政策实施背景与核心定义 - 非车险“报行合一”政策于11月1日起正式落地实施，要求保险公司实际执行的条款和费率与向监管部门报送的备案材料保持一致 [1][2] - 该政策此前已在车险和人身险领域实施，此次是推广至非车险领域 [2] - 政策旨在解决非车险市场长期存在的价格战、虚列费用、变相降费等问题 [2] 非车险市场现状 - 非车险业务快速发展，今年前9个月保费收入达6878亿元，在财产险保费收入中占比已达半壁江山 [2] - 由于激烈的价格竞争，非车险业务承保盈利难度较大，不少公司出现承保亏损 [2] 行业影响与预期效果 - 政策落地有助于规范非车险市场秩序、遏制恶性竞争，推动费用率优化和承保盈利水平改善 [1][3] - 短期将引导保险公司调整业务模式，如加强手续费管控、避免盲目追求规模增长 [3] - 长期将促进行业从价格竞争转向服务竞争，推动非车险业务形成量增质优的高质量发展模式 [3] - 非车险业务过往以价格为主要手段的竞争模式已难以为继，定价能力或成为未来竞争焦点 [1][5] 保险公司应对措施 - 多家险企已成立专项工作组，对现有非车险产品和条款进行梳理评估，并对产品、系统等进行改造升级 [1][4] - 人保财险已启动企财险、雇主责任险和安责险的产品改造与定价模型升级 [4] - 太保产险已完成监管部门要求修订的企财险、安全生产责任险、雇主责任险等产品的迭代升级 [4] 具体执行要求与时间表 - 政策要求之一是实行“见费出单”，即财产保险公司应在收取保费后向客户签发保单并开具保费发票，改变了此前先出保单后收保费的普遍模式 [4] - 监管部门对不同险种产品的重新备案时间分别明确：企财险需于2025年12月1日前重新备案，安责险、雇主责任险分别需于2026年1月1日、2026年2月1日前重新备案，其他非车险产品需于2026年12月31日前重新备案 [4] 未来竞争格局演变 - 新规对保险公司的定价、成本管控、产品创新等能力提出更高要求 [5] - 未来竞争将从费用的比拼转向定价能力、风险识别能力、服务能力的综合较量 [5] - 竞争焦点将从以手续费驱动的业务拓展转向基于风险的合理定价与审慎承保 [5] - 具有专业化定位的小型保险公司可发挥自身优势，通过聚焦特定细分市场进行专业定价来维持增长 [6] - 保险公司需建立精细化成本核算体系，加大科技投入以提升风险定价与核保能力，并回归保障本源进行产品创新与服务升级 [6]

政策核心与影响 - 非车险“报行合一”政策从宣传阶段进入全面实施阶段，旨在推动行业向以合规与质量为导向的高质量发展转型 [1] - 工作指引出台有望避免非车险长期存在的非理性竞争和内卷式发展，解决费用水平过高、保费充足度不足及持续承保亏损等问题 [1] - 政策参考了车险综合改革的成功范式，引导保险主体更注重业务质量和效益，而非单纯追求保费规模和增速 [1] 分阶段实施安排 - 政策要求自11月1日起全面实施非车险“报行合一” [2] - 对不同产品设置了差异化的重新备案时间线：企财险需在今年12月1日前完成，安责险在明年1月1日前，雇主责任险在明年2月1日前，其他非车险在明年12月31日前完成备案 [2] - 差异化备案时间点为保险公司提供了充足调整周期，确保政策平稳落地 [2] 费率与手续费监管 - 新规要求明确列示预定附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限 [3] - 预定附加费率方面，大公司和中小公司分别设置30%和35%的上限 [3] - 平均手续费率和逐单手续费率方面，大公司（行业前三）、中型公司（4-8名）和小公司（8名之后）分别设置14%、16%、18%的上限 [3] - 安责险因需考虑事故预防服务费，其预定附加费率可适当上浮，共保业务采取“就低不就高”原则 [3] 保费收入管理规范 - 新规明确要求“见费出单”，即收取保费后签发保单和发票 [4] - 保费20万以下的业务需见费出单，20万以上的工程保险等业务可分期付费，但首期保费不低于25% [4] - 对分期期数进行约束：保险期限不超过1年的，分期期数不超过4期；期限超过1年的，每增加1年可增加2期；每期间隔不超过6个月 [4] - 中银保信正在研发见费出单监管系统，未来有望实现刚性管控 [4] 行业标准化与监管支持 - 政策将从安责险开始，逐步推进行业标准条款和标准费率的落地，并基于行业产品库推动更多标准化条款 [1][3] - 进一步强化市场行为监管，采取与车险报行合一相同的检查机制，包括停止使用条款等监管措施 [5] - 明确保险业协会、精算师协会、银保信等在制定行业标准条款、纯风险损失率及建设非车险平台方面的支撑服务作用 [5]

