政策支持与战略布局 - 中国人民银行等6部门于6月联合出台《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，明确提出持续提升适老化支付服务水平，优化重点领域外卡受理环境，深化信用卡消费与各类场景的合作 [2] - 商务部等9部门于9月印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，将支付便利化与签证、通讯等一同列为外国人来华便利化重点 [2] - 财政部、商务部同步发布《关于开展国际化消费环境建设工作的通知》，明确要求优化涉外支付服务、完善多元化支付体系 [2] 国际支付便利化进展 - “外卡内绑”与“外卡内用”成为年度关键词，支付宝与美国运通新合作落地，其“外卡内绑”服务已覆盖七大主流国际银行卡品牌，基本实现全球主流卡种全覆盖 [3] - 中国银联“锦绣行动2025”已推动213款线下聚合码牌可直接对接境外钱包，今年上半年，银联外卡/外包内用消费交易笔数、金额同比分别增长103%、31% [3] - 国庆假期前5天，全球入境游客用支付宝消费金额相比去年同期增长近40%，外国游客使用“支付宝碰一下”消费金额同比增长500% [3] - 北京、上海、成都等多个城市的地铁开始支持外卡直刷乘车，多个省市的国际机场建成涉外支付服务点，银行工作人员帮助外国游客“外卡内绑” [3] 适老化支付服务提升 - 为满足老年群体支付需求，重庆截至今年三季度末累计发放“零钱包”158.6万个，以适配老年人的现金使用习惯 [4] - 云南探索推进惠农支付服务点成为农村零钱兑换服务站，提供“彩云零钱包”兑换服务，保障农村地区现金供给 [4] - 银行网点进行适老化改造，手机银行普及“长辈模式”，旨在让老年人跨越“数字鸿沟” [4] 支付基础设施与场景拓展 - 各地在省级人民银行分行指导下，建起符合地方特色的支付示范街区或商圈，对重点商户收单系统和收银机具进行改造，确保外国游客支付无忧 [3] - 不少地区着力完善农村支付基础设施，推动农村支付向网络化、多元化发展，并对县域重点旅游场景的外卡POS设备进行投放与改造 [5] - 对非柜面自助设备界面进行适老化改造，以有效满足县域地区各类支付需求 [5]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，金融体系通过完善制度、上线多功能账户、健全监测机制及创新服务，为封关后的高水平开放和经济发展提供了核心支撑 [1][2][3] 金融制度与账户体系建设 - 封关三项金融准备工作全部完成，跨境资金流动管理制度进一步完善，中国人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》为跨境资金自由流动提供制度保障 [1] - 多功能自由贸易账户（EF账户）已上线运行，截至2025年10月末，共有11家银行上线，开立EF账户658个，业务量折合人民币2689亿元，开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 [2] - 专家评价，人民银行的准备工作构建了“制度—账户—监测”的完整体系，以安全可控为基础推动跨境金融开放，2689亿元的业务量验证了EF账户的通行能力 [3] 金融支持成效与信贷数据 - 金融总量保障有效，截至2025年11月末，海南省本外币各项贷款余额14101亿元，同比增长11% [2] - 重点领域信贷支撑有力，截至2025年10月末，科技相关产业贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4% [2] - 融资成本稳中有降，2025年1—10月海南一般贷款加权平均利率为3.18%，较上年同期下降0.34个百分点，明示企业贷款综合融资成本试点为880余家试点主体发放贷款1063笔、金额超100亿元 [3] 跨境资产管理试点进展 - 人民银行海南省分行联合相关部门印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》，截至2025年10月末，收到4家试点发行机构申请材料，首次申请规模总额度为50亿元人民币 [4] - 2025年10月17日，汇百川基金与浦发银行海口分行、金元证券与兴业银行海口分行合作的两只私募试点产品已完成境外投资者认购及资金划转 [4] 数字支付与金融创新 - 数字人民币海南全域试点扎实推进，在离岛免税、民生、跨海、航空、乡村振兴等多个领域实现支付覆盖，线上线下累计消费笔数和金额排名稳居全国前列 [5] - 涉外支付便利化水平显著提升，推动建成海口美兰、三亚凤凰机场“境外来宾综合服务中心”，成功落地“海南钱包”项目 [5] - 2025年1—11月，全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比分别增长97.46%和100.11% [5] - 海南自贸港黄金产业转型升级，2025年12月上海黄金交易所三亚指定仓库正式启用 [5]

