文章核心观点 - 海南自贸港通过加工增值免关税等开放政策吸引企业投资兴业 为企业带来便利和红利 成为新时代中国改革开放的示范和重要门户 [1][2][3] 加工增值免关税政策 - 政策明确对于鼓励类产业企业 进口料件在海南自贸港加工后增值超过30%含 进入内地销售时可免征进口料件的关税 [2] - 政策累计实现内销货值110.8亿元 免征关税8.6亿元 [3] - 公司累计实现内销货值近518万元 减免关税近36.8万元 [2] 公司业务与规划 - 公司从非洲进口粗加工坚果 在海南精深加工后销往内地和海外 [1] - 公司年产加工能力将达到2万吨 未来计划进口更高货量更多品类的坚果 [2] - 公司看好海南政策优势和区位优势 计划推荐更多企业入驻以扩大成果 [3] 自贸港建设进展与效率 - 海南自贸港建设成形起势 政策制度体系初步建立 [2] - 公司所在产业园从拿地到进入生产运营阶段整个过程不到一年时间 体现自贸港速度 [2] - 海南自贸港全岛封关运作将于今年12月正式启动 [3]

政策核心内容 - 海口海关发布公告 启用海南自由贸易港“二线口岸”核放清单 用于规范相关货物通行管理 [1] - 核放清单是办理特定货物经“二线口岸”进入内地的口岸验放相关单证 适用货物包括“零关税”货物及其加工制成品、享受加工增值免关税政策的保税货物、自境外进入时放宽贸易管理措施货物及其加工制成品 [1] - 该政策是《海南自由贸易港“零关税”货物账册管理办法》等制度的配套制度 自海南自由贸易港封关运作之日起实施 [2] 操作流程与规则 - 账册货物经“二线口岸”进入内地时 企业需先报送账册清单 系统自动生成核放清单 企业补充完整后办理手续 [1] - 核放清单需填写关键字段 包括预录入编号、清单类型、车辆绑定类型代码、运输工具信息等 [1] - 核放清单修改规则：若修改涉及账册清单 需先撤销核放清单 若修改不涉及账册清单 可直接修改核放清单 [2] - 运输工具信息需填报承运车辆车牌号、集装箱号等 过卡时需与实际一致 若多家企业使用同一车辆多次进出 可暂空车牌号待实际运输时补充 [2] - 核放清单编号为21位 前3位为“BOR” 后接场所代码、进出标志、日期及流水号 确保唯一性 [2] 监管创新与便利化措施 - 海关创新智慧监管模式 用信用监管提升贸易便利化水平 联动相关部门建立“二线口岸”通关信用管理机制 实施分级分类管理 [3] - 针对海南自由贸易港高级认证企业、白名单企业 在“一线”进口实施径予放行 “二线”出岛货物实施分批出岛、集中申报等便利化措施 [3] - 海关大幅简化“二线”出岛申报手续 需企业申报的报关单项目从105项压缩至42项 简化率达到60% [3]

活动概况 - 2025海南自由贸易港法律周于10月18日在海口闭幕 [2] - 活动由中华全国律师协会和一带一路法律服务联盟指导，海南省律师协会主办 [2] - 活动设置16个主题交流会，包括主旨演讲、嘉宾对话、仲裁观摩庭等多种形式 [2] - 活动吸引来自全球14个国家和地区的700余名中外法律名家和企业代表参与 [2] 活动成果与影响 - 本届法律周在议题设置、合作机制和成果落地等方面实现新突破 [2] - 活动期间共签署16项重量级合作框架协议 [2] - 签约方包括一带一路国家和地区律协、国际知名网上仲调机构等，标志着海南法律服务对外开放能级显著提升 [2] - 一个辐射内地、联接港澳、面向全球的法律服务协作网络正在加速形成 [2] - 一带一路法律服务联盟发布了服务海南自贸港建设行动清单 [3]