非车险“报行合一”新规实施 - 金融监管总局发布的《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》自11月1日起实施，被业内称为“万圣节‘礼物’”[1][2] - 新规涉及车险以外的其他财产保险业务，但不包括农业保险和出口信用保险，影响面较大[2] “见费出单”的核心要求与影响 - 新规核心要求是“见费出单”，即财产保险公司应在收取保费后才能向客户签发保单并开具保费发票，改变了以往“先出单、后收费”的普遍做法[3] - “见费出单”旨在解决行业两大问题：一是各保险公司应收保费高企带来的坏账风险，二是从源头上杜绝“虚挂保费”等违规操作[3] - 人保财险总裁于泽曾表示，推进“见费出单”将有效缓解应收保费压力，改善非车险现金流状况[3] - 该模式已在车险和人身险业务上实现，非车险是最后推广的领域[4] - 新规执行初期，部分业务如货运险、船舶险存在难度，因客户长期习惯先出单后付款，改变交易习惯对客户关系维护构成挑战[5] 大额项目的差异化处理 - 针对业务差异，监管部门允许对保费超过一定金额的工程保险等业务实行分期缴费，但需履行内部审核程序[7] - 分期缴费的最低限额应不低于20万元，各地监管局可根据实际情况调整[7] - 首期缴纳保费原则上不低于总保费的25%[8] - 保险期限不超过1年的，分期期数不超过4期；保险期限超过1年的，每增加1年，分期期数可增加2期；每期间隔不超过6个月[8] “报行合一”的产品报备与执行 - “报行合一”要求财产保险公司费用执行与报备情况一致，旨在避免非车险业务成为手续费比拼，扭转长期亏损局面[9] - 新规要求严格执行经备案的保险条款和保险费率，不得通过特别约定、批单等方式实质改变条款责任或变相调整费率[9] - 新产品报备自11月1日启动，企财险类产品需在12月1日前完成重新备案，安全生产责任险、雇主责任险有分步备案要求，原则上2026年年底完成全部非车险产品更新[9] - 包括人保财险、平安产险、太保产险在内的多家险企已表示积极推进落实相关要求[10]

行业核心发展基调 - 财险行业在“十四五”期间深化改革、转型攻坚，实现逆势突破 [1] “报行合一”政策成效 - 监管推动“报行合一”政策促使行业综合成本率显著改善，财险公司综合成本率降至近10年最低水平，费用率创20年来新低 [2] - 2025年上半年85家财险公司平均综合成本率降至97%以下，承保利润空间显著扩大 [2] - 2025年上半年76家非上市财险公司合计实现净利润超92亿元，较上一年同期增加近40亿元，68家险企实现净利润为正 [2] - 政策首先在车险领域实施，通过强化费用监管避免恶性价格战，并随后延伸至非车险领域以推动市场规范发展 [3] - 非车险“报行合一”有望压降非车险费用率，改善整体承保表现，因头部三家财险公司2019年以来加权平均非车险COR一直大于100% [4] 新能源车险发展 - 新能源车险保费从2015年的30多亿元快速增长至2024年的超过千亿元，年均复合增速超过50% [6] - 2024年新能源车险保费在总车险保费中占比达到13%，较2015年上升12.4个百分点 [6] - 2021年12月全国统一上线新能源专属车险产品，激活了投保需求 [6] - 2025年1月四部委联合发布指导意见，通过推进供需两侧改革系统化解新能源车险出险率高、维修成本高、部分车型投保难等痛点 [7] 非车险业务增长 - 非车险业务成为拉动财险业增长的关键动力，2025年前8个月非车险保费占比达51% [6] - “十四五”期间商业健康险保费从2020年末的1114亿元扩增至2024年末的2043亿元，增幅达83.4% [7] - 农业保险同期保费规模从不到千亿元增长至1484亿元，增幅82.07%，责任险保费规模增速达到52.2% [7] - 政策性农险在2024年迎来突破性进展，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险扩展至全国范围 [7] - 监管文件提及将丰富新能源车险产品，并加强对智能驾驶、低空经济等新领域保险的研究应用，为行业开辟更广阔增长空间 [8] 风险防范与市场格局 - “报行合一”政策起到防范财险公司成本失控引发流动性风险，以及堵住利益输送、财务造假等合规风险的作用 [9] - 监管针对农险业务承保理赔不精准问题出台举措促进精细化、科学化发展，并加强互联网财产险业务监管，划定准入门槛和区域限制 [10] - 监管鼓励财险公司兼并重组，支持有条件的机构“迁册化险”，运用市场化方式出清风险，对不具持续经营能力的机构依法开展市场退出 [10] - 市场马太效应加剧，2025年上半年保费规模前十的险企累计实现保费收入近8100亿元，市场份额超八成，其余75家中小财险公司争夺不足20%的市场空间 [10] - 部分中小财险机构面临生存空间收窄、盈利持续恶化的困局，主动选择兼并重组或有序退出市场有助于避免风险扩散和优化资源配置 [11]

