市场监管总局2025年工作成效与2026年重点方向 - 2025年全国市场监管系统在维护和促进形成强大国内市场、支撑经济增长和推动高质量发展方面取得明显成效 [1] - 下一步将以放心消费集聚区建设为载体，出台放心消费标准及主体培育等政策，培育带动面广、显示度高的放心商圈、市场、景区 [1][4][5] 优化消费环境与激发消费潜能 - 牵头开展优化消费环境三年行动并取得阶段性成效 [4] - 发布家电、家具、服装等大宗消费品及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项 [4] - 制定推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系 [4] - 建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] 打击违法行为与破解消费痛点 - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为 [4] - 大力查处羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、加油站计量作弊，查办相关案件7.2万起 [4] - 聚焦减少消费风险，召回消费品823.6万件、充电宝139.8万台 [4] - 查办网络不正当竞争案件1932件，罚没7152.9万元 [4] 改善消费体验与维权机制 - 联合发起“异地异店退换货倡议”，在“消费查”平台公示线下无理由退货单位21.4万家 [5] - 修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，完善行政调解程序，提升维权效能，规制恶意索赔 [5] - 制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》，促进消费纠纷多元化解 [5] - 全国12315投诉公示平台公示率上升至98.4%，多地探索在消费集聚区公共电子屏公示投诉信息 [5] 维护公平竞争与破除市场壁垒 - 开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动，立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32% [6] - 各级市场监管部门对拟由本级政府出台的重要政策措施开展审查，修改调整1.2万余件 [6] - 2026年将重点开展专项行动，查处重点案件，推动废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定做法 [7] - 深入实施《公平竞争审查条例》，研究修订配套办法，健全重要政策措施审查机制，严格限制例外规定适用 [7] - 加强跨部门风险会商和信息共享，增强政策协同性 [7] - 中国反垄断新媒体平台近期已上线，将常态化发布反垄断领域重要活动、政策解读和案件信息 [8] 平台经济与直播电商监管 - 平台经济在快速发展同时存在以次充好、以假乱真、非理性竞争等问题 [9] - 2025年坚持监管规范和促进发展并重、治标与治本结合，平台经济生态治理取得重要进展 [9] - 部署约谈整改和排查整治，纠治“仅退款”、“强制运费险”、“全网最低价”等规则滥用及执行不透明问题，遏制平台乱收费、乱罚款 [9] - 针对直播电商假冒伪劣、虚假营销开展专项整治，依法查处成都快购科技有限公司违法案件，指导地方查处“太原老葛”、“大LOGO”等头部主播虚假宣传典型案件，集中发布四批30件典型案例 [9] - 针对外卖行业“口水仗”、“补贴战”等问题，对主要平台加强调研指导，开展行政约谈、划出监管红线，推动规范促销、理性竞争 [9] - 下一步将从压实平台主体责任、健全监管制度、强化监管执法、加快智慧能力建设等方面完善平台经济监管 [10] - 将统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制，组织查办并曝光一批网络交易典型案件 [10]

文章核心观点 - 山东省政府深化“放心消费在山东”行动，通过标准引领、安全监管、价格秩序维护、服务体验优化和维权保障强化等多方面举措，旨在打造安全放心的消费环境，以激活消费潜力并推动经济发展 [2][4][5][6][8] 标准引领与质量提升 - 行业通过标准升级助力消费提质扩容，2025年制、修订国家标准112项和地方标准73项 [4] - 品牌建设成果显著，目前已有130家“泰山品质”认证企业、589家绿色产品认证企业、767家有机产品认证企业，并发布了第四批100家“好品山东”品牌 [4] 安全监管与风险防控 - 食品安全方面，2025年完成食品抽检60余万批次，国家评价性抽检合格率达98%以上 [4] - 工业产品安全方面，完成监督抽查任务9.8万批次，聚焦“一老一小”及燃气用品等重点领域 [4] - 特种设备安全方面，推进老旧电梯更新改造，全省获批更新3318台并落实资金4.9亿元 [4] 价格秩序与市场公平维护 - 在消费高峰期开展价格巡查，2025年节假日期间共纠正价格违法行为509件 [5] - 对主流电商平台开展涉网价格行为监测，累计监测店铺近7000家、商品近8万件 [5] - 持续开展“守护消费”铁拳行动并公布典型案例，2025年查办网络不正当竞争案件1043起 [5] 服务体验优化与消费场景创新 - 全省将22.3万家经营主体纳入“放心消费”培育库，引导企业公开承诺 [6] - 各地打造特色消费场景，例如青岛上线“放心消费地图”涵盖4大场景，淄博打造陶瓷琉璃放心消费直播间，聊城莘县推进蔬菜全流程追溯 [6] 维权保障机制与纠纷化解 - 构建消费纠纷源头和解机制，推行线下购物无理由退货、先行赔付、在线纠纷解决（ODR）等举措 [6] - 目前全省已有6.2万家企业接入ODR系统，淄博市大型商超类投诉和解成功率高达93% [6] - 出台全国首个省级消费纠纷多元化解地方标准，2025年全省市场监管系统共处置投诉、举报、咨询190余万件 [6]

