12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。在部署明年经济工作的重点任务时，会议鲜明地提出 了"坚持民生为大"的导向，强调要努力为人民群众多办实事。从鼓励支持灵活就业人员参加职工保险， 到深化医保支付方式改革、推行长期护理保险制度，再到扎实做好安全生产与防灾减灾工作，这一系列 部署不仅是一份沉甸甸的"民生任务书"，更是金融行业，特别是保险行业转型升级、实现高质量发展 的"核心路线图"。 民生是经济发展的指南针（300803），也是社会稳定的压舱石。在当前宏观经济回升向好但仍面临挑战 的背景下，将金融资源精准配置到民生领域，不仅体现了金融工作的政治性和人民性，更是激活内需潜 力的关键一招。金融机构必须深刻认识到：算好"民生账"，就是算好最大的"经济账"；守住"民生底 线"，就是守住最稳的"发展高线"。 金融支持民生，首在织密"保障网"，让奋斗者无后顾之忧。会议特别提到要"实施稳岗扩容提质行 动""鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险"。随着外卖骑手、网约车司机等新就业群 体日益庞大，传统的社保体系和商业保险模式面临挑战。这就要求金融机构，特别是保险行业，打破传 统的思维定式，开发更具普惠性、灵 ...

政策实施背景与核心定义 - 非车险“报行合一”政策于11月1日起正式落地实施，要求保险公司实际执行的条款和费率与向监管部门报送的备案材料保持一致 [1][2] - 该政策此前已在车险和人身险领域实施，此次是推广至非车险领域 [2] - 政策旨在解决非车险市场长期存在的价格战、虚列费用、变相降费等问题 [2] 非车险市场现状 - 非车险业务快速发展，今年前9个月保费收入达6878亿元，在财产险保费收入中占比已达半壁江山 [2] - 由于激烈的价格竞争，非车险业务承保盈利难度较大，不少公司出现承保亏损 [2] 行业影响与预期效果 - 政策落地有助于规范非车险市场秩序、遏制恶性竞争，推动费用率优化和承保盈利水平改善 [1][3] - 短期将引导保险公司调整业务模式，如加强手续费管控、避免盲目追求规模增长 [3] - 长期将促进行业从价格竞争转向服务竞争，推动非车险业务形成量增质优的高质量发展模式 [3] - 非车险业务过往以价格为主要手段的竞争模式已难以为继，定价能力或成为未来竞争焦点 [1][5] 保险公司应对措施 - 多家险企已成立专项工作组，对现有非车险产品和条款进行梳理评估，并对产品、系统等进行改造升级 [1][4] - 人保财险已启动企财险、雇主责任险和安责险的产品改造与定价模型升级 [4] - 太保产险已完成监管部门要求修订的企财险、安全生产责任险、雇主责任险等产品的迭代升级 [4] 具体执行要求与时间表 - 政策要求之一是实行“见费出单”，即财产保险公司应在收取保费后向客户签发保单并开具保费发票，改变了此前先出保单后收保费的普遍模式 [4] - 监管部门对不同险种产品的重新备案时间分别明确：企财险需于2025年12月1日前重新备案，安责险、雇主责任险分别需于2026年1月1日、2026年2月1日前重新备案，其他非车险产品需于2026年12月31日前重新备案 [4] 未来竞争格局演变 - 新规对保险公司的定价、成本管控、产品创新等能力提出更高要求 [5] - 未来竞争将从费用的比拼转向定价能力、风险识别能力、服务能力的综合较量 [5] - 竞争焦点将从以手续费驱动的业务拓展转向基于风险的合理定价与审慎承保 [5] - 具有专业化定位的小型保险公司可发挥自身优势，通过聚焦特定细分市场进行专业定价来维持增长 [6] - 保险公司需建立精细化成本核算体系，加大科技投入以提升风险定价与核保能力，并回归保障本源进行产品创新与服务升级 [6]

