市场监管总局发布2025年整治“内卷式”竞争十大制度建设成果 - 市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果，形成覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环，为经营主体创新发展提供制度保障 [1] 法律法规与部门规章的健全完善 - 《反不正当竞争法》加强规制“刷评炒信”、钻平台规则“空子”、雇佣“网络水军”恶意中伤等行为，完善商业诋毁认定规则，将诋毁对象由“竞争对手”拓展为“其他经营者”，并将平台强迫商家低于成本价销售、滥用规则实施虚假交易等“内卷式”恶性竞争纳入规制范围 [1] - 《强制注销公司登记制度实施办法》规范强制注销程序，清理失信主体，畅通市场退出渠道，自2025年10月10日实施至2025年12月底，全国已有29.49万户公司被登记机关启动强制注销 [1] 公平竞争审查与平台合规引导 - 《公平竞争审查条例实施办法》督促指导各地区、各部门对拟出台的产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等政策措施落实公平竞争审查责任，防止干预市场公平竞争 [2] - 《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》支持引导平台企业加强反垄断合规管理，对新型垄断风险作出明确提示，赋能平台企业识别防范垄断风险 [2] 平台服务质量与交易监管强化 - 《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新和服务标准化，强化平台和经营者主体责任，优化维权服务，推动行业从“内卷”竞争向质量提升转型 [2] - 《外卖平台服务管理基本要求》规定外卖平台服务管理的总体要求，包括商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护及投诉处置等，旨在提升服务质量，减少无序竞争 [2] - 《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》明确重点工业产品电子商务经营者的质量安全责任义务，将电商平台成熟的质量管控措施制度化，填补网售工业产品质量安全监管制度空白 [3] 重点产业标准体系建设与提升 - 《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制，聚焦质量安全、能效能耗、分级分类标准，以治理“内卷式”竞争，累计已发布57项相关国家标准 [3] - 在新能源汽车领域发布电动汽车远程服务、换电安全要求、传导充放电系统等13项国家标准，支撑电动汽车远程操作、车网互动、换电等技术发展 [3] - 在锂电池领域发布锂电池编码规则等2项国家标准，支持锂电池产品追溯，助力守牢安全底线 [3] - 在光伏领域发布绿色产品评价、地面用光伏组件等42项国家标准，规范光伏组件产品质量性能和绿色评价指标要求，支撑光伏产品绿色低碳发展 [3] 标准制度型开放与内外贸一体化 - 《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》加强营商环境重点领域标准体系建设，提高重点服务领域中外标准一致性程度，推动数字经济领域国际标准制定，提升标准化对外开放水平 [4] - 《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》倡导各方合理完成“三同”产品认定，通过持续推进国内外认证衔接融合，打通内外贸多元渠道，减少低质“内卷式”竞争，助力企业高质量发展 [4] 制度实施初步效果与未来计划 - 制度已初步展现协同发力良好态势，平台“补贴大战”、“全网最低价”等现象得到遏制，市场退出更加顺畅，“新三样”标准体系加快构建，推动企业从拼价格向拼质量、拼创新转变 [4] - 市场监管总局下一步将推动修改《价格法》等基础法律，健全完善规范“内卷式”竞争的法律和政策工具，加强已出台制度标准的宣贯实施，依法依规治理企业低价无序竞争，持续优化市场竞争生态，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [4]

市场监管总局2025年制度建设成果 - 市场监管总局于2025年制定并发布了一批针对性、操作性强的制度标准，旨在系统构建覆盖全面、衔接有序的规则体系，以综合整治“内卷式”竞争[1] - “内卷式”竞争被定义为一种低价、低质、低水平竞争，会扰乱市场信号、降低资源配置效率、侵蚀企业长期竞争力，并影响产业结构优化升级与高质量发展[1] - 制度建设的目标是完善长效治理机制，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争[1] 十大制度建设具体内容 - 十大制度建设成果包括：新《反不正当竞争法》、《强制注销公司登记制度实施办法》、《公平竞争审查条例实施办法》、《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》、《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》、《外卖平台服务管理基本要求》、《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》、《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》、《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》、《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》[2] - 在平台经济方面，《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》旨在支持和引导平台企业加强反垄断合规管理，明确提示新型垄断风险，赋能平台企业识别防范风险，以保护市场公平竞争并促进其创新和健康发展[2] - 在外卖领域，《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求，涵盖商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护及投诉处置等，以提升服务质量并减少无序竞争[2] 制度体系特点与治理逻辑 - 这批制度具有三方面鲜明特点：一是坚持问题导向，回应社会关切；二是注重系统集成，形成治理闭环；三是体现分类施策，统筹规范与发展[2] - 十大制度构成了全链条治理体系：事前通过《公平竞争审查条例实施办法》防止不当干预市场竞争行为；事中以《反不正当竞争法》等规制企业行为；事后有《强制注销公司登记制度实施办法》清理失信主体；长远则通过标准引领与质量提升政策引导产业升级[3] - 各项制度相互衔接、层层递进，旨在形成治理合力，共同营造公平竞争市场环境[3]

