活动概况 - 第七届中国教育创新成果公益博览会于11月15日在广东珠海国际会展中心开幕，为期三天，主题为“汇聚·共享·创新——推动教育创新发展，服务教育强国建设” [1] - 活动聚焦教育改革前沿问题，集中展示千余项具有前瞻性、引领性的优秀教育创新成果 [1] - 来自国家部委、省市政府、高校、行业协会、研究机构及企业界、媒体界、公益界的领导嘉宾、专家学者和教育工作者齐聚盛会 [1] 核心主题与战略方向 - 创新被视为引领发展的第一动力，教育创新是实现教育高质量发展的重要引擎 [2] - 中国基础教育进入更加注重公平优质的新发展阶段，教育系统将着力落实立德树人、促进全面发展、加强创新实践、加快扩优提质 [2] - 广东省锚定建设教育强省目标，推动教育公共服务质量提升、高等教育跨越式发展及湾区教育合作深化 [3] 平台构建与协同生态 - 本届教博会构建“政府＋学校＋企业＋科研机构＋社会组织＋国际资源”的协同创新生态，全景式呈现中国教育创新成果 [2] - 北京师范大学实施“强师工程”和“教育数字化战略示范工程”，致力于搭建全球教育交流合作新平台 [2] - 教博会作为全国规模最大、密度最高的教育成果资源汇聚与交互平台，展览面积超过3万平方米，近2000家单位参展 [4] 活动规模与内容焦点 - 活动将举办论坛50余场、工作坊超千场，涵盖综合展、专题展、区域成果展、高校成果展及系列配套活动 [4] - 内容聚焦八大领域，包括新时代立德树人与思政教育一体化创新、创新人才培养、粤港澳大湾区教育协同、教育优质均衡发展等 [4] 具体合作与成果案例 - 珠海市与北京师范大学深度合作，举措包括共建北师大珠海校区、落地珠海市教育创新成果转化基地、共建广东省中小学教师发展中心等 [3] - 北京师范大学联合中国民航大学、北京航空航天大学、北京邮电大学等高校团队，推出“做飞机”航空科学课程，该课程贯通“小—初—高”全学段 [3]

核心观点 - AI教育凭借低成本、个性化特征有望破解教育行业“大规模、低成本、个性化”的不可能三角 成为重要发展方向 [2] - 中高考改革、普高扩招等政策响应国家人才战略 削弱“刷题”效益 推动教育服务需求从应试提分转向真实能力赋能 [2] - 教育服务需求呈现强韧性 公考报考人数达371.8万人创历史新高 职业教育与学历提升需求抗周期性强 [2] - 投资优先推荐与就业关联度高的公考及职业教育赛道 同时关注K12教培龙头质量提升与AI转型机会 [2] 行业简介：与升学、就业强相关 曾孕育多只千亿市值标的 - 教育行业与升学、就业紧密相连 形成贯穿个体职业生命周期的连贯体系 [7][9] - K12教培曾凭借刚需和预付款模式孵化好未来(市值峰值3493亿元)、新东方(2178亿元)等千亿市值企业 [12][13] - 行业受制于不可能三角 教学效果易被学生规模稀释 导致集中度较低 2017年K12教培CR5仅4.7% [2][12][23] - AI教育能以极低边际成本替代人力 推动大规模高质量因材施教 多邻国AI教育毛利率超70% [24][30] 政策分析：从国家人才战略理解教育行业政策导向 - 国家人才战略强调发展新质生产力 需畅通教育、科技、人才良性循环 培养创新人才 [36][38] - “双减”政策压降K9学科培训供给 线下机构压减率92% 线上机构压减率87% [48][49][50] - 中高考改革取消考纲、增强试题开放性 弱化刷题效益 普高毛入学率从2018年48%提升至2024年65% [2][52][54] - 政策导向驱动教育服务从解题套路转向思维培养 民办高中、中职面临生源竞争与转型压力 [2][56][57] 需求分析：以日为鉴 观察个人教育服务需求的演变 - 公考需求旺盛 2026年国考报考人数达371.8万人同比增长9% 日本1990年代公考潮持续至公务员薪酬优势消失 [2] - 学历需求抗周期性强 我国高等教育毛入学率从2018年48.1%提升至2024年60.8% 日本就业冰河期本科就读率从53.7%升至70.5% [2][68] - K12教培参培率存在韧性 日本初三参培率从1985年47%升至2007年65% 我国2022年K12学科参培率为17.4%有提升空间 [2][73][74] - 职业教育需求受产业结构影响 日本职业学校因课程集中制造业未适配第三产业转型而规模走低 [83][84] 细分赛道投资逻辑 - K12教培龙头放缓线下扩张 转向质量提升与AI业务 好未来、豆神教育等公司积极发展AI教育新增量 [2][32] - 民办高中受普高扩招影响招生增速放缓 需通过AI精准教学提升办学质量应对竞争 [2] - 职业教育龙头中国东方教育受益生源扩充与区域中心建设 利润率快速修复 [2] - 公考赛道华图教育、粉笔分别通过大单品战略与AI赋能应对尾部机构竞争 [2] 投资建议 - 优先推荐公考招录及职业教育赛道 关注华图山鼎、粉笔、中国东方教育 [2] - K12教培建议优选顺应政策变化、提升质量的龙头如卓越教育集团、新东方-S、学大教育等 [2] - 关注民办高教转营进展 广东、湖南释放边际信号 若转营落地具备估值修复弹性 [2] - AI教育硬软件龙头产品迭代值得持续跟踪 如豆神教育、好未来、有道等公司布局 [2][32]

