城市高质量发展政策 - 中央发布推动城市高质量发展意见 强调城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段 提出2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年基本建成现代化人民城市 [1] - 系统推进"好房子"和完整社区建设 加快构建房地产发展新模式 满足刚性和改善性住房需求 全链条提升住房设计建造维护服务水平 建设安全舒适绿色智慧"好房子" [2] - 实施物业服务质量提升行动 推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新原拆原建 推动城镇老旧小区改造 建设完整社区和完善嵌入式服务设施 构建城市便民生活圈 [2] 数据要素市场化改革 - 国家数据局将推出数据产权等十几项产业政策 完善数据基础制度 建设数据基础设施 加强场景应用引领数据价值释放 构建全国一体化数据市场 [3] - 纵深推进数据要素市场化配置改革 积极推进"人工智能+"行动 发挥数据基础资源作用和创新引擎作用 [3] 市场竞争秩序整治 - 市场监管总局部署综合整治市场竞争秩序防范非理性竞争 推动行业竞争回归良性有序轨道 聚焦重点领域加大工作力度 创新工作方式方法 [4] - 强化执法办案查办重大典型案件 多措并举引导企业优质优价竞争 构建防范非理性竞争的长效治理机制 [4] 民营企业500强 - 2025中国民营企业500强京东集团营收11588亿元位列第一 阿里巴巴营收9818亿元位列第二 恒力集团和华为营收均超8600亿元分列第三第四 [5][6] 通信芯片技术突破 - 中国科学家研制全球首款基于光电融合集成技术的自适应全频段高速无线通信芯片 采用薄膜铌酸锂光子材料平台 实现大于120Gbps超高速无线传输速率 满足6G通信峰值速率要求 [6] 上市公司业绩表现 - 中信证券上半年净利润137.19亿元同比增长29.8% 中芯国际上半年利润3.21亿美元同比增长35.6% 中微公司上半年净利润7.06亿元同比增长36.62% [7] - 万辰集团上半年净利润4.72亿元同比增长50358.8% 中国银河上半年净利润同比增长47.86% 珠江啤酒上半年净利润6.12亿元同比增长22.51% [7] - 理想汽车第二季度收入302亿元同比减少4.5%环比增加16.7% 伊利股份上半年净利润72亿元同比下降4.39% 公牛集团上半年净利润20.6亿元同比下降8% [7] - 南山铝业上半年净利润26.25亿元 华电国际上半年净利润39.04亿元同比增长13.15% 顺丰控股上半年净利润同比增长19.4% [8] - 中科曙光上半年净利润7.29亿元同比增长29.39% 山西汾酒上半年净利润85.05亿元同比增长1.13% 海尔智家上半年净利润120.33亿元 [8] - 中国建筑上半年净利润304.04亿元同比增长3.2% 中信建投上半年净利润45.09亿元 新华保险上半年归母净利润147.99亿元同比增长33.5% [8] - 南方航空上半年亏损15.33亿元 三环集团上半年净利润12.37亿元同比增长20.63% 影石创新上半年净利润5.2亿元同比增长0.25% [8] - 中兴通讯上半年净利润50.58亿元同比减少11.77% 长芯博创上半年净利润1.68亿元同比增长1121.21% [8] 上市公司资本运作 - 北新建材意向收购境外建筑材料公司100%股权 芯原股份筹划购买芯来智融股权停牌 凯发电气拟5200万元收购欧力配网80%股权 中环海陆实控人筹划控制权变更停牌 [8] - 东芯股份将就股票交易波动情况进行停牌核查 安踏体育澄清非加拿大鹅控股公司潜在收购方 [7]

