会议核心观点 - 中国人民银行党委会议传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实举措，旨在推动金融高质量发展，为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [1][2][3] 过往政策成效与当前经济环境 - 中国人民银行按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债市、汇市等金融市场稳定运行 [1] - 过去五年中国经济坚持高质量发展，着力构建新发展格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路 [1] “十五五”规划与金融强国战略部署 - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，审议通过的规划建议是指导“十五五”时期国民经济和社会发展的纲领性文件 [2] - 全会对加快建设金融强国作出战略部署，中国人民银行将加快完善中央银行制度，扎实推动重点工作落实落地 [2] 未来重点工作方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握好货币政策的力度、时机和节奏，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行，做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [4] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，有序深化金融市场双向开放，推进上海、香港国际金融中心建设 [5]

中国人民银行党委召开会议传达学习党的二十届四中全会精神 10月24日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二十 届四中全会上的重要讲话和全会精神，落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要求， 研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。 会议认为，党的二十届三中全会以来，在经济运行的关键时点，党中央沉着应对、果断决策，部署推出 增量政策，有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，党和国家事业取得新的重大成就。中国人民银行按 照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、债 市、汇市等金融市场稳定运行，为经济稳定增长创造了良好的货币金融环境。 会议认为，过去五年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志 为核心的党中央坚强领导下，中国经济始终保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，着力构建新发展格 局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路，党和国家各项事业取得历史性成 就，中国式现代化迈出坚实步伐。 会议认为，党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第 ...

货币政策框架 - 构建科学稳健的货币政策体系，处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系 [2] - 根据经济金融运行情况，把握好货币政策的力度、时机和节奏，充分释放各项货币政策效能 [2] - 动态完善货币政策框架，加强货币政策执行和传导，深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融风险防范 - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制，强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [2] - 继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] - 健全金融稳定保障体系，加快推进金融立法 [2] 金融供给侧改革 - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [3] - 提高金融服务实体经济的适配性，支持国民经济的重点领域和薄弱环节，健全科技金融政策框架 [3] - 推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更加合理，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 建设安全高效的金融基础设施体系，稳步推进数字人民币研发和应用 [3] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，坚决维护国家金融安全，推进人民币国际化 [3] - 拓展贸易项下人民币使用，有序深化金融市场双向开放，推进人民币离岸市场发展 [3] - 促进贸易和投融资便利化，推进上海、香港国际金融中心建设 [3] - 持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [3]

央行政策方向 - 坚持党中央对金融工作的集中统一领导，纵深推进全面从严治党 [4] - 构建科学稳健的货币政策体系，根据经济金融运行情况把握政策力度、时机和节奏 [4] - 深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 健全宏观审慎管理体系和金融风险防范机制，维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [5] - 持续深化金融供给侧结构性改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [5] - 稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用 [6] 证监会工作部署 - 着力增强资本市场的韧性和抗风险能力，培育高质量上市公司群体，完善长钱长投市场生态 [9] - 提高资本市场制度包容性、适应性，深化科创板、创业板改革，强化债券和期货市场功能 [9] - 提升监管执法有效性和震慑力，依法从严打击证券期货违法违规活动，加强投资者权益保护 [9] - 推动资本市场更深层次开放，统筹开放与安全，支持香港巩固提升国际金融中心地位 [9] 金融监管总局工作重点 - 履行防风险首位主责，健全防范化解重点领域风险机制，守住不发生系统性风险底线 [11] - 扛牢强监管严监管政治责任，持续强化五大监管，增强监管前瞻性、精准性、有效性和协同性 [11] - 统筹做好金融五篇大文章，持续提升经济金融适配性，服务十五五时期经济社会发展目标 [11]

10月24日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习习近平总书记在党的二 十届四中全会上的重要讲话和全会精神，落实主要金融单位学习贯彻党的二十届四中全会精神会议要 求，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委委员参加会议。 会议认为 ， 党的二十届三中全会以来，在经济运行的关键时点，党中央沉着应对、果断决策，部署推 出增量政策，有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，党和国家事业取得新的重大成就。中国人民银行 按照党中央部署，先后出台一揽子货币政策举措，加强逆周期调节，保持流动性充裕，坚定支持股市、 债市、汇市等金融市场稳定运行，为经济稳定增长创造了良好的货币金融环境。 会议认为 ， 过去五年，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同 志为核心的党中央坚强领导下，中国经济始终保持战略定力，坚持高质量发展不动摇，着力构建新发展 格局，走出了一条与世界其他主要经济体形成鲜明对比的稳健发展之路，党和国家各项事业取得历史性 成就，中国式现代化迈出坚实步伐。 会议认为 ， 党的二十届四中全会紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 对未来五年发展作出顶层设 ...

每经AI快讯，10月24日，中国人民银行党委召开会议，传达学习党的二十届四中全会精神。会议强 调，稳步推进金融高水平开放，坚决维护国家金融安全。推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使 用，有序深化金融市场双向开放，推进人民币离岸市场发展。促进贸易和投融资便利化。推进上海、香 港国际金融中心建设。持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。积极践行全 球治理倡议，务实开展金融外交和多双边货币金融合作，参与和推动全球金融治理改革。 ...