金融总量与增长 - 2025年11月末海南省本外币各项贷款余额达14101亿元人民币同比增长11%增速高于全国平均水平4.7个百分点[1] - 金融总量保障有效有力支持海南经济社会高质量发展[1] 重点领域信贷投放 - 2025年10月末海南省科技相关产业贷款同比增长9.2%绿色贷款同比增长25.4%普惠贷款同比增长9.8%[1] - 2025年10月末海南省养老产业贷款同比大幅增长157.4%数字经济产业贷款同比增长8.4%[1] - 重点领域薄弱环节的融资可得性不断提升[1] 融资成本与试点成效 - 2025年1月至10月海南一般贷款加权平均利率为3.18%较上年同期下降0.34个百分点[1] - 在海南省启动明示企业贷款综合融资成本试点推动社会综合融资成本下降[1] - 2025年10月末试点银行共为880余家试点主体发放贷款1063笔金额超100亿元人民币[1] 自贸港金融服务优化 - 数字人民币海南全域试点扎实推进在离岛免税民生跨海航空乡村振兴等多个领域实现支付覆盖[2] - 数字人民币线上线下累计消费笔数与消费金额排名稳居全国前列[2] - 涉外支付便利化水平显著提升高效推动海口美兰三亚凤凰两大机场建成“境外来宾综合服务中心”[2] - 成功落地“海南钱包”项目2025年1月至11月全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数同比增长97.46%交易金额同比增长100.11%[2] 黄金产业升级 - 海南自贸港黄金产业转型升级2025年12月上海黄金交易所三亚指定仓库正式启用[2]

政策核心内容 - 人民银行北京市分行等12部门联合印发《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》[1] 针对老龄群体的金融服务 - 鼓励金融机构聚焦不同老龄群体消费金融需求，提供全方位金融服务[1] - 指导商业银行在全市部分连锁食堂餐饮商户开展老年助餐支付便利试点[1] - 鼓励和支持商业银行发行和经营存量银发群体专属卡产品，有条件的可发行北京区域卡产品[1] 支付服务优化与创新 - 支持支付机构和银行进一步扩大"外卡内绑"应用场景和主体范围[1] - 加强产品创新和政策宣传，提升注册、绑卡、支付等环节的友好度和便利性[1] - 聚焦重点消费场景、重点商圈优化支付服务，推进无障碍支付服务街区（景区）建设[1]

服贸会支付环境建设 - 人民银行北京市分行为服贸会打造智能、便捷、多元、高效的支付环境 [1] - 全市已兑换"零钱包"47万个，其中出租车行业近5万个 [1] - 张贴支持现金标识1.5万份，近3万商户签订《抵制拒收现金承诺书》 [1] 外卡支付服务 - 全市约1.8万户重点商户支持外卡，覆盖重点保障场馆、酒店及周边商圈 [1] - 外卡取现47万笔、金额近9亿元 [1] - 外卡消费260万笔、金额超31亿元，同比大幅增长 [1] 外币兑换服务 - 全市现有293个外币代兑点、19个特许网点、91台自助兑换机 [1] - 外币兑换笔数超13万笔，金额近3亿元，同比增长超30% [1] 移动支付与银行账户 - 通过"外卡内绑"等方式，超1000万境外人士在京完成交易近7000万笔，金额超90亿元 [1] - 全市境外来华人员累计开立银行账户数超130万户，同比增长60% [1]

