制度型开放
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天津:实施自贸试验区提升战略
中国发展网· 2025-04-30 16:55
天津自贸试验区十年发展成果 - 天津自贸试验区自2015年4月21日挂牌设立以来实施686项制度创新举措 其中49项在全国复制推广 占比达14.2% [3] - 制度创新指数在全国22个自贸试验区中连续多年位列前三 [3] - 区内实有经营主体近9万家 用天津市1%的土地面积贡献全市26%的新设外商投资企业 38%的进出口额 43%的实际使用外资和16%的税收收入 [3] 规则对接与制度创新 - 作为对接国际高标准推进制度型开放的首批试点 所有试点任务全部完成 5项任务在全国率先落地 7项"天津经验"入选全国复制推广案例 [4] - 率先开放95个行业领域 实现制造业条目"清零" [4] - 金融创新方面 全功能型跨境人民币资金池归集资金近350亿元 业务规模突破1.1万亿元 [5] - 油气交易中心交易额突破100亿元 [5] - 2024年累计完成保税船用燃料油加注和分拨262.54万吨 价值16.34亿美元 [5] 产业发展与要素配置 - 融资租赁规模达2.3万亿元 占全国1/4 [6] - 商业保理企业资产总额超3000亿元 占全国30% [6] - 天津口岸汽车平行进口占全国70% 二手车出口位居全国前列 [6] - 网络货运产业规模接近全国四分之一 [6] - 保税研发 保税维修再制造 保税混矿等"保税+"业务均已在区内先行先试 [6] 区域协同与国际合作 - 建立京津冀自贸试验区政务服务通办联动机制 推出230项"同事同标"事项 [7] - 向北京 河北自贸试验区分享215项经验成果 [7] - 获批华北区域中欧班列集结中心 推动中欧班列常态化运营 [7] - 与阿联酋杰贝阿里和哈伊马角自贸区 新加坡等国际自贸园区建立战略合作机制 [7]
青岛自贸片区加快实施国家自贸试验区提升战略
新华网· 2025-04-30 09:44
文章核心观点 青岛自贸片区挂牌5年落实106项试点任务,在全国自贸片区中处第一梯队,通过制度创新、服务国家战略、聚力发展等举措推动高水平开放和产业发展 [1] 先行先试,建设制度型开放示范区 - 聚焦大宗商品流通交易痛点,首创“动产质押融资业务模式”,已完成7.8万平方米仓库改造,入选国务院试点推广名单 [2] - 围绕多领域深化改革创新,形成332项制度创新成果,97项获国家和省级认可推广 [2] - 借助数智化服务帮办代办超5万次,护航企业发展 [2] - 今年一季度新增企业1310户,同比增长45.23%,新增纳税主体970户,企业活跃向好,主导产业集聚效应显著 [3] 服务国家战略,打造国际贸易新生态 - 北方首个中日双仓联动项目投入运营,调货周期缩短,库存成本降低20% - 30% [4] - 出台九条措施支持外贸企业创新发展,推动外贸稳量提质 [4] - 挂牌5年外贸进出口年均增长12.6%,2024年出口647.2亿元,同比增长26.7%,对RCEP和新兴市场出口增长显著 [4] 聚力发展,培育现代产业体系 - 日本荏原环境工程项目投产,总投资1.2亿美元,预计年产值4.4亿元 [5] - 布局五大产业,培育现代产业体系,产业发展能级持续攀升 [6] - 构建特色先进制造业产业体系,智能家电建成示范园区,三家互联工厂获评“灯塔工厂” [6] - 集成电路产业形成千亿元规模,42个重点企业落户,入选“中国集成电路园区综合实力TOP30”第17位 [6] - 基因科技产业吸引40余家企业落户,构建创新链条,入选山东省未来产业集群 [6]
自贸试验区再升级,重庆怎样抢抓机遇?