就业与社会保障 - 将在数字经济、高端制造、现代服务领域发展创造更多高质量工作机会 [1] - 持续实施全民参保计划 逐步提高城乡居民基础养老金 [1] - 推动劳动者工资收入合理平稳增长 让多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [1] 教育科技与人才培养 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 [2] - 重点推进高校分类改革和区域结构布局 同步建设国家人才供需大平台 [2] - 以国家战略和区域发展需求为导向优化调整学科专业设置 推进国家交叉学科中心建设 [2] 医疗卫生服务 - 加强县区、基层医疗机构运行保障 优化医疗机构功能定位和布局 [2] - 夯实医疗卫生服务公益性基础 力争在“十五五”期间二三级综合医院都能提供儿科服务 [3] - 提升急救、全科、感染等专业服务能力 推进巡回医疗、远程医疗、移动医疗 [3] - 推进全民健康数智化建设 县域内基本实现分布式检查、集中式诊断及检验检查结果互信 [2][3]

就业 - 高质量充分就业成为核心目标 要求就业机会充分、环境公平、结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐 [4] - 多渠道开发就业岗位 重点发展数字经济、高端制造、现代服务等领域以创造高质量工作机会 [4] - 增强技能培训针对性 以产业需求和劳动者需要为导向 让劳动者有技能好就业 [4] - “十四五”期间全国城镇新增就业累计达6032万人 超额完成5500万人目标任务 [3] 社会保障 - 全国基本养老保险参保人数达10.74亿人 参保率提升至95%以上 [6] - “十四五”以来养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模70.8万亿元 基金累计结余9.8万亿元 [6] - 将持续研究灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障不足问题 实施全民参保计划 [6] - 稳步扩大新就业形态人员职业伤害保障制度实施范围 健全社保待遇确定和调整机制 [6] 收入分配 - 完善收入分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 [8] - 目标有效增加低收入者收入 稳步扩大中等收入群体规模 推动形成橄榄型分配格局 [8] - 健全最低工资标准调整机制 推动劳动者工资收入合理平稳增长 引导分配向关键岗位和高技能人才倾斜 [8] 教育 - 健全与人口变化相适应的教育资源配置机制 扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给 [10] - 推动高考综合改革 探索均衡派位、登记备案等中考多元录取机制 以政策和制度设计淡化竞争减少焦虑 [11] - 小学在校生规模2023年达峰 初中阶段预计2025年达峰 高中阶段2029年达峰 高等教育学龄人口2032年达峰 [10] 科技与人才 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 全面增强自主创新能力 [13] - 优化调整学科专业设置 对人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等前沿领域加强投入 [15] - 推进国家交叉学科中心建设 以超常规方式集聚头部高校、企业、科研机构及社会创新平台 [15] 医疗卫生 - 到2024年底中国人均预期寿命达79岁 提前6年实现健康中国2030目标 [15] - 目标到2030年居民人均预期寿命提升至80岁左右 主要健康指标进入高收入国家行列 [17] - “十五五”期间力争二三级综合医院都能提供儿科服务 基层医疗卫生机构提供儿科服务比例达90%以上 [18] - 深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革 加强县区基层医疗机构运行保障 [17]

