公司融资决策 - 上海电力于12月16日晚间发布公告，其2025年第四次临时股东会审议通过了《关于开展不超过42亿元永续信托融资的议案》[2]

股东会信息 - 公司2025年11月28日决定召开第四次临时股东会，29日公告，12月16日14:00举行现场会议[2][3] - 网络投票时间为12月16日9:15 - 15:00[3] 表决情况 - 参加表决股东及代理人3,004人，代表股份1,687,192,433股，占总股本59.8033%[4] 议案结果 - 《开展不超42亿元永续信托融资议案》A股同意票68,550,580，比例94.7981%[5] - 《聘用中汇为2025年度审计机构议案》A股同意票1,683,727,351，比例99.7946%[6] - 《选举董事议案》A股同意票1,683,680,054，比例99.7918%[6] 中小投资者表决 - 《开展不超42亿元永续信托融资议案》中小投资者A股同意票68,550,580，比例94.7981%[5] - 《聘用中汇为2025年度审计机构议案》中小投资者A股同意票68,847,112，比例95.2082%[6] - 《选举董事议案》中小投资者A股同意票68,799,815，比例95.1428%[6] 其他 - 第1项议案关联股东回避表决，涉及3家公司[6]

会议出席情况 - 出席会议的股东和代理人人数为3004人[4] - 出席会议股东所持表决权股份总数为1687192433股[4] - 占公司有表决权股份总数的比例为59.8033%[4] 议案表决情况 - 开展不超42亿元永续信托融资议案，A股同意票数1683727351，比例99.7946%[10] - 聘用中汇会计师事务所为2025年度审计机构议案，A股同意票数68550580，比例94.7981%[8] - 选举董事议案，A股同意票数1683680054，比例99.7918%[11] 重大事项中小股东表决情况 - 永续信托融资议案，5%以下股东同意票数68550580，比例94.7981%[12] - 聘用审计机构议案，5%以下股东同意票数68847112，比例95.2082%[12] - 选举董事议案，5%以下股东同意票数68799815，比例95.1428%[13] 会议信息 - 本次股东会于2025年12月16日在上海天诚大酒店召开[5]

行业投资评级 - 公用事业行业评级为“优于大市” [1][5] 核心观点 - 报告核心观点为在碳中和背景下，推荐新能源产业链与综合能源管理 [24] - “十五五”规划建议首次提出“建设能源强国”，标志着我国能源体系将从“能源大国”向“能源强国”转型，对供给安全、生态低碳、技术创新和治理体系现代化提出了更高要求 [3][18] - 中央经济工作会议明确将制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [2][16] 市场回顾与板块表现 - 本周（报告期）沪深300指数下跌0.08%，公用事业指数下跌0.09%，环保指数下跌0.61% [1][15] - 在申万31个一级行业中，公用事业及环保板块周涨幅分别排名第11和第14位 [1][15] - 电力子板块中，火电上涨0.22%，水电下跌0.26%，新能源发电上涨0.93%，水务板块下跌0.90%，燃气板块下跌0.86% [1][28] 专题研究：“能源强国”内涵解读 - **供给安全**：目标是提高能源自给率与战略储备能力，增强供应体系抗风险能力，2024年我国石油对外依存度为71.9%，天然气对外依存度为40.9% [19] - **生态低碳**：核心是推动能源结构绿色转型，2024年煤炭消费量占能源消费总量的53.2%，清洁能源消费占比为28.6%，“十五五”期间清洁能源消费占比将持续提高 [21] - **技术创新**：重点是实现核心能源技术自主可控，并推动氢能和聚变能等未来产业发展，将其培育为新的经济增长点 [22] - **治理体系现代化**：关键是完善能源政策法规与市场机制，例如要求2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖，并自2026年起将煤电容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50% [23] 公用事业投资策略 - **火电**：因煤价电价同步下行，盈利有望维持合理水平，推荐华电国际、上海电力 [4][25] - **新能源发电**：受政策支持，盈利有望趋于稳健，推荐龙源电力、三峡能源、广西能源、福能股份、中闽能源及算电协同标的金开新能 [4][25] - **核电**：装机和发电量增长可对冲电价下行压力，盈利预计保持稳定，推荐中国核电、中国广核及重组标的电投产融 [4][25] - **水电**：全球降息背景下高分红防御属性凸显，推荐长江电力 [4][25] - **燃气**：推荐具有海气贸易能力且特气业务锚定商业航天的九丰能源 [4][25] - **装备制造**：推荐基于余热锅炉进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能 [4][25] 环保投资策略 - **类公用事业机会**：水务与垃圾焚烧行业进入成熟期，自由现金流改善，推荐光大环境、中山公用 [4][26] - **科学仪器**：中国科学仪器市场份额超过90亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技 [4][26] - **废弃油脂资源化**：欧盟可持续航空燃料强制掺混政策生效在即，将增加原材料需求，国内行业有望受益，推荐山高环能 [4][26] - **生物质发电**：煤价下行带动秸秆价格下降，行业成本端改善明显，推荐长青集团 [4][26] 行业重点数据一览 - **发电量**：10月份，全国规上工业发电量8002亿千瓦时，同比增长7.9%，增速较9月份加快6.4个百分点，其中火电同比增长7.3%，水电增长28.2%，核电增长4.2%，风电下降11.9%，太阳能发电增长5.9% [49] - **用电量**：10月份，全社会用电量7742亿千瓦时，同比增长4.3%，第一、二、三产业及城乡居民生活用电量同比分别增长5.1%、2.7%、8.4%和8.1% [55] - **电力交易**：1-10月，全国市场交易电量累计54919亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为63.7% [69] - **发电装机**：截至10月底，全国累计发电装机容量37.5亿千瓦，同比增长17.3%，其中太阳能发电装机容量11.4亿千瓦，同比增长43.8%，风电装机容量5.9亿千瓦，同比增长21.4% [73] - **煤炭价格**：12月10日环渤海动力煤价格为703元/吨，较上周回落3元/吨 [122] - **天然气价格**：12月12日液化天然气出厂价格指数为4184元/吨，较上周降低66元/吨 [124] - **碳市场**：本周全国碳市场碳排放配额总成交量805.28万吨，总成交额4.79亿元，收盘价较上周五下跌3.38% [107] 重要行业动态 - **政策动态**：云南省自2026年起将煤电容量电价提升至每年每千瓦330元，为国家最高标准 [17][131] - **规划进展**：广东“十五五”规划建议提出前瞻布局氢能和核聚变能，科学布局抽水蓄能 [126] - **核电发展**：国家能源局表示将积极安全有序发展核电，稳步提高核能在能源消费中的比重 [128] - **电网建设**：全国首个省内特高压交流环网——浙江特高压交流环网工程获批复，计划2029年投运 [129] - **环保目标**：内蒙古提出到2035年实现地级市垃圾焚烧全覆盖 [135]