政策核心与影响 - 非车险“报行合一”政策从宣传阶段进入全面实施阶段，旨在推动行业向以合规与质量为导向的高质量发展转型 [1] - 工作指引出台有望避免非车险长期存在的非理性竞争和内卷式发展，解决费用水平过高、保费充足度不足及持续承保亏损等问题 [1] - 政策参考了车险综合改革的成功范式，引导保险主体更注重业务质量和效益，而非单纯追求保费规模和增速 [1] 分阶段实施安排 - 政策要求自11月1日起全面实施非车险“报行合一” [2] - 对不同产品设置了差异化的重新备案时间线：企财险需在今年12月1日前完成，安责险在明年1月1日前，雇主责任险在明年2月1日前，其他非车险在明年12月31日前完成备案 [2] - 差异化备案时间点为保险公司提供了充足调整周期，确保政策平稳落地 [2] 费率与手续费监管 - 新规要求明确列示预定附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限 [3] - 预定附加费率方面，大公司和中小公司分别设置30%和35%的上限 [3] - 平均手续费率和逐单手续费率方面，大公司（行业前三）、中型公司（4-8名）和小公司（8名之后）分别设置14%、16%、18%的上限 [3] - 安责险因需考虑事故预防服务费，其预定附加费率可适当上浮，共保业务采取“就低不就高”原则 [3] 保费收入管理规范 - 新规明确要求“见费出单”，即收取保费后签发保单和发票 [4] - 保费20万以下的业务需见费出单，20万以上的工程保险等业务可分期付费，但首期保费不低于25% [4] - 对分期期数进行约束：保险期限不超过1年的，分期期数不超过4期；期限超过1年的，每增加1年可增加2期；每期间隔不超过6个月 [4] - 中银保信正在研发见费出单监管系统，未来有望实现刚性管控 [4] 行业标准化与监管支持 - 政策将从安责险开始，逐步推进行业标准条款和标准费率的落地，并基于行业产品库推动更多标准化条款 [1][3] - 进一步强化市场行为监管，采取与车险报行合一相同的检查机制，包括停止使用条款等监管措施 [5] - 明确保险业协会、精算师协会、银保信等在制定行业标准条款、纯风险损失率及建设非车险平台方面的支撑服务作用 [5]

非车险“报行合一”政策启动 - 国家金融监督管理总局印发《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，非车险领域正式启动“报行合一” [1] - 非车险“报行合一”有助于行业回归保险本源，推动行业主体更准确地研判风险并做好风险减量服务 [1] - 政策旨在充分发挥保险“两器”（经济减震器和社会稳定器）功能，更好地服务民生保障和实体经济 [1] 公司应对措施与工作部署 - 公司将落实非车险“报行合一”作为2025年重要工作任务，并成立专项工作专班推进 [1] - 公司参与首新保险和安责险行业示范产品研发，推动优化首新保险补偿机制 [2] - 公司牵头完成首新保险示范产品开发，并参与编写相关承保理赔服务指引以规范产品经营 [2] - 公司牵头制定《安全生产责任保险实施办法》，完善“4+2+1”配套落地方案 [2] - 公司对现有非车险产品和条款进行全面梳理评估，率先启动企财险、雇主责任险和安责险的产品改造与定价模型升级 [2] - 公司制定《营销费用治理优化工作方案》，优化营销费用管理模式，确保费用支出真实透明合规 [2] 行业协同与区域试点 - 在行业协会指导下，公司协同主要主体在山东、云南等区域推进“见费出单” [1] - 自2025年3月起，国家金融监督管理总局就非车险“报行合一”政策多次征求行业意见 [1] - 在国家金融监督管理总局和行业协会指导下，公司已参与和预先启动多项重点工作 [1]

监管政策核心 - 金融监管总局发布通知，全面梳理和优化非车险监管政策，规范产品开发使用并强化费率管理，标志着非车险领域“报行合一”全面启动 [1] 人保财险应对举措 - 推动完善首新保险补偿机制，牵头或参与首新保险、安责险行业示范产品研发及配套服务指引的编写 [2] - 预先启动非车险产品改造，全面梳理评估现有产品，率先升级企财险、雇主责任险和安责险的产品与定价模型 [2] - 制定营销费用治理方案，优化费用管理模式，实现费用与产品、客户、业务场景的精准匹配和闭环管理 [3] 太平财险应对举措 - 将落实非车险“报行合一”作为2025年重点工作，成立专门工作机构进行系统治理和宣导部署 [4] - 预先评估非车险产品条款，升级系统管控功能，更新分级授权制度，优化费用管理模式并建立条款管理系统 [5] - 配合参与行业示范产品研发，推动“见费出单”系统在多地改造升级上线 [6] - 完善10项非车险相关制度，从费率、费用、特约等多维度形成细致全面的管理机制 [7] 平安产险应对举措 - 转变经营理念，降低保费规模、业务增速考核权重，强化合规、质量效益及消费者权益保护的考核 [8] - 成立专项工作组，积极参与监管及行业协会工作，推进条款备案和系统改造，确保11月1日新规实施时全面达标 [9] - 以落实通知为契机提升内部管理，加强产品创新与服务优化，服务国家战略和实体经济发展 [10] 非车险业务行业数据 - 非车险业务在财产险总保费中占比持续提升，从2019年的37.1%攀升至2024年的47.4% [10] - 今年前8个月，财产险公司总保费收入1.22万亿元人民币，同比增长4.7%，其中非车险业务收入6195亿元人民币，占比50.8% [10]