入境旅游热潮 - 中国持续放宽和优化过境免签政策后，"China Travel"成为全球热门话题，上海作为"中国入境旅游第一站"迎来入境游热潮 [1] - 上海发布2025年文化旅游宣传推广口号"这里是上海"，旨在建设具有全球影响力的世界级旅游目的地 [2] 支付服务优化 - 上海移动支付普及率超过95%，位居全国前列，为提升外籍游客支付便利性，上海出台《上海市完善支付服务体系优化入境人士消费环境的实施方案》和《上海市进一步提升支付便利性行动方案》 [4] - 支付宝开展"外卡内绑"产品身份分层验证并提升交易限额，银联国际拓展"外包内用"业务，2025年第一季度在沪交易近2000万笔、金额达28亿元，同比分别增长171%和160% [5] - 上海构建"大额刷卡、小额扫码、现金兜底"的支付服务体系，浦东国际机场T1、T2航站楼设有外籍人员一站式综合服务中心 [6][7] 出行服务升级 - 上海地铁全线网支持银联卡闪付过闸，境内外主流银行卡及数字人民币硬钱包均可使用 [9] - 上海推出"入境通"（Easy Go）一站式入境游聚合服务平台，整合"食、行、游、购"四大场景的30个小程序，覆盖外卖、交通、旅游咨询等服务 [9] - "随申行SH MaaS"服务全面接入，提供公共交通"一码通行"、实时查询等功能，出租车支付便利化改造完成2000台，支持多支付方式POS机和外卡支付 [9][10] 城市服务体验 - 上海公共场所双语标识完善，外籍游客评价英文标识和翻译规范，显著提升出行便利度 [10] - 滴滴出行APP英文版支持外卡支付和中英双语实时翻译，进一步优化外籍乘客出行体验 [10]

行业地位与规模 - 网联清算公司已成为全球最大的网络零售支付清算体 [1] - 2024年平台处理支付交易超1万亿笔，金额达520万亿元 [1] - 2025年除夕跨机构网络支付交易峰值达11万笔/秒创历史新高 [1] - 系统成功率、资金清算准确率和及时率、核心应用系统可用性连续多年保持100% [1] 技术能力与效率提升 - 全行业联合压测系统成功率从95.27%跃升至99.99%以上 [1] - 商业银行高并发处理能力提升超40% [1] - 全链路平均耗时降低30% [1] - 构建"三地六中心"分布式云计算架构，系统处理能力超30万笔/秒 [3] - 交易平均耗时200毫秒，并打造五层容灾体系 [3] - 建成应用研发运维一体化数字平台保障业务连续性 [3] 服务实体经济成效 - 平台连接超3000家商业银行与支付机构 [2] - 2025年1月-5月农村金融机构日均交易量达1.75亿笔，同比增长12.87% [2] - 服务农信用户1.90亿人，同比增长5.06% [2] - 推出"便捷签约""一键清障"等创新产品优化支付体验 [2] - 截至2025年5月国库业务累计交易7751.27万笔，金额达1822.15亿元 [2] 跨境支付与对外开放 - 2019-2025年5月"外包内用""外卡内绑"业务总交易3.79亿笔，金额604.39亿元 [2] - 2025年5月两项业务日均交易笔数、金额同比分别增长1.85倍和1.35倍 [2] - 与万事达卡合资设立万事网联推动支付清算市场多元化 [2] 风险防控能力 - 组建专业反诈队伍、构建行业反诈系统 [1] - 创建风险信息共享机制运用机器学习、知识图谱等技术 [1] - 实现风险信息高效共享与精准拦截推动"无感"反诈落地 [1]

