审计监督总体成效 - “十四五”以来共开展审计项目2.17万个[1] 服务黄河国家战略与绿色低碳发展 - 对沿黄4市13县开展系统性审计 促进盘活存量资金21.32亿元[3] - 在全国地方审计机关率先构建领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系[3] - 组织开展泰山区域山水林田湖草生态修复、水资源、海洋生态等审计[3] - 与公安机关建立打击资源环境犯罪协作机制 查处非法采矿、损毁资源等典型问题[3] - 开展绿色低碳高质量发展政策落实情况审计[3] 推动政策落实与经济发展 - 对促进经济稳健向好、进中提质“一揽子”政策措施及优化营商环境、以旧换新等政策落实情况开展审计[4] - 对9市21县文旅融合政策落实情况开展审计 推动建立文旅融合高质量发展重点项目督查机制[4] - 实施科技创新政策落实和资金绩效审计 提出5类13条建议[4] - 开展全省省级以上开发区高质量发展专项审计调查 涉及16市28个开发区 促进拨付惠企补贴56.02亿元[4] 防范化解重点领域风险 - 财政审计方面 对地方财政收支、财政领域重点改革推进等情况开展审计[5] - 政府投资审计方面 常态化开展省级重点建设项目审计 包括鲁南高铁、水利基础设施等项目 推动构建全过程政府投资项目监管体系[5] - 国企和金融审计方面 组织对省属企业股权投资、省属文化企业改革等情况开展审计 对城市商业银行、农村商业银行、省属骨干金融企业等加强监督[5] - 权力运行监督方面 对269名省管领导干部开展经济责任审计[5] 保障民生福祉与推进共同富裕 - 农业农村审计方面 实施涉农审计项目682个 向纪检监察机关等移交问题线索907件[6] - 教育审计方面 组织开展义务教育政策落实、职业教育改革等审计 会同教育主管部门开展中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治[6] - 卫生健康审计方面 强化公立医院、医疗保险基金、基层医疗卫生服务能力建设等审计 推动全省开展公立医院医用耗材违规行为清理、医疗机构价格收费行为专项整治[6] - 社会保障审计方面 组织开展保障性安居工程、黄河滩区居民迁建等审计[6] - 2024年以来 全省审计机关移送民生领域问题线索1328件[6] 审计工作自身改革与能力建设 - “十四五”时期 实施全省审计机关改革创新任务386项[7] - 推动全省健全内部审计机构4984个[7] - 深化审计与纪检监察、巡视巡察、财会、金融等监督的贯通协同[7] - 23个审计项目获评全国优秀审计项目[7] - 全面推进智能审计 组织开展大数据重点攻关选题62项 举办全省大数据审计技能竞赛[7]

政策导向与宏观战略 - 中央经济工作会议为明年经济工作明确路径，强调树立正确政绩观，坚持为人民、以实干出政绩，要求各地细化落实[1] - 政策强调以干为先、以干破局、以干制胜，集中力量办好自己的事，以开创中国式现代化建设新局面[1] - 要求各地在发展中坚守坚持，拿出绣花功夫将工作做扎实，既要办看得见、得实惠的实事，也要做为后人打基础、利长远的好事[1] 绿色发展与环境治理 - 生态发展被强调为长期过程，需要持之以恒的实干精神，2024年我国地级及以上城市空气质量优良天数比例为87.2%[1] - 中国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系[1] - 明年经济工作需厚植绿色发展底色，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以增强绿色发展动能[1] 具体工作落实与执行 - 做好明年经济工作需始终坚持干字当头，涵盖老旧小区改造、建设现代化人民城市、绿色低碳发展、扩大内需等大事小事，需持续推进而非紧一阵松一阵[2] - 面对发展困难需事不避难、义不逃责，一步一个脚印推进，激发接续奋斗[2] - 