机器人保险市场发展 - 机器人全生命周期面临多种风险 包括研发 生产 运输 使用和维护环节 需通过保险解决风险损失补偿问题 [2] - 机器人保险产品主要涵盖财产险 机器损坏险 第三者责任险 产品责任险 网络安全险 数据责任险和业务中断险等 [2] - 保险公司需根据医疗 农业 家庭等具体应用场景定制保险方案 例如医疗机器人涉及医疗事故责任 农业机器人面临极端天气损坏 [4] 保险产品创新与承保案例 - 中国人保为首届人形机器人运动会定制建筑工程一切险 货物运输险 安责险 赛事取消险和网络安全险等多种产品 [1] - 大家财险为傲鲨智能外骨骼机器人提供承保服务 承担因产品缺陷导致的使用者或第三方人身伤害和财产损失赔偿 [3] - 中国人保构建13类200余款产品的科技创新全链条风险产品体系 覆盖科技研发 成果转化和产业应用全链条 [4] 市场规模与政策支持 - 国家金融监督管理总局推动研发机器人等新兴领域保险产品 为企业创新发展保驾护航 [2] - 机器人应用场景从工业领域延伸到服务 医疗 消费及家庭等多个场景 将催生巨大新兴保险市场 [2] - 2024年中国人保科技保险风险保障规模达31万亿元 服务高新技术企业超11万家 [4] 产业协同与生态建设 - 中国人保将保险服务延伸至工业机器人 服务机器人等智能技术领域 为创新主体提供坚实后盾 [5] - 大家保险旗下养老社区作为智能机器人养老场景示范基地 为傲鲨智能提供可落地的养老应用实验场景 [3] - 保险业聚焦重大技术攻关风险分散机制 提升对国家重大科技任务和关键核心技术的承保能力 [4]

机器人保险市场兴起 - 机器人全生命周期面临多种风险 包括研发 生产 运输 使用 维护等环节 需通过保险解决风险损失补偿问题 [2] - 机器人保险产品主要涵盖财产险 机器损坏险 第三者责任险 产品责任险 网络安全险 数据责任险 业务中断险等 [2] - 应用场景从工业领域延伸到服务 医疗 消费及家庭等多个场景 将催生巨大的新兴保险市场 [2] 保险产品创新与定制 - 中国人保为全球首届人形机器人运动会定制建筑工程一切险 货物运输险 安责险 赛事取消险 网络安全险等多种产品 [1] - 大家财险为消费级外骨骼机器人VIATRIX提供承保服务 承担因产品缺陷导致的使用者或第三方人身伤害 财产损失赔偿 [3] - 保险公司需根据具体应用场景定制保险方案 如医疗机器人主要涉及医疗事故责任 农业机器人面临极端天气损坏 家庭机器人存在电池起火风险 [4] 行业协同与市场拓展 - 国家金融监督管理总局推动研发机器人等新兴领域的保险产品 为企业创新发展保驾护航 [2] - 中国人保构建13类200余款产品的科技创新全链条风险产品体系 覆盖科技研发 成果转化 产业应用全链条 [4] - 2024年中国人保科技保险风险保障规模达31万亿元 服务高新技术企业超11万家 [4] 产融合作新模式 - 大家保险不仅为傲鲨智能提供保险保障 同时成为其客户 旗下养老社区作为智能机器人的养老场景示范基地 [3] - 中国人保为国内头部机器人企业提供专业承保服务 将保险服务延伸至工业机器人 服务机器人等更广阔的智能技术领域 [5]

