9月16日至18日，全国人大常委会副委员长肖捷率调研组在河南调研财政高等教育资金分配使用、企业 国有资产管理和金融工作情况。调研组召开座谈会听取省有关方面情况介绍，并到郑州、洛阳进行实地 调研。 省委书记、省人大常委会主任刘宁在郑州拜会肖捷一行，就提升财政资金效益、保障粮食安全、深化国 资国企改革、推动地方金融高质量发展等进行交流。全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任 许宏才，常委会预算工委副主任何成军、财经委委员庄毓敏陪同调研。 在豫期间，调研组到郑州大学、河南工业大学、洛阳职业技术学院，超聚变数字技术有限公司、中铁工 程装备集团有限公司、洛阳轴承集团股份有限公司，郑州商品交易所、郑州银行、河南国鑫融资担保有 限公司等地开展实地调研；许宏才同志主持召开相关专题座谈会，听取省政府及有关部门负责同志情况 介绍和意见建议。 调研组充分肯定河南近年来在高等教育发展、国资国企改革、金融服务实体经济等方面取得的成效。肖 捷强调，要深入实施科教兴国战略，健全高等教育财政资金投入和分配使用机制，有力支持和保障高等 教育高质量发展；要进一步完善国资国企管理监督体制机制，持续推进国有经济布局优化和结构调整， 不断提升国 ...

《报告》发布后，在嘉宾对话环节，沈阳航空产业集团相关负责人表示，在产业链上游，集团聚焦核心 产品攻关，与央企、院校开展研发合作，就无人机"他机试飞"中试验证平台、高商载货运无人机等项目 取得重大进展；在中游，积极投资基础设施网络、公共安全保障服务平台等项目建设；在下游，聚焦创 新场景开发，包括民生保障、应急救援等。据介绍，就在两个月前，沈阳航空产业集团牵头组建了低空 经济产业专业发展平台，将围绕低空智能网联平台搭建、低空基础设施投建、低空应用场景创建等开展 相关业务，这标志着沈阳市低空经济产业发展迈入新阶段。 机构与企业在投资低空产业时，需强调差异化布局。乔漠表示，低空产业差异化的竞争优势来自于与自 身业务的协同、契合当地的资源禀赋和产业配套条件等。 毕马威中国国资国企改革发展中心主管合伙人乔漠表示，整体上看，国资国企正强调创新体系化建设， 包括强化高质量科技供给、推进高效率成果转化、建设高水平创新生态等。国资国企可以通过打造创新 与服务平台，整体谋划域内低空空域资源开发、场景应用和产业布局，进一步强化产业链主导地位，加 速新技术、新产品的孵化与转化应用。国资国企也可以充分发挥产业基金的作用，比如提供融资支持 ...

关联交易概述 - 公司受托管理控股股东上海城建集团直接持有的11家非上市公司股权资产 签署新的《委托经营管理协议》 委托期限为3年 自2025年10月1日起计算[1][2] - 本次交易构成关联交易 但不构成重大资产重组 过去12个月内未与其他关联人进行同类交易[2] - 协议自双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章后成立 经公司董事会会议通过后生效[5] 关联方基本情况 - 控股股东上海城建集团成立于1996年11月 注册资本人民币 持有公司1,008,554,888股股份 占总股本32.08%[2] - 截至2024年12月31日 城建集团总资产201,343,429,377.24元 净资产47,680,540,720.65元[3] 委托管理协议主要内容 - 委托管理费采用"基础管理费+浮动管理费"结构 基础管理费=上年度末经审计的委托管理标的公司归属于母公司所有者的净资产×城建集团持股比例×1%[4] - 浮动管理费=(委托管理标的公司年度净利润-委托管理标的公司此前三年加权平均净利润)×20% 浮动管理费小于0时取值为0[4][5] - 2025年度基础管理费总额预计为5880.58万元 管理费按年度结算 城建集团需在每个管理年度结束后6个月内支付完毕[5] - 委托经营管理权由公司行使 但城建集团有权否决不合理的管理决策 委托资产的损益由城建集团自行承担或享有[4] 交易目的及影响 - 交易贯彻上海国资国企改革工作部署 有利于提高国有资产管理效率 提升国有资产总体效益[7] - 受托资产主要为房产、材料等与公司业务发展关联较强的板块 有助于公司统筹规划 整合调配资源 更好地实现中长期发展规划[7] 审议程序 - 公司第九届董事会第三十次会议审议通过该关联交易议案 关联董事葛以衡、刘纯洁、王刚回避表决 同意票5票 反对票0票 弃权票0票[7] - 独立董事认为交易合法合理 定价公开公允 不存在损害股东利益的情形[7] - 本次关联交易无需政府相关部门批准[8]

