2026年全国工业和信息化工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”工作，研究“十五五”重点任务，并部署2026年十方面重点工作，核心是全力巩固工业经济稳中向好态势，并系统推进传统产业、新兴产业及未来产业发展 [1][16] 工业经济总体态势与首要任务 - 2026年首要任务从2025年的“全力促进工业经济平稳增长”调整为“全力巩固工业经济稳中向好态势”，体现政策导向从“稳底盘”向“提质量”的深层转变 [3][19] - 2025年工业经济顶压前行、向新向优发展，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长约9%和12%，数字产业业务收入同比增长约9% [3][19] - 为巩固稳中向好态势，将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁，并着力稳定制造业有效投资 [4][19] 供给结构优化与内需刺激 - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵，以优化供给结构来响应人口结构变化、绿色趋势及年轻消费主力需求，是内需主导政策的体现 [4][5][20] - 政策重心从“短期稳增长”转向“长期提质效”，通过长效举措夯实增长基础，为推进科技创新、产业升级等深层次任务留出空间 [5][20] 人工智能与制造业深度融合 - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业，支持新一代智能制造系统和装备攻关 [6][21] - 2025年制造业转型升级加快，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [6][21] - 实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [6][21] 传统产业转型升级路径 - 传统产业部署从“数字赋能”转为“数智赋能”，强调在数字化基础上深度融合智能化技术，实现数据价值挖掘与智能应用，推动模式重构与价值创造 [7][22] - 优化提升传统产业的具体措施包括：强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程 [6][21] - 打造一批服务型制造领军品牌，促进工业与文旅融合发展，以推动传统产业向价值链高端攀升并挖掘新消费增长点 [7][8][23] 新兴产业与未来产业布局 - 明确打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [9][24] - 这些产业选择基于现有产业基础、全球趋势及国家战略需求，旨在破解“卡脖子”难题、培育新质生产力，并推动产业结构从“规模导向”向“价值导向”转型 [11][12][25][26] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，并加强6G技术研发 [10][24] 产业科技创新与优质企业培育 - 2025年1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [13][27] - 2026年将加快提升产业科技创新能力，攻克核心技术，做强制造业中试平台，打造全国中试服务网络，并加快培育全国一体化技术市场 [13][27] - 加强优质企业培育，2025年已累计培育专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家，2026年将新培育一批此类企业及国家级产业集群 [13][28] 信息通信业高质量发展 - 截至2025年10月底，5G基站总数达475.8万个，5G已融入97个国民经济大类中的91个 [14][28] - 2026年信息通信业部署聚焦汽车、低空经济等领域，将出台低空经济发展等领域频率开发利用指南，以统筹规划无线电频率资源，保障低空经济常态化运营 [14][29] - 强化重要数据和核心数据保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [14][28] 行业治理与竞争环境 - 2026年将提高行业治理效能，深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [15][29] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [15][29]

工业和信息化部等7部门近期联合印发的《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》 明确提出，到2028年打造服务型制造升级版。这是推动制造业转型升级、培育新质生产力的重要举措， 标志着我国服务型制造发展进入新阶段。 做优做强服务型制造，重在创新赋能上见实效。服务型制造的本质是通过创新赋能，重塑产业竞争 力。"十五五"规划建议提出，推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、 服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革。要打造价值创造引擎，通过服务延展价值链条，开辟 新的利润空间；打造产业链韧性引擎，通过建立长期服务关系，增强产业链协同效率和抗风险能力；打 造新质生产力引擎，通过技术创新与模式创新双轮驱动，催生新业态新模式，提升全要素生产率。 做优做强服务型制造，重在系统施策上下功夫。推动服务型制造提质升级，需要多方协同、系统推进。 要强化技术创新引领，既要攻关关键共性技术，又要促进先进适用技术推广应用；优化产业发展生态， 培育领军企业，建设产业集群，形成大中小企业融通发展格局；要完善制度保障体系，破除体制机制障 碍，构建有利于融合发展的政策环境；夯实基础设施支撑，加快新型 ...