行业投资评级 - 公用事业行业评级为“优于大市” [1][5] 核心观点 - 报告核心观点为在碳中和背景下，推荐新能源产业链与综合能源管理 [24] - “十五五”规划建议首次提出“能源强国”目标，标志着我国能源体系将从“能源大国”向“能源强国”转型，对供给安全、生态低碳、技术创新和治理体系现代化提出了更高要求 [3][18] - 中央经济工作会议明确将制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [2][16] 市场回顾与板块表现 - 本周（报告期）沪深300指数下跌0.08%，公用事业指数下跌0.09%，环保指数下跌0.61% [1][15] - 在申万31个一级行业中，公用事业和环保板块周涨幅分别排名第11和第14位 [1][15] - 电力子板块中，火电上涨0.22%，水电下跌0.26%，新能源发电上涨0.93%，水务板块下跌0.90%，燃气板块下跌0.86% [1][28] 专题研究：“能源强国”内涵解读 - **供给安全**：目标是提高能源自给率与储备能力，增强供应体系抗风险能力。2024年我国石油对外依存度为71.9%，天然气对外依存度为40.9% [19] - **生态低碳**：推动能源结构绿色转型，2024年煤炭消费量占能源消费总量的53.2%，清洁能源消费占比为28.6%。“十五五”是碳达峰的关键阶段 [21] - **技术创新**：巩固光伏、风电、特高压等长板优势，并重点攻关氢能、储能、先进核电（含聚变能）等前沿技术。氢能和聚变能被列为六大未来产业之一 [22] - **治理体系现代化**：加速建设全国统一电力市场，要求2025年底前基本实现电力现货市场全覆盖。2026年起，煤电容量电价回收固定成本的比例将提升至不低于50% [23] 投资策略与重点公司推荐 - **公用事业**： - **火电**：因煤价电价同步下行，盈利有望维持合理水平，推荐华电国际、上海电力 [4][25] - **新能源发电**：政策支持盈利趋稳，推荐龙源电力、三峡能源、广西能源、福能股份、中闽能源、金开新能 [4][25] - **核电**：装机发电量增长对冲电价压力，盈利预计稳定，推荐中国核电、中国广核；国家电投整合核电资产，推荐电投产融 [4][25] - **水电**：全球降息背景下高分红防御属性凸显，推荐长江电力 [4][25] - **燃气**：推荐具有海气贸易能力、特气业务锚定商业航天的九丰能源 [4][25] - **装备制造**：推荐基于余热锅炉进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能 [4][25] - **环保**： - **水务与垃圾焚烧**：行业进入成熟期，自由现金流改善，呈现“类公用事业投资机会”，推荐光大环境、中山公用 [4][26] - **科学仪器**：中国市场份额超过90亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技 [4][26] - **废弃油脂资源化**：欧盟SAF强制掺混政策生效在即，增加原材料需求，国内行业有望受益，推荐山高环能 [4][26] - **生物质发电**：煤价下行带动秸秆价格下降，成本端改善明显，推荐长青集团 [4][26] 行业重点数据一览 - **电力生产与消费**： - 10月份，规上工业发电量8002亿千瓦时，同比增长7.9%，增速比9月份加快6.4个百分点 [49] - 1-10月份，全社会用电量累计81836亿千瓦时，同比增长7.6% [58] - 10月份，第二产业用电量5337亿千瓦时，同比增长2.7%；第三产业用电量1367亿千瓦时，同比增长8.4% [55] - **电力交易**： - 1-10月，全国市场交易电量54919亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为63.7% [69] - **发电装机**： - 截至10月底，全国累计发电装机容量37.5亿千瓦，同比增长17.3%。其中太阳能发电装机容量11.4亿千瓦，同比增长43.8%；风电装机容量5.9亿千瓦，同比增长21.4% [73] - **煤炭与天然气价格**： - 12月10日环渤海动力煤价格为703元/吨，较上周回落3元/吨 [122] - 12月12日液化天然气出厂价格指数为4184元/吨，较上周降低66元/吨 [124] - **碳市场**： - 本周全国碳市场碳排放配额总成交量8,052,844吨，总成交额478,610,939.60元 [107] - 截至2025年12月12日，全国碳市场累计成交量832,554,451吨，累计成交额55,453,043,342.02元 [108]

