陕西省“十五五”规划与2026年工作部署 - 政府工作报告明确了陕西省“十五五”时期的主要目标和重大举措，并科学部署了2026年9个方面的工作 [1] - 报告获得审议代表一致认可，被认为是一份求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告 [1] 过去一年的发展回顾 - 过去一年，全省深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐 [1] - 报告内容翔实，详细描述了陕西“十四五”时期的工作完成情况 [1] 产业发展与实体经济 - 报告要求加快产业体系建设，发展壮大实体经济 [1] - 有代表呼吁持续优化营商环境，建议政府加大对有机农业的扶持、认证费用及投入品的补贴力度 [1] - 建议做强特色农业品牌的宣传与产销对接，以持续带动农户增收，助力全省农业产业高质量发展 [1] 医疗卫生体系建设 - 报告提出实施医疗卫生强基工程，加快紧密型县域医共体和城市医联体建设 [2] - 有代表希望政府进一步推动优质医疗资源下沉，加强帮扶，以提升基层医疗机构的卫生服务能力 [2] 文化强省建设 - 报告部署加快建设文化强省，丰富群众精神生活 [2] - 报告提出实施文艺精品创作工程，扩大西部影视、陕西戏剧、陕北民歌等特色品牌影响力 [2] - 有代表认为此举对于繁荣陕西文化市场、促进文化产业发展具有重要意义 [2] - 建议设立民营文艺院团发展专项资金，对优秀的民营文艺院团给予重点扶持，创作更多优秀作品 [2] 代表共识与未来展望 - 代表们认为今年作为“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大 [2] - 代表们表示要心往一处想、劲往一处使，攻坚克难、奋力拼搏，确保各项目标任务全面完成 [2] - 目标是推动陕西高质量发展再上新台阶，在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现陕西作为、贡献陕西力量 [2]

扎实推进共同富裕与民生保障 - 将农村养老、托育、助残等服务纳入乡村振兴重点任务，推广“家庭养老床位”“互助幸福院”等模式，提高农村养老设施覆盖率[2] - 支持社会组织、慈善力量等通过政府购买服务等方式参与“一老一小”服务[2] - 健全新就业形态劳动者的制度体系与职业伤害保障机制，构建高效的纠纷化解渠道[2] 培育发展新质生产力与现代化产业 - 强化链主引领与梯度培育，针对重点领域制定本地化配套政策，加力建强秦创原创新驱动平台[4] - 推行“揭榜挂帅”与中试布局，推动创新链产业链资金链人才链深度融合[4] - 规划引领中试平台布局，创新“高校主导、企业参股”等协同模式，优化高校科研成果转化收益配比[5] - 系统推进无人机产业“一中心、三基地”建设，包括创新中心、测试基地、培训基地和通信管控实验基地[5] 推进城乡融合与区域协调发展 - 完善西安都市圈协同机制，制定产业协同发展指导目录，建立光子、半导体、新能源汽车等重点产业链供需信息平台[6] - 打造西安都市圈“一小时稳定通勤圈”，建设“都市圈教育云平台”[6] - 强化西安、榆林“双城”联动，构建“西安—榆林”科创与能源产业带，形成“2小时协同圈”，推动“研发在西安、转化在榆林”[6] - 构建以县城为枢纽的县域经济体系，打造“一县一链”产业布局，设立省级“县域产业基金”重点投向苹果、猕猴桃等省级全产业链[7] 打造内陆改革开放高地 - 发挥跨区域联结支撑作用，提升中欧班列集结功能，打造物流干线与能源枢纽[8] - 推动跨省协同，实施重点产业链协同计划，建设省际毗邻合作示范区[9] - 打造陕西—中亚高水平开放走廊，推动产业、文化等多维度贸易合作[9] - 强化自贸区制度创新，构建“自贸区+海外仓+综保区”联动格局[9] - 针对中亚各国开展能源装备、化工、农业加工等差异化合作，发展跨境电商、建设海外仓[9] 推动绿色低碳转型 - 在可再生能源产业高质量发展上求突破，构建先进光伏制造产业集群，打造氢能特色示范区[10] - 深化部门协同与省内联动，搭建大气污染同防平台，推进跨省联防以改善汾渭平原空气质量[10] - 优化省级生活垃圾焚烧发电中长期专项规划，构建覆盖全省的固体废物管理云平台[11] - 将垃圾焚烧行业重塑为集资源回收、能源生产、土地修复于一体的城市资源枢纽[11] 加快建设文化强省 - 优化文旅服务体验，推动博物馆改扩建并增加票量，搭建全省统一预约平台，设计全域旅游线路促进客流分流[13] - 创新主题展览与数字化展陈，强化文物价值解读与沉浸体验，创新文创开发模式[13] - 构建“数字传播+市场渠道”的文化传播体系[13] - 建设香港“陕西文化飞地”，与香港大型文化场馆合作设立“香港陕西文化分馆”，常态展示陕西文化[14]