党员、干部需将实干精神贯穿于经济社会发展各环节细节，立足职责坚持干字当头，推动举措落地见效、难题迎刃而解[2] 民生保障与社会发展 - 明年经济工作需在高质量发展、科技创新与产业创新融合上发力，同时着力解决人民群众急难愁盼问题，突出民生发展底色[3] - 以“幼有所育”为例，通过增加供给缓解“一位难求”，实施每孩每年3600元育儿补贴至3周岁，并逐步推行免费学前教育[3] - 2024年全国托位数达到573.7万个，托育服务县级覆盖率达98.5%，托位数连续3年增长率超20%[3] - 各地各部门需始终把民生利益放第一位，从促进高质量就业到推动全国跨省异地就医直接结算，在发展中保障和改善民生[3]

乡村养老模式 - 核心观点：以集体经济为支撑的乡村养老模式，通过提供细致关怀和有力物质保障，让老年人在家门口安享晚年，是全面推进乡村振兴中改善民生福祉的生动实践 [1] - 养老服务内容：养老服务超越基本食宿，包括时常更新的菜单、遮风挡雨的广场、随时响应的陪护以及设在公寓内的村卫生室，满足就医需求 [1] - 模式支撑基础：该模式依赖于发展壮大的村办企业所积累的殷实集体经济，使村庄有能力建设老年公寓并为老人发放补贴 [1] - 发展前景展望：展望“十五五”时期，全面推进乡村振兴需要积累更多村庄的家底，织密织牢民生保障网 [1]

文章核心观点 - 海南自贸港于2025年12月18日正式封关运作，标志着中国改革开放进入新阶段，其核心是通过制度创新、科技赋能与品牌建设，构建一个惠及14亿国民的高质量生活“政策红利通道”，其意义超越地域限制 [1] 制度创新：构建全球领先营商环境 - 封关的核心价值在于通过制度创新构建全球领先的营商环境，具体体现为《海南自由贸易港涉税专业服务规定》的施行 [3] - 该规定以23条细则构建涉税服务的“自贸港标准”，明确7类服务范围，并鼓励跨境涉税服务及开放境外人才执业资格互认，旨在解决国际涉税人才短缺的痛点 [3] - 制度创新将带来更透明的税收环境、更精准的优惠政策落地以及更高效的公共服务体验，使从个体工商户到跨国企业都能实现“应享尽享”的政策红利 [3] 科技赋能：驱动数字化革命与品牌出海 - 封关被视为一场“科技赋能”的实践，特殊税收制度的落地需要专业服务衔接，而科技手段是提升服务效能的关键 [4] - 《规定》鼓励搭建国际化、数字化平台，推动服务衔接国际规则，例如利用区块链技术确保涉税数据不可篡改与实时共享，或利用AI算法优化税务咨询精准度 [4] - 这些技术革新将直接降低企业合规成本，提升消费体验，同时自贸港的数字化平台将成为“中国品牌出海”的加速器，帮助本土品牌整合全球资源，实现从“产品出口”到“品牌输出”的跃升 [4] 民生福祉：传导改革红利至生活品质 - 封关的终极目标是让改革红利惠及每一位国民，对普通消费者而言，“零关税”政策将直接降低进口商品价格，释放从免税购物到跨境医疗、国际教育及高端养老的“生活红利” [6] - 对企业而言，税收优惠与涉税服务的规范化将降低经营成本，创造更多就业机会，特别是高技能岗位的涌现，为年轻人提供与国际接轨的职业路径 [6] - 治理能力的现代化体现在“应收尽收”与“应享尽享”的双向平衡，既保障国家税收安全，又确保纳税人权益，是“以人民为中心”发展思想的体现 [7] 品牌科技视角：新引擎与战略目标 - 从品牌科技视角看，海南自贸港封关是品牌科技发展的新引擎，通过科技赋能涉税专业服务以提升效率与透明度，并结合品牌建设打造具有国际影响力的本土品牌 [9] - 未来，海南自贸港应成为“中国品牌全球传播”的桥头堡，通过数字化平台与国际化规则对接，让本土品牌在国际舞台绽放光彩，最终实现“品牌强民、科技惠民”的战略目标 [9] - 当制度创新的“政策红利”与科技赋能的“效率红利”叠加，本土品牌的“国际影响力”与国人生活的“高品质体验”共振，封关的终极意义在于为14亿国人书写一个关于“开放、创新、共享”的未来 [9]