发行概况 - 上海电力股份有限公司于2025年12月9日成功发行了2025年度第二十期超短期融资券 [2] - 本期融资券的发行结果公告于2025年12月11日发布 [4] 发行方式与市场 - 本期超短期融资券通过簿记建档集中配售的方式发行 [2] - 发行市场为全国银行间债券市场 [2] 募集资金用途 - 本期发行所募集的资金将主要用于偿还公司到期的债券 [2]

资产转让协议核心交易 - 国银金租作为资产受让方，与资产出让方中国电建集团租赁有限公司、承租人宁夏达新新能源有限公司及上海电力订立资产转让协议 [1] - 协议转让标的为融资租赁合同项下的租赁物所有权、应收租赁款债权、所有担保权益以及相关全部义务 [1] - 国银金租同意向资产出让方及上海电力支付转让对价人民币10亿元 [1] 转让标的详情 - 转让标的包括位于中国宁夏回族自治区吴忠市的光伏电站设备及设施资产 [1] - 转让标的的总价值合计约为人民币10亿元，依据其实际建造成本并经公司内部评估流程后确定 [1] 交易背景与目的 - 资产转让协议由公司于一般及日常业务过程中订立 [1] - 订立该协议有益于增加公司融资租赁业务收入，符合公司业务发展策略 [1]

公司融资活动 - 公司于2025年12月9日成功发行了2025年度第二十期超短期融资券 [1] - 该期债务融资工具简称为“25沪电力SCP020”，期限为121日，兑付日为2026年4月10日 [1] - 本次超短期融资券发行总额为26亿元人民币，票面年化利率为1.69% [1]

融资券信息 - 2025年12月9日发行2025年度第二十期超短期融资券[1] - 简称25沪电力SCP020，代码012583009[1] 融资情况 - 期限121日，发行总额26亿元[1] - 票面利率（年化）1.69%，发行价格100元/百元[1] 资金安排 - 起息2025年12月10日，兑付2026年4月10日[1] - 募集资金用于偿还到期债券[1]

董事会会议召开情况 - 上海电力股份有限公司董事会2025年第十一次临时会议于2025年12月8日以通讯会议方式召开 [3] - 会议通知和材料于2025年12月2日以电子方式发出 [2] - 会议应到董事13名，实到董事13名，符合相关规定 [3] 董事会审议及决议情况 - 董事会审议通过了关于选举公司第九届董事会董事长的议案 [4] - 该议案获得全票通过，13票同意，0票反对，0票弃权 [5] - 同意选举黄晨先生担任公司第九届董事会董事长，并继续兼任执行公司事务的董事（法定代表人） [5] 公司高级管理人员变动 - 黄晨先生不再担任公司总经理职务 [5]