搜狐财经· 2025-04-29 23:45
文章核心观点 《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》出台为世界经贸和投资发展注入稳定性和确定性,重庆自贸试验区有良好基础,应抢抓机遇厚植发展新动能,未来发展空间巨大 [1][3][11] 政策背景 - 《意见》对自贸试验区建设作出新部署,目的是全面提升自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量 [1][3] - 出台时机及时,彰显我国扩大开放、反对关税霸凌决心,稳定市场预期,统筹推进深层次改革和高水平开放 [3] 重庆自贸试验区现状 - 是全国第三批设立的自贸试验区之一,向高水平高标准自由贸易园区发展目标迈进,在多式联运创新、陆上国际贸易规则探索方面有新突破 [4] - 以占全市1.46%的面积,贡献超1/10的新设企业、近1/2的实际使用外资、近2/3的外贸进出口总额 [4] 重庆建设高水平自贸试验区基础 政策基础 - 国家对重庆自贸试验区政策倾斜加大,重庆有多项国家政策利好落地,商务部支持开展多项业务试点 [6] 发展实践 - 建设亮点多,如实施铁路运输单证金融服务试点、推行“证照联办”模式、探索通关新模式等,提升了审批和通关效率 [7] 重庆自贸试验区发展建议 平台联动 - 与西部陆海新通道等平台联动,与开放和产业平台“同频共振”,跨区域与四川自贸试验区联动,拓展经贸合作渠道 [9] - 主动学习先进地区经验,争取海南等地区政策在渝落地 [9] 改革引领 - 理顺建设体制机制,力争获批建设内陆首个自由贸易港 [10] - 在构建开放通道和提升数据跨境流动便利化水平上取得新突破 [10] 产业为要 - 紧扣服务做强现代制造业集群体系和科技创新布局,围绕产业链开展制度创新,推动改革创新和产业融合发展 [10][11]
天津:实施自贸试验区提升战略 打造制度型开放新高地
中国新闻网· 2025-04-29 02:54
天津自贸试验区制度创新成果 - 10年来实施686项制度创新举措,49项成果在全国复制推广,占全国复制推广成果的14.2% [1] - 率先构建与国际经贸规则相衔接的制度体系,完成首批制度型开放试点任务,5项任务全国率先落地,7项"天津经验"入选全国推广案例 [3] 经济贡献与经营主体 - 自贸试验区内实有经营主体近9万家,以天津市1%的土地面积贡献了全市26%的新设外商投资企业、38%的进出口额、43%的实际使用外资和16%的税收收入 [3] 投资贸易开放措施 - 率先实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理,开放95个行业领域,实现制造业条目"清零" [3] - 深化FT账户应用,全功能型跨境人民币资金池归集资金近350亿元,业务规模突破1.1万亿元 [3] 跨境电商发展 - 创新应用FT账户结算、离岸贸易等模式,打通全国首个跨境电商"9610"模式二手商品出口渠道 [3] - 2024年跨境电商进出口509.24亿元,同比增长43% [3] 汽车贸易领域 - 发布平行进口汽车三包服务标准及合规性整改要求,建成国内首个平行进口汽车服务中心和整备中心,设立全国首家自贸试验区二手车出口服务中心 [4] - 2024年平行车进口占全国总量80%以上,二手车出口4万辆,占全国总量11.8%,同比增长46% [4]
明确155项试点任务 服务业扩大开放加快推进
人民日报海外版· 2025-04-28 13:30
文章核心观点 国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,明确155项试点任务并向11个试点省市全面铺开,此前试点已取得多方面成果,还将推广经验案例,新增9个试点城市,统筹推进服务业扩大开放试点与服务消费以实现高质量发展 [1][2][3] 分组1:方案总体情况 - 国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,明确155项试点任务并向11个试点省市全面铺开 [1] - 自2015年起国务院分三批批准北京等11个省市开展试点,放宽市场准入,扩大制度型开放,营造一流营商环境 [1] 分组2:此前试点成果 推进制度型开放 - 推动绿色金融、国际商事仲裁等方面标准创新,参与推动国际规则制定修订 [2] - 