可再生能源整体发展态势 - 2025年全国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，同比增长21%，占全国电力新增装机的83% [2] - 截至2025年底，全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60% [2] - 2025年全国可再生能源发电量3.99万亿千瓦时，同比增长15%，约占全部发电量的38% [3] - 2025年新增可再生能源发电量5193亿千瓦时，已覆盖全社会用电增量（5161亿千瓦时） [3] - 风电与太阳能发电累计装机合计18.4亿千瓦，占比达47%，历史性超过火电 [2] 水电发展情况 - 2025年全国新增水电装机1215万千瓦，其中常规水电新增467万千瓦，抽水蓄能新增748万千瓦 [3] - 截至2025年12月，全国水电累计装机容量达4.5亿千瓦，其中常规水电3.8亿千瓦，抽水蓄能6594万千瓦 [3] - 2025年全国水电发电量1.46万亿千瓦时，规模以上水电平均利用小时数为3367小时 [3] 风电发展情况 - 2025年全国风电新增装机容量1.2亿千瓦，同比增长51%，其中陆上风电新增1.1亿千瓦，海上风电新增659万千瓦 [4] - “三北”地区占全国风电新增装机的79% [4] - 截至2025年12月，全国风电累计并网容量达6.4亿千瓦，同比增长23%，其中陆上风电5.9亿千瓦，海上风电0.47亿千瓦 [4] - 2025年全国风电发电量1.13万亿千瓦时，同比增长13%，全国风电平均利用率94% [4] 光伏发电发展情况 - 2025年全国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%，其中集中式光伏新增1.64亿千瓦，分布式光伏新增1.53亿千瓦 [4] - 截至2025年12月，全国光伏发电装机容量达12亿千瓦，同比增长35%，其中集中式光伏6.7亿千瓦，分布式光伏5.3亿千瓦 [5] - 2025年全国光伏发电量1.17万亿千瓦时，同比增长40%，全国光伏发电利用率95% [5] 生物质与光热发电发展情况 - 2025年全国生物质发电新增装机151万千瓦，截至年底累计装机4743万千瓦，同比增长3% [5] - 2025年生物质发电量2247亿千瓦时，同比增长7% [5] - 2025年全国光热发电新增装机94万千瓦，同比增长203%，截至年底累计装机182万千瓦，同比增长107% [5] - 2025年光热发电量16亿千瓦时，同比增长32% [5]

行业总体发展态势 - 2025年可再生能源体系成为全球最大、发展最快的体系，超额完成“十四五”非化石能源消费目标 [1] - 2025年全国可再生能源新增装机4.52亿千瓦，同比增长21%，占全国电力新增装机的83% [1] - 截至2025年底，全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60% [1] - 风电与太阳能发电累计装机合计达18.4亿千瓦，占比47%，历史性超过火电装机 [1] 可再生能源发电与消纳 - 2025年全国可再生能源发电量3.99万亿千瓦时，同比增长15%，约占全部发电量的38% [2] - 可再生能源发电量超过同期第三产业用电量（19942亿千瓦时）与城乡居民生活用电量（15880亿千瓦时）之和 [2] - 全社会用电量中绿电占比近40%，且2025年新增可再生能源发电量5193亿千瓦时已覆盖全社会用电增量（5161亿千瓦时） [2] 水电细分领域 - 2025年全国新增水电装机1215万千瓦，其中常规水电新增467万千瓦，抽水蓄能新增748万千瓦 [2] - 截至2025年12月，全国水电累计装机容量达4.5亿千瓦，其中常规水电3.8亿千瓦，抽水蓄能6594万千瓦 [2] - 2025年全国水电发电量1.46万亿千瓦时，规模以上水电平均利用小时数为3367小时 [3] 风电细分领域 - 