城市发展转型总体要求 - 以建设创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市为目标 推动城市高质量发展为主题 坚持城市内涵式发展为主线 推进城市更新为重要抓手[2] - 转变城市发展理念更加注重以人为本 转变城市发展方式更加注重集约高效 转变城市发展动力更加注重特色发展 转变城市工作重心更加注重治理投入 转变城市工作方法更加注重统筹协调[2] - 2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年现代化人民城市基本建成[2] 现代化城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 推动成渝长江中游城市群成为高质量发展增长极[3] - 增强超大特大城市综合竞争力 做强做精核心功能控制规模 合理有序疏解非核心功能 布局科技创新平台基地提升原创性颠覆性科技创新能力[3][4] - 提高中小城市和县城承载能力 动态优化基础设施布局公共服务供给 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 大力发展县域经济[4] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强城市发展动力 加强原始创新和关键核心技术攻关 统筹推进传统产业改造升级新兴产业培育壮大未来产业布局建设[5] - 激活城市存量资源潜力 改造利用老旧厂房低效楼宇闲置传统商业设施 建立建筑功能转换规划调整机制 盘活利用存量低效用地[5] - 建立可持续城市建设运营投融资体系 统筹财政资金社会资本和金融资金渠道 中央财政加大专项转移支付支持 强化中长期信贷供给发挥债券股票市场融资功能[6] 高品质城市生活空间营造 - 系统推进好房子和完整社区建设 全链条提升住房设计建造维护服务水平 稳步推进城中村危旧房改造 持续推动城镇老旧小区改造[7] - 完善城市基础设施 优化布局结构功能 加快地下管线管网建设改造 强化5G千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局[8] - 提升公共服务优质均衡水平 健全精准高效就业公共服务体系 扩大普惠养老服务供给 健全普惠育幼服务体系 实施基础教育扩优提质行动计划[8] 城市绿色低碳转型 - 推进生产领域节能降碳 实施工业能效水效提升行动 建立重点产品碳足迹标识认证制度 推动超低能耗建筑低碳建筑规模化发展[9] - 践行绿色低碳生活方式 深入实施国家节水行动 推广节能低碳生活用品 深入推进城市生活垃圾分类 优先发展城市公共交通[9] - 加强城市生态环境治理 健全城市公园和绿道网络体系 推动大气污染物协同减排 加强抗生素微塑料等新污染物治理 推动城市生活污水管网全覆盖[10] 城市安全韧性增强 - 加强房屋和市政基础设施安全管理 建立房屋全生命周期安全管理制度 严格限制超高层建筑 实施城镇预制板房屋治理改造行动[11] - 强化重点行业领域安全生产管理 分级智能精准管控重大风险源 常态化推进安全生产隐患排查整治 建立企业安全生产信用评价制度[11] - 提高城市公共卫生防控救治水平 推进国家区域公共卫生中心建设 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备[12] 城市文化繁荣发展 - 推动城市历史文化保护利用传承 完善城乡历史文化保护传承体系 活化利用不可移动文物历史建筑工业遗产[13][14] - 塑造城市特色风貌 强化城市规划管控引导作用 落实适用经济绿色美观建筑方针 不得大规模迁移砍伐树木滥建文化地标[14] - 丰富城市精神文化生活 创新拓展新型公共文化空间 优化城市文化产品供给 推动文化与旅游科技体育等融合发展[14] 城市治理能力提升 - 完善城市治理工作体系 建立健全城市管理统筹协调机制 健全权责清晰协同高效的综合行政执法体制[15] - 推动城市治理智慧化精细化 推进城市全域数字化转型 打造集约统一数据融合高效协同的城市数字底座[15] - 加强城市社会治理 完善党建引领基层治理协调机制 用好市民服务热线完善群众诉求响应办理机制 强化社会治安整体防控[16]