四川省工业发展现状与未来规划 - 全省经济运行保持平稳向好态势，工业坚持稳中求进主基调，工业基本盘进一步夯实 [1] - 未来5年，四川将从加快推动制造业高端化、智能化、绿色化转型三方面发力 [1] 制造业高端化转型路径 - 通过创新推动产业基础高级化、产品高端化和高附加值、高品质 [1] - 特别强调通过模式创新推动服务型制造，以提高产品附加值 [1] - 高端化不代表价格高，追求在产品不断升级的情况下实现价格低且优质，以增强竞争力 [1] 制造业智能化转型目标与行动 - 根据《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》，到2027年，全省规模以上工业企业将实现数字化转型全覆盖 [1] - 在全面完成智能化改造数字化转型任务的同时，明年将启动推动构建智能产业体系，这是对产业体系的整体升级 [1] - 具体行动包括做强先进产业链和产业集群，以及推广AI的赋能应用 [1] 制造业绿色化转型内涵 - 推动绿色化即推动构建全过程的绿色制造体系，以绿色设计为引领 [2] - 通过规范和标准处理从原料、设备、工艺、产品到循环回收利用的全过程 [2] - 新质生产力的本色是绿色生产力，目标是将四川的工业绿色制造能力进一步提升，推动全面绿色低碳转型 [2]

核心观点 - 服务业是中国经济稳定增长的重要力量，售后服务作为其重要组成部分，在“十五五”期间将迎来扩能提质的重大发展机遇，企业应通过提升满意度、建立标准体系、培育世界品牌来增强竞争力、发展力和影响力 [3][6][9] - “十四五”期间形成的关于售后服务的四点重要认识，为“十五五”工作提供了指南：将其建设成强大国内市场的保障、人民生活品质的支撑、国际经贸合作的依托以及服务型制造的重要组成部分 [3][6][7][8] - 面对“十五五”时期，售后服务企业应围绕转型升级、品质提升、融合创新和培优做强四大路径采取具体举措，以推动行业高质量发展 [4][11][12] 行业宏观背景与定位 - 服务业是中国经济稳定增长的重要力量，具有巨大的发展空间 [3][6] - 拓展售后服务范围、提升售后服务质量是衡量服务业发展程度的重要标志 [3][6] - 2024年我国人均国内生产总值约1.34万美元，居民消费结构正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，服务业迎来扩能提质的广阔空间 [7][18] “十五五”期间售后服务的战略角色（基于“十四五”认识） - **建设成强大国内市场的重要保障**：售后服务需适应商品和服务消费并重的新形势，加快推进新业态、新技术、新领域的拓展 [3][7][18] - **培育成人民生活品质的重要支撑**：售后服务连通千行百业，是城市就业的有效载体和提升居民生活品质的重要供给者，具有量大面广、劳动密集、就业创业带动力强的特质 [3][7][19] - **构筑成国际经贸合作的重要依托**：随着汽车、机床、电力设备等机电产品出口增加，以及跨境电商、数字贸易等模式发展，优质高效的售后服务已成为国际竞争中赢得战略主动的关键 [3][8][19] - **打造成服务型制造的重要组成**：服务型制造通过将服务嵌入生产、销售、售后环节，将利润环节延伸至产品全生命周期，能显著提高利润率，售后服务是其重要组成部分，具有以客户需求为导向、高度定制化、难以低成本模仿的特征 [3][8][20] 企业核心能力建设要求 - **以提高被服务方满意度为重点形成核心竞争力**：需围绕提高满意度进行布局，修订制度，建立新型服务质量监管机制，提升从业人员素质，营造安全放心的消费环境 [3][9][21] - **以建立全流程标准体系为核心形成持续发展力**：当前服务业标准供给存在较大缺口，与服务业作为国民经济第一大产业的地位不匹配，需加快修订标准、补充细则，推广质量领先、企业参与、社会认可的行业和团体标准 [9][10][22] - **以培育世界驰名品牌为目标形成重大影响力**：目前行业已形成海尔、海信、格力、中车、中核等一批知名品牌，但总体品牌培育和保护仍不足，需强化品牌价值评价体系、发展售后服务标志、鼓励品牌中介服务，以形成能引领中国产品出口的服务品牌 [9][10][23] “十五五”期间企业发展路径与举措 - **围绕转型升级，推动售后服务提质增效**： - 聚焦高端化升级：提升整体水平，形成售后服务战略，坚持科技创新，提升研发设计、创业孵化、知识产权等业态水平 [11][24] - 聚焦数字化发展：以大数据智能化为引领，加快信息平台建设，引导企业“上云用数赋智” [11][24] - 聚焦绿色化发展：在全过程坚持绿色低碳原则，引进先进技术，从绿色设计开始，优选环保材料 [11][24] - **立足品质提升，加快售后服务的制度供给**：把握扩大内需战略基点，以售后服务激发消费潜力，抓住消费品以旧换新政策机遇，健全与多样化生活性服务业相匹配的售后服务机制 [4][11][24] - **突出融合创新，构建售后服务协同发展格局**：深化与先进制造业、现代产业的业务、链条、技术融合，以数字技术和人工智能为突破口，提升数字化、网络化、智能化水平，培育新业态、新模式、新动能 [4][12][25] - **坚持培优做强，提高售后服务企业培育层次**：在推动服务业主体做大做强过程中，重视售后服务配套衔接，整合资源要素，培育功能突出、辐射范围广、带动作用强的服务业发展示范集聚区 [4][12][25]