核心财务表现 - 2025年前三季度营业收入4230.1亿元，同比增长7.8% [1] - 2025年前三季度保险服务收入3859.2亿元，同比增长5.9% [1] - 2025年前三季度净利润402.7亿元，同比大幅增长50.5% [1] - 承保综合成本率96.1%，同比优化2.1个百分点 [1] - 总投资收益率（非年化）5.4%，同比提升0.8个百分点 [1] 保险服务收入与业务结构 - 车险保费收入2201.2亿元，同比增长3.1% [1] - 非车险保费收入2230.6亿元，同比增长3.8%，占保费总收入比例达50.3% [1] - 意健险保费988.3亿元，同比增长8.4%；企财险保费148.7亿元，增长5.1%；其他险种保费255.1亿元，增长4.5% [1] - 农险保费521.9亿元，同比下降3.1% [1] - 各季度保险服务收入增长稳健，Q1/Q2/Q3单季同比增速分别为6.1%、5.2%、6.6% [1] 承保盈利能力 - 承保利润148.7亿元，同比大幅增长130.7% [2] - 车险业务承保利润117.3亿元，同比增长64.8% [2] - 非车险业务承保利润31.4亿元，同比扭亏为盈（去年同期承保亏损6.8亿元） [2] - 车险综合成本率94.8%，同比优化2.0个百分点；非车险综合成本率98.0%，同比优化2.5个百分点 [2] - 综合成本率96.1%领先于同业，平安财险和太保财险分别为97.0%和97.6% [2] 投资业绩与盈利驱动 - 总投资收益359.0亿元，同比增长33.0% [2] - 盈利大幅增长由承保利润提升和投资业绩释放共同推动 [2] - 公司适度增配优质权益类资产，配置结构优化放大了资本市场上涨的正向效应 [2] 未来展望与预测 - 公司加快推进“保险+风险减量服务+科技”新商业模式，强化精算定价和精细化管理 [3] - 预计全年综合成本率有望维持同比改善趋势并保持同业领先 [3] - 上调2025-2027年归母净利润预测至503亿元、589亿元、690亿元 [3] - 当前股价对应2025-2027年市净率分别为1.33倍、1.20倍、1.08倍，处于历史较低水平 [3]

非车险“报行合一”政策启动 - 国家金融监督管理总局印发《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，非车险领域正式启动“报行合一” [1] - 非车险“报行合一”有助于行业回归保险本源，推动行业主体更准确地研判风险并做好风险减量服务 [1] - 政策旨在充分发挥保险“两器”（经济减震器和社会稳定器）功能，更好地服务民生保障和实体经济 [1] 公司应对措施与工作部署 - 公司将落实非车险“报行合一”作为2025年重要工作任务，并成立专项工作专班推进 [1] - 公司参与首新保险和安责险行业示范产品研发，推动优化首新保险补偿机制 [2] - 公司牵头完成首新保险示范产品开发，并参与编写相关承保理赔服务指引以规范产品经营 [2] - 公司牵头制定《安全生产责任保险实施办法》，完善“4+2+1”配套落地方案 [2] - 公司对现有非车险产品和条款进行全面梳理评估，率先启动企财险、雇主责任险和安责险的产品改造与定价模型升级 [2] - 公司制定《营销费用治理优化工作方案》，优化营销费用管理模式，确保费用支出真实透明合规 [2] 行业协同与区域试点 - 在行业协会指导下，公司协同主要主体在山东、云南等区域推进“见费出单” [1] - 自2025年3月起，国家金融监督管理总局就非车险“报行合一”政策多次征求行业意见 [1] - 在国家金融监督管理总局和行业协会指导下，公司已参与和预先启动多项重点工作 [1]