政府工作报告审议与总体评价 - 各代表团完全赞成政府工作报告 [1] - 报告彰显高举旗帜、维护核心的坚定自觉，体现追赶超越、争做示范的使命担当 [2] - 报告贯穿党的二十大和二十届历次全会精神，总结成绩实事求是，设定目标科学务实，部署任务精准有力 [2] - 报告全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，自觉将陕西发展放在国家“十五五”发展大局中审视谋划 [3] - 报告总结工作客观全面，分析形势精准深入，目标设定明确合理，工作打算科学务实 [4] 核心发展战略与工作重点 - 始终聚焦高质量发展主题，以更大力度、更实举措发展新质生产力、服务和融入全国统一大市场、推动全面绿色转型、保护秦岭生态环境 [2] - 精准把握追赶超越的发展阶段和在西部地区发挥示范作用的时代使命 [3] - 紧抓金融业高质量发展、国资国企改革、债务化解、问题整改等重点工作 [3] - 规划纲要草案科学设定目标任务，精准谋划路径举措，是引领未来发展的行动纲领 [3] - 全省检察机关将聚焦“十五五”规划纲要，持续推进行政执法与刑事司法双向衔接 [4][5] 产业发展与科技创新 - 锚定建设西部产业转型升级示范城市，着力推动工业强市、文化兴市、生态立市 [6] - 建议将人工智能创新发展中心作为数字陕西建设重要节点，打造人工智能产业链示范区 [6] - 建议聚焦先进制造、新能源、新材料等重点领域，完善产学研用协同创新机制 [7] - 建议将保障国家能源安全相关工作纳入“十五五”规划整体布局 [7] - 建议以农业现代化、新能源融合等为抓手，深化“西渭融合”，打造全省农业开放发展样板 [7] - 建议支持延安北部县区建设区域性特色农业产业加工集聚区，推动特色农业产业链向精深加工延伸 [7] - 建议在全省产业发展中更加注重支持链式布局、链式招商 [7] - 建议实施“县域产业链主培育计划”，推动名特优农产品从“初级加工”向“精深制造”跃升 [11] 营商环境与金融支持 - 建议继续在“出实招、优服务”方面加大优化营商环境力度，提高通信行业等的服务保障水平 [7] - 建议进一步落实优化营商环境举措，让民营企业安心经营、放心发展，推动创新驱动发展，促进民营企业转型升级 [7] - 建议鼓励金融机构开发适配民营企业的金融产品，为科技型民营企业创新攻关、传统民营企业转型升级提供更有力的金融支撑 [7] - 建议健全正向激励机制，建立动态调整的营商环境负面案例清单 [8] 区域协调发展 - 咸阳市将以西安—咸阳一体化为战略牵引，聚力建设都市圈同城化发展区 [10] - 渭南将锚定建设黄河流域高质量融合发展示范市目标，统筹推进“五个融合” [10] - 建议加快研究制定支持西安、榆林“双极带动”的政策措施 [10] - 榆林要紧扣全省“十五五”规划提出的“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略 [10] - 商洛将着力在生态优先绿色升级、产业结构优化、发展高铁经济等6个方面破题前行 [10] - 建议突出县域经济高质量发展，支持县域走特色化、差异化发展之路 [10] - 建议研究制定建立县区政府与秦创原创新驱动平台直通车制度的指导意见 [11] 文化、旅游与消费 - 建议支持数字技术赋能文化创新，开发沉浸式、可交互的文化产品，对文物进行数字化建档，将文物数据转化为可流通、可增值的文化资产 [12] - 建议加大精品创作复排扶持力度，加大文旅融合支持力度 [12] - 建议将基层公共文化设施提质改造纳入重点支持范围，对项目推进迅速、成效显著的县（区）给予适当补助 [12] - 建议推进有历史文化底蕴和深远影响力的文艺团体深化改革 [13] - 建议构建以红色文化等先进文化为内核的育人体系 [14] - 建议支持陕南民歌的保护传承与人才培养，在省级重大文旅活动中提供更多展示平台 [15] - 建议加大对岚皋“村BA”的支持力度，促进乡村产业融合发展 [15] - 建议支持商洛大力发展赛事经济，推动文体旅商等多业态互动互联、融合发展 [16] - 建议设立文化惠民演出专项扶持资金，定向支持基层院团常态化惠民演出、非遗推广、精品巡演 [16] - 建议推进茶文旅融合高质量发展，加快陕西省茶产业发展条例立法进度 [16] 民生服务与社会保障 - 建议统筹整合社区内各类资源，推动实现“一站式”服务供给，健全服务标准体系，根据老年人的不同需求提供个性化服务 [16] - 建议通过政府补贴提升服务消费需求，激发服务消费潜力，推动服务消费产业发展 [9]