2025年全国风电新增装机1.2亿千瓦，同比增长51%，其中陆上风电新增1.1亿千瓦，海上风电新增659万千瓦 [3] - 新增装机中，“三北”地区占全国新增装机的79% [3] - 截至2025年12月，全国风电累计并网容量达6.4亿千瓦，同比增长23%，其中陆上风电5.9亿千瓦，海上风电0.47亿千瓦 [3] - 2025年全国风电发电量1.13万亿千瓦时，同比增长13%，全国风电平均利用率为94% [4] 光伏发电细分领域 - 2025年全国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%，其中集中式光伏新增1.64亿千瓦，分布式光伏新增1.53亿千瓦 [4] - 截至2025年12月，全国光伏发电装机容量达12亿千瓦，同比增长35%，其中集中式光伏6.7亿千瓦，分布式光伏5.3亿千瓦 [4] - 2025年全国光伏发电量1.17万亿千瓦时，同比增长40%，全国光伏发电利用率为95% [5] 生物质与光热发电细分领域 - 2025年全国生物质发电新增装机151万千瓦，累计装机达4743万千瓦，同比增长3% [5] - 2025年生物质发电量2247亿千瓦时，同比增长7% [5] - 2025年全国光热发电新增装机94万千瓦，同比增长203%，累计装机达182万千瓦，同比增长107% [5] - 2025年光热发电量16亿千瓦时，同比增长32% [5]

行业总体发展 - 2025年可再生能源行业构建起全球最大、发展最快的体系，超额完成“十四五”非化石能源消费目标任务 [2] - 2025年全国可再生能源发电新增装机4.52亿千瓦，同比增长21%，占全国电力新增装机的83% [3] - 截至2025年底，全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60% [3] - 风电与太阳能发电累计装机合计达18.4亿千瓦，占比达47%，历史性超过火电 [3] 发电量与绿色贡献 - 2025年全国可再生能源发电量3.99万亿千瓦时，同比增长15%，约占全部发电量的38% [4] - 可再生能源发电量超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和 [4] - 全社会用电量中近40%为绿电，2025年新增可再生能源发电量5193亿千瓦时，已覆盖全社会用电增量5161亿千瓦时 [4] 水电 - 2025年水电新增装机1215万千瓦，其中常规水电新增467万千瓦，抽水蓄能新增748万千瓦 [4] - 截至2025年底，水电累计装机容量达4.5亿千瓦，其中常规水电3.8亿千瓦，抽水蓄能6594万千瓦 [4] - 2025年全国水电发电量1.46万亿千瓦时，规模以上水电平均利用小时数为3367小时 [5] 风电 - 2025年风电新增装机容量1.2亿千瓦，同比增长51%，其中陆上风电新增1.1亿千瓦，海上风电新增659万千瓦 [5] - 新增装机中，“三北”地区占全国新增装机的79% [5] - 截至2025年底，风电累计并网容量达6.4亿千瓦，同比增长23%，其中陆上风电5.9亿千瓦，海上风电0.47亿千瓦 [5] - 2025年全国风电发电量1.13万亿千瓦时，同比增长13%，全国风电平均利用率94% [6] 光伏发电 - 2025年全国光伏新增装机3.17亿千瓦，同比增长14%，其中集中式光伏新增1.64亿千瓦，分布式光伏新增1.53亿千瓦 [7] - 截至2025年底，光伏发电装机容量达12亿千瓦，同比增长35%，其中集中式光伏6.7亿千瓦，分布式光伏5.3亿千瓦 [7] - 2025年全国光伏发电量1.17万亿千瓦时，同比增长40%，全国光伏发电利用率95% [8] 生物质与光热发电 - 2025年生物质发电新增装机151万千瓦，截至年底装机容量达4743万千瓦，同比增长3% [8] - 2025年生物质发电量2247亿千瓦时，同比增长7% [8] - 2025年光热发电新增装机94万千瓦，同比增长203%，截至年底装机容量达182万千瓦，同比增长107% [8] - 2025年光热发电量16亿千瓦时，同比增长32% [8]