核心观点 - 公司上半年业绩表现强劲，承保与投资双轮驱动盈利高速增长，归母净利润同比+32.3%至244.54亿元 [1] - 行业竞争格局有望在“报行合一”政策持续深化下进一步优化，公司龙头地位将更加稳固 [1] - 太平洋证券维持“买入”评级，并给出2025-2027年营业收入及净利润的积极预测 [1] 保费收入与业务结构 - 2025年上半年原保险保费收入3232.82亿元，同比+3.6%，市场份额保持在33.5%的行业领先地位 [1] - 车险保费收入1440.7亿元，同比+3.4%，非车险中意健险(+7.9%)和企财险(+5.7%)增速较快，农险同比微降3.9% [1] - 渠道结构持续优化，直销渠道保费收入同比+11.3%，占比提升3.0个百分点至43.5% [1] - “车+一切”服务模式推进顺利，随车个人非车险业务渗透率同比提升3.4个百分点至77% [1] 承保盈利能力 - 综合成本率COR同比改善1.4个百分点至94.8%，创近十年中报最佳水平 [2] - COR改善主要由费用端驱动，综合费用率同比大幅下降3.1个百分点至23.0%，综合赔付率同比上升1.7个百分点至71.8% [2] - 车险COR同比改善2.2个百分点至94.2%，承保利润87.3亿元，同比+67.7% [2] - 非车险整体COR为95.7%，同比微降0.1个百分点，其中企财险COR大幅改善9.5个百分点至90.1%，农险COR改善0.6个百分点至88.4% [2] 投资表现与资产配置 - 2025年上半年实现总投资收益172.6亿元，同比+26.6%，总投资收益率（未年化）为2.6%，同比提升0.2个百分点 [3] - 投资收益增长得益于把握A股结构性行情进行波段操作，以及加强主动管理提升债券价差收入 [3] - 资产配置更为积极，期末权益类投资资产余额1860.5亿元，占总投资资产比重26.1%，较年初提升1.0个百分点 [3] - 股票配置金额653.2亿元，占比9.2%，较年初提升1.9个百分点 [3]

核心观点 - 太平洋证券维持中国财险“买入”评级 预计2025-2027年营收及净利润将持续增长 公司上半年业绩表现强劲 承保与投资双轮驱动盈利高速增长 行业政策优化有望巩固公司龙头地位 [1] 财务业绩与预测 - 2025年上半年实现原保险保费收入3232.82亿元 同比增长3.6% 保险服务收入2490.40亿元 同比增长5.6% 归母净利润244.54亿元 同比增长32.3% 拟每股派发中期股息0.24元 [1] - 预计2025-2027年营业收入分别为5307.17亿元、5651.13亿元、6023.17亿元 归母净利润分别为401.53亿元、439.29亿元、484.56亿元 每股净资产分别为12.50元、13.53元、14.66元 [1] 保费收入与市场份额 - 原保费收入同比增长3.6% 市场份额保持在33.5%的行业领先地位 [1] - 车险保费收入同比增长3.4%至1440.7亿元 非车险中意健险同比增长7.9% 企财险同比增长5.7% 农险受政策节奏影响同比微降3.9% [1] 渠道结构与销售策略 - 直销渠道保费收入同比增长11.3% 占比同比提升3.0个百分点至43.5% 代理渠道占比有所下降 [1] - 公司推进“车+一切”服务模式 随车个人非车险业务渗透率同比提升3.4个百分点至77% 交叉销售策略进展良好 [1] 承保盈利能力 - 2025年上半年综合成本率同比改善1.4个百分点至94.8% 创近十年中报最佳水平 [2] - 综合费用率同比大幅下降3.1个百分点至23.0% 综合赔付率同比上升1.7个百分点至71.8% [2] - 车险综合成本率同比下降2.2个百分点至94.2% 实现承保利润87.3亿元 同比增长67.7% [2] - 非车险整体综合成本率为95.7% 同比微降0.1个百分点 企财险综合成本率大幅下降9.5个百分点至90.1% 农险综合成本率同比下降0.6个百分点至88.4% 意健险和责任险综合成本率分别为101.8%和103.6% [2] 投资表现与资产配置 - 2025年上半年实现总投资收益172.6亿元 同比增长26.6% 总投资收益率未年化为2.6% 同比提升0.2个百分点 [3] - 权益类投资资产余额1860.5亿元 占总投资资产比重为26.1% 较年初提升1.0个百分点 其中股票配置金额653.2亿元 占比9.2% 较年初提升1.9个百分点 [3] 行业环境与公司地位 - “报行合一”政策持续深化 行业竞争格局有望进一步优化 公司龙头地位将更加稳固 [1]