中央经济工作会议与产业发展部署 - 中央经济工作会议提出实施新一轮重点产业链高质量发展行动 并强调围绕发展新质生产力 推动科技创新和产业创新深度融合 [2] 工业整体运行状况 - 1—11月份 全国规模以上工业增加值同比增长6.0% 高于上年同期0.2个百分点 [3] - 11月份 规模以上工业增加值同比增长4.8% 环比增长0.44% 比上月加快0.27个百分点 [3] - 11月份 采矿业 制造业 电力热力燃气及水生产和供应业增加值同比分别增长6.3% 4.6% 4.3% [3] - 11月份 41个工业大类行业中30个行业增加值同比增长 增长面达73.2% 623种主要产品中有49.8%的产品产量保持增长 [3] 装备制造业表现突出 - 11月份 规模以上装备制造业增加值同比增长7.7% 累计增加值占全部规模以上工业比重达36.4% 较2024年全年提高1.8个百分点 已连续33个月超过30% [3] - 装备制造业中的8个行业增加值在11月份全部实现增长 其中电子行业增长9.2% 对全部规模以上工业增长贡献率达20.2% 汽车行业增长11.9% 贡献率达17.9% 铁路船舶航空航天行业增长11.9% 自2024年12月以来持续保持两位数增长 [4] - 中高端装备类产品稳步发展 11月份移动通信基站设备 动车组 民用钢质船舶产量分别增长26.5% 24.1% 18.4% [4] 高技术制造业与新动能成长 - 11月份 规模以上高技术制造业增加值同比增长8.4% 增速较10月份加快1.2个百分点 对全部规模以上工业增速的贡献率达29.8% [5] - 11月份 集成电路制造 电子专用材料制造 生物药品制品制造等行业增加值分别增长32.4% 30.9% 17.3% [5] - “人工智能+”高速发展带动存储芯片 服务器等产品产量在11月份分别增长45.7% 22.7% [5] - 具身智能 脑机接口等新经济增长点助力机器人领域快速发展 11月份工业机器人产量增长20.6% [5] 数字产品制造业与绿色产业 - 11月份 规模以上数字产品制造业增加值同比增长7.6% 增速较10月份加快0.9个百分点 [6] - 11月份 智能车载设备制造 其他智能消费设备制造 工业自动控制系统装置制造等行业增加值分别增长30.0% 9.9% 9.7% [6] - 11月份 智能手环 5G智能手机等智能消费设备产品产量分别增长27.6% 11.5% [6] - 11月份 3D打印设备 工业控制计算机及系统 安全自动化监控设备等智能生产设备产品产量分别增长100.5% 56.5% 31.0% [6] - 在绿色转型推动下 11月份新能源汽车 汽车用锂离子动力电池产量分别增长17% 32.7% [6] - 11月份 高性能化学纤维 生物基化学纤维产量分别增长41.3% 27.7% [6] 未来工业领域工作重点 - 工业和信息化部明确要全力稳住工业基本盘 明年将发挥存量政策和增量政策集成效应 增强供需适配性进一步促进消费 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 支持经济大省挑大梁 [7] - 工业和信息化部提出促进科技创新和产业创新深度融合 包括深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 强化企业创新主体地位 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 推动国家高新区提质升级 [7] - 工业和信息化部提出提升产业链自主可控水平 包括深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [7] - 工业和信息化部提出推动产业结构优化升级 包括实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造 绿色制造 服务型制造等 [7]