隔夜市场表现 - 美股三大指数集体收涨 道指涨0.16%至45636.90点 标普500涨0.32%至6501.86点 纳指涨0.53%至21705.16点[4][33] - 大型科技股多数上涨 谷歌涨2.01% 亚马逊涨1.08% 苹果涨0.9% 微软奈飞Meta英特尔小幅上涨 特斯拉跌1.04% 英伟达涨0.82%[4][33][34] - 量子计算概念股领涨 Quantum Computing涨超8% Rigetti Computing涨超7% D-Wave Quantum涨超4%[4] - 中概股涨跌不一 纳斯达克中国金龙指数涨0.14% 老虎证券涨近11% 金山云爱奇艺涨超6% 理想汽车蔚来涨近3% 阿特斯太阳能跌逾8% 腾讯音乐小鹏汽车跌超3% 阿里巴巴跌2.18%[5][34] - 离岸人民币兑美元大涨314点至7.1209 为2024年11月6日以来首次突破7.12元[5] - 国际贵金属期货普遍收涨 COMEX黄金期货涨0.82%至3476.9美元/盎司 COMEX白银期货涨1.27%至39.71美元/盎司[6] - 国际油价小幅收涨 美油主力合约涨0.27%至64.32美元/桶 布伦特原油主力合约涨0.31%至67.65美元/桶[6] - 欧洲主要股指涨跌不一 德国DAX指数跌0.03% 法国CAC40指数涨0.24% 英国富时100指数跌0.42%[7] 央行与货币政策 - 埃及央行将基准利率下调200个基点 调整后隔夜存贷款利率分别为22%和23% 主要操作利率为22.5%[8] - 中国人民银行与新西兰储备银行续签双边本币互换协议 规模为250亿元人民币 协议有效期五年[10] 企业动态与业绩 - 寒武纪预计2025年全年实现营业收入50亿元至70亿元 澄清未有新产品发布计划[16] - 中芯国际上半年营收44.56亿美元同比增长22% 毛利润9.56亿美元大增89.3% 毛利率从13.8%提升至21.4% 净利润3.21亿美元增长35.6%[17] - 安踏体育澄清并非加拿大鹅控股公司潜在收购交易的一方[20] - 比亚迪7月欧洲新车注册量同比猛增225.3% 市场份额达1.2% 超越特斯拉成为欧洲电动车市场重要参与者[22] - 海尔集团旗下卡泰驰控股以18亿美元收购汽车之家43.0%股份 成为控股股东[24] - 追觅科技宣布进军汽车制造业 首款超豪华纯电产品对标布加迪威龙 计划2027年亮相[29] 行业与政策动态 - 商务部国际贸易谈判代表李成钢率团访问加拿大并赴华盛顿 表示愿与美方通过平等对话协商解决问题[9] - 2025中国民营企业500强发布 入围门槛270.23亿元 营收总额43.05万亿元 户均营收861.02亿元增长2.72% 净利润合计1.80万亿元 105家企业营收超千亿元[9] - 中共中央国务院发布关于推动城市高质量发展的意见 提出到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成[11] - 市场监管总局召开综合整治市场竞争秩序会议 要求防范非理性竞争 维护公平竞争市场秩序[11] - 多家中小银行下调人民币存款利率10-20个基点 六大行活期存款利率0.05% 三年期和五年期利率分别为1.25%和1.3%[12] 科技创新与突破 - 中国科学家在植入式脑机接口技术取得新突破 通过植入式微电极器件实现脑部肿瘤精准定位和完整切除 空间分辨率达15微米[12] 国际事务 - 欧盟委员会提出立法提案取消部分美国商品关税 美国承诺将欧盟汽车及零部件关税从27.5%降至15%[13] - 乌克兰基辅遭空袭已致22人死亡[13][14] - 美国批准向乌克兰出售价值8.25亿美元空投弹药及相关装备[14]

城市高质量发展政策框架 - 建立可持续城市建设运营投融资体系 强化中长期信贷供给 发挥债券市场、股票市场融资功能 鼓励保险、信托等机构提供金融服务[1][4] - 加快融资平台改革转型 坚决遏制新增地方政府隐性债务[4] - 创新财政金融政策工具 吸引和规范社会资金参与 稳慎推进公用事业价格改革[4][5] 现代化城市体系优化 - 稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展 构建布局合理的现代化城市体系[2] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群 推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极[2] - 加强城市群内产业链协作 优化城市群之间产业分工和空间联系[2] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强城市发展动力 加强原始创新和关键技术攻关 强化科技创新与产业创新协同[3] - 统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设 因地制宜发展新质生产力[3] - 深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程 培育壮大先进制造业集群[3] 产业升级与消费创新 - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 加快推动建筑业转型升级[3] - 大力发展生产性服务业 推动生活性服务业补齐短板[3] - 发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济 培育消费新场景 深化国际消费中心城市建设[3] 住房与基础设施建设 - 加快构建房地产发展新模式 更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求[5] - 全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平 推进安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"建设[5] - 实施物业服务质量提升行动 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新[6] 城市更新与公共服务 - 持续推动城镇老旧小区改造 建设创新型产业社区、商务社区[6] - 完善城市社区嵌入式服务设施 构建城市便民生活圈[6] - 科学制定实施城市更新专项规划 一体化推进城市体检和城市更新[6] 数字化与交通基础设施 - 强化5G、千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局 推进新型城市基础设施建设[6] - 健全现代化综合交通运输体系 提升城际、城内通勤效率[6] - 完善交通枢纽换乘换装设施布局 加强停车位、充电桩等便民设施建设[6] 发展目标与实施路径 - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 政策制度不断完善 新旧动能加快转换 人居品质明显提升[1] - 绿色转型深入推进 安全基础有力夯实 文化魅力充分彰显 治理水平大幅提高[1] - 到2035年现代化人民城市基本建成[1]