第八届立信金融论坛日前在上海召开。本届论坛由上海立信会计金融学院金融学院和中国社科院财经战 略研究院《财贸经济》编辑部共同主办，主题为"金融强国建设与金融高水平开放"。 上海立信会计金融学院党委副书记刘艳表示，建设金融强国与推动高水平开放，是走好中国特色金融发 展之路的重要路径。上海作为国际金融中心，肩负先行先试使命，应在制度型开放等方面走在前列，贡 献核心力量。 中国社科院财经战略研究院原院长、中国社会科学院大学商学院院长何德旭表示，构建中国特色、全面 覆盖、高效灵活的金融监管体系至关重要，尤其要聚焦金融科技、绿色金融等重点领域，推动其创新发 展；要加强中央与地方监管协同，倡导支持型、服务型监管理念，在确保金融安全与激发创新活力间寻 求最佳平衡。 上海财经大学党委常委、副校长、教育部长江学者特聘教授刘莉亚表示，强监管和促发展在微观机制上 是内在统一、并行不悖的。她建议，要通过监管智慧和银行能力的共同进化，推动监管引导银行从"被 动合规"转向提升自身竞争力的"主动治理"。 上海交通大学文科建设处处长、教育部长江学者特聘教授吴文锋表示，政府部门内和部门间的取向一致 性均是实体效应的重要来源，其中在经济类和执行类 ...

上海财经大学党委常委、副校长、教育部长江学者特聘教授刘莉亚在题为《何以兼顾安全与发展》的主 旨报告中表示，通过对监管处罚与银行经营行为的关系进行研究发现，监管处罚通过驱动银行经营范式 转型，促使其信贷行为得到重塑、风险定价趋于理性。这种微观层面的范式转变也转化为了实体经济效 应，表现在银行机构受到处罚之后，贷款利率呈现下降，同时企业的主营收入呈现提升。刘莉亚表示， 强监管和促发展在微观机制上是内在统一、并行不悖的。她建议，通过监管智慧和银行能力的共同进 化，推动监管引导银行从"被动合规"转向提升自身竞争力的"主动治理"。 上海交通大学文科建设处处长、教育部长江学者特聘教授吴文锋在题为《宏观政策取向一致性测度及其 实体效应：基于大语言模型的方法》的主旨报告中表示，研究发现，2016年以来中国宏观政策取向一致 性整体呈现波动上升趋势，并且面临外部冲击时能保持调整至较高水平。吴文锋表示，政府部门内和部 门间的取向一致性均是实体效应的重要来源，其中在经济类和执行类政策领域更为显著。政策一致性不 仅提高了企业的投资水平，还改善了企业的投资效率。 10月18日，第八届立信金融论坛在上海召开。本届论坛由上海立信会计金融学院 ...

金融高水平开放，高水平是核心，扎实是关键。在我国金融开放进程不断推进的过程中，金融开放已不 仅仅是"开门迎客"，而是要在更深层次、更广领域实现制度型开放，同时，牢牢守住不发生系统性金融 风险的底线。 可以明确的是，无论国际风云如何变幻，我国金融业扩大高水平开放的决心不会改变，构建互利共赢金 融发展格局的决心不会改变，推动建立更加包容的国际金融体系的决心不会改变。 开放是中国式现代化的鲜明标识。"十四五"时期，在党中央坚强领导下，我国金融开放步伐坚定而稳 健，取得了一系列看得见、摸得着的扎实成果，为经济高质量发展注入了强劲动力。 今年是"十四五"规划的收官之年。五年来，面对复杂多变的国内外形势，我国稳步推动金融业高水平双 向开放，提升制度型开放水平，在国际金融治理合作中的参与度、影响力、话语权显著提高。 作为我国整体改革开放事业的重要组成部分，"十四五"时期，金融业开放的"施工图"清晰，成果具体。 五年来，我国金融领域制度型开放稳步深化，人民币国际地位稳步上升，国际金融中心建设稳步推进， 营商环境更加友好包容，在开放格局下的金融风险防控能力不断增强。 在9月22日举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发 ...

海南自由贸易港多功能自由贸易账户(EF账户)发展现状 - EF账户自2023年5月6日上线以来完成超1700亿元跨境资金流动结算 资金往来覆盖全球61个国家和地区 [2] - 截至2025年8月全省银行系统开设500余家EF账户 收付规模超1700余亿元 [5] - 中国银行海南省分行为61家境内外市场主体开立EF账户 累计办理资金汇划601笔 金额合计279.29亿元 [5] EF账户制度特点与定位 - EF账户是海南自贸港封关运作重要金融基础设施 遵循"一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透"管理原则 [2] - 账户资金与境外国际金融市场划转实现高度自由便利 与国际市场深度对接形成高度国际化新市场空间 [2] - 超过一半EF账户开户企业为境外企业 [2] 适用企业类型与业务优势 - 适用企业包括外商投资企业、对外投资企业、境外放款需求企业、外债需求企业及新型离岸国际贸易企业 [4] - EF账户被比喻为资金跨境流动的"高速公路" 相比普通账户跨境资金流动途径具有更高自由便利度 [4] 企业应用案例与成效 - 元诚科技(海南)有限公司作为儋州市首家跨境资金集中运营中心 2025年8月末跨境结算业务量较去年同期翻倍增长 离岸转手买卖业务规模达8.20亿美元 [4] - 日升燃料(海南)有限公司2025年8月末离岸转手买卖业务结算规模达4.30亿美元 [5]