公司成立与股权结构 - 国电投青粤（青海）能源开发有限责任公司在青海西宁成立，注册资本达151亿元 [1][3] - 公司由国家电力投资集团、广东省能源集团、青海省清洁能源产业发展集团等多家国有能源企业联合出资组建 [1] - 股权结构为：国家电投旗下青海黄河上游水电开发有限责任公司持股51%，广东省能源集团西北（甘肃）有限公司持股30%，青海省清洁能源产业发展集团有限公司持股10%，国家电投集团广东电力有限公司持股9% [3] 股东背景与战略意义 - 国家电投是全球最大的光伏发电企业，在清洁能源开发、特高压输电、储能技术应用等领域具备全产业链优势 [4] - 广东能源集团是广东省属规模最大的能源企业，业务覆盖全国20多个省份，清洁能源装机占比超过59% [4] - 青海省清洁能源产业发展集团承担省内清洁能源项目统筹、产业协同与地方服务的核心职能 [4] - 此次联合是央企牵头、东西部省属国企协同布局清洁能源领域的标志性成果，标志着中国跨区域清洁能源开发、输送与消纳体系建设进入实体化运营新阶段 [1] 核心业务与项目规划 - 公司核心经营范围涵盖发电业务、输电供应、储能技术服务、新能源技术研发、碳减排技术服务等领域 [4] - 核心任务是服务青海海南清洁能源外送基地开发建设，该基地是全国电源规模最大、新能源占比最高的跨省跨区外送基地 [5] - 基地总投资近730亿元，规划电源总规模1944万千瓦，包括风电600万千瓦、光伏960万千瓦、配套煤电264万千瓦以及电化学储能120万千瓦/4小时 [5] - 基地通过1回±800千伏、容量800万千瓦的特高压直流输电通道直送广东，建成后年均发电量可达360亿千瓦时 [5][7] 资源禀赋与行业背景 - 青海是中国重要的清洁能源战略基地，清洁能源发电装机规模超7900万千瓦，装机占比超93%，其中新能源装机占比超73%，位居中国第一 [5] - 中国能源资源与用电负荷呈逆向分布，西部清洁能源富集、东部用电需求旺盛，跨区域能源协同是保障能源安全、推动绿色转型的必然路径 [6] - 合作构建了“青海发电、特高压输电、广东消纳”的全链条，以及“上游资源开发—中游电力输送—下游市场消纳”的完整产业链 [6][8] 经济效益与社会影响 - 青海海南清洁能源外送基地项目建成后，预计每年可节约标煤约1000万吨，减排二氧化碳2350万吨 [7] - 合作旨在将青海的资源优势转化为经济优势，同时为广东锁定稳定的绿电来源，推动东西部协同发展 [7] - 项目将提升西部清洁能源外送能力，保障东部地区电力稳定供应，增强中国能源自主保障能力 [8]

行业政策与目标 - 国家政策提出到2030年光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当 [1] - 青海省已明确2024-2028年纳入示范计划的光热发电项目执行0.55元/千瓦时的上网电价 [6] - 《若干意见》提出对符合条件的光热发电容量可按可靠容量给予补偿，被视为重要的政策突破 [6] 技术优势与系统价值 - 光热发电兼具绿色低碳、灵活调峰、电网友好特性，自带高安全、大容量、长寿期、低成本长时储能优势，可实现24小时连续稳定发电 [2] - 光热发电采用同步发电机并网，可为电网提供必要的转动惯量和无功功率，帮助电网保持稳定 [2] - 光热发电的可调度性和长时储能能力是破解风电光伏波动性与间歇性挑战的关键，被专家认为是当前最接近煤电机组特性的可再生能源 [2][3] 产业发展与技术进步 - 截至2025年底，中国在运光热电站装机约162万千瓦，位居全球第三，在建装机规模约270万千瓦，占全球在建装机90%以上 [3] - 中国光热发电电站单位千瓦建设成本从10年前的3万元下降至1.5万元，度电成本降至0.6元上下 [3] - 中国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流技术，设备与材料国产化率接近100%，形成了“全球光热看中国”的局面 [4][5] - 中国能建西北院正在探索“四塔一机”超临界350兆瓦机组方案，预计全年发电利用小时可超过3000小时 [5] 项目进展与工程实践 - 全球单机规模最大的光热发电项目——青海格尔木350兆瓦塔式光热发电项目已开工，镜场总面积达330万平方米 [3] - 哈密“光(热)储”基地项目采用150兆瓦光热与1350兆瓦光伏互补联动，配置熔盐电加热器将光伏弃电转化为热能存储 [2] - 西藏当雄县正在推进800兆瓦光伏+100兆瓦光热一体化项目，采用国内自主研发的大开口槽式集热器，开口尺寸达8.6米 [4] 成本挑战与降本路径 - 2024年以来，100兆瓦及以上规模光热项目平均单位千瓦总投资约1.5万元，是同等规模光伏电站的约3倍，按煤电基准电价上网大多亏损 [6] - 专家测算，若获得合理的容量电价补偿，光热发电度电成本可从约0.55元/千瓦时降至0.42元/千瓦时左右 [6] - 通过技术优化、集采降本、运维优化等，未来3-5年度电成本可再下降0.13元/千瓦时左右，30万千瓦以上电站度电成本可降至0.53元/千瓦时 [7] - 降本的根本途径包括扩大单机规模、研发新型熔盐、优化镜场设计、推进智能化运维等 [7] 市场拓展与出海 - 上海电气、中国电建、中国能建等企业已承建多个海外项目，实现“技术+装备+工程+资金+运营”全生命周期输出 [5] - 光热发电应用场景不断拓宽，从大基地配套到与煤电耦合降碳，再到为数据中心、矿产开发冶炼等产业提供绿色电力 [7]

产业规模与现状 - 2024年，该省新能源产业规模突破8000亿元 [1] - 海上风电装机容量占全国28% [1] - 拥有包括宁德时代（江苏）基地、天合光能在内的15家国家级技术领军企业 [1] 核心技术挑战与攻坚方向 - 在高效光伏电池、10MW级海上风机等领域存在“大而不强、全而不优”的问题 [2] - 氢能储运等关键设备依赖进口，成本占全产业链的60%以上 [2] - 需要重点攻坚高效光伏电池钝化层、大型风机主轴轴承等核心部件材料 [2] - 在储能、氢能等成长领域，需部署长循环储能电池、低成本电解水制氢等研发 [2] - 在前沿领域布局固态电池、光热发电等技术 [2] 创新平台与成果转化 - 建议提升国家光伏技术重点实验室、国家海上风电装备创新中心等平台能级 [2] - 建议高标准建设省级新能源技术创新中心，推动高校、科研机构与龙头企业共建联合实验室 [2] - 需发挥江苏科技大市场、省新能源产业技术交易平台作用，组织“实验室—企业”对接 [3] - 建议在苏州、无锡、盐城等集聚区布局概念验证和中试熟化基地 [3] - 强化省产业技术研究院、长三角国创中心新能源分中心等枢纽功能 [3] 产业链协同与企业发展 - 产业链协同、中小企业创新能力、区域布局趋同等问题制约价值链提升 [4] - 实施企业梯度培育计划，形成从科技型中小企业到制造业单项冠军的发展梯队 [4] - 推动规上企业普遍设立研发机构，力争到2027年骨干企业全覆盖 [4] - 运用人工智能、工业互联网等技术赋能光伏、风电等优势环节 [4] - 针对储能、氢能等薄弱环节，开展靶向招商，精准引育关键企业 [4] - 支持天合光能、远景能源等链主企业牵头组建产业创新联盟，力争到2027年省内产业链配套率超60% [4] 区域协同发展布局 - 引导苏南聚焦光伏、储能等高端制造与研发设计 [5] - 支持苏中深耕风电装备配套，建设专业化产业集群 [5] - 鼓励苏北发展氢能制储运，就地消纳与示范应用 [5] - 拓展“光储充一体化”、“新能源+乡村振兴”等新模式 [5] 要素保障与支撑体系 - 推动苏州工业园区（光伏）、盐城经开区（海上风电）等国家级示范基地提质增效 [7] - 高标准建设全省储能技术中试公共平台和氢能装备检测认证中心 [7] - 设立省级新能源科技创新引导基金，为“卡脖子”技术攻关等提供支持 [7] - 扩大“苏科贷”等产品专项授信规模，试点“先拨后投、拨投结合”模式 [7] - 实施“江苏新能源英才”计划，引进顶尖科学家、储能研发团队等高层次人才 [7] - 支持高校增设储能、氢能等交叉学科，深化产教融合 [7] - 整合多部门数据，构建省级新能源大数据中心与分析平台 [8] - 探索基于区块链的隐私计算技术，建立数据安全共享机制 [8]