陕西省两会核心议程 - 政协陕西省第十三届委员会第四次会议将于1月26日开幕 会期4天半 [1] - 陕西省第十四届人民代表大会第三次会议将于1月27日开幕 会期4天半 [1] 人大会议核心内容 - 会议将审查批准陕西省“十五五”规划纲要 [3] - 会议将总结2025年经济社会发展成就 提出2026年目标任务 [3] - 会议将完成有关选举工作 [3] - 会议将听取和审议陕西省人民代表大会常务委员会工作报告 [3] - 会议将听取和审议陕西省高级人民法院工作报告 [3] - 会议将听取和审议陕西省人民检察院工作报告 [3] - 会议将表决省十四届人大有关专门委员会主任委员人选 [3] 政协会议核心内容 - 会议将安排小组讨论和大会发言 [3] - 会议将围绕6个专题开展联组讨论 拟邀请省委、省政府领导分别参加 [3] - 来自32个界别的550余名省政协委员将聚焦“十五五”规划实施开局之年的重点任务建言资政 [3] 政协联组讨论专题 - 专题一：扎实推进共同富裕 提高三秦百姓生活品质 [3] - 专题二：培育发展新质生产力 建设现代化产业体系 [3] - 专题三：推进城乡融合和区域联动 增强发展均衡性协调性 [3] - 专题四：打造内陆改革开放高地 主动融入和服务构建新发展格局 [3] - 专题五：统筹推进降碳减污扩绿增长 推动发展方式绿色低碳转型 [3] - 专题六：担负新时代文化使命 加快建设文化强省 [3]

广东省及河源市“两会”动态 - 广东省第十四届人民代表大会第五次会议于1月26日至29日在广州召开，会期三天半 [1][2] - 政协第十三届广东省委员会第四次会议于1月25日至28日在广州召开 [3] - 广东省正式进入“两会时间” [1] 河源市代表委员履职情况 - 河源代表团共有23名省人大代表赴穗参会 [2] - 住河源的省政协委员共有6名赴穗参会 [3] - 代表委员们均表示将以饱满的政治热情和强烈的责任担当履职 [2][3] 河源市代表委员关注与提案重点 - 河源市省人大代表围绕“十五五”规划、产业建设“大会战”、“百千万工程”、制造业当家、融入和服务粤港澳大湾区建设、绿美广东生态建设、文化强省等重点工作准备了高质量建议 [2] - 住河源的省政协委员精心准备了21件提案，内容涉及“百千万工程”、产业发展、文化旅游、红色遗址保护及利用、教育、医疗保障等多个关键领域 [3] - 提案建议均基于深入基层走访调研和广泛收集社情民意 [2][3] 河源市发展诉求与目标 - 河源市代表委员旨在为河源推动绿色崛起迈向新高度争取更多支持 [2] - 目标是为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献河源智慧和力量 [2] - 积极通过提案建言资政，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能 [3]

立法成果概览 - “十四五”时期，陕西省人大及其常委会制定、修改省级地方性法规113部，决定废止15部 [1] - 同期，加强对设区的市地方性法规审查指导，现行有效的设区的市地方性法规达到225部 [1] 生态环保领域立法 - 指导安康、汉中等市针对汉江水质保护开展协同立法，出台专门条例，此为全省区域协同立法的首次探索 [2] - 2025年3月1日，《陕西省节约用水条例》施行，此为国务院《节约用水条例》颁布实施后的全国首部节水领域省级地方性法规 [2] - 2024年7月，省人大常委会通过关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定，与甘肃、四川携手开展协同立法 [3] - 修订《陕西省渭河保护条例》，划定生态管控范围 [3] - 修正《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》，实施重点污染物排放总量控制制度 [3] - 制定《陕西省生态环境监测服务监督管理规定》 [3] 高质量发展与产业赋能立法 - 制定《陕西省知识产权保护和促进条例》，此为我国西部省份施行的首部知识产权领域综合性地方性法规，将八大客体纳入其中 [5] - 修订《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，明确将促进中小企业发展作为长期发展战略 [5] - 制定《陕西省乡村振兴促进条例》 [5] - 相继制定大数据条例、修订科技进步条例，为数字经济与科技创新注入法治动能 [6] - 西安市颁布科技创新促进条例，强力支撑秦创原创新驱动平台建设 [6] - 在西北地区率先制定地方金融条例 [6] 安全领域立法 - 2025年7月，审议通过《陕西省实施〈中华人民共和国粮食安全保障法〉办法》，围绕粮食生产到消费全链条作出规定 [7] - 2024年8月1日，《陕西省气象灾害防御条例》施行，进一步厘清政府、部门、社会组织和公民的责任义务 [8] - 出台关于依法防范化解重大风险的决定 [8] - 西安细化大型群众性活动安全管理，延安健全油气管道安全风险防控机制，汉中、榆林分别完善秦巴山区防汛防灾与矿山安全专项监管 [8] 文化保护领域立法 - 2025年4月，《陕西省黄帝陵保护条例》施行，标志着黄帝陵保护迈入法治化、系统化的新阶段 [9] - 制定《延安市宝塔山保护条例》 [9] - 制定《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》 [9] - 西安修正西安城墙保护条例等法规，延安细化红色文化保护与旅游融合制度，汉中、渭南、榆林分别出台张骞墓、仓颉墓与庙、石峁遗址等保护条例 [9]

核心观点 - 2025年陕西省宣传思想文化工作成果丰硕，通过高站位布局和高质量发展，扎实推进文化强省建设，将丰厚文化资源转化为强大发展优势，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供支持 [1][2] 理论武装与思想建设 - 省委理论学习中心组带头学习，省委常委会开展集体学习15次，推动党的创新理论深入人心 [3][4] - 全省通过读书班、专题研讨等方式深化理论学习，基层党组织结合“三会一课”等引导各类党员参与学习教育 [5] - 省委宣讲团分赴各地开展18场集中报告会和21场基层互动交流，全年开展各类宣讲4万余场，覆盖受众310万余人次 [6][7] - 成功入选第二批习近平文化思想研究中心协同研究基地，发表70余篇高水平理论文章，国家社科基金项目年度立项首次突破300项 [8] 舆论引领与形象传播 - 主流媒体精心组织“十四五”发展成就宣传，围绕重大主题策划开展38项网络主题宣传活动，12件作品获第35届中国新闻奖 [11] - 聚焦中心工作，开设“深化‘三个年’活动 聚焦聚力打好‘八场硬仗’”等专题专栏，并通过“活力中国调研行·万千气象看陕西”等主题采访活动展示成效 [13] - 构建立体式对外传播格局，承办第二届上合组织国家电视节、国际青春诗会、世界互联网大会文化遗产数字化论坛等国际活动，“丝路春晚”焕新登场 [15] - 积极推动文化“走出去”，开展宝鸡“青铜遇见金人”中哈文化交流、汉中“朱鹮外宣”亮相大阪世博会、陕西文物“送展出海”等活动 [15] 精神文明与价值引领 - 举办“人民医护工作者”路生梅同志先进事迹巡回报告会，表彰“三秦楷模”及50名道德模范、24名见义勇为先进个人 [16][19] - 在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，举办美术书法作品展（175件作品）及“伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列”等系列活动 [17][18] - 中国文明乡风大会在延安成功举办，“文明大篷车”入选全国文明乡风建设十大优秀案例 [19] - 2025年精神文明建设成绩显著，240余个创建主体获全国表彰，评选“陕西好人”100名、陕西省“新时代好少年”30名，优秀移风易俗文艺作品展演受众超100万人次 [19] 文化遗产保护与传承 - 以法治手段守护文化遗产，《陕西省黄帝陵保护条例》正式施行，全省拥有5.4万余处不可移动文物和800余万件可移动文物 [22] - 文物保护与考古取得新进展，宝鸡周原遗址入选全国十大考古新发现，秦咸阳城咸阳宫遗址挂牌国家考古遗址公园，第四次全国文物普查新发现文物点5690处 [22] - 全省博物馆总数达367座，全年推出超700个原创展览和1000余场教育活动，运用数字化手段提升体验 [20][22] - 推动非遗活态传承，陕南陕北民歌获立法保护，延安市成功创建国家级文化生态保护区，265家省级非遗工坊带动14.5万人就业增收 [24] 文化惠民与公共服务 - 公共文化服务网络实现五级全覆盖，新增185个“城市书房”“阅读吧”等便民文化空间，长安书院等标志性场馆建成开放 [29] - 全年开展“我们的中国梦——文化进万家”活动1.6万余场，“戏曲进乡村”惠民演出1.34万场 [29] - 宁陕县“村光大道”22场“主题之夜”活动全网话题曝光量突破11亿次，成为文旅“顶流” [28] 