，成都设立场景应用专项资金 [1] 海洋经济发展现状 - 2025年前三季度全国海洋生产总值达7.9万亿元，同比增长5.6% [1] - 开放的海洋经济场景为深海装备、人工智能等新技术提供了规模化验证空间 [1] 低空经济发展现状 - 低空领域的新场景正让“空中赛道”跑出加速度，例如江西景德镇推出4条低空文旅航线 [1] - 2025年1—6月，无人机累计飞行2447万小时，较上年同期增长149% [1] 场景开放的经济影响 - 开放的场景正成为激活新质生产力、拓宽经济增长空间的新动力 [1] - 场景开放的持续深化，正推动相关产业规模快速扩容 [1]

文章核心观点 - 深圳市宝安区通过系统性、大规模地开放政府与公共应用场景，构建“技术-场景-资本”闭环生态，有效连接技术研发与产业市场，加速新质生产力的培育和战略性新兴产业的集聚发展 [1][2][3] 场景开放策略与规模 - 近3年累计组织641场政企场景对接活动，吸引11700余家企业参与，撮合成交额超200亿元 [1] - 自2025年起，计划每年开放100个以上创新应用场景，发布1000项以上新技术、新产品、新方案 [2] - 在2025前海·宝安“宝景创享”场景对接大会上，一次性释放超过500个场景机会和场景能力，促成意向合作300余项，意向成交额突破百亿元 [2] 具体应用场景与成果 - **低空经济**：开通158条无人机航线，实现低空飞行38.38万架次，建成全国首个“空地协同”智慧运营中心 [1] - **智能网联汽车**：开放市区道路提供自动驾驶接驳、配送等测试场景，推动“车路云一体化”自动驾驶技术应用示范 [1] - **智能制造**：开放机场货运自动分拣场景，助力企业“灵巧手”分拣效率提升42% [1] - **典型企业案例**：腾讯智能体、顺丰无人机航线、英飞源超级快充、星煜电焰等项目在宝安落地 [3] - **低空物流网络**：丰翼科技的网络已覆盖深圳宝安、光明、龙华，并开通至珠海、中山、东莞的跨城跨海运输，在粤港澳大湾区日均飞行约1500架次、运输快递2万票 [7] 产业基础与创新生态 - 宝安区拥有近56万家企业，涵盖制造业全部31个大类，实际管理人口560万，为场景验证提供广阔空间 [3] - 已形成智能终端、超高清视频显示、半导体与集成电路等5个千亿级战略性新兴产业集群 [4] - 拥有国家高新技术企业7397家，连续8年位列全国区县第一，连续4年位居赛迪全国创新百强区第二位 [4] - 建立“科技型中小企业—国高企业—高成长企业—专精特新企业—科技领军企业”的梯次发展格局 [4] 供需对接与平台支撑机制 - 推出“场景供给能力清单”和“场景需求机会清单”，已梳理220条企业能力清单和288个政府主导的场景需求 [6] - 每周组织融资对接会和场景对接会，每两周组织空间对接会，以促进产业链对接 [6] - 粤港澳大湾区应用场景创新中心（智能制造）落地宝安，聚焦打造新技术试验场、新质生产力赋能平台和未来城市创新引擎 [8] - 构建以“宝教通”平台为统领的智慧教育新生态，例如将传统体育转化为互动游戏，利用AI大数据分析学生体能 [8] 未来规划与体系构建 - 将围绕深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业，深度挖掘区域特色场景资源，培育综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景 [9] - 加快构建场景创新全领域、全周期、全链条、全要素的赋能支撑体系，整合需求方、能力方、政府、科研院所、金融机构等多方主体推进场景落地 [9]

浙江省属企业开放场景清单发布 - 浙江省国资委正式发布省属企业首批全领域开放场景清单 旨在为民营企业及科研院所的新产品新技术验证搭建研发与市场的桥梁[1] - 此次面向社会开放的首批场景共计26个 涵盖交通、能源双碳、制造、建筑、健康、农业、人才服务七大重点行业[1][11] 开放场景的定义与范围 - “场景”被定义为用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用的具体情境[1][11] - 开放范围覆盖从产品技术研发、生产制造到供应链管理的完整产业链条 以实现新技术的推广应用[3][13] 具体应用案例与成效 - 在能源双碳领域 省能源集团白马湖实验室开放“高效碳捕集与资源化利用场景” 助力浙江工业大学团队将二氧化碳吸收剂的研发周期从三年压缩至一年左右[5][15] - 在制造领域 宁波钢铁有限公司开放“热轧厂加热炉智能燃烧技术改造”场景 与上海宝信软件联合研发全自动烧钢系统 预计每年可为企业节约成本超过300万元[8][18] 对参与各方的价值 - 对科研机构而言 开放场景降低了项目在时间和经费等方面的成本投入 使其能更专注于前端研发与工程验证[6][16] - 对国有企业而言 通过场景开放能筛选出优质的技术和产品 对集团后续推进相关工作非常有帮助[6][16] - 对合作企业而言 参与场景合作为其后续产品迭代和服务方向提供了重要指引[10][20] 未来推进机制 - 浙江国企计划滚动式培育建设特色场景 并探索建立常态化征集与发布机制[10][20] - 将通过线上打造场景合作对接平台 线下举办“直通国企”场景开放日活动 全方位推动精准合作[10][20]