核心观点 - 长沙在“十四五”期间，通过实施就业优先、人才强市、教育扩优、健康长沙、社会保障与体育惠民等一系列民生工程，显著提升了城市发展质量与居民生活水平，以“民生温度”标注了城市的“幸福高度” [1] 就业与人才 - 坚持就业优先战略，累计城镇新增就业预计达78.27万人，年均稳定在15万人左右，农村劳动力转移就业稳定在85万人左右 [1][2] - 构建系统就业促进政策体系，累计为企业减免社保费47.12亿元、拨付稳岗返还资金26.45亿元，以稳市场主体助力稳就业 [2] - 健全“三位一体”就业服务网络，开展“星城安薪”行动为劳动者追回工资9.23亿元，实现工伤事故发生率“三连降” [2] - 实施人才强市战略，推出系列人才政策，为近20万人才发放奖补超32亿元 [2][3] - 人才集聚效应显著，全市新增大学生创办经营主体较一年前增长1.2倍，累计引进培育“高精尖缺”和产业领军人才超4000名 [3] - 优化人才发展生态，“优才贷”累计授信投放资金超29亿元，系列宣传视频全网播放量突破11.7亿次 [3] 教育发展 - 基础教育扩优提质，截至2024年底全市共有学校3619所，在校学生306.08万人，其中中小学在校学生157.75万人，比2020年增加31.12万人 [4] - 义务教育阶段毛入学率超过100%，学前教育毛入园率、适龄残疾儿童入学率、高中阶段教育毛入学率等关键指标均居全国全省前列 [4] - 通过阳光招生改革累计扩充优质学位36.51万个，公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达92.7% [1][4] - 建成普特融合学校19所、融合教育幼儿园23所，形成特色德育品牌，长沙学子在国际和全国各类竞赛中获金牌近500枚 [4] 医疗卫生与健康 - 健康长沙建设扎实推进，人均预期寿命提升至80.79岁 [1][5] - 优质医疗资源持续扩容，实现三甲医院区县（市）全覆盖，新增二级及以上医院37家，提质基层医疗卫生机构277家 [5] - 千人口床位数和执业（助理）医师数分别达8.46张、4.25人，建成紧密型城市医疗集团5个、县域医共体9个 [5] - 全生命周期健康服务不断完善，全市三岁以下婴幼儿托位总数5.34万个，千人口托位数达5.03个，普惠托位占比超90% [5] - 居民健康素养水平达34.28%，公共场所AED配备率达到国内先进水平 [5] 社会保障 - 社会保障覆盖范围持续扩大，养老、失业、工伤保险参保人数分别达848.81万、242.90万、339.11万 [6] - 积极应对人口老龄化，构建“15分钟养老服务圈”，1534家居家养老服务站覆盖93%的村（社区） [6] - 备案养老机构206家，机构床位3.02万张，护理型床位占比83.18%，较“十三五”末增长96% [6] - 率先全国为1.34万户困难老人免费实施适老化改造 [1][6] - 社会救助体系更加完善，累计发放救助资金近50亿元，常态保障11.4万低保、特困对象基本生活 [6] - 孤儿和事实无人抚养儿童保障标准增长18.46%，精神障碍社区康复服务9个区县市全覆盖 [6][7] 体育与公共设施 - 体育惠民成果丰硕，“十四五”期间新建智慧社区健身中心400个、室外运动场439个、“国球进社区”175处、健身步道1800公里 [7] - 截至2024年底，体育场地总数达35263个，人均体育场地面积达3.42平方米，实现社区和行政村健身设施全覆盖 [7] - 新（改）建鹅羊山体育公园等10个全民健身设施补短板工程，创新利用7座桥下空间拓展体育新场景 [7] - 2024年经常参加体育锻炼人口比例达43.9% [7]