沈阳市“十五五”规划产业与经济发展核心要点 - 文章核心观点：沈阳市“十五五”规划建议提出，将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，并通过优化传统产业、培育新兴产业、建设重点产业链集群以及深化金融体制改革等一系列措施，推动城市能级持续提升和产业转型升级 [1] 产业发展方向与路径 - 优化提升传统产业：发展智能制造、绿色制造、服务型制造，推进制造业“智改数转”行动，梯次培育智能工厂，建设数字化车间和转型标杆 加快绿色技术应用，建设零碳园区、绿色工厂和绿色工业园区，打造绿色供应链 [2] - 培育壮大新兴产业和未来产业：打造新兴支柱产业，培育新增长引擎 推进创新设施建设与技术开发，壮大专精特新和单项冠军企业群体 前瞻布局具身智能、未来材料、深地深海空天装备等未来产业，推动建设未来产业(技术)研究院 [2] 重点产业链与先进制造业集群建设 - 汽车及零部件产业：做大做强，完善整车生产和零部件供应体系，布局智能网联新能源汽车全产业链 [3] - 装备制造产业：巩固提升，重点围绕工业机器人、服务机器人、通用机械装备、机床及功能部件、电力装备等领域，加快重大技术装备研制与应用 [3] - 食品产业：培育壮大，提升农产品精深加工能力，开拓功能食品、预制食品等新赛道 [3] - 航空航天产业：持续壮大，完善航空航天城、临空经济区、通航产业基地布局，强化大飞机总装能力建设，推动涵盖整机研制、部件制造及航空运维服务的全产业链发展，建设国际先进的航空产业基地 安全有序发展低空经济，完善设施网与管控平台，拓展应用场景 [3] - 新一代信息技术产业：做强做优，壮大软件、集成电路产业规模，推动沈阳国际软件园提质升级 [3] - 生物医药及医疗装备产业：发展壮大，加快建设沈阳国际生命健康城，推进改良型创新药和医疗器械高端制造 [3] - 新能源产业：大力发展，推动风光氢储一体发展，扩大氢能制储输用、电化学储能、风电装备和高效光伏组件等研发生产 [3] 金融体系改革与建设 - 深化金融体制改革：强化金融供给，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推进区域性金融中心建设 [4] - 健全金融机构体系：优化中小金融机构布局，支持国有金融机构在沈阳设立数据中心、研发中心等功能性总部，补齐期货、公募基金、信托等空白领域金融牌照，引育专业中介服务机构 [4] - 完善金融市场体系：积极扩大信贷、债券、资本市场融资规模，争取辽宁股权交易中心纳入国家区域性股权市场创新试点，加快构建多层次投资基金体系 [4] - 优化金融生态：完善担保体系，建立不良资产交易中心，发挥金融仲裁与调解中心作用，优化金融法庭工作机制 落实央地协同金融监管机制，强化非法金融活动源头治理 [4]

会议背景与核心精神 - 工业和信息化部召开党组扩大会议 传达学习中央经济工作会议精神 研究贯彻落实举措 [1] - 会议认为中央经济工作会议是在“十四五”即将收官 “十五五”即将开启的重要历史节点召开的一次重要会议 [1] - 强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 深刻领会“五个必须”的规律性认识 统一思想和行动到党中央的决策部署上来 [1] “十五五”开局年总体工作方向 - 明确明年是“十五五”开局之年 工作主题是推动高质量发展 关键任务是锚定实现新型工业化 [2] - 总体工作要求是坚持稳中求进 着力稳增长 强创新 促融合 优治理 防风险 因地制宜发展新质生产力 [2] - 目标是加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 实现“十五五”良好开局 [2] 稳增长与产业政策 - 全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应 增强供需适配性以促进消费 [2] - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 支持经济大省挑大梁 [2] - 高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划 启动“十五五”重大工程项目 [2] 科技创新与产业升级 - 促进科技创新和产业创新深度融合 深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 [2] - 强化企业创新主体地位 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 推动国家高新区提质升级 [2] - 实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 [2] - 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造 绿色制造 服务型制造 [2] 产业链与供应链安全 - 提升产业链自主可控水平 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [2] - 优化产业链供应链跨境布局 完善海外综合服务体系 [2] 企业发展与行业治理 - 健全优质企业梯度培育体系 促进中小企业专精特新发展 [2] - 加紧清理拖欠企业账款 切实减轻企业负担 [2] - 巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效 提升行业治理现代化水平 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程 新产业标准化领航工程 [2] 信息通信业发展 - 推动信息通信业高质量发展 适度超前布局建设信息基础设施 [2] - 推进6G技术研发 加快卫星互联网建设发展 [2] - 加强网络和数据安全保障 [2] 近期重点工作与要求 - 临近岁末年初 要加强食品药品生产保供 强化民爆等安全生产管理 扎实做好防灾减灾工作 [3] - 要求全系统党员干部强化实干担当 开拓进取 迎难而上 敢于斗争 以高度责任感抓好各项工作 [3]