城市开放应用场景以促进技术创新与产业升级 - 核心观点：中国多个城市正通过主动开放城市基础设施与民生服务场景，为中小企业的新技术、新产品提供真实的测试与优化平台，从而推动技术创新从实验室走向市场应用，并解决实际的城市建设与民生难题 [1][2][6][8] 基础设施建设场景开放 - 成都地铁18号线作为复杂工程的测试平台，项目投入4台盾构机同时掘进，最大埋深达54米，并建立了全方位的数字化施工保障体系，为中小企业研发的数字化、智能化施工技术提供实战测试环境 [1][2] - 政府部门利用大数据、人工智能等技术手段，在施工前期进行专项论证，并在过程中协调沿线单位布设监测点位，以保障新技术测试与应用 [2] - 贵阳市开放智能信控系统，在31个重要交通节点应用大模型驱动的全域信控解决方案，使试点区域内工作日的车均延误时长下降15% [2] 民生服务场景开放 - 成都高新区新川科创园的地下停车场被开放用于测试无人泊车技术，旨在解决找车位难、泊车不易的问题，技术方案涉及通过视觉传感器生成实时全息数字孪生地图 [3] - 针对无人泊车场景的应用困难，相关部门协调加装低延时摄像头、激光雷达等场端设备，并通过商业化合作方式打造新场景 [4] - 其他城市多点开花：杭州开放智慧公交场景支持智能调度系统；苏州推出智慧养老场景引入健康监测设备；广州开放智慧医疗影像场景助力AI诊断技术迭代 [5] 政府机制创新与系统化推进 - 成都市经信局成立“场景应用推进处”，通过“示范应用场景、创新应用室、城市未来场景实验室、应用场景示范区、元宇宙+场景”五大类遴选企业，入选者可获得30万至100万元的专项发展资金 [8] - 成都构建“专人、专班、专线、专档加管家”服务体系，推进6个专项行动和13条制造业重点产业链场景应用，旨在搭建从样品到商品的桥梁 [8] - 扬州市出台实施意见，通过创新应用场景促进中心发布109项场景清单，推动如国产大飞机机载系统智能云制造平台、智慧农机等新技术落地 [9] - 深圳宝安区在场景对接大会上集中释放超500个应用场景；无锡市围绕“5+3+X”体系在五大重点领域系统布局9大多元场景；西宁市则围绕高原特色领域开发，打造具有本地辨识度的城市场景品牌 [9]