青海省2025年政府工作报告核心产业动态 - 青海省坚持因地制宜发展新质生产力，产业体系“含绿量、含金量”越来越足 [1] 清洁能源基地与项目建设 - 全国电源规模最大、新能源占比最高、总投资近2000亿元的格尔木东、海南清洁能源基地开工建设 [2] - 华电德令哈绿电制氢项目实现商业化交付 [2] - 全球单机规模最大、技术领先的两座35万千瓦塔式槽式光热发电项目分别在格尔木、德令哈开工，光热在建规模居全国首位 [2] - 三江源绿电智算融合示范微电网建成投运 [5] - 全国首个100%可溯源清洁能源绿色大数据中心建成 [7] 盐湖资源开发与锂电产业 - 2025年青海省生产钾肥757.5万吨，同比增长1.1% [3] - 2025年青海省生产碳酸锂16.9万吨，同比增长25.3% [3] - 中国盐湖集团组建后，一年内实现年产4万吨基础锂盐一体化和2万吨高质碳酸锂项目顺利投产 [3] - 中国盐湖攻克盐湖提锂高水耗难题，青海盐湖研究所首创绿色高效萃取分离提锂技术 [7] - 青海诺德3.5微米极薄锂电铜箔实现量产 [7] 绿色算力与数字基础设施 - 青海推进绿色算电融合，去年建成标准机架4万架、算力规模超2.2万P，实现“双翻番” [5] - 阿里云全国产芯片万卡绿算集群等相继点亮，国家顶级域名青海解析节点上线，建成青藏高原首张绿色算力网 [5] - 高标准建设国家绿色算电协同发展示范区 [7] 企业培育与科技创新 - 过去一年，青海新增科技型和科技小巨人企业195家、创新型和专精特新中小企业102家 [7] - 积极培育灯塔工厂和瞪羚企业、独角兽企业 [7]

项目概况 - 青海格尔木正在建设全球单机规模最大的塔式光热发电项目，装机容量为350MW [1] - 项目标志性建筑为200多米高的吸热塔，现场已完成吸热塔底座建设 [1] - 项目将包含三个吸热塔及三片镜场，镜场总面积达到330万平方米 [1] - 吸热塔顶将安装巨型吸热器，周围由数万面定日镜环绕，形成“蓝色的玻璃海” [1] 技术核心与优势 - 项目采用自主研发的自动追日系统，是光热电站的核心技术 [2] - 系统可自动控制全场约9万台定日镜，总计约五十几万个控制点，无需人工操作 [2] - 定日镜能将太阳能量密度聚焦至几百千瓦每平方米，其热能足以在短时间内融化钢铁 [1] - 光热发电自带大规模、低成本熔盐储能系统，可将白天的部分热量储存，用于夜间发电，实现24小时连续供电 [2] 行业地位与发展前景 - 光热发电能够摆脱“看天吃饭”的困局，提供稳定可靠的电力 [2] - 随着技术进步与成本下降，光热发电正步入规模化发展加速期 [2] - 光热发电未来有望与光伏、风电共同构成中国新型电力系统的三大支柱 [2] - 该技术被视为支撑未来高比例新能源电网稳定运行的关键 [1]

政策方向与总体目标 - 中央经济工作会议提出协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型 [1] - 政府工作报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和 [1] - 能源是推进碳达峰碳中和的主战场 [1] - 2025年至“十五五”时期是加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展与高水平安全的关键时期 [2] 能源结构转型现状与成就 - 截至2024年底，中国可再生能源发电装机达18.89亿千瓦，同比增长24.6% [1] - 可再生能源装机占比连续两年超过一半 [1] - 一批重大水电项目核准建设 [1] - 核电在运在建规模升至世界第一 [1] - 新型电力系统加快构建，转型变革继续保持全球领先 [1] 