深化项目审批、商事登记等多方面制度改革 [2] - 完善外汇形势分析与跨境资金流动监测预警制度,开展工业领域数据出境安全管理试点 [2] 促进产业开放 - 推出12个行业领域开放举措,培育多类新业态新模式 [2] - 2024年11个试点省市服务业吸收外资2932亿元,约占全国一半 [2] 服务区域开放 - 试点示范省市推动优化区域开放布局,深化跨区域合作 [2] - 京津冀组建科技成果转化联盟,加强业务协作,推动政务服务标准化 [2] - 长三角共建产业链协同机制,深化区域养老服务一体化,推进多领域信息互通及权证互认 [2] 分组3:后续举措 - 商务部发布9项试点经验向全国推广,还将陆续推出成熟经验案例 [3] - 《方案》新增9个试点城市,与此前11个省市形成服务业对外开放区域代表性格局 [3] - 统筹推进服务业扩大开放试点和服务消费,提升服务供给和水平,助力服务业高质量发展 [3]
中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区:以高水平开放促进改革和发展
搜狐财经· 2025-04-28 08:14
文章核心观点 2015年4月27日中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区正式挂牌,十年来该片区以制度创新为核心构建“五自由一便利”开放体系,在多领域实现突破,未来将继续发挥示范作用推动服务贸易创新发展,实现高质量发展与高水平开放有机结合 [3] 制度型开放持续深化 货物贸易便利化 - 全面落地海关总署专项支持政策,创新实施深港“一次检测、一次认证、一体通行”模式,推动“1 + 4全球溯源核放”、全球中心仓等通关改革,2024年前海综合保税区在海关总署绩效评估中首次跃居A类 [4] 服务贸易自由化 - 率先试行港澳接轨的建筑师负责制,依托全国首个“国际版”医院评审标准完成首家港资医疗机构认证 [4] 国际贸易枢纽建设 - 打造深圳企业海外综合服务平台——深圳·前海e站通,汇聚180家出海服务商和超60项政府服务、出海业务咨询及受理服务 [4] - 前海跨境电商集聚区吸引俄罗斯Ozon、京东国际等企业,落地亚马逊全球开店亚太区创新中心,2024年跨境电商进出口额达1210.3亿元,同比翻番 [4] - 前海联合交易中心、电子元器件和集成电路国际交易中心两大重点交易平台成立,与11家百亿级供应链企业形成集聚效应,培育出东方嘉盛、中电港等上市企业 [4] 航运领域制度突破 - 2017年获批设立“中国前海”船籍港,2023年创新推出国际船舶“不停航办证”制度,两项海事改革经验推广至全国 [6] - 建设国际船舶登记中心、拓展36条大湾区组合港线路,2024年前海蛇口自贸片区港口集装箱吞吐量突破1598.94万标箱,同比增长17.8% [6] - 全国首家外商独资海员外派机构落户运营,首条五星旗邮轮跨境航线正式启航,国际航运枢纽功能全面升级 [6] 营商环境不断优化 投资便利化 - 2019年前海首创企业登记“秒批”模式,内资企业设立审批时间从一天压缩至数十秒 [7] - 针对港澳投资者推出“深港通注册易”服务,港澳投资者足不出境即可完成深圳商事登记全流程 [7] 制度保障 - 2018年推出营商环境改革“32条”,聚焦程序、实体、法治类营商环境改革 [7] - 2020年出台全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》;2023年出台全国首部投资者保护立法《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》,增设“前海港澳e站通”服务网点和香港“智方便”等政务平台 [7] - 率先实现“港资港法港仲裁”,允许港澳台及外资企业自主选择域外法律解决民商事合同纠纷,法院、仲裁机构可适用域外法 [7] 金融开放与合作 - “金融支持前海30条”政策落地率达九成,创新推出跨境双向资金池、资产转让等六大金融品牌,截至2024年底前海自由贸易账户累计跨境收支超8500亿元,深港交易占比近80% [8] - 深港国际金融城吸引436家机构入驻,聚集全国首家“双牌照”银行、港资控股券商、民营银行和互联网银行等标志性机构,前海股权交易中心入选国家“专精特新”专板,跨境金融服务能力持续提升 [8] 现代服务业拔节生长 人才流动 - 