文章核心观点 成都连续17年获评“最具幸福感城市”，其成功源于系统化、全方位的城市建设范式，该范式以经济发展为根基、创新为引擎、开放为新局、生态为底色、民生为追求，是多维度协同、长远谋划、多元主体共同参与的结果，为城市发展提供了可借鉴的样本 [1][15][16] 经济活力与产业基础 - **GDP持续快速增长**：成都GDP从2019年的1.7万亿元跃升至2024年的2.35万亿元，平均每年跨越一个千亿台阶 2025年前三季度GDP同比增速达5.8% [2] - **经营主体稳步增长**：截至2025年9月底，全市经营主体合计405.41万户，位列副省级城市第3位 [2] - **产业体系构建完善**：构建“3个国家级＋22个省级＋N个市级”的产业园区体系，并规划建设45个专业化“园中园” 培育形成电子信息和装备制造2个万亿级产业集群，以及11条千亿级重点产业链 [3] - **企业培育成效显著**：“十四五”以来，培育国家级专精特新“小巨人”企业365家、年均增长56% 境内外上市公司达153家、居中西部第一 2024年世界500强企业落户数、吸收外商直接投资额均保持中西部城市首位 [3] 创新驱动与科技实力 - **创新成果不断涌现**：天府绛溪实验室“天绛·诸葛”大模型通过备案初审 全球首款超小型便携式测绘无人机“维度I型”拿下超150份订单 “成都造”全尺寸通用人形机器人“天行者2号”亮相发布 [5] - **高能级创新平台密集**：构建完善“1个国家实验室＋4个国家创新中心＋10个大科学装置＋4个天府实验室”的创新矩阵 新一代人造太阳“中国环流三号”实现“双亿度”重大突破 [5] - **创新服务体系完善**：建立场景创新促进中心，建成“线上科创通＋线下科创岛”完整服务体系，常态化开展科技成果对接活动 [5] - **创新指标大幅提升**：截至2024年，国家高新技术企业总数突破1.45万家，是2020年的2.4倍 高新技术产业营业收入突破15000亿元，相比2020年增长超40% 成都连续六年入围《全球城市人才黏性指数报告》，位列全球第52名、全国第七名 [6] 对外开放与枢纽能级 - **航空枢纽能力强大**：天府与双流机场形成“两场一体”格局，使成都成为大陆第三个运营双国际枢纽机场的城市，具备年保障超8000万人次旅客和100万吨货邮的能力 [9] - **国际吸引力显著提升**：2025年一季度，成都航空口岸入出境外国人达35.4万人次，同比激增70.18% 离境退税商品销售额及退税额同比增长270%，规模已达2024年全年的41.4% [9] - **国际交流活动丰富**：城市国际“朋友圈”扩大至244个友城 成功举办世界科幻大会、世界大学生夏季运动会、2025年世界运动会等国际顶级赛事与展会 [9] 生态宜居与公园城市 - **空气质量持续改善**：截至2025年11月30日，全市空气质量优良天数达278天，同比增加9天 2025年市民可遥望雪山的天数达80个清晨 [10][11] - **公园绿道体系完善**：全市各类公园数量超1500个，实现公园“20分钟可达” 天府绿道建设总里程已突破9600公里，串联多级生态体系 [11] 民生福祉与社会建设 - **民生支出比重高**：5年来民生支出占一般公共预算支出比重提高至69.7% [12] - **教育资源持续扩容**：2024年新投用学校96所、增加学位11万个，有效缓解“入学难” [12] - **医疗服务创新便捷**：成都市第三人民医院开设“快速门诊”，提供“24小时应诊”“1元惠民号”等服务，平均就诊时间缩短至30分钟，累计服务123人次 [12] - **养老服务网络健全**：截至2025年年底，将构建“15分钟养老服务圈”，建成社区养老服务综合体173个、社区（村）为老服务站1000余个、小区为老服务点800余个 [12] - **城市更新规模庞大**：10年来累计实施106个老旧片区城市更新项目，完成棚户区改造6.56万户、城中村改造10.75万户，分类实施老旧小区改造6326个 [13] 文化消费与城市魅力 - **文化消费场景多元**：“以文润城”活化历史文脉 “以商兴城”打造春熙路、交子商圈等消费新场景 “以旅塑城”推动锦江夜游、熊猫基地等文旅IP建设 “以体营城”借大运会契机升级场馆、培育运动健康生态 [15]