2025年风电光伏发展重点 - 大力推进风电光伏开发利用 [1] - 积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目建设 [1] - 加快发展海上风电 [1] - 积极发展分布式光伏、分散式风电 [1] - 推动光热发电规模化发展 [1] - 抓好风电和光伏发电资源普查试点 [1] - 统筹新能源发展、合理利用率和系统调节能力，着力促进新能源高质量消纳 [1] - 全年计划新增风电光伏装机2亿千瓦左右 [1] - 可再生能源消费量目标超过11亿吨标煤 [1] 水电与抽水蓄能规划 - 统筹水电开发和生态保护 [1] - 积极稳妥推进重大水电工程开发 [1] - 制定长江流域水电开发建设方案 [1] - 推动主要流域水风光一体化基地规划建设 [1] - 有序推进抽水蓄能项目规划建设 [1] 核电发展规划 - 积极安全有序发展核电 [2] - 核准开工一批条件成熟的沿海核电项目 [2] - 稳步推进在建核电工程建设 [2] - 目标到2025年底，在运核电装机达到6500万千瓦左右 [2] - 确保在运核电机组安全稳定运行，提升核电产业链供应链韧性和安全水平 [2] 新型电力系统建设举措 - 统筹推进新型电力系统建设 [2] - 核准建设一批重点电力互济工程 [2] - 积极推动蒙西至京津冀、藏东南至粤港澳大湾区、甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道核准开工 [2] - 实施电力系统调节能力优化、配电网高质量发展、新一代煤电升级等专项行动 [2] - 推进构网型技术、系统友好型新能源电站、算电协同等新技术新模式试点 [2] - 加强新型储能试点示范和调度运用 [2] - 加快推进虚拟电厂发展 [2] - 开展车网互动规模化试点应用 [2] 能源工作推进原则 - 能源工作将坚持以科技创新为引领、体制改革为动力、安全充裕为前提、经济可行为基础 [2]

能源政策与战略方向 - 核心战略是加快建设注重传统能源与新能源多能互补、深度融合的新型能源体系 [1] - 构建以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、清洁低碳安全高效的能源体系是“十四五”期间的目标 [1] - 国家提出在扛牢电煤保供责任前提下，推动煤炭产业向高端化、高价值化转型，并配套发展风电、光伏、氢能等以构建新型能源体系 [1] 传统能源（煤炭、油气）发展现状 - 煤炭产业智能化、绿色化转型加速，山西省已有数百座煤矿实现智能化开采，并构建了覆盖建设、生产、洗选、管理全流程的标准体系 [1] - 2025年国内原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米，连续9年增产超百亿立方米，均创历史新高 [2] - “十四五”期间油气勘探开发投资和工作量持续保持历史高位，行业进入量效齐增与绿色开发新阶段 [2] 非化石能源与新能源项目进展 - 非化石能源正经历从“配角”到“主角”的跨越 [3] - 全球最大绿色氢氨醇一体化项目“青氢一号”一期于2025年12月投产，年产4.5万吨绿氢、20万吨绿氨和绿色甲醇，相当于节约标准煤约60万吨，年减碳量达140万吨 [3] - 全球单机规模最大光热发电项目（青海格尔木350兆瓦塔式）进入主体工程施工阶段，其自带大规模低成本储能，可实现24小时连续稳定发电 [3] 电力系统与电网建设 - 中国电网已成为全球输电能力最强、运行电压等级最高、新能源并网规模最大、安全运行记录最长的特大型电网 [4] - 电网资源优化配置能力世界领先，“西电东送”规模达到3.4亿千瓦 [4] - 电力系统通过源、网、荷、储协调发展，互补互济和安全韧性水平不断提升 [4] 未来能源发展目标 - 到2030年，中国非化石能源消费比重将达到25%，新能源发电装机比重将超50%，新型能源体系将初步建成 [4] - “十五五”开局，能源发展将朝着更安全、更绿色的方向大步迈进 [4]