山东省及青岛市“放心消费”行动成效 - 青岛市在2025年深入开展“放心消费在山东”行动，以系统化、标准化方式打造了一批放心消费场景，取得显著成效 [3] - 青岛市市场监管领域群众诉求在2024年同比下降17.8%的基础上，2025年再降20.6% [3] - 在中消协2025年发布的全国百城消费者满意度测评中，青岛市排名全国第四，连续6年位居全省第一 [3] 青岛市打造高质量放心消费场景的具体举措 - 强化典型引领，将放心消费行动与城市更新、社会治理、新业态发展深度融合，聚焦历史城区、奥帆风景区、营口路街区等消费集中区域进行集中培育 [4] - 全年共打造放心消费街区、景区、商场、市场40个，培育放心消费单元1350余家 [4] - 在营口路街区率先启动放心消费场景试点，将农贸市场和112家餐饮店全部纳入放心消费培育库，实现海鲜加工价格投诉“清零” [4] - 着力构建监管者、经营者、消费者多方共治格局，在场景显著位置设立公示栏，深化投诉公示、案例警示、温馨提示、红榜激励四大功能 [5] - 指导重点街区组建自律联盟，推动建设227个消费维权服务站，为消费者提供快速、便捷的维权服务 [5] 青岛市强化市场监管与专项整治行动 - 采取“市局下沉、三级贯通”的监管模式，从市局抽调350名业务骨干组成明察暗访队伍，每周末对农贸市场、早夜市等重点场所开展常态化检查 [5] - 重要节假日组织全员下沉一线，并在消费聚集区布设移动监管亭，提升街面“见警率” [5] - 通过明察暗访、执法曝光等方式开展靶向攻坚，成效显著：计量秤具、农贸市场、中小餐饮、产品质量等重点领域消费投诉量分别同比下降33.85%、43.52%、31.73%、31.36% [5] 青岛市未来消费环境优化计划 - 将持续聚焦消费者所急所盼，进一步优化全市消费环境 [6] - 计划实施“放心消费十百千”工程，加快放心消费场景增量扩面，不断提高消费纠纷解决率和消费者满意度 [6]

文章核心观点 - 山东省通过丰富供给、促进融合、提升服务、规范秩序等一系列举措，深化“放心消费在山东”行动，有效激活文旅消费潜力，推动文旅消费实现高质量发展 [1][2][3][4] 丰富优质供给与培育新场景 - 2025年新增国家级旅游休闲街区2家、4A级景区15家、省级旅游休闲街区17家、星级旅游饭店36家、星级旅游民宿33家 [1] - 精准支持35个文旅消费新场景提升类项目，推动项目从“观光型”向“沉浸体验”升级 [1] - 创新推出“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等特色产品，实行联动优惠，累计运送旅客75万人，带动综合消费近6亿元 [1] 促进业态融合与培育新动能 - 推进“体育赛事进景区”，成功举办齐鲁足球超级联赛等活动 [2] - 推出十大海洋研学旅游线路，60家单位纳入全国研学基地品质提升试点 [2] - 出台艺术赋能乡村旅游实施方案，推动乡村游向休闲度假深度转型 [2] - 联合开展“生态山东 绿色休闲”体验季，培育生态旅游主题活动90余个 [2] - 创新举办“好客山东·美食争霸赛”，吸引超2500家餐饮企业参与，线上线下参与规模达1.25亿人次 [2] 提升服务品质与优化新体验 - 举办“学我者生——齐白石与山东弟子”特展，汇聚全国6省11家文博机构的136组珍贵展品 [3] - 大力推进智慧文旅场景建设，打造数字艺术空间、数智文化展厅 [3] - 联合推出文旅优惠大礼包，直接拉动消费2亿元 [3] - 狠抓“假日经济”，累计组织各类假日文旅促消费活动3.8万场次，直接拉动消费277亿元 [3] 规范市场秩序与营造新环境 - 开展导游执业、强制消费等问题专项督导，持续推进不合理低价游全链条整治 [3] - 创新新业态监管模式，制定剧本娱乐、旅游住宿、演出新空间等行业“一业一查”工作指引和“一业一册”合规指引，推动跨部门综合监管 [3] - 持续加强信用体系与服务质量建设，保障游客合法权益 [3] 未来发展方向 - 文旅系统将继续锚定“放心消费在山东”行动目标，进一步强供给、优服务、促融合、严监管 [4]