政策与战略方向 - 国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景及高价值小切口场景 [1] - 政府层面致力于营造公平透明、可预期的营商环境，保障各类主体公平高效参与海洋应用场景开放 [6] - 为破解发展瓶颈，需进一步拓宽市场准入，释放场景开放红利，破除要素自由流动的体制机制障碍，并构建规范的生产数据、人才等要素市场 [6] - 需在海域使用权、海洋生态产品价值实现等领域进行探索创新，健全海洋资源资产产权制度 [6] 场景开放举措与案例 - 全国首份综合性海洋经济应用场景清单在广东湛江发布，一次性释放48个场景需求，总投资规模超百亿元 [1] - 场景清单覆盖深远海养殖、海洋+低空应用、海洋生物医药、海洋工程、海洋低碳环保等九大领域，其中深远海养殖类场景达13项，占比超过27% [1] - 开放的场景通过提供规模化、高仿真的“实景试验场”，帮助新技术从实验室走向市场，克服风浪干扰、盐雾腐蚀等真实环境问题 [2] - 福建福清的三峡海上风电国际产业园是一个集研发制造和安装运维于一体的集成式场景，多次刷新全球海上风电机组单机容量纪录，装备出口多国，并配套建设了我国首个国家级海上风电试验基地 [3] - 广东海洋经济场景创新中心在湛江成立，创新跨区域协同模式，将广州的数字技术与湛江的海洋产业优势互补，打造海上牧场等超级场景 [3] - 沿海各地立足自身资源优势打造特色海洋应用场景，如大连聚焦高技术船舶与海工装备，通过开放深海探测、深海采矿、水下机器人等前沿场景，推动产业向高端化、绿色化、智能化转型 [3] 行业现状与挑战 - 我国海洋关键技术和装备与发达国家存在一定差距 [6] - 海洋交通运输、渔业、旅游等传统产业增加值占海洋生产总值的40%左右，但仍处于中低端水平，在产品创新、技术攻关等方面存在差距 [6] - 海水淡化、海洋电力、海洋生物医药等新兴产业增加值仅占海洋生产总值的5.9%，规模相对较小，缺乏具备国际影响力的领军企业 [6] - 行业需要从近海走向深海，将海洋开发和应用中的大量场景开放出来，提供优质技术供给并不断迭代 [6] 市场影响与产业动能 - 场景开放为创新型企业降低了使用门槛、测试成本和导入流程，加速了新装备、新产品在领域内的使用 [1] - 应用场景创新工作旨在助力更多企业完成从1到100至无穷大的超越，培育发展新质生产力，帮助好产品进入千家万户 [2] - 通过打造如海上牧场等综合性场景，无人机、机器人、大模型等技术得以在海洋领域进行验证迭代 [3] - 场景开放从单点突破转向全面铺开，持续激活海洋经济全产业链动能 [3] - 推动传统船舶产业向智能建造、绿色制造转型，着力打造自主创新的源头和原始创新的策源地 [4] 经济规模与竞争优势 - 2024年海洋生产总值突破10万亿元，增速达5.9%，占国内生产总值的7.8% [7] - 船舶和海工装备市场份额占全球50% [7] - 海上风电累计装机容量占全球一半 [7] - 海运量和港口吞吐量均超全球1/3 [7] - 海洋产业已成为彰显我国国际竞争力的重要领域 [7] 资源与基础优势 - 我国拥有总长达3.2万公里的海岸线和约300万平方公里的海域，广阔的“蓝色国土”为海洋经济应用场景的全面开放奠定了坚实基础 [2]

文章核心观点 - 场景创新与开放对于驱动新兴产业发展、助力传统企业转型以及培育新质生产力至关重要 需要像推进产业创新一样系统推进 以促进技术与产业深度融合 将“试验田”变为“高产田” [1][2][3] 场景的定义与政策重要性 - 场景对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用 [1] - 国办印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》 首次在国家层面对场景培育和开放进行系统部署 [1] 场景驱动的行业案例与价值 - 低空物流企业通过探索从高原山地到城市海岛 从生鲜冷链到医疗运输等多元应用场景 将产业前景变为“钱景” [1] - 传统家电企业从单品智能转向全场景智慧家居 在存量市场竞争中突围 认为万物互联时代产品将深度嵌入场景 行业会被生态覆盖 [1] - 场景是人形机器人“入职”汽车生产线 是“聪明的车”奔驰在“智慧的路” 也是为游客定制的旅游专列和变身景区的高速公路服务区 [2] - 场景推动着新技术、新产品、新业态走向千家万户 孕育着中国经济高质量发展的新动能新活力 [2] 当前场景供给面临的挑战 - 有效场景供给不足是阻碍新产业新模式新动能催生转化的关键因素 [2] - 部分科技成果因缺乏应用场景难以释放产业价值 一些新场景开发开放仍处于探索阶段制约技术创新 [2] 场景培育与创新的路径 - 场景培育 创新为先 新场景如同“试验田”需要提前布局、主动开辟 [2] - 例如无人矿山、无人采煤等场景涌现 推动矿山建设、勘探开采数字化智能化 用智能设备替代危险人工 形成智慧矿山新业态并为数字技术找到应用载体 [2] - 像推进产业创新那样推进场景创新 打造更多新领域新赛道新业态 才能有力促进技术与产业双向奔赴 [2] 场景开放与大规模应用的路径 - 大规模应用 开放为要 当前各地新场景存在规模小、范围窄、应用浅的问题 [3] - 广东深圳出台全国首个智能网联汽车管理条例 推动测试道路开放 放宽自动驾驶路测企业资质 [3] - 上海围绕临床试验数据跨境传输场景 设立国际数据港 开展跨境数据分类分级管理试点 [3] - 以场景开放为牵引 拓宽市场准入 畅通要素流动 实现制度创新与场景开放协同推进 [3] 场景驱动的创新机制与目标 - 着力发现、培育、开放场景 促进“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的创新机制不断完善 [3] - 推动更多新技术、新产品完成从实验室到生产线的“关键一跃” 从而加快培育新质生产力 为推进中国式现代化注入强劲动能 [3]