免税行业与海南经济 - 海南免税购物因商品低价而吸引大量年轻消费者，成为新体验 [1] - 持续出台的优惠政策使免税行业成为海南经济亮点，促销活动不断丰富优化 [1] - 海南免税业务推动本地经济发展并吸引大量游客和消费者 [1] - 2025年底前将实施全岛封关，是建设自由贸易港的关键一步，预计将吸引更多国际企业和投资者关注 [1] 区域合作与领导力 - 海南与新加坡地理位置相近，在旅游和海运等行业有密切合作关系，可借鉴新加坡成功经验 [3][5] - 海南省委书记冯飞具备理工科背景，有管理经验并懂技术，能精准引进所需技术与项目 [5] - 冯飞于2023年4月晋升为海南省委书记，将根据国家规划推动重点行业发展并加快国企改革 [8] 个人背景与职业发展 - 冯飞于1981年考入天津大学电力及自动化工程专业，后于1991年成为清华大学博士后 [6] - 冯飞于1993年加入国务院发展研究中心技术经济研究部，从助理研究员晋升至研究部部长 [7] - 冯飞于2016年调任浙江省副省长，2020年调至海南，2023年4月晋升为海南省委书记 [7][8]

政策调整核心内容 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛免税政策，定于11月1日起实施 [1] - 政策从五个方面进行调整，包括扩大离岛免税商品范围 [1] - 优化后的离岛免税商品由45大类提高至47大类，新增宠物用品、可随身携带的乐器、微型无人机、小家电等商品 [1] 政策对行业的影响 - 政策有助于刺激消费，满足多元消费需求，并依托"一站式购齐"的便利性，延长顾客在店消费时间、提高消费金额 [2] - 政策能够助推国产品牌消费，为其提供高端消费与销售平台，更能倒逼产业实现升级 [2] - 政策可优化海南作为旅游大省的旅游消费结构，促进消费融合，吸引多元客群 [2] - 政策调整的核心逻辑在于通过扩内需、强国货，吸引更多游客登岛消费 [2] 市场反应与公司表现 - 受相关信息影响，海南机场设施股份有限公司等相关上市公司股价在10月17日大幅上涨 [1][2] - 在交易所互动平台上，有投资者追问相关公司在海南的业务情况以及是否能分享政策红利 [2] 专家观点与建议 - 政策对于促进消费的多元化有明显的积极作用 [1] - 商品范围的增加是为了让产品更加多元，从而吸引更多消费者，推动新兴消费产业发展，加强海南免税店竞争力 [1] - 建议相关上市公司积极开展产品创新，不仅要依靠规模化发展，还要把握好消费心理变化，持续优化品牌和供应链 [2] - 海南相关企业若能把握机遇，在引进国际大牌与做强国潮精品的双轮驱动下，将为海南打造更具综合竞争力的国际免税购物目的地提供有力支撑 [2]

试点业务启动与机构名单 - 海南证监局公布首批6家参与海南自由贸易港跨境资产管理试点业务机构名单，包括2家证券公司（金元证券、万和证券）、2家基金公司（汇百川基金、鹏安基金）和2家银行销售机构（兴业银行海口分行、浦发银行海口分行）[1] - 首批名单公布标志着6家机构已完成业务和系统准备，业务进入实质性操作阶段[1] - 4家注册地址在海口市的机构（金元证券、万和证券、汇百川基金、鹏安基金）备案类型为“发行机构”，2家银行销售机构（兴业银行海口分行、浦发银行海口分行）备案类型为“销售机构”[1] 机构筹备与申请过程 - 金元证券在细则发布后立即组建专项工作组，由公司主要领导牵头，在最短时间内完成制度体系建设、系统开发测试等准备工作并迅速提交申请[2] - 鹏安基金作为海南首家国有控股券商系公募基金，迅速组建投研、合规、风控等部门骨干团队，系统梳理业务架构、完善风险防控机制后完成材料提交[2] 获批后业务规划与合作 - 金元证券计划重点开发面向境外投资者的特色资管产品，提供多元化、专业化、国际化资产管理服务[3] - 浦发银行海口分行联合汇百川基金落地业务，产品由汇百川基金设计，投资资金通过浦发银行自贸账户体系实现跨境募集与境内投资的闭环管理[3] - 汇百川基金表示将与销售机构深化合作，依托政策优势为境外投资者提供多元资产配置服务[3] 试点业务规则与规模 - 试点资管产品以人民币计价结算，范围包括风险等级为R1至R4的公募基金、私募资管产品、保险资管产品及其他认可产品[4] - 试点实施规模管理，境外投资者购买产品的资金净流入规模在任何时点不得超过试点总规模上限，初始试点总规模上限设定为100亿元人民币[4] - 该试点业务有利于丰富跨境金融产品供给，为境外投资者投资境内市场探索新渠道，并吸引境内外资管机构到海南展业[4]