行业政策与组织成立 - 辽宁省服务型制造发展促进会于近日在沈阳正式成立，旨在发挥桥梁纽带作用，整合资源、协同创新[1] - 该促进会的成立旨在推动辽宁省服务型制造在模式、业态、技术和管理创新上取得新突破，破除转型发展瓶颈[1] 行业战略意义 - 服务型制造是推动先进制造业与现代服务业深度融合、促进信息化和工业化深度融合、加快建设现代化产业体系的重要举措[1] - 服务型制造对增强制造业价值创造能力、提升制造业发展质量效益具有重要作用[1] 政策环境 - 近年来，国家及辽宁省相继出台一系列支持服务型制造发展的相关政策，形成了引领服务型制造创新发展的政策体系[1] 行业协会职能与计划 - 促进会将发挥桥梁纽带作用，及时反映行业诉求，开展政策解读、宣贯，推动政策落地见效[1] - 促进会将推动政企间搭建双向畅通、高效务实的沟通渠道[1] - 促进会将加强新型智库建设，围绕行业转型发展难点、痛点开展专题调研，为政府决策提供参考[1] - 促进会将为企业提供模式和管理创新、技术改造等个性化咨询服务[1]

会议核心精神与总体目标 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神并研究贯彻落实举措 旨在为“十五五”规划开局之年奠定基础 实现新型工业化和高质量发展 [1] - 总体工作要求是坚持稳中求进 以推动高质量发展为主题 锚定实现新型工业化关键任务 因地制宜发展新质生产力 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 稳增长与产业基本盘 - 全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应 增强供需适配性以促进消费 [1] - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 并支持经济大省发挥挑大梁作用 [1] - 高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划 并启动“十五五”重大工程项目 [1] 科技创新与产业融合 - 促进科技创新和产业创新深度融合 深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 [1] - 强化企业创新主体地位 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 [1] - 推动国家高新区提质升级 [1] 产业链安全与升级 - 提升产业链自主可控水平 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [2] - 优化产业链供应链跨境布局 完善海外综合服务体系 [2] 产业结构优化与转型 - 推动产业结构优化升级 实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 [2] - 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [2] - 健全优质企业梯度培育体系 促进中小企业专精特新发展 [2] 信息通信业发展 - 推动信息通信业高质量发展 适度超前布局建设信息基础设施 推进6G技术研发 [2] - 加快卫星互联网建设发展 [2] - 加强网络和数据安全保障 [2] 行业治理与企业环境 - 提升行业治理现代化水平 巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程和新产业标准化领航工程 [2] - 加紧清理拖欠企业账款 切实减轻企业负担 [2]

行业政策方向 - 工业和信息化部召开会议传达中央经济工作会议精神并研究贯彻落实举措 [1] - 会议强调明年是“十五五”开局之年 [1] 产业结构升级 - 要推动产业结构优化升级 [1] - 实施传统产业焕新行动 [1] - 打造新兴支柱产业 [1] - 培育发展未来产业 [1] 制造业发展重点 - 深化拓展制造业数字化转型行动 [1] - 深化拓展“人工智能+制造” [1] - 推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [1] 企业培育体系 - 健全优质企业梯度培育体系 [1] - 促进中小企业专精特新发展 [1]