山东省及日照市消费环境建设成果 - 山东省政府召开新闻发布会，介绍深化“放心消费在山东”行动情况 [1] - 日照市作为重要沿海旅游城市，将营造安全放心消费环境置于突出位置 [3] - 2025年，日照市接待游客总量突破6800万人次 [3] - 重点监测景区旺季接待游客量同比增长31%，营业收入同比增长39% [3] - 市场监管领域涉旅投诉数量同比下降27.36%，处置满意率提升8.5个百分点 [3] 旅游消费高频领域精细化治理举措 - 在餐饮服务领域全面推广阳光菜单和餐前价格确认制度，从源头杜绝消费陷阱 [3] - 为39家集贸市场、商超配备“惠民公平秤”，100余家涉旅餐饮店配备“惠民公平砝码” [3] - 配合“手机砝码”“随身称”等技术，打击海鲜、绿茶等特产消费品的“缺斤短两”行为 [3] - 在网络交易场景，探索与美团等主流平台搭建信息直联通道，强化政企协同 [3] 旅游旺季高效维权与特色服务升级 - 自“五.一”起启动旅游旺季一级响应，组织市级执法力量下沉重点区域 [4] - 联合市12345热线建立涉旅消费投诉直办机制，实现市、区（县）、街道（乡镇）三级联动快调快处 [4] - 确保投诉在10分钟内接办，推动纠纷第一时间化解 [4] - 在商旅文体融合集聚区建立消费维权服务站，由管理方和商户共同设立“消费权益保障基金”及服务小组 [4] - 实行消费纠纷先行赔付制度，自1996年在全国率先推行“不满意就退货”承诺 [4] - 多家大型连锁商超推出“旅游购邮递退”、“分店购总店退”、“不好吃就退钱”等多元退换货服务 [4] - 2025年，通过先行赔付快速解决消费纠纷320余起，办理异地异店退换货服务100余次，赔付及退款金额累计20余万元 [4] 未来发展规划与目标 - 日照市将深入推进优化消费环境三年行动，聚焦打造多元化放心消费场景 [5] - 大力培育放心消费示范单元和集聚区，强化“吃住行游购娱”一体化合规指导 [5] - 拓展先行赔付适用范围，推动线下无理由退货单位承诺践诺 [5] - 聚力打造有温度、重诚信、守规范的消费环境，擦亮“放心消费在山东”金字招牌 [5] - 目标是让“阳光海岸活力日照”成为全国游客的安心之选、舒心之地 [5]