市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果 - 市场监管总局于1月9日举行新闻发布会，介绍2025年综合整治“内卷式”竞争的十大制度建设成果，这些成果形成了覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环，为经营主体创新发展提供制度保障 [1] 反不正当竞争与市场秩序规范 - 新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》进一步完善商业诋毁行为的认定规则，将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本价销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型“内卷式”恶性竞争行为纳入规制范围 [3] - 《强制注销公司登记制度实施办法》通过规范强制注销公司登记程序，有序清理失信主体，畅通市场退出渠道，提高市场退出质量和效率，推动提升经营主体发展质量 [3] - 《公平竞争审查条例实施办法》督促和指导各地区、各部门对拟出台的涉及产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等方面的政策措施落实公平竞争审查责任，防止违规出台政策措施干预市场公平竞争 [3] 平台经济与网络交易监管 - 《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》支持和引导平台企业加强反垄断合规管理，对新型垄断风险作出明确提示，赋能平台企业更好识别防范垄断风险，保护市场公平竞争，促进平台企业创新和健康发展 [3] - 《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新和服务标准化，强化平台和经营者的主体责任，优化维权服务，推动有关行业从“内卷竞争”向“质量提升”转型 [3] - 《外卖平台服务管理基本要求》规定外卖平台服务管理的总体要求，包括商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护，以及投诉、申诉及处置等要求，旨在提升服务质量，减少无序竞争 [4] - 《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》明确重点工业产品电子商务经营者的质量安全责任和义务，将电子商务平台成熟的质量管控措施制度化，填补网售工业产品质量安全监管制度空白，更好保障重点工业产品质量安全 [4] 重点产业标准提升与高质量发展 - 《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制，以质量安全、能效能耗、分级分类标准研制，推动治理“新三样”“内卷式”竞争，促进相关行业高质量发展 [4] - 《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》加强营商环境重点领域标准体系建设，提高重点服务领域中外标准一致性程度，推动数字经济领域国际标准制定，着力提升标准化对外开放水平 [4] - 《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》倡导各方合理完成“三同”产品认定，特别是通过持续推进国内外认证衔接融合相关工作，打通内外贸多元渠道，减少低质“内卷式”竞争，助力企业高质量发展 [4]

全国统一大市场建设进展与成效 - 国家推动全国统一大市场建设，出台《公平竞争审查条例》及其实施办法、首部民营经济基础性法律等系列规制，并开展整治滥用行政权力排除限制竞争专项行动 [1] 新能源汽车行业竞争格局优化 - 2024年前11月，新能源汽车产销分别完成1490.7万辆和1478万辆，同比分别增长31.4%和31.2% [2] - 2024年10月，新能源汽车月度新车销量占汽车新车总销量的比例首次超过一半 [2] - 汽车整车板块23家上市企业中，有6家企业2024年三季报归母净利润同比增长超过30% [2] - 相关部门综合整治“内卷式”低价无序竞争，推动企业共识从“拼价格”转向“拼价值”、从“拼消耗”转向“拼创新” [2] 跨区域协作与利益共享机制 - 上海与云南建立“16+16”重点园区合作共建机制，云南出台政策支持共建协作、飞地经济等模式，明确合作双方政府间财税利益与经济指标可共享 [3] - 湖南建立利益分享机制推进“飞地园区”发展，安徽五河县与江苏泗洪县共建省际毗邻区新型功能区 [3] - 长三角生态绿色一体化发展示范区投资基金设立，为全国首只跨省域财税分享基金，其产生的地方级财税收入由上海青浦区、江苏苏州吴江区、浙江嘉兴嘉善县按同等比例分享 [3] 内外贸一体化与制度型开放 - 市场监管总局出台举措推进内外贸产品“同线同标同质”，鼓励企业发展“三同”产品并加大技术帮扶与政策扶持 [4] - “十四五”时期，中国22个自贸试验区累计推出110余项试点措施，形成近200项制度创新成果，涉及贸易、投资、知识产权等重点领域 [4]