合作框架 - 山西省政府与中国诚通集团举行工作会谈 双方表示将加大对接力度并深化基金投资、股权运作、金融服务及国资国企改革等合作 [1] - 合作设立的基金将重点投向矿产资源、高端装备制造、绿电园区、特优农业、文化旅游及康养产业等领域 [1] - 合作目标为实现互利共赢发展 [1]

公司决策 - 控股子公司新疆天富特种纤维纸浆制造有限公司拟向法院申请破产清算 [1][2] - 该事项经第八届董事会第十三次会议及监事会第十三次会议审议通过 无需提交股东大会 [2][3] - 破产清算不涉及关联交易 亦不构成重大资产重组 [2] 子公司基本情况 - 天富特纤成立于2007年6月 注册资本4000万元人民币 公司持股80% [2][3] - 经营范围包括纸、保温材料、纤维等生产与销售 但长期未达产且处于停歇业状态 [2] - 截至2025年6月30日 资产总额1.14万元 负债总额1516.91万元 所有者权益为-1515.77万元 [3] 财务数据表现 - 2024年度营业收入0.00万元 净利润-5.09万元 2025年1-6月营业收入0.00万元 净利润-0.08万元 [3] - 子公司无人员、无资金、无资产 无法清偿债务 [2] - 破产清算后公司将丧失控制权 不再纳入合并财务报表范围 [4] 战略调整影响 - 破产清算系为优化管理架构 降低管理成本 提高运营效率 [2] - 该事项不会对公司的持续经营、经营业绩及其他业务产生重大影响 [4]

公司动态 - 天富能源控股子公司天富特纤成立于2007年6月，注册资本金4,000万元，公司与厦门榕兴超细纤维制造有限公司分别持股80%和20% [1] - 天富特纤主要经营纸、保温材料、纤维等生产与销售业务 [1] - 由于项目长期未达产且停歇业多年，公司无人员、无资金、无资产，无法清偿债务 [1] - 按照国资国企改革要求，为优化管理架构、降低管理成本、提高运营效率，天富特纤拟通过法律途径进行破产清算 [1]

国企改革与集团成立 - 四川景区发展集团、四川省城市更新集团、四川蜀道轨道交通集团正式揭牌成立，分别聚焦文化旅游、城市更新和轨道交通领域 [1] - 四川景区发展集团整合省旅投集团、川航集团、原省能投集团旗下景区资源，拥有泸定桥、彝海等9个4A级景区及牛背山等知名旅游资源 [1] - 四川省城市更新集团由华西集团全资控股，布局科研设计、智能建造、产业投资、城市运营四大业务板块，构建全产业链生态体系 [1] - 四川蜀道轨道交通集团整合四川发展和蜀道集团旗下轨道交通板块，布局新制式轨道交通装备制造、投资建设运营及相关多元业务 [1] 改革背景与目标 - 四川省政府提出深化国资国企改革，2025年推进"1+8"重点领域改革，实施能源、旅游、轨道交通等领域战略性重组和专业化整合 [1] - 此次改革解决省属国有企业布局分散、业务同质化问题，推动国有经济布局优化和结构调整 [2] - 四川省国资委计划年底前基本完成"1+8"重点领域改革任务，此前已成立四川科创投资集团、四川数据集团、四川能源发展集团 [2][5] 文化旅游行业动态 - 四川省文旅系统提出加快推进文旅深度融合，打造"锦绣天府·安逸四川"品牌，培育文博旅游、红色旅游等新产品 [2] - 2024年四川省接待国内游客11.19亿人次，游客总花费1.76万亿元，两项数据连续两年居全国首位 [3] - 四川将依托世运会、电竞锦标赛等国际赛事，发展"跟着赛事游四川"等新业态，构建全域全季全龄全时文旅发展格局 [3] 集团发展规划 - 四川景区发展集团将加快旅游资源整合优化，提升专业化运营能力 [4] - 四川蜀道轨道交通集团计划储备优质轨道交通项目，实现装备制造、投资建设运营一体化发展 [4] - 四川省城市更新集团将推动重点城市更新项目落地，优先实施老旧小区改造等民生项目，拓展康养、智慧运维等新兴市场 [4]