山东省优化消费环境的多项举措 - 山东省将采取多项措施为春节消费旺季营造放心、安全、便捷的消费环境 [1] - 山东省市场监督管理局系统推进五大行动44项重点任务以优化消费环境 [1] 部门协同与行业规范 - 行业主管部门在养老、托育、培训、餐饮、家政、文旅等与群众生活密切相关的领域持续提升服务品质 [1] - 综合监管部门聚焦重点领域抓执法、严惩戒，对违法违规行为坚决查处、公开曝光 [1] - 各有关部门通过培育消费品工业优质品牌、深化内外贸一体化、推动老字号焕新升级、扩围消费品以旧换新、打造便民生活圈等举措，让产品更安全、服务更优质、体验更丰富 [1] 源头治理与放心消费场景建设 - 市场监管部门联合相关部门积极培育放心消费商店、网店、直播间、市场、商圈、景区、高速公路服务区等 [2] - 引导经营者从质量、价格、计量、营销、售后到纠纷处理全流程履行法定义务 [2] - 鼓励线下经营者推行无理由退货和先行赔付 [2] - 青岛营口路放心消费街区、淄博八大局放心消费市场、日照山海天放心消费景区、威海韩乐坊放心消费商圈是山东放心消费场景建设的实践案例 [2] 消费纠纷多元化解机制 - 山东在推进商家源头化解消费纠纷的同时，同步推进行政调解、社会组织调解和诉调对接工作 [3] - 严格落实“谁监管、谁维权”要求，依法明确调解范围和工作流程 [3] - 与司法部门密切协同，健全调解组织网络和委托调解机制，充分调动消协、人民调解、行业协会商会、律师等多方力量参与纠纷化解 [3] - 针对专业性、技术性强的重点领域及新业态新模式，做优行业性专业性调解 [3] 市场监管部门的牵头作用与目标 - 市场监管部门将充分发挥优化消费环境牵头作用，与各行业主管部门高效联动、优势互补 [3] - 持续深化“放心消费在山东”建设，努力让人民群众放心吃、安心住、舒心行、暖心游、快乐购 [3] - 目标是把“放心消费在山东”打造成看得见、摸得着、感受得到的温暖品牌，守护好春节消费旺季的民生烟火气 [3]

全市市场监管2026年重点工作部署 - 全市市场监管系统将重点抓好七个方面工作，研究部署2026年重点任务 [1] 赋能现代化产业体系建设 - 以“质量三强一基”赋能现代化产业体系建设，多措并举一体推进质量强市、质量强企、质量强县建设，构建高水平质量基础设施 [1] 服务产业科技创新 - 以知识产权提质增效服务产业科技创新，做深做透创造、运用、保护、服务四篇大文章，提高保护水平，推动服务优化 [1] 激发消费潜力 - 以放心消费行动激发消费潜力，扩大优质消费供给，加强热点问题整治，健全消费维权体系 [1] 助力市场循环畅通 - 以市场环境优化助力畅通循环，提升经营主体发展质量，实施生产性服务业支撑行动，构建良性竞争市场生态 [1] 守护“三品一特”安全 - 以高效能治理守护“三品一特”安全，持续深化“六化”建设，强化食品安全全链条监管，强化药品安全协同监管，强化工业产品安全源头治理，强化特种设备安全隐患治理 [1] 夯实市场监管基础 - 以履职能力提升夯实市场监管基础，提升信用监管能力，提升法治监管能力，提升基层监管能力 [1] 强化队伍建设 - 以全面从严治党锤炼务实过硬作风，持续擦亮政治底色，推进党建业务融合，强化干部队伍建设 [1]

核心观点 - 河南省新乡市卫滨区市场监督管理局与中原农业保险股份有限公司新乡市分公司签约，正式建立由政府出资、保险托底的“放心消费”保险项目，旨在通过创新机制优化消费环境、保护消费者权益并提升本地文旅品质 [1][3] 项目性质与目标 - “放心消费”保险项目是新乡市市场监督管理局破解消费纠纷难题的一项创新举措，也是中原农业保险为消费维权设计的专属保险产品 [3] - 项目旨在消费维权领域深化社会协同治理，优化营商环境，保护消费者权益，并助推本地文旅品质提升 [3] - 引入该保险机制是深化政企合作、创新社会治理的具体实践，旨在推动形成“消费者放心消费、经营者诚信经营”的良性循环 [3] 运作机制与覆盖范围 - 项目建立“政府出资、保险托底”的消费纠纷快速处理机制 [3] - 机制覆盖餐饮、住宿、交通、旅游、购物、娱乐等多类消费场景 [3] - 重点解决三类常见维权难题：责任明确但商家无力赔付的，经认定后由保险直接差额赔付；责任明确但双方调解不成的，消费者转让追偿权后由保险先行赔付，保险公司再向商家追偿；责任难以界定的小额纠纷，由保险直接赔付且无需追偿 [3] 参与方角色与承诺 - 区市场监督管理局认为该机制既为消费者织密权益“保障网”，也为经营者营造公平规范的营商环境 [3] - 中原农业保险新乡市分公司承诺将依托专业优势提供高效理赔服务，并积极配合市场监管部门开展消费教育、风险预警等工作，共同筑牢消费安全防线 [3]