第32届中国杨凌农业高新科技成果博览会 - 展会主题为“新质生产力·农业新未来”，设立室内展、田间展、云上展、海外展四大板块，总展览面积14万平方米 [1] - 参展参会国家和国际组织超过50个，覆盖农业新品种培育、农机装备研制和智慧农业等领域 [1] - 会议论坛板块围绕现代农业科技创新、产业融合发展、乡村振兴等主题，举办开幕式、2025上合组织现代农业发展圆桌会议等重点活动 [1] - 采取“5天展会＋360天商超及体验区”模式运营，打造“365天永不落幕的农高会” [1] 2025（北京）内外贸一体化商品交易博览会 - 由中国出入境检验检疫协会主办，主题为“规则互认·绿色转型·数字联通” [2] - 打造国内首个聚焦“三同”（同线同标同质）产品的国家级内外贸融合平台 [2] 第三十届澳门国际贸易投资展览会 - 展会主题为“招商全球 商聚澳门”，邀请广州市作为伙伴市，参展参会国家及地区逾40个 [3] - 划分5个展区，举办超过50场经贸会议及论坛活动，包括区域合作论坛及专业会议 [3] 第22届中国（上海）国际乐器展览会 - 展会主题为“新活力、新浪潮、新未来”，致力于推动乐器行业在科技创新与文化传承上的深度融合 [4][5] - 自2002年创办，已成为全球具规模和影响力的乐器展之一 [5] 第33届深圳国际礼品及家居用品展览会 - 启用16大展馆，展览面积达32万平方米，汇聚4800家海内外参展商 [5] - 涵盖文创礼品、家居用品、数码科技等30余个消费品类 [5] - 采用“六展联动”模式，同期举办深圳特殊渠道宠物用品展、IP转化交易会等专业展会 [5] 2025全国汽车配件交易会 - 预计吸引超过800家参展企业，展出面积达6万平方米，涵盖汽车全产业链产品与技术解决方案 [6] - 设立八大主题展区，今年新增“新能源三电系统专区”，反映展会紧跟行业技术变革的前瞻性布局 [6]

认证认可检验检测活动 - 深圳市市场监督管理局举办"世界认可日"系列活动 主题为"认证认可检验检测：供应链协同发展" 聚焦认证认可在提升供应链韧性 促进内外贸一体化发展 提振消费中的关键作用 [1] - 活动启动全省首个质量认证科普基地 通过互动展览深化公众对质量认证认知 推动形成"知认证 懂认证 信认证 用认证"的社会氛围 [5] 同线同标同质推进联盟 - 深圳市内外贸产品"同线同标同质"推进联盟正式揭牌 由行业协会 认证机构及企业代表共同组成 包含头部企业与大型检测认证机构 [1][3] - 联盟旨在整合生产与检验检测资源 推动内外贸产品标准 检验认证衔接 帮助企业突破国际贸易壁垒 [3] - 联盟将强化检测认证机构技术支撑 出海品牌企业链主经验带动 社会组织资源平台整合作用 推进深圳市内外贸一体化发展 [3] 绿色认证与碳足迹成果 - 深圳作为全国首个产品碳足迹标识认证试点城市 累计发放粤港澳大湾区碳足迹标识认证证书486张 覆盖168家企业 绿色产品认证证书257张 覆盖107家企业 [5] - 活动现场为12家企业颁发粤港澳大湾区碳足迹及绿色产品认证证书 强化绿色转型动能 [5] - 深圳市市场监督管理局整合"深圳标准认证""圳品"与"湾区认证"资源 赋能企业提质增效 拓展优质产品供给 提振消费信心 [5] 未来发展规划 - 深圳市市场监督管理局将强化认证认可检验检测作为"市场信用工具 质量管理工具 贸易便利工具"的核心效能 深化"信用赋能 质量赋能 效率赋能" [6] - 目标促进认证认可检验检测事业迈上新台阶 为建设更具国际竞争力的现代化深圳筑牢支撑 [6]

外贸企业转型内销政策 - 中山市出台十项措施促进外贸企业开拓国内市场 包括优化市场准入和支持"同线同标同质"发展 [1] - 支持按照出口目的国标准生产且达到我国强制性标准要求的产品转内销 [1] - 鼓励企业在同一生产线按相同标准和质量要求生产内外销产品 降低成本实现转型 [1] 企业奖励措施 - 对2025年后新设立且年零售额达标的零售业企业给予一次性奖励 [1] - 对批发和零售业市场经营主体按零售额增速增量给予奖励 [1] - 对通过电商平台进行内销的外贸企业按销售额给予支持 [1] - 对获认定的直播电商品牌企业给予一次性奖励 [1] 电商支持政策 - 联合主流电商平台举办出口转内销产品供需对接活动 [2] - 推动优质产品进入"广东外贸优品"专区 [2] - 对参加跨境电商专业展会的企业展位费给予支持 [2] 消费品以旧换新 - 将符合条件的家电、家装等外贸优品纳入以旧换新政策支持范围 [2] - 推动本地外贸企业参与以旧换新扩大销售 [2] - 提高资金核销率和拨付率 确保政策红利100%转化为惠民实效 [2]