率先打破跨境执业壁垒,实现26类专业人士无试跨境执业,国际人才服务中心实现外籍人才“三窗合一”服务模式 [9] - 广东省首例外籍技术人才积分制永居、博士华人永居资格落地案例在前海开创,高端人才集聚效应显现 [9] 数据联通 - 创新数据管理机制,建成深港跨境数据验证平台,推出免国际漫游的“前海卡2024”及跨境贸易大数据平台,打造规模超10000P的粤港澳一体化算力服务平台 [10] - 西门子数字科技获批全国首张外商独资应用商店牌照,电信开放领域实现新突破 [10] - 深圳前海国家新型互联网交换中心接入用户达257家、峰值流量2.51Tbps,跻身全球50强 [10] - 通过5G网络深度覆盖和粤港澳通信标准统一,形成跨境数据互联、单证互认、监管互助的创新生态 [10]
上海纵深推进浦东高水平改革开放
人民日报· 2025-04-28 06:11
上海改革开放与经济发展 重大项目建设与开放政策 - 东方枢纽上海东站站房主体工程开工,未来将成为国际开放程度最高的区域之一 [1] - 《上海市浦东新区促进中国(上海)自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定》通过,推动金融开放 [1] - 2025上海车展吸引26个国家和地区的近千家知名企业参展,首发百余款新车型,展示对中国市场的信心 [1] 浦东新区改革与创新 - 浦东打造社会主义现代化建设引领区、综合改革试点等国家战略任务完成率超过91% [2] - "一业一证"改革使企业办证时间从95个工作日大幅缩短,申请材料和填表要素显著减少 [3] - 浦东新区企业服务中心表示,"一业一证"改革与其他政务服务创新相互嵌入,提升效率 [3] 制度型开放与医疗创新 - 上海首创生物医药特殊物品联合监管机制,实现全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输和使用 [4] - 上海海关仅用2个工作日完成审批,血液单采物从香港运抵上海仅用4小时 [4] - 浦东新区细胞和基因产业临床研发管线占国内近1/3,全球9款CAR-T产品中浦东有3款 [4] 法治化营商环境 - 全国人大常委会授权上海市制定浦东新区法规,已出台23部法规和34部管理措施 [6] - 法治建设支持"大胆试、大胆闯、自主改",推动浦东成为制度创新首发地 [6] - 上海市及浦东新区持续优化法治化营商环境,提升依法治市水平 [6]
许昆林在调研外贸外资工作时强调坚定信心保持定力练好内功 持续推动外贸外资高质量发展
新华日报· 2025-04-24 07:24
外贸外资政策导向 - 强调持续推动外贸外资高质量发展并塑造开放型经济新动能新优势 [1] - 提出稳步扩大制度型开放并持续优化营商环境以支持外资企业深耕发展 [2] - 要求紧扣企业急难愁盼问题并通过"一企一策"加大支持力度 [2] 企业战略转型与创新 - 南京可康户外用品公司正加快从传统外贸向跨境电商数字贸易转型 [1] - 企业需依靠持续研发创新提高产品附加值和品牌影响力 [1] - 建议强化市场多元化布局及营销数字化转型以优化全球资源整合能力 [1] 外资企业投资布局 - 塞拉尼斯南京化工公司是外资企业在中国最大的一体化综合生产基地 [2] - 外资企业被鼓励把握机遇加大投资布局并扎根江苏发展 [2] - 政府承诺靠前服务到位和政策落实到位以支持企业全球竞争 [2] 数字化贸易平台建设 - 焦点科技公司通过数字化出海解决方案助力外贸企业链接全球商机 [2] - 需建好国际贸易数字化平台并提供一站式综合服务 [2] - 目标构筑共享共创的出海产业生态帮助更多企业走向世界 [2]
智荟周刊丨专访张威:把握“十五五”契机 以高水平对外开放赋能高质量发展
搜狐财经· 2025-04-23 22:22