“两重”建设规划与实施 - 将国家重大战略深入实施和重点领域安全能力提升的“两重”建设置于“十五五”规划全局中进行谋划和推进，强调项目的战略性、前瞻性和全局性[1] - 优化项目审核，更加注重创新要素投入和无形资产投资，以促进新质生产力发展[1] - 健全项目协调推进机制，严格管理工程质量和安全，并同步做好资产管理和后续运维工作[1] - 合理安排项目建设与资金拨付节奏，强化项目和资金匹配，积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金，并引导更多民间资本参与以放大建设效应[1] 增强消费品供需适配性以促进消费 - 以消费升级引领产业升级，通过优质供给满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡[2] - 加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业和领域开发新产品与增值服务，持续拓展新的消费增量[2] - 支持企业扩大特色、高品质消费品供给，加快安全、性能、绿色等标准更新升级，并完善认证体系[2] - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求，发展柔性制造工厂，推动生产高效响应消费者个性化需要[2] - 培育消费新场景新业态，丰富消费金融产品和服务，营造良好消费环境[2] 教育强国建设与人才培养 - 建立健全教育、科技、人才一体推进的协调机制，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求，培养更多国家急需的创新人才[2] - 着力解决教育领域群众关心的突出问题，适应学龄人口变化，统筹促进公平、提高质量和优化布局，不断增加优质教育资源供给[2] 法律法规修订进程 - 讨论并原则通过《中华人民共和国商标法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议，旨在依法加强商标管理和保护，发挥商标对经济社会发展的促进作用[3] - 审议通过《殡葬管理条例（修订草案）》[4]

“两重”建设规划 - 将国家重大战略和重点领域安全能力建设置于“十五五”规划全局中推进，强调战略性、前瞻性和全局性[1] - 优化项目审核，注重创新要素投入和无形资产投资以促进新质生产力发展[1] - 健全项目协调机制，强化工程质量安全管理，并合理安排项目建设与资金拨付节奏[1] - 积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金，引导更多民间资本参与以放大建设效应[1] 促进消费政策措施 - 以消费升级引领产业升级，通过优质供给满足多元需求以实现供需高水平动态平衡[2] - 加快新技术新模式应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业开发新产品和增值服务以拓展消费增量[2] - 支持企业扩大特色高品质消费品供给，加快安全、性能、绿色等标准更新升级并完善认证体系[2] - 围绕细分市场精准匹配需求，发展柔性制造工厂以高效响应消费者个性化需要[2] - 培育消费新场景新业态，丰富消费金融产品和服务以营造良好消费环境[2] 教育强国建设 - 建立健全教育科技人才一体推进协调机制，围绕科技创新和产业发展需求培养国家急需的创新人才[2] - 着力解决教育领域突出问题，适应学龄人口变化，统筹促进公平、提高质量和优化布局以增加优质教育资源供给[2] 法律法规审议 - 讨论并原则通过《中华人民共和国商标法（修订草案）》，决定提请全国人大常委会审议以加强商标管理和保护[3] - 审议通过《殡葬管理条例（修订草案）》[4]