公司战略定位 - 公司定位为城市综合能源供应商，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力和价值创造能力 [1] - 发展路径坚持"传统市场做深、新兴业务做优、多元融合做强"，构建"主业+增值服务"生态体系 [5] - 锚定"保民生、强主业、促改革、谋创新"四大方向，深耕民生保障、经营增效、安全管理等关键领域 [1] 党建与公司治理 - 构建"三纵三横"党建工作体系，上半年组织党委会学习11次、理论学习中心组学习6次 [2] - 实施"三晒一评一公开"机制，完成55名基层班子成员、220名中层干部、237名普通党员的全层级履职测评 [2] - 修订完善8项核心业务流程，实现"三重一大"决策机制与"三层一会"运营管理深度融合 [3] 业务发展成果 - 2024-2025供暖季累计输送气量2.71亿立方米，实现全市"零短供、零断供"保供目标 [4] - 上半年新增各类用户8201户，传统能源供给市场份额持续领跑 [5] - 新能源项目签约取得突破，能源托管、节能服务等新业态培育见效 [5] 改革创新举措 - 通过资产动态评估机制处置闲置资产，累计节约购置维护成本逾百万元 [3] - 智慧燃气平台建设加速，安家小程序商城功能持续丰富 [5] - 外部管道检测技术服务形成"气非融合"新增长极 [5] 民生工程建设 - 总投资超亿元的城市燃气管道更新改造项目于6月启动，20个工程项目完成进场放线 [4] - 居民户内燃气安全装置加装工程全面铺开，智能报警器与紧急切断阀普及率提升 [4] - 道朗门站数字化改造工程竣工投用，大幅提升供气稳定性 [4]

德创未来与质子汽车 - 德创未来由陕汽集团(50%)、泾河新城管委会(40%)及员工持股平台(10%)于2021年联合组建 旨在加速氢燃料重卡等新能源商用车发展 [1] - 质子汽车作为德创未来孵化企业 2022年成立后3年营收持续高速增长 近期获绿色时代资本等4家机构及西安民营基金追加投资 累计融资近10亿元 [1][2] - 质子汽车设立氢质氢离子公司 引入清华大学李鹏程团队 研发的240kW氢燃料电池发动机达国内领先水平 实现技术商业化落地 [2] 陕煤集团金融创新 - 善美商业保理作为陕煤集团子公司 年处理保理业务近120亿元 服务6000家客户 通过提前支付230万元货款等操作缓解中小企业资金压力 [4][5] - 公司获20余家银行近百亿元授信 通过股东借款+金融机构融资模式支撑业务 2024年纳入新成立的陕煤投资管理公司强化金融风险管理 [5] 陕西国资改革成效 - 国资平台通过"小资本"撬动产业效应显著 德创未来孵化多家新能源产业链企业 陕煤金融业务保障500余家关联企业供应链稳定 [1][4] - 长安汇通集团链式投资70余家半导体、生物医药等战略新兴企业 推动科技公司上市培育新质生产力 [5][7] - 省国资委将持续深化机制创新 搭建更多产业孵化平台 释放国有资本对高质量发展的带动作用 [6][7]

东营市属企业1-5月经营表现 - 1-5月实现利润总额4.63亿元 同比增长6 68% [1][3] - 资产总额达3617 97亿元 同比增长12 51% [1][3] 国资国企改革举措 - 实施多维度赋能行动 强化企业核心功能和竞争力 [3] - 通过高质量考核引导企业注重经营质效 追求有利润的营收和有现金流的利润 [3] - 定期分析经营指标 针对性提供政策支持 推动降本增效 [3] 主责主业管理优化 - 印发《东营市市属企业主责主业管理办法》 明确功能定位 [3] - 7户市属企业主业均控制在2个及以下 避免泛化问题 [3] - 推动国有资本布局优化 集中资源发展核心业务 [3] 投融资管理策略 - 指导企业制定年度投资计划 聚焦新兴和重点领域 [4] - 鼓励与央企省企合作 实施"国企西进"行动拓展新疆市场 [4] - 通过专项债、公司债、贷款等多渠道融资保障项目资金 [4]