南水北调中线工程生态与经济效益 - 工程自2014年12月12日通水以来已运行11年，改善了沿线1.14亿群众的生产生活，使3500万河南群众受益[7] - 工程串起跨区域生态纽带，丹江口水库水质持续稳定向好，北京、天津、河北等受水省份河湖生态改善，地下水超采态势得到有效遏制[7] - 淅川县作为核心水源地，累计投入超12.5亿元建成14个污水处理厂、12个垃圾处理场和175个农村小型污水处理设施，完成686个入河口排查[8] 水源地生态保护与治理 - 采用无人机巡查、智能监控、库区巡查船与清漂船等多种手段进行全天候水质监测与保护，确保“一库碧水”安全北送[7][8] - 拥有8000多名护林护水人员遍布山川河湖，进行常态化生态巡护[8] - 面对石漠化挑战，通过运客土、多级提灌等方式植树造林，使全县森林覆盖率达到61.7%，太子山林场森林覆盖率高达92%[9] - 丹江口水库消落区湿地修复成效显著，成为东方白鹳等10种国家一级保护动物的乐园，相关案例入选联合国《生物多样性公约》典型案例[9] 生态产业转型与发展 - 为解决环库区10余万群众因水源保护政策限制导致的生产生活困难，淅川县大力推广生态农业，例如老城镇冢子坪村发展杏李产业，2025年该村集体经济收入达26万元[11][12][13] - 推动工业绿色转型，例如丰源化工关停年产6.5万吨合成氨（年产值2.5亿元）的生产线后，转型发展汽车减振器产业，以南阳淅减公司为龙头，集聚86家关联企业，市场占有率达20%[13] - 利用山水资源发展生态旅游，例如马蹬镇小草峪村村民开办农家乐，目前全镇共有108户农家乐，户均年收入10万元以上[14] - 生态红利辐射南阳及河南全省，南阳邹庄村利用移民后扶资金发展高标准果蔬大棚和文旅产业，2025年接待游客超10万人次，带动1000余人就业[15] 区域民生改善与技能提升 - 实施民生工程改善人居环境，包括改造滨河路为绿色长廊、完成市政微改造、推进12个重点村建设，并将240公里农村公路升级为美丽乡村路[16] - 开展“技能照亮前程”就业行动，2025年以来全县累计开展职业技能培训2.7万人次，帮助群众实现稳定就业，例如培训叉车司机并协助对接外地企业，实现月收入6000多元[17] - 推行多项便民举措，如节假日免费公交、公共场所免费停车、“首违不罚”柔性执法等，提升群众生活幸福感[17]

文章核心观点 - 在面临多重挑战的过去五年中 广东通过摆脱传统路径依赖和重塑增长逻辑 实现了经济的持续增长与结构升级 其核心策略包括产业转型 科技创新 改革开放 区域协同 绿色发展和民生改善 [6][13] 经济总量与地位 - 全省经济总量连续跨越12万亿 13万亿 14万亿元大关 连续36年位居全国第一 [3] - 经济体量已超越韩国 澳大利亚等发达国家 [4] - “十四五”前四年广东GDP年均增长达4.7% [6] 产业转型与升级 - 累计推动超4.4万家规上工业企业数字化转型 [7] - 2024年 全省培育形成9个万亿级的产业集群 [7] - 产出了全国1/4的新能源汽车和超1/3的工业机器人 [9] - 人工智能核心产业规模占到全国1/3 [9] - 见证了比亚迪第1000万辆新能源车下线及广汽埃安“灯塔工厂”53秒下线一辆新车的“广东速度” [9] 科技创新与突破 - 过去五年 广东将1/3以上省级科技创新战略专项资金投向基础研究 [9] - 区域创新综合能力连续蝉联全国榜首 [9] - 加快布局鹏城实验室 广州实验室 大科学装置等“国之重器” [9] - 麒麟高端芯片 高端核磁共振设备 手术机器人等关键核心技术实现突破 [10] 改革开放与市场活力 - 多项民营经济指标稳居全国第一 连续4年获全国营商环境最佳口碑省份 [10] - 2025年 广东登记在册经营主体数量突破2000万户 [10] - 全省进出口总额突破9万亿元大关 [10] - 与全球80多个国家和地区的230多个港口实现互联互通 不再过度依赖单一市场 [10] - 跨境电商规模稳居全国第一 SHEIN 名创优品等广东货热卖全球 [10] 区域协同发展 - 