文章核心观点 - 在《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》驱动下，新时代高校肩负传承中华优秀传统文化的重要使命，需通过统一性、创新性、包容性原则及具体路径，将传统文化深度融入人才培养，为建设教育强国和文化强国提供支撑 [1][2][3][5] 新时代高校传统文化教育传承原则 - 坚持"魂脉"和"根脉"相融的统一性原则，将蕴含思想智慧的"魂脉"（如"民惟邦本"的政治智慧）与体现技艺的"根脉"（如书法篆刻、传统戏曲）相结合，通过课程体系与实践载体深化学生文化认同 [2] - 坚持"守正"和"创新"并肩的创新性原则，并非简单复古，而是深入挖掘东方韵味，激活传统文化内生动力与时代生命力，打破学科壁垒，推动教育从知识传授向精神浸润和创新转化跃升 [3] - 坚持"民族"和"世界"共生的包容性原则，依托"一带一路"文化交流、跨文化比较研究课程及数字技术媒介，推动从"文化输出"到"文明对话"的飞跃，彰显中华文明"海纳百川"的胸襟 [3][4] 新时代高校优秀传统文化传承路径 - 通过思政铸魂路径，系统构建"中国传统文化"课程群，鼓励师生开展实践项目，并邀请非遗传承人担任兼职教师，推动教学从"单向传授"向"活态传承"升级，以立德修身精神夯实人才培养文化根基 [6][7] - 通过跨界融合路径，聚焦产业与市场需求，加强校企合作推行"双导师制"，与文创文旅机构共建产业基地，打造非遗工坊，实现产教融合新形态，将传统工艺与现代技术、文旅产业及有形与非物质文化遗产相融合 [8] - 通过数智赋能路径，建立国际文化学术对话平台，在海外孔子学院开设双语课程，鼓励多语种短视频创作，举办国际文化展会，并利用全景技术360度实景展示历史文化场景，提升优秀传统文化的线上传播与国际影响力 [8]

文章核心观点 - 党的二十届四中全会将“一体推进教育科技人才发展”确立为“十五五”时期的核心战略，旨在通过三者协同形成高质量发展倍增效应 [2] - 一体推进教育科技人才发展是应对国际竞争、实现从人才强、科技强到产业强、经济强发展道路的必然选择 [2] - 教育、科技、人才被界定为内在一致、相互支撑的有机整体，其良性循环是建成科技强国战略目标的关键 [4] 一体推进的战略意义 - 教育是基础性支撑，解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是建设教育强国的核心课题 [4] - 科技具有战略先导地位，是实现中国式现代化和高质量发展的关键，需通过加强基础研究实现高水平科技自立自强 [5] - 人才是战略性力量，当前面临高精尖人才储备不足等挑战，需深入实施人才强国战略以完成从人才大国向人才强国的转变 [6] 发展路径与改革措施 - 建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动 [7] - 全面深化教育领域综合改革，以科技发展需求和国家战略为导向，推动教育从规模扩张向质量提升转变 [8] - 深化科技体制机制改革，优化基础研究和原始创新的制度环境，统筹创新平台建设以形成合力 [9] - 深化人才发展体制机制改革，破除“四唯”评价标准，建立激发创新活力的薪酬制度和多元化评价体系 [10]

财政政策总体导向 - 实施更加积极有为的宏观政策，加强逆周期调节，推动经济持续回升向好 [3] - 2025年作为“十四五”收官和“十五五”布局之年，将用好用足更加积极的财政政策，压实预算执行责任链条 [1][66] 财政收入与支出 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，但降幅较一季度收窄0.8个百分点，税收收入从4月起连续三个月保持同比增长 [9] - 全国一般公共预算支出14.13万亿元，增长3.4%，社会保障和就业、科学技术支出分别增长9.2%和9.1% [11] - 中央对地方转移支付下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，进度同比提高1.7个百分点 [12] 消费促进措施 - 安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，并新增手机等数码产品购新，上半年预拨1620亿元资金，带动销售额超1.6万亿元 [4][15] - 对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息，激发养老、托育等服务消费潜力 [1][66] - 县乡市场规模占社会消费品零售总额比重为38.9%，中央财政下达72.79亿元服务业发展资金以释放县域和农村消费潜力 [15] 投资拉动举措 - 超长期特别国债上半年发行5550亿元，完成全年任务的42.7%，进度同比快17.7个百分点 [16] - 新增专项债券发行2.16万亿元，完成全年限额的49.1%，进度同比快11个百分点 [16] - 中央预算内投资上半年下达4601亿元，占全年预算的63%，重点支持现代化产业体系、基础设施等领域 [16] 科技创新与产业升级 - 2025年中央本级科技经费支出3981.19亿元，较上年增长10%，基础研究预算安排增长12.1% [5][21] - 对新一批1200多家“小巨人”企业给予奖补，并选取35个城市开展中小企业数字化转型城市试点 [23] - 科技创新专项担保计划已支持2.2万户科技创新类中小企业获得贷款约900亿元 [25] 民生保障与就业 - 上半年城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%，中央财政下达就业补助资金667.4亿元 [27] - 全国一般公共预算教育支出2.15万亿元，同比增长5.9%，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年700元 [29][33] - 按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金水平，城乡居民基础养老金全国最低标准提高20元 [34] 风险防控与债务管理 - 安排2万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，上半年已发行置换债券1.8万亿元，完成额度的90%，置换后债务平均利息成本降低2.5个百分点以上 [55] - 将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制 [57] 绿色发展与生态保护 - 上半年地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降2.4%至32.1微克/立方米，空气质量优良天数比例83.8%，同比上升1.0个百分点 [38] - 下达“三北”工程补助资金100亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [40] - 政府绿色采购规模占同类产品采购规模比例超过85%，明确部门年度公务用车采购总量中新能源汽车占比原则上不低于30% [42]