政策与行业标准动态 - 2025年1月24日，《优化消费环境 放心消费品牌评价规范》团体标准宣贯启动，标志着中国“放心消费”环境建设进入系统化、标准化新阶段 [1] - 该标准由全国商报联合会、国家市场监督管理总局发展研究中心等单位牵头，农夫山泉、爱尔眼科等公司参与起草 [1] - 标准构建了涵盖经营基本情况、消费环境创建、质量安全放心、消费者权益保护等多维度的完整评价指标体系，为行业规范化与品牌建设提供科学指引 [3] - 政策层面形成合力，包括《提振消费专项行动方案》、《优化消费环境三年行动方案》及《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》等，旨在构建全方位消费信心保障体系 [3] 公司行业地位与战略贡献 - 爱尔眼科作为标准起草单位之一，将自身在眼科医疗服务领域二十余年的发展经验融入标准制定，助力消费环境优化与生态构建 [3] - 公司以“共享全球眼科智慧”为目标，加速国际化步伐，基本实现医疗技术、设备、药品与国际水平“三同步” [5] - 为应对医疗资源分配不均，公司创造出适应中国市场的分级连锁模式，打造“横向成片、纵向成网”的立体化眼科服务网络，推动优质医疗资源共享下沉 [4] 公司运营与医疗质量 - 医疗质量与安全管理是公司发展的核心驱动力，通过健全质量管理体系、完善诊疗规范、强化风险防控及推进智能监管等措施，构建集团化医疗高质量管理体系 [5] - 公司在门诊量、手术量、出院人次稳健增长的同时，质控成绩突出，例如2024年，角膜移植术、玻切术等高等级手术的术后感染性眼内炎发生率低至0.0156%，优于国际平均水平 [5] 技术创新与数字化转型 - 公司加速推进眼科医疗数字化转型，首创“数字眼科”发展新模式 [5] - 在人工智能、大语言模型、联邦学习等前沿技术领域持续发力，全面打造“爱尔AI数字眼科医院”，实现眼健康服务全流程的智能闭环管理 [5] - 此举旨在提升医疗服务的精准性、可及性与效率，让人工智能服务普及到全生命周期的眼健康医疗服务中，惠及更多基层患者 [5] 未来发展展望 - 公司将以《优化消费环境 放心消费品牌评价规范》为重要指引，持续深化技术创新，迭代升级服务品质 [6] - 公司致力于以专业力量守护患者光明福祉，为推动中国眼科行业高质量发展、构筑放心医疗消费生态贡献力量 [6]

福建省消委会第六届理事会第四次会议核心内容 - 会议于1月19日在福州召开，全面总结2025年工作成效，分析“十五五”时期新形势，并部署2026年重点工作 [1] 2025年工作成效总结 - 全省各级消委会紧扣“共筑满意消费”年主题，深入实施《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，扎实开展“放心消费在福建”行动 [3] - 在优化消费环境、激活消费动能、深化纠纷化解、创新宣传引导、凝聚共治合力以及夯实组织基础等方面取得明显成效 [3] - 为充分释放消费潜力、服务经济社会高质量发展大局作出了贡献 [3] “十五五”时期面临的新形势与新要求 - 消费作为经济增长主引擎的作用愈发凸显 [4] - 消费业态迭代升级、消费需求日趋多元、维权场景不断拓展，对消费维权工作提出了更高要求 [4] - 全省各级消委会需紧扣“放心消费在福建”三年行动，用好法定职责“工具箱”，打好维权服务“组合拳”，奋力实现“十五五”消费者权益保护工作良好开局 [4] 2026年重点工作部署 - 全省各级消委会需扎实做好放心消费创建、法治赋能、效能提升、教育引导、协同共治以及自身建设六个方面工作 [5] - 确保消费者权益保护各项工作任务落地见效，为营造放心消费环境、推动福建经济社会高质量发展作出新的更大贡献 [5] 会议其他议程与参会情况 - 会议审议并表决通过了第六届理事会理事、常务理事调整名单 [5] - 省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、福建金融监管局、省通信管理局等5家单位作了交流发言 [5] - 省消委会副会长、秘书长、常务理事、理事、监事，各设区市市场监督管理局主要负责人、省市场监督管理局相关处室主要负责人及中央驻闽媒体、省级主流媒体代表等110余人参加会议 [5]