政策核心目标 - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展，到2035年基本建成现代化人民城市 [1] - 围绕优化城市体系、培育新动能、营造高品质生活空间等7个方面提出重点任务 [1] 现代化城市体系优化 - 发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系 [1] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群 [1] - 推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极 [1] - 加强城市群内产业链协作，优化城市群之间产业分工和空间联系 [1] - 增强超大特大城市综合竞争力，支持其布局科技创新平台基地，提升原创性科技创新能力 [2] 城市发展新动能培育 - 深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，培育壮大先进制造业集群 [2] - 发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级 [2] - 大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板 [2] - 发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景，深化国际消费中心城市建设 [2] 城市存量资源潜力激活 - 全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数 [3] - 改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋 [3] - 建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制 [3] - 优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地 [3] 城市建设运营投融资体系 - 统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道，中央财政加大专项转移支付支持力度 [3] - 创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革 [3] - 强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务 [3] - 加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务 [3] 高品质城市生活空间营造 - 系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地产发展新模式 [3] - 更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求 [3] - 稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建，持续推动城镇老旧小区改造 [3]

核心政策部署 - 中共中央国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》 全面部署城市发展方式转型 推动建设创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市 [1] - 政策明确五个转变方向 注重以人为本 集约高效 特色发展 治理投入 统筹协调 与"城市作为有机生命体系统谋划"理念一脉相承 [1] - 现代化人民城市价值取向在于提升人民群众获得感幸福感安全感 而非单纯经济指标增长 [1] 阶段性发展目标 - 设定2030年目标 现代化人民城市建设取得重要进展 政策制度完善 新旧动能转换 人居品质提升 绿色转型推进 安全基础夯实 文化魅力彰显 治理水平提高 [2] - 2035年目标 现代化人民城市基本建成 [2] 城市体系优化举措 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 推动成渝地区双城经济圈成为高质量发展增长极 [2] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制超大城市规模 疏解非核心功能 提高中小城市和县城承载能力 促进城乡融合发展 [2] - 需统筹推进核心功能集聚发展和非核心功能辐射扩散 实现集聚和辐射的高质量动态平衡 [2] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强发展动力 加强原始创新和关键技术攻关 发展新质生产力 培育壮大先进制造业集群 [3] - 激活城市存量资源潜力 摸清资产资源底数 改造利用存量房屋和低效用地 [3] - 建立可持续城市建设运营投融资体系 提升对外开放合作水平 [3] - 城市更新旨在焕发低效闲置资源活力 为经济增长注入动力 需探索空间增长弹性管控机制和城镇开发边界调整机制 [3] 生活空间品质提升 - 系统推进"好房子"和完整社区建设 加快构建房地产发展新模式 提升住房全链条水平 [3] - 完善城市基础设施 优化布局功能 加强地下空间利用和新型基础设施建设 [3] - 提升公共服务优质均衡水平 健全就业社保教育医疗等服务体系 [3] - 建议加快转移人口市民化 改善中小城市基础设施和公共服务 增强产业支撑能力 [3] 数字化转型推进 - 打造集约统一数据融合高效协同的城市数字底座 推进城市全域数字化转型 [4] - 智能技术成为推动城市发展核心动力 中国具备显著规模优势 可贡献多样性可持续发展城市格局 [4] - 需应对人工智能可能风险 关注技术鸿沟 避免城市间发展差距扩大 [5]

8月28日，据新华社，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，其中提到，我国城 镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶 段。 文件提到，系统推进"好房子"和完整社区建设，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样 化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧 的"好房子"建设。实施物业服务质量提升行动。 稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。科学 制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新。 华东师范大学公共政策系副教授胡金星当日在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，上述文件对 于下一阶段的城市发展具有战略意义，同时充分说明了房地产业对于国民经济的重要性。 他认为，过去很多年里，城市工作主要解决住房"有没有"的问题，而现在则是解决住房"好不好"的问 题。推进"好房子"和社区建设是推动城市高质量发展的抓手之一，有利于促进房地产市场可持续发展。 "城市发展是一项系统性工程，涉及多个重要领域。"胡金星表示，文件将利好商品房、物业、社区更新 ...