内外贸一体化政策实施 - 山东省市场监督管理局2020年印发方案推动出口企业实施内外销同线同标同质工程("三同") [2] - "三同"指按照相同标准、相同质量要求在同一生产线生产同时满足境外和国内市场的产品 [2] - 青岛市内外贸一体化建设全面推进 已有100家企业获得"三同"认证 [4] - "三同"认证正从食品农产品试点向一般工业品拓展 [4] 万基万公司转型案例 - 公司产品出口80多个国家 通过ISO 9001质量管理体系认证 [2] - 初期转内销时因标准差异导致不良率高达15%-20% 月销售额仅40万元 [2] - 国内外检测工具不同(磨具洛氏硬度计vs喷砂硬度机)导致结果差异 [3] - 通过改进原材料配比、调整烧成工艺 实现不换生产线满足双标 [3] - 获得"三同"认证后不良率降至1%以下 月销售额突破120万元 [3] - 国内外市场份额各占50% 且国内份额持续上升 [3] 行业转型关键因素 - 国际市场需求下降 国内汽车、电气等行业对砂轮需求增长 [2] - 实现内外贸一体化需做好国际国内标准认证互认衔接 [4] - 企业需以标准统一为核心 技术创新为动力 品牌渠道为支撑 [4] - 政策支持企业通过自我声明或第三方认证加入"三同"工程 [4] 其他成功案例 - 青岛顺昌食品有限公司加工蔬菜出口日韩欧盟 检测指标高于国内外标准 [4] - 该公司获得国内食品生产许可证 生产线可随时切换内外销 [4]

外贸转内销现状 - 浙江湖州外贸企业对美出口占比超过14%，受美国关税影响需积极拓展国内市场[1] - 100多家外贸企业参与拓内销专场活动，远超预期的70家，企业与电商平台深入对接[3] - 塑木地板生产公司外贸占比超80%，4月因关税导致库存积压，面临渠道转型难题[5] 渠道与标准突破 - 湖州商务部门摸排出口受阻企业，搭建线下对接会及电商平台指导体系[5] - 外贸产品转内销面临标准不统一问题，电商绿色通道仍受制约[8] - 湖州推动"三同"认证（同线同标同质），171家企业完成认证涉及272个产品，审核周期缩短至5个工作日[11][15] - 某企业通过"三同"认证使内外贸转化效率提升40%[13] 创新与市场拓展 - 某企业自主研发风扇芯片，产品适应全球电压条件，利润率提高20%，并拓展欧洲及中东市场[19] - 新能源领域创新成果显著，企业研发充电桩散热产品，与国内龙头达成配套合作[19] - 绿色家居公司年研发投入超2000万元，产品款式达1000多个，通过校企合作和设计师联动避免同质化[21] - 定制化生产推动内销增长，柔性生产线实现数控加工，厂房规模持续扩大[23]

外贸转内销的挑战与应对 - 湖州外贸企业对美出口占比超14%，受美国关税影响，企业积极拓展国内市场但面临渠道和标准障碍 [1] - 外贸企业转内销主要困难包括缺乏国内品牌知名度、广告投放和电商运营经验 [4] - 塑木地板企业外贸占比超80%，4月关税导致库存积压400-500吨，其中50-60%需转内销 [10][12] - 外贸产品与内销标准存在差异，内销更注重性价比和质价比，导致部分产品无法直接上架 [13][15][17] 政府支持措施 - 湖州商务部门4月起摸排出口受阻企业，组织线下对接会并邀请电商平台手把手指导企业 [6] - 商务局邀请小红书等服务商代表，帮助企业快速打开国内电商渠道 [8] - 推动"同线同标同质"认证，已辅导171家企业完成272个产品认证，涉及多个行业 [21][23][30] - "三同"认证流程缩短至5个工作日，认证后企业内外贸转换效率提升40% [24][26][28] 企业创新转型案例 - 泰达微电机自主研发风扇芯片，产品适应全球电压条件，利润率提高20%并拓展新兴市场 [33][35] - 企业建立专家工作室和国家实验室，研发新能源充电桩散热产品，与行业龙头达成合作 [37] - 大康控股年研发投入超2000万元，产品款式达1000多个，内销市场年增长20% [41][43][48] - 企业通过校企合作和设计师团队开发新品，厂房规模从2015年2栋扩建至2024年8万平米 [45][47][50] 行业转型趋势 - 外贸企业通过技术创新和标准认证实现内外贸产品同线生产 [26][28] - 定制化产品成为内销新增长点，企业从标准件生产转向多元化定制 [47][50] - 消费品"以旧换新"政策窗口期推动企业加大新品研发力度 [45]