文艺创作与产业发展 - 精品文艺作品频出，电视剧《护宝寻踪》在央视一套播出并蝉联全国收视第一，重大革命题材电视剧《西北岁月》获白玉兰奖评委会大奖、中国版权金奖 [30][32] - 纪录片《从西安到瓜达尔港》、话剧《生命册》、民族管弦乐《永远的山丹丹》等作品获得国家级奖项 [32] - 群众文艺形态蓬勃发展，广场舞《鼓舞声声迎盛世》获“群星奖”，网络文学、村歌、村BA、群众自乐班等新形态活跃 [32] - 构建全链条扶持生态，推动微短剧产业集聚发展，为文化产业开辟新空间 [33] 文旅融合与产业升级 - 文旅体验向数字化深度转型，推出《帝国密码——秦始皇陵》XR体验，大唐不夜城、长安十二时辰主题街区等现象级场景持续“出圈” [34] - “文化+百业”引擎发力，文商旅、文体旅等新业态兴起，带动万亿级文旅产业集群加速成形 [34] - 2025年全省8条重点文旅产业链营收有望突破9400亿元，预计同比增长8.7% [34] - 实施文化产业“十百千”工程梯度培养经营主体，全国首个虚拟现实电影技术创新中心落地，西安XR电影产业基地投用，华为·陕文投文旅人工智能联合创新中心挂牌成立 [34]

立法成果与法治保障 - “十四五”期间，省人大及其常委会在文化领域制定地方性法规4件、修订1件，审查批准设区的市法规22件 [1] - 出台《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》，这是戏曲方面全国首部省级地方性法规 [4] - 2025年4月，《陕西省黄帝陵保护条例》施行，黄帝陵保护进入法治化新阶段 [5] - 出台《陕西省革命文物保护利用条例》和《陕西省哲学社会科学发展促进条例》，新修订《陕西省秦始皇陵保护条例》 [6] 地方立法创新实践 - 各设区的市以“小切口”、“有特色”立法推动文化遗产系统性保护 [2] - 聚焦“一座山”，出台《延安市宝塔山保护条例》，理顺机制、明确范围、细化措施，开创特色立法新模式 [2] - 同唱“一首歌”，汉中、安康、商洛3市针对陕南民歌进行全国首次地方协同立法，统一定义并明确人才培养、研究创作、文旅融合等机制 [2] - 传承“一门技艺”，出台《汉中藤编保护发展条例》，构建“记录、传承、创新”三位一体的活态传承体系 [3] 监督与落实成效 - “十四五”期间，省人大常委会将文化繁荣兴盛作为监督工作重点，进行了三项执法检查和相关跟踪监督工作 [7] - 对非物质文化遗产“一法一条例”落实情况进行检查并跟踪问效 [8] - 西安市将市级非遗代表性传承人的年度传习经费提升至8000元 [8] - 国家资金注入渭南市白水县的文化保护传承工程 [8] - 针对文物保护“一法一条例”进行执法检查，指出保护力量薄弱、资金不足、考古前置机制落实有差距等问题，并督促整改 [9]

广东省“十五五”规划核心观点 - 广东省发布《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础 [2][4] “十四五”发展成就回顾 - 经济总量迈上14万亿元大台阶 [3] - 城镇新增就业累计超700万人 [3] - 居民人均可支配收入增速高于经济增速 [3] - 产业科技互促双强深入推进，新质生产力加快壮大 [3] - 粤港澳大湾区牵引作用突出，“五外联动”持续深化 [3] “十五五”发展指导方针与目标 - 锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务 [7] - 坚持高质量发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环 [8] - 坚持全面深化改革，以粤港澳大湾区建设为牵引 [9] - 主要目标包括：经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升；科技自立自强水平大幅提高，建成具有全球影响力的产业科技创新中心；城乡区域发展更加协调，“百县千镇万村高质量发展工程”取得重大进展；经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [10][11][12] 粤港澳大湾区建设 - 打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地 [12] - 深入实施“湾区通”工程，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、湾区居民“心联通” [13] - 做深做实产业科技合作，打造世界级高技术产业集聚区 [13] - 强化合作发展平台：提高琴澳一体化水平，推进横琴粤澳深度合作区建设；支持前海建设现代服务业新体系；支持南沙深化面向世界的粤港澳全面合作；支持河套建设国际科技创新高地 [14] 现代化产业体系建设 - 坚持实体经济为本、制造业当家，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [17] - 将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [17] - 优化提升传统产业（钢铁、石化、汽车、船舶、家电、纺织等），促进技术改造和数智化转型 [18] - 培育壮大新兴产业和未来产业：加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业；前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业 [18] - 发展低空经济：建设覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统；发展低空飞行器制造产业；以城市物流和跨珠江口为重点，常态化开展低空飞行 [19] - 促进服务业优质高效发展，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合 [20] 科技创新与新质生产力 - 提高科技自立自强水平，引领发展新质生产力 [22] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破 [22] - 推动科技创新和产业创新深度融合，形成“技术突破—场景验证—商业应用—生态集聚”的创新迭代机制 [23] - 强化企业科技创新主体地位，引导企业加大研发投入 [24] - 一体推进教育科技人才发展，大力引进国际一流人才和创新团队，深入推进“百万英才汇南粤”行动计划 [24][25] - 深入推进数字广东建设：健全数据要素基础制度；加快全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设；深耕算法技术创新，抢占通用大模型、行业大模型发展高地；全面实施“人工智能+”行动 [26] - 发展智能经济：建设国家新一代人工智能创新发展试验区；打造具身智能创新枢纽；构建覆盖全省的智能算力网络；加快人工智能国产软硬件的适配认证和生态建设 [27] 扩大内需与融入新发展格局 - 深挖内需市场潜力，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [28] - 大力提振消费：做强商品消费，扩大服务消费；支持广州、深圳等建设国际消费中心城市；清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 [28] - 发展首发经济：以广州、深圳等城市为重点，培育首发集聚区；吸引知名品牌开设区域首店、旗舰店 [29] - 扩大有效投资：高质量推进“两重”项目建设，推进广州新机场、广深第二高铁、深珠通道、藏粤直流等一批标志性工程项目 [29] - 深度参与构建全国统一大市场，加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区 [30] 改革开放与营商环境 - 深化改革扩大开放，增强高质量发展动力活力 [31] - 充分激发各类经营主体活力：深化国资国企改革；落实民营经济促进法，建设民营经济强省；推动大中小企业协同融通发展，把广州建设成为“中小企业创新发展之都”，把深圳建设成为“高新技术企业之都” [32] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境，巩固广州、深圳国家营商环境创新试点成果 [33] - 加快建设金融强省：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融；大力推动多层次资本市场高质量发展，支持深圳证券交易所、广州期货交易所建好建强；全面推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设 [35] - 建设贸易强省：统筹进口与出口、货物贸易与服务贸易；深入实施“粤贸全球”计划；大力发展跨境电商，推广“跨境电商+产业带”模式 [36] - 统筹推进高质量引进来和高水平走出去：引导外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域；以电子信息、智能家电、新能源汽车等优势领域为重点，合理布局海外产业链 [37] 城乡区域协调发展 - 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展 [38] - 大力发展现代农业：加力实施新一轮粮食产能提升行动；做大做强水产、畜禽、岭南果蔬、南药等优势产业；规范发展预制菜 [39] - 持续壮大县域经济：培育一批主导产业产值超百亿元县，打造一批经济千亿元县 [40] - 促进乡村全面振兴，建设现代化的岭南和美乡村 [41] 海洋强省建设 - 全面建设海洋强省，加快打造海上新广东 [42] - 优化海洋经济发展格局，发展湾区经济，分类打造“六湾区一半岛” [42][43] - 做大做强做优现代海洋产业：建设现代化海洋牧场；巩固海洋油气、化工等临港产业集群；推动海上风电规范有序建设，建强阳江、汕头、汕尾、揭阳等海上风电基地；培育壮大海洋新能源、海洋药物和生物制品、海洋新材料、海工装备等新兴产业 [44] - 创建全国海洋经济高质量发展示范区：支持深圳建设全球海洋中心城市；建设高能级海洋科技创新平台，加快国家海洋综合试验场（珠海）、冷泉生态系统等项目建设 [45] 绿色发展与生态建设 - 深入推进绿美广东生态建设，打造人与自然和谐共生的美丽广东样板 [46] - 加快建设新型能源体系：积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏；科学布局抽水蓄能和新型储能 [48] - 稳步推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度 [48] - 发展绿色经济：推动“绿电+储能”一体化发展；建设零碳工厂和园区；深化森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，发展水经济、林木经济、林下经济、碳汇经济等 [50] 文化强省建设 - 高水平推进文化强省建设，推动物质文明和精神文明相协调 [51] - 高质量发展文化产业：发展新型文化业态，重点打造数字创意、电竞直播、数字文化制造等新的文化产业集群；打造环珠江口文化产业带 [54] - 建设旅游强省，打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推进文旅深度融合 [54] 民生保障与共同富裕 - 加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕 [56] - 促进高质量充分就业，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [56] - 稳步提高城乡居民收入，推动形成橄榄型分配格局 [57] - 办好人民满意的教育：推动基础教育扩优提质；实施高等教育扩学位“迎峰计划”；建设现代职业教育体系 [58] - 健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [59] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式 [59]

会议核心精神 - 陕西省委宣传部召开部务会（扩大）会议，传达学习省委十四届九次全会精神，并安排部署贯彻落实工作 [1] - 会议指出省委十四届九次全会是在奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章的关键时期召开的一次重要会议 [1] - 全会审议通过的《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》被定位为指导当前和今后一个时期陕西各项事业发展的纲领性文件 [1] 学习与宣传要求 - 会议要求全省宣传思想文化战线贯通学习省委十四届九次全会与党的二十届四中全会精神 [1] - 要求深入学习领会《建议》的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，把思想和行动统一到全会精神上来 [1] - 要求聚焦全会提出的重点目标任务，深化宣传解读，创新宣传方式，及时反映各地各部门贯彻落实的动态进展和创新做法 [1] - 目标是迅速形成宣传声势和热潮，推动全会精神入脑入心 [1] 规划与落实部署 - 会议要求对标对表《建议》，高标准编制全省“十五五”时期文化领域专项规划 [1] - 要求全面落实加快建设文化强省意见，进一步实干担当、攻坚克难，推动各项任务落地见效 [1] - 最终目标是为谱写陕西新篇、争做西部示范作出更大贡献 [1]