法规概述 - 《海南自由贸易港涉税专业服务规定》将于11月1日起施行 [1] - 该规定是全国首个规范涉税专业服务行为的地方性法规 [1] - 该规定是海南自贸港高质量发展现代服务业的重要法规 [1] 法规意义与目标 - 法规旨在推动海南自贸港特殊税收制度平稳落地 [1] - 法规有助于协助税收主管部门实现税收收入"应收尽收" [1] - 法规能更好服务企业和个人"应享尽享"自贸港税收优惠 [1] - 法规将进一步促进贸易和投资流动自由便利 [1] - 法规对海南自贸港实现高水平开放意义重大 [1] 实施背景 - 法规出台背景是海南自贸港封关运作临近 [1] - 自贸港的特殊税收制度对涉税专业服务提出了更高要求 [1] - 法规通过规范涉税专业服务机构和人员行为来满足新要求 [1]

投资活动与成果 - 对接会吸引超过130家重点企业参会并现场成功签约7个项目 [1] - 签约项目总投资额超过3亿元人民币涵盖先进装备制造和医疗旅游信息化等领域 [1] - 对接会同期举行先进制造业和生物医药与医疗器械主题座谈会推动多项合作意向达成 [1] 行业发展战略 - 海南将科技创新摆在自贸港建设核心位置并推动四大主导产业补链延链和优化升级 [1] - 行业聚焦"五向图强"以打造新质生产力重要实践地并出台研发投入支持和税收优惠等组合政策 [1] - 行业目标为链接长三角优质创新资源并实现琼苏两地资源互补和产业联动 [1][2] 合作平台与展望 - 对接会搭建起琼苏两地高新技术产业协同发展的长效合作平台 [2] - 行业下一步将推动合作转化为实际产能以助力实现互利共赢 [2]

政策核心与目标 - 政策核心观点为实施“一企一账”智能高效监管 以管住管好“零关税”货物为目标 [1][3] - 政策旨在确保封关运作后高效监管“零关税”货物 更好释放政策红利 [2] - 政策借鉴海关保税账册管理体系 适应海南自贸港独特政策优势和监管需求 创新监管制度 [3] 政策内容与管理框架 - 《办法》包含三个章节共26条 [2] - 第一章总则明确以智慧海关建设为抓手 对“零关税”进口货物使用账册管理 [2] - 第二章账册的管理共19条 涉及账册设立核注注销 进出口流转管理 加工和核销管理等 [2] - 第三章附则包括法律责任 解释权 生效日期等4条 [2] 具体监管措施与创新 - 为享惠企业按货物类型分别开设加工 物流等子账册 并建立账册核注清单用于核增核减 [2] - 对“零关税”货物进口径予放行 非径予放行 出口境外 享惠企业间结转等多种流转方式明确申报管理要求 [2] - 参照保税加工账册管理模式 明确“零关税”货物可使用单耗 耗料清单和工单等核算模式 建立核销制度 [2] - 创新进口径予放行 多种耗料核算方式 自动生成核注清单等便利化措施 简化企业申报 [3] 智慧监管与系统建设 - 建立适应“零关税”货物账册管理的信息化系统 以享惠企业为单元 [3] - 依托智慧海关建设 运用“一企一账”管理手段 搭建一个系统一个链条 实现严密高效智慧监管 [3] - 将“零关税”货物通关 风控 查验 稽核查等全链条监管纳入海关主干系统 实施统一风险布控和实货监管 [3]

海关监管模式创新 - 海关秉持智慧、信用、协同理念创新智慧监管模式推动自贸港政策落地 [2] - 海关致力于建设全域感知、全程智能的智慧监管平台并推动国际贸易单一窗口优化升级 [2] - 海关组建集业务运行管控、视频监控指挥和风险防控于一体的业务运行监控指挥中心 [2] 企业发展与外贸增长 - 海关备案的海南自贸港企业数量已超过7.7万家 [2] - 海南外贸实现连续7年增长，年均增长率超过30% [2] 零关税政策成效 - 原辅料、自用生产设备、交通工具及游艇零关税政策惠及500余家企业，累计减免税超过40亿元 [2] - 加工增值免关税政策内销货值超过100亿元，免征关税超过8亿元 [2] - 相关政策辐射带动医药、食品、粮油等产业发展 [2] 未来监管协同 - 自贸港封关运作后业务量将快速增长，海关监管形态更加复杂 [3] - 海关在打击走私、知识产权保护等方面与相关部门及国际伙伴加强合作，构建跨领域的数据共享与监管协同机制 [3]