教育、科技、人才一体化发展 - 全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本[2] - 高校是教育、科技、人才的集中交汇点，需一体推进三者的协同发展以提升中国品牌的国际竞争力[2] - 需促进自主知识体系建构、科技自主创新、人才自主培养，扎实推进品牌强国建设[2] 高质量教育体系建设 - 坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系[4] - 《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出实施中国教育品牌培育计划，需在教育规划中融入品牌理念[4] - 树立"教育品牌"意识，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，培育优质职业院校和特色中小学[4] 产教融合与校企合作 - 鼓励领军企业与高水平大学、职业院校深度合作，共建研发平台、产业学院和实践基地[5] - 促进人才链、科技链与产业链、创新链的有机衔接，共塑"产教融合"品牌名片[5] - 河北省将发挥雄安高校协同创新联盟作用，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合[6] 雄安新区教育发展规划 - 雄安新区作为千年大计、国家大事，正吸引集聚一批高水平中小学校和优秀职业院校，在京部属高校向雄安疏解工作稳步推进[5] - 首批四所高校雄安校区一期项目进入全面建设阶段，二批、三批扎实有序推进[8] - 以创建智慧教育示范区等国家级实验区为抓手，系统深化教育改革，启动"雄安好课堂"创新行动计划[7] 高等教育创新与学科布局 - 北京大学强化基础学科、创新推进学科交叉、超常布局急需学科，在全国牵头推动设立区域国别学等新一级学科[9] - 天津大学不断完善"强工、厚理、振文、兴医、交叉（融合）"的学科布局，把握"两重""两新"机遇[11] - 北京大学2025年围绕国家战略需求、基础学科和新兴前沿领域增加本科招生名额，加大国家急需人才培养力度[9] 教育对外开放与全球影响力 - 扩大高水平教育对外开放，提升全球人才培养和集聚能力，深化国际教育科研合作，建设具有全球影响力的教育品牌[5] - 对外经济贸易大学启动"全球教育中心城市评价"项目，构建涵盖教育发展力、贡献力、支撑力、服务力的评价体系[13] - 通过共享研发、共育人才、共创品牌，加快形成新质生产力，为中国品牌扩大影响力创造新机遇[3] 人工智能与教育融合 - 河北省推动人工智能赋能教育改革，推进"人工智能+教育"融合发展，在中小学开设人工智能通识课程[6] - 在高校优化布局人工智能相关学科专业，提升教师人机协同教学能力，构建人机协同育人生态[6] - 北京体育大学聚焦运动科学与人工智能等学科的交叉融合，发挥体育在健康促进等方面的优势[15] 体育教育创新 - 北京体育大学致力于构建集体育、教育、产业、城市于一体的新型办学模式，打造"没有围墙的体育公园式校园"[16] - 推动体育从"一门专业"向"全民素养"升级，将雄安校区打造为体育外交新窗口[15] - 推动运动场馆与课程资源向城市开放，引入国家竞技体育训练体系，培育文体旅融合新业态[15]