公司业务规模与能力 - 公司已成为全球最大的网络零售支付清算体，2024年共处理支付交易超1万亿笔，交易金额520万亿元 [1] - 2025年除夕处理跨机构网络支付交易达11万笔/秒创历史新高，系统成功率、资金清算准确率和及时率、核心应用系统可用性连年保持100% [1] - 搭建金融业首个"三地六中心"分布式云计算架构，系统处理能力超过30万笔/秒，交易平均耗时缩短至200毫秒 [3] 行业协同发展 - 会同成员机构提升行业峰值保障能力，2024年以来全行业联合压测系统成功率从95.27%提升至99.99%以上 [2] - 商业银行应对高并发的处理能力提高超过40%，全链路平均耗时降低30% [2] - 已连接超3000家商业银行、支付机构，覆盖各类银行和支付主体 [2] 农村金融服务 - 2025年1-5月平台处理全国农村金融机构日均交易量1.75亿笔，同比提升12.87% [2] - 服务农信用户1.90亿人，同比提升5.06% [2] 跨境支付业务 - 2019年以来开展跨境业务，推出"外包内用"和"外卡内绑"两大创新产品 [2] - 2019-2025年5月两项业务总交易笔数3.79亿笔，总交易金额604.39亿元 [3] - 2025年5月两项业务日均交易达121.93万笔、1.6997亿元，同比分别增长1.85倍和1.35倍 [3]

网联清算公司业务规模与能力 - 2024年网联平台共处理支付交易超1万亿笔，交易金额520万亿元 [1] - 2025年除夕跨机构网络支付交易峰值达11万笔/秒创历史新高 [1] - 平台系统成功率、资金清算准确率和及时率、核心应用系统可用性连年保持100% [1] - 2024年以来全行业联合压测系统成功率从95.27%提升至99.99%以上 [1] - 商业银行应对高并发处理能力提高超40%，全链路平均耗时降低30% [1] 网联清算公司市场覆盖与连接 - 已连接超3000家商业银行和支付机构 [1] - 覆盖国有大型商业银行、股份制银行、城商行、农村金融机构及各类支付主体 [1] 产品创新与服务优化 - 推出"便捷签约"系列产品包括一键绑账户、一站式签约、多账户签约 [2] - 推出"一键清障"系列产品包括一键解限、一键解锁、订单试算 [2] - 开展国库缴税业务支持移动设备缴税，截至2025年5月累计交易7751.27万笔，金额1822.15亿元 [2] 跨境支付业务发展 - 2019年起开展跨境业务提供跨境交易转接和资金清算服务 [2] - 推出"外卡内绑"和"外包内用"两大创新产品 [2] - 2019-2025年5月跨境业务总交易3.79亿笔，金额604.39亿元 [2] - "外卡内绑"业务交易2.17亿笔金额325.24亿元，笔均150.11元 [2] - "外包内用"业务交易1.62亿笔金额279.15亿元，笔均172.31元 [2] - 2025年5月跨境业务日均交易121.93万笔金额1.6997亿元，同比分别增长1.85倍和1.35倍 [2]

入境游市场发展 - 2024年以来"China Travel"热度持续攀升 多地将入境游作为2025年文旅发展的重要任务 [1] - 行业从交通便利化 支付便利化等方面推出新举措 促进入境游市场发展 [1] 银联跨境支付生态构建 - 公司加快推动跨境支付生态构建 持续扩大"外卡内绑"和"外包内用"业务范围 [1] - 通过"锦绣行动"创新实践 联合产业方聚焦全国41个重点城市 覆盖八大高频场景 [5] - 构建"刷卡 扫码 手机Pay 现金存取"并行的包容性支付体系 [5] 跨境支付应用案例 - 泰国游客使用KPLUS绑定银联卡完成全场景支付 包括打车 购物 餐饮等 [3] - 马来西亚贸易商使用GoPayz绑定银联卡缴纳订金 通过银联跨境清算网络实时完成货币转换 [5] - 韩国留学生使用Naver Pay绑定银联卡支付各类日常消费 系统自动完成货币转换 [5] 支付服务升级与开放 - 公司通过"外包内用"破解境外用户境内支付痛点 探索"以支付促开放"创新路径 [8] - 未来将依托"锦绣行动2025"推动支付服务从便利向智慧跃迁 构建全球支付网络 [8] - 联动39家境外机构开展境内消费返现活动 共建大湾区支付无障碍生活圈 [5]