核心观点 - 公司通过灾害响应、安全宣传和风险减量服务构建全方位保障体系 体现保险行业从传统赔付向主动风险管理转型的趋势 [1][2][3][4] 灾害响应与救援案例 - 江苏淮安暴雨期间协助农户加固93亩蟹塘堤坝 成功避免蟹苗损失 [1] - 河北沽源县救援深陷泥潭的自驾游客 获得受助者赠送锦旗认可 [2] 安全宣传教育活动 - 贵州黔东南苗寨发放双语版《家庭安全手册》 采用苗语注音提升少数民族接受度 [3] - 全年开展安全宣传活动8200次 产品宣导活动7.81万次 覆盖超42万人次 [3] - 广东省联合应急厅开展专家下基层活动 3天内为34家危化企业发现700个安全隐患 [3] 风险减量服务体系建设 - 构建保前精准辨识、保中动态监测、临灾预防减损、灾中施救响应、灾后快处快赔的闭环体系 [4] - 2024年为23.09万家企业提供安责险事故预防服务 协助排查风险隐患52.41万条 [4] 行业价值体现 - 保险服务从纸面条款转化为可感知的安全保障 通过查勘员、救援者和宣传员等一线人员实现 [4]

安全生产月活动 - 公司积极参与第24个"安全生产月"活动，通过广泛宣传和员工消防培训提升民众风险防范意识和自救互助能力 [1] - 公司依托"伙伴行动"发挥保险机构风险减量作用，助力筑牢安全生产人民防线和企业防线 [1] 伙伴行动专项服务 - 公司通过"保险+科技+服务"模式为企业客户提供专业化风险识别和定制化解决方案，帮助企业从"被动承受风险"向"主动管理风险"转变 [3] - 公司专项服务小组联合夫子庙管委会对59家经营性酒店开展消防安全和电气安全检查，提升安全管理水平 [3] - 公司联合当地消防队为企业主开展安全培训，提供涵盖风险评估、理赔服务及风控跟进的一站式解决方案 [3] 安全生产宣传活动 - 公司在广东设置互动体验活动，通过情景模拟和互动游戏普及安全知识，包括灭火器使用和心肺复苏教学 [6] - 公司在山东参与"安全宣传咨询日"活动，设立咨询服务台向市民普及安全生产知识和防灾减灾常识 [6] - 公司在甘肃、青海走进街道和社区，用通俗易懂的语言宣传安全防范知识 [6] 内部安全排查与培训 - 公司对各分支机构进行全面消防排查，消除安全隐患，并组织安全生产知识培训和逃生演练活动 [12] - 公司邀请消防教官和科普讲解员解析火灾风险隐患，讲解火灾成因、预防措施和逃生技巧 [12] - 公司通过晨会、专题学习会等形式组织员工观看安全生产月宣传片，并制作《办公室防火安全攻略》等宣教材料 [12] 未来计划 - 公司将持续做好对内消防演练和风险自查，对外风险减量和广泛宣传，协同筑牢安全生产防线 [18]

项目中标 - 人保财险南京直属一营/科技营业部成功首席中标江苏国信沙洲发电有限公司企业财产保险项目，涵盖财产险、机损险、安责险等多个险种 [1] - 该项目标志着南京人保财险在重要能源企业保险服务领域再获突破 [1] 项目筹备与执行 - 直属一营/科技营业部联合城北支公司组建专项项目团队，前瞻性筹备营运期保险应标事宜 [1] - 团队对超临界二次再热机组特点进行深入研判，设计出针对性强、覆盖面广的全面保障服务方案 [1] - 方案提供全面的风险识别服务，彰显南京人保财险在保险服务方面的核心优势 [1] - 项目团队展现出高效协作能力与专业素养，精准把握市场竞争态势，确保投标工作及时、准确、高效 [1] 项目意义与未来规划 - 中标强化南京人保财险在重要客户领域的主导地位，为市分公司法人业务高质量发展注入强劲动力 [2] - 江苏国信沙洲发电有限公司项目是江苏国信集团重点建设运营的国家级规划能源项目，也是江苏省"先立后改"清洁高效支撑性电力能源项目 [2] - 直属一营/科技营业部将持续完善保障服务计划，深耕省属重要客户市场，提供更优质、专业的保险服务 [2]