制度型开放的战略机遇与挑战 - “十五五”时期,制度型开放面临矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,但仍处于重要战略机遇期 [1][5][17] - 国际层面挑战包括全球经济复苏缓慢、中美战略博弈加剧、地缘政治格局加速演变及国际经贸规则呈现“集团化”“碎片化”特征 [4][15] - 国内层面具备制度优势、超大规模市场需求优势、完备产业体系供给优势及高素质人才优势,为更高水平制度型开放创造条件 [5][15] - 核心目标是对标国际高标准规则,扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,并主动参与国际规则制定以输出“中国方案” [5][15][20] 高质量共建“一带一路”的关键着力点 - 关键着力点之一是畅通经贸合作网络,深化境外经贸合作区建设并构建与国际接轨的标准体系,推动产业链供应链合作以构建区域价值链治理体系 [6][16] - 关键着力点之二是加强绿色与数字等新兴领域合作,聚焦绿色基础设施、能源、金融及技术创新,并加强在跨境电商、智慧城市、物联网、5G等数字领域合作 [6][16] - 关键着力点之三是统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设,建设高质量、可持续、优价格、多包容、抗风险的基础设施,提升民众获得感 [7][18] - 通过机制化建设提升可持续性,包括深化规则标准对接、构建高效互联互通合作机制、完善国际合作机制及建立风险防控安全保障机制 [8][9][18][19] 全球产业链供应链的布局与协同 - 面对全球产业链供应链调整重构,应围绕发展新质生产力进行布局,引导优势产业利用海外优质市场和资源,构建共建共享的产业链供应链体系 [2][10][20] - 需提升产业链供应链安全稳定水平,分行业做好精准施策,在网络布局、技术合作等重点领域增强韧性,并建立安全评估预警体系 [19] - 与周边国家共同推进建设稳定畅通的区域产业链供应链,深化发展融合,构建高水平互联互通网络,并开展覆盖农业、能源、数字经济、新能源汽车等行业的产业投资合作项目 [11][20] - 全球政治经济格局演变、地缘政治冲突及科技革命加速推进等因素,将对产业链供应链国际合作产生重大影响,需调整合作战略以应对不确定性 [22][27] 金融、科技与数据等领域的制度型改革 - 金融、科技、数据等领域的制度型改革应成为“十五五”时期的优先项,同时重点关注贸易、投资、跨境资金流动、人员进出等领域 [21] - 在推进上述敏感领域开放过程中,需构建“开放”与“安全”的动态平衡机制,建立安全审查机制,加强风险监测预警,并通过国际合作加强监管协调 [21] - 自贸试验区在制度创新方面需进一步突破,探索跨境证券投资改革试点、数据跨境传输安全管理试点等新举措,并推动制度创新向集成化、系统化方向发展 [24] 高水平对外开放平台的建设方向 - 面对逆全球化及贸易保护主义等挑战,高水平对外开放平台需加强与共建“一带一路”国家和地区合作以拓展新兴市场,并推动平台内企业创新发展 [26] - 平台核心使命应从“试验田”转向成为全球经济治理的参与者和规则制定者,以及国内国际双循环的重要枢纽 [26] - 应通过“区域协同+功能错位”提升开放能级,加强不同开放平台间的合作联动以实现资源共享,并根据各平台特色明确功能定位避免同质化 [27]
35年勇立潮头不辱使命 浦东再启高水平改革开放新征程
中国发展网· 2025-04-22 17:11
浦东开发开放35周年成果与未来规划 经济发展成就 - 2023年地区生产总值达1.78万亿元[4] - 规模以上工业总产值超1.32万亿元[4] - 规模以上社会服务业营收超1.2万亿元[4] - 外贸进出口总额超2.6万亿元[4] - 外资企业和分支机构达2.8万家[4] - 跨国公司地区总部和外资研发中心占比近50%[4] 改革开放举措 - 集中推出50个高水平改革开放典型案例[3] - 发布加大吸引外商投资力度政策[3] - 推出科创产业服务平台等功能性平台[3] - 自贸区改革试点经验全国复制推广近50%[5] - 率先探索数据跨境自由流动[4] - 推进规则、规制、管理、标准等制度型开放[7] 产业创新发展 - 张江科学城打造开放突破点和三大新产业高地[6] - 集成电路、生命健康、生物医药等新赛道产业裂变式扩张[5] - 建设未来智能、未来健康、未来空间等领域孵化器和创新中心[6] - 保利浦开金融中心集聚超8000家中外金融机构和3000家专业服务机构[5] - 预计培育400家出海先锋企业和100家出海企业总部[5] 人才发展战略 - 实施"明珠计划"高端引才[6] - 提供百万方低租金公寓和创业空间[6] - 为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持[6] - 举办培训提升、联谊交流等多元化活动[6] - 组建专属志愿者团队解决青年人才急难愁盼问题[6]