监管政策核心 - 金融监管总局发布通知，全面梳理和优化非车险监管政策，规范产品开发使用并强化费率管理，标志着非车险领域“报行合一”全面启动 [1] 人保财险应对举措 - 推动完善首新保险补偿机制，牵头或参与首新保险、安责险行业示范产品研发及配套服务指引的编写 [2] - 预先启动非车险产品改造，全面梳理评估现有产品，率先升级企财险、雇主责任险和安责险的产品与定价模型 [2] - 制定营销费用治理方案，优化费用管理模式，实现费用与产品、客户、业务场景的精准匹配和闭环管理 [3] 太平财险应对举措 - 将落实非车险“报行合一”作为2025年重点工作，成立专门工作机构进行系统治理和宣导部署 [4] - 预先评估非车险产品条款，升级系统管控功能，更新分级授权制度，优化费用管理模式并建立条款管理系统 [5] - 配合参与行业示范产品研发，推动“见费出单”系统在多地改造升级上线 [6] - 完善10项非车险相关制度，从费率、费用、特约等多维度形成细致全面的管理机制 [7] 平安产险应对举措 - 转变经营理念，降低保费规模、业务增速考核权重，强化合规、质量效益及消费者权益保护的考核 [8] - 成立专项工作组，积极参与监管及行业协会工作，推进条款备案和系统改造，确保11月1日新规实施时全面达标 [9] - 以落实通知为契机提升内部管理，加强产品创新与服务优化，服务国家战略和实体经济发展 [10] 非车险业务行业数据 - 非车险业务在财产险总保费中占比持续提升，从2019年的37.1%攀升至2024年的47.4% [10] - 今年前8个月，财产险公司总保费收入1.22万亿元人民币，同比增长4.7%，其中非车险业务收入6195亿元人民币，占比50.8% [10]

新规实施时间与背景 - 金融监管总局正式下发《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，非车险"报行合一"自2025年11月1日起实施[6][7][9] - 非车险保费规模持续扩张，近十年保费增速一直在10%左右，领跑行业，但部分险种因"内卷式"竞争导致费用率高企和风险费率不足，业务持续亏损[9][10] - 2020年至2024年，财险公司非车险业务累计亏损约400亿元，2024年83家财险公司中56家非车险业务亏损，占比67%，其中11家亏损超2亿元，9家亏损超1亿元[12][14] - 2022年至2024年，责任险和其他保险连续三年亏损，2024年企财险也加入亏损行列[14] 新规覆盖范围与考核调整 - 非车险"报行合一"涉及责任险、企财险、货运险、家财险等10类险种，按2024年保费数据计算，这些险种约占行业20%的市场份额[16][17][18] - 新规要求财险公司调整优化考核机制，降低保费规模、业务增速和市场份额的考核要求，提高合规经营、质量效益和消费者权益保护的考核权重[4][23] - 财险公司需在业务规划中充分考虑自身发展基础和市場承载能力，加快向追求质量、效益转变，以提升内源性资本积累能力[23] 费率与费用管控措施 - 新规要求财险公司遵循公平、合理、充足原则厘定费率，解决非车险低费率问题，以责任险为例，近5年保费复合增长率近13%，但保险金额增速更快，说明费率明显下降[24][26] - 2024年21家只经营非车险的财险公司中，11家综合费用率超过40%，而车险费用率仅为24%，凸显非车险费用率高企问题[27][28][29] - 新规明确财险公司需在备案材料中列示附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限，并建立定期回溯和动态调整机制，偏差过大时需调整备案或停售[24][32] - 严禁通过宣传费、技术支持费、防预费等方式变相支付手续费，或虚挂中介业务、虚列费用套取资金，变相突破手续费率上限[31][32] 业务操作与行业自律规范 - 新规要求非车险业务实行"见费出单"，财险公司应在收取保费后签发保单和发票，保险中介机构不得垫付保费或引导投保人延期支付保费[32][33][34][35] - 批改业务审核权限原则上集中于总公司或省级分公司，以加强批单退费管理和应收保费风险控制[33][35] - 针对责任泛化问题，保险业协会将研究制定行业示范条款、标准条款和承保理赔自律指引，精算师协会将测算行业基准纯风险损失率，提升定价规范性[36][39] 监管执行与处罚机制 - 金融监管总局各级派出机构将监测和检查非车险"报行合一"执行情况，对手续费率超备案水平或综合费用率异常变动的机构开展监管约谈和现场检查[40][41] - 对财险公司和保险中介机构的问题实行"同查同处"，强化监管协同[41]