全省城乡居民人均可支配收入比从2020年的2.49缩小至2024年的2.31 [10] - 2024年 粤东西北县域承接珠三角制造业转移项目超过300个 投资额超过1100亿元 [12] - 同年海洋生产总值突破2万亿元 连续30年居全国首位 全球首台风渔一体化智能装备等工程陆续建成 [12] 绿色发展与生态 - 2024年空气质量优良天数比率创有记录以来最好水平 [12] - 149个国考断面水质优良率达93.2% [12] - 森林面积和森林覆盖率稳居全国第一梯队 [12] 民生福祉改善 - “十四五”期间 广东城镇新增就业累计超过600万人 [12] - 居民人均可支配收入在前四年年均实际增长4.9% [12] - 全省养老保险基本实现全覆盖 [12] - 九成以上进城务工人员随迁子女能够就读公办学校 [12] - 前四年累计举办群众体育赛事活动超15000项 首次由粤港澳三地联办的第十五届全国运动会成功闭幕 [12]

核心观点 - 云南省大理白族自治州在“十四五”期间成功实现了经济发展动力的根本性转变，从依赖房地产转向产业引领，产业投资占比大幅提升，同时生态保护与经济发展取得共赢[1] 经济发展与结构转型 - 大理州地区生产总值从“十三五”末的1484亿元增加到2024年的2010.9亿元，占全省GDP比重从2020年的6.1%提升至2024年的6.4%[1] - 工业增加值占GDP比重从2020年的18.5%提升至2024年的23.5%[1] - 产业投资占固定资产投资比重从2021年的11.2%大幅提升至今年三季度的47.2%，实现了发展动力的根本转变[1] - 2024年，新能源电池、硅光伏、绿色铝产业增加值同比分别大幅增长142%、168%和33%[1] 生态保护与治理成效 - 洱海27条入湖河流水质优良率达到100%，洱海水质保持优良水平，近5年水质总体稳定向好且指标好于前5年[2] - 洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目顺利实施，“洱海指数”综合评价体系成功发布，其保护治理实践入选全国河(湖)长制典型案例[2] 民生与社会效益 - “十四五”期间，大理州民生支出占财政支出比例逐年增加，实施了新一轮促农增收3年行动、“苍洱阳光幸福工程”等举措[2] - 全州人均纯收入1万元以下且有劳动力的脱贫家庭实现动态清零[2] - 金融机构人民币各项存款余额达2548亿元，增长8.7%，存款增量203亿元，增速居全省第1位，其中居民存款163亿元，占比达80.29%[2]

文章核心观点 - 辽宁省委全会将保障改善民生和推进共同富裕作为未来五年全面振兴的核心任务 振兴发展的成效最终由人民群众的获得感 幸福感 安全感来检验 [1] - 振兴发展的根本出发点是让成果更多更公平惠及全体人民 以此凝聚力量为发展注入持久动力 [1] 重点民生领域部署 - 聚焦就业 教育 医疗 养老育幼等群众急难愁盼领域 部署均衡性可及性强的政策举措 [2] - 具体措施包括促进高质量充分就业拓宽增收渠道 优质教育资源均衡配置 完善医疗卫生服务体系 优化养老服务降低生育养育教育成本 [2] - 针对人口高质量发展问题 健全全人群全生命周期人口服务体系 发展银发经济 丰富适老产品和服务供给 [2] 城乡融合发展策略 - 通过城乡融合让振兴成果覆盖全域 扎实推进乡村全面振兴和发展特色产业 改善农村人居环境 [3] - 高水平推进城市更新 完善城市功能配套 提升城市治理效能 促进城市品质和温度提升 [3] - 打破城乡壁垒促进要素双向流动 实现城乡共同繁荣 让城乡居民共享发展机遇和成果 [3] 生态建设与民生福祉 - 厚植生态底色 让良好生态成为最普惠的民生福祉 对标碳达峰目标任务和生态保护要求 [3] - 坚定不移走生态优先 绿色发展之路 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 [3] - 一体推进污染防治和生态保护修复 让群众在绿水青山中共享生态红利 [3]