城市发展政策框架 - 中共中央国务院公布推动城市高质量发展的意见 勾勒城市群一体化、都市圈建设及超大特大城市综合竞争力增强的蓝图 [1] - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 与7月中央城市工作会议导向一致 [2] - 设定2030年现代化人民城市建设重要进展及2035年基本建成的目标 [2] 存量资源盘活政策 - 全面摸排城市房屋设施土地资产底数 改造利用老旧厂房低效楼宇闲置商业设施 [3] - 自然资源部等出台18条措施处置闲置存量土地 解决利用难转让难收回难问题 [3] - 各地专项债券收储存量闲置土地超4300宗 面积超2.2亿平方米 总金额超5500亿元 [3] - 专项债收储试点若扩至非"自审自发"地区 将提振市场预期 [4] 住房品质提升措施 - 推进安全舒适绿色智慧的"好房子"建设 实施物业服务质量提升行动 [5] - 稳步推进城中村危旧房改造 支持老旧住房自主更新及原拆原建 [5] - 原拆原建成为老旧小区改造新模式 上海彭一小区完成非成套旧住房拆除重建 [6] - 城市更新被列为重要工作 中央要求打造宜居韧性智慧城市 [6] 房屋安全管理机制 - 建立房屋安全体检、管理资金及质量安全保险等全生命周期制度 [7] - 严格限制超高层建筑 实施城镇预制板房屋治理及地震区加固工程 [7] - 房屋体检制度在22城试点 全国规模化体检市场规模近千亿元 [7]

城市发展新阶段 - 城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主 [1] - 2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年现代化人民城市基本建成 [1] 城市体系优化 - 支持京津冀 长三角 粤港澳大湾区打造世界级城市群 [3] - 推动成渝双城经济圈 长江中游城市群成为高质量发展增长极 [3] - 控制超大城市规模 做强做精核心功能 疏解非核心功能 [3] - 支持超大特大城市布局科技创新平台基地 提升原创性颠覆性科技创新能力 [3] - 推动有条件的省份培育发展省域副中心城市 [3] - 推动中小城市动态优化基础设施布局和公共服务供给 [3] - 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 大力发展县域经济 [3] - 调整扩大经济规模大 人口增长快的县级市和特大镇管理权限 [3] - 推动人口持续流出城市和资源型城市转型发展 [3] 新动能培育 - 加快建设国际科技创新中心和区域科技创新中心 [4] - 深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程 [4] - 培育壮大先进制造业集群 [4] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 加快建筑业转型升级 [4] - 大力发展生产性服务业 推动生活性服务业补齐短板提高水平 [4] - 发展首发经济 银发经济 冰雪经济 低空经济 培育消费新场景 [4] - 深化国际消费中心城市建设 [4] 投融资体系 - 建立可持续的城市建设运营投融资体系 [4] - 统筹财政资金 社会资本和金融等资金渠道 [4] - 中央财政加大专项转移支付支持力度 中央预算内投资予以适当补助 [4] - 创新财政金融政策工具 吸引规范社会资金参与 [4] - 稳慎推进公用事业价格改革 [4] - 强化中长期信贷供给 发挥债券市场股票市场融资功能 [4] - 鼓励保险信托等机构提供金融服务 [4] - 加快融资平台改革转型 坚决遏制新增地方政府隐性债务 [5] 对外开放 - 提升城市对外开放合作水平 优化开放环境和服务 [5] - 营造国际化城市生活空间 打造国际性综合交通枢纽城市 [5] - 支持有条件的城市承担重大外事外交活动 吸引国际组织落户 [5] 生活空间建设 - 系统推进好房子和完整社区建设 全链条提升住房设计建造维护服务水平 [6] - 大力推进安全舒适绿色智慧的好房子建设 实施物业服务质量提升行动 [6] - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新原拆原建 [6] - 持续推动城镇老旧小区改造 [6] - 建设创新型产业社区商务社区 加快建设完整社区 [6] - 完善城市社区嵌入式服务设施 构建城市便民生活圈 [6] - 科学制定实施城市更新专项规划 一体化推进城市体检和城市更新 [6] - 创造宜业宜居宜乐宜游城市环境 促进产城融合职住平衡 [6] 文化发展 - 推动历史文化名城街区整体保护 活化利用不可移动文物历史建筑工业遗产 [6] - 开展文化展示特色商业休闲体验等活动 加强文物资源保护管理利用 [6] - 加强非物质文化遗产保护利用传承 塑造城市特色风貌 [6] - 落实适用经济绿色美观建筑方针 加强建筑设计管理 [6]

城市发展策略 - 提高中小城市和县城承载能力，动态优化基础设施布局与公共服务供给 [1] - 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济 [1] - 适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇的管理权限 [1] 特定城市类型发展 - 推动人口持续流出城市和资源型城市转型发展 [1] - 支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚及安全发展能力 [1] 城乡融合与人口市民化 - 统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展 [1] - 持续推进农业转移人口市民化 [1]