文章核心观点 - 全国住房城乡建设工作会议部署2026年重点工作，核心是着力稳定房地产市场，通过“因城施策控增量、去库存、优供给”等组合措施，并推动构建房地产发展新模式[1] 稳定房地产市场的具体措施 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地[1] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等[1] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求[1] 构建房地产发展新模式 - 在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制[1] - 在房地产融资上，推行主办银行制[1] - 在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险[1] - 继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益[1] 优化供给与支持融资 - 优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设[1] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求[1] 其他相关制度改革 - 深化住房公积金制度改革[1] - 实施物业服务质量提升行动[1]

全国“十五五”房地产发展规划核心方向 - 全国已有27个省份在其“十五五”规划建议中明确了未来五年房地产发展的重点方向与实施路径[1] - 核心目标是推动房地产高质量发展，主要涉及四大方向[1] 房地产发展新模式构建 - 多数省份延续全国“完善商品房开发、融资、销售等基础制度”的提法[1] - 山西省进一步细化，指出将完善“商品房开发项目公司制、主办银行制、现房销售、房屋全生命周期安全管理等基础性制度”[1] 保障性住房供给优化 - 多数省份强调相关内容[1] - 河北、湖南明确以“以需定建、以需定购”的方式优化供给，精准控制供应规模以保障市场平稳运行[1] “好房子”建设标准提升 - 多数省市加快“好房子”建设[1] - 吉林省在此基础上强调“价格合理”，表明“好房子”旨在整体提升住房建设与居民居住品质，而非单纯提供改善性住房[1] 房屋全生命周期安全管理 - 将建立房屋全生命周期安全管理制度[1] - 房屋安全体检、安全管理资金和质量安全保险制度，有望为存量住房提供持续安全保障[1] 土地与要素联动机制 - 山东、江苏、山西、湖北明确指出将建立或健全“人、房、地、钱”要素联动机制[2] - 此举旨在实现房地产用地供应更精准，通过调整规模与区位安排来更好适配当前市场需求[2] - 山东省明确将“加强优质地块供给”[2] - 北京市指出将“推动站城融合发展”，实施以公共交通为导向的综合开发，优先向轨道交通站点周边供应建设用地[2] 存量房产盘活路径 - 重庆、江苏、辽宁、北京等地强调盘活存量[2] - 江苏省明确通过“巩固扩大房票安置成效，加大住房以旧换新力度”来盘活存量商品房[2] - 辽宁省在房票安置、以旧换新基础上，指出收购存量商品房也是重要举措[2] - 北京市明确将“优化保障性住房供给，加大存量资源盘活力度”，预计未来存量房屋改建或转化为保障房的力度较大[2] 地方特色住房产品发展 - 青海、黑龙江、贵州结合区域及市场特点，打造适配住房产品[3] - 青海省提出打造“避暑房”等具有青海特色的住房产品[3] - 黑龙江省提出“适应高寒地区特点，建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’”[3] - 贵州省提出“大力发展旅居地产”[3] 老旧住房更新模式 - 广东、福建等地强调“支持老旧住房自主更新、原拆原建”[3] - 涉及省份范围正不断扩大，有望为此类更新模式提供更多案例参考[3]

2025年工作总结 - 城市更新取得重要进展 [1] - 保交房任务全面完成 [1] - “中国建造”多点发力 [1] - “好房子”建设起步成势 [1] - 基础支撑不断夯实 [1] 2026年总体工作思路 - 坚持稳中求进工作总基调 坚持想明白干实在 坚持专业敬业 坚持因地制宜分类指导 [2] - 更好统筹投资于物和投资于人 更好统筹惠民生和稳增长 更好统筹防风险和促转型 [2] - 大力实施城市更新 着力提升城市治理水平 推动房地产高质量发展 加快建筑业提质升级 [2] - 系统推进好房子 好小区 好社区 好城区“四好”建设 [2] - 建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [2] 2026年四大重点工作领域 - 推进现代化人民城市建设 [2] - 着力稳定房地产市场 [2] - 加快建筑业提质升级 [2] - 夯实高质量发展基础支撑 [2] 推进现代化人民城市建设的具体措施 - 高质量开展城市更新 编制实施“十五五”城市更新专项规划 抓好城市体检与更新试点 [3] - 精细化推进城镇老旧小区改造 完整社区建设 口袋公园建设 绿地开放共享 “温暖工程”建设 城市小微公共空间改造 [3] - 高质量实施“两重”“两新”项目建设 持续开展地下管网改造和综合管廊建设 [3] - 常态化推进城市燃气管道老化更新改造 力争完成改造各类燃气管道3万公里 [3] - 积极开展新型城市基础设施建设 持续建设城市排水防涝工程体系与城市基础设施生命线安全工程 [3] - 高效能推进城市治理 推动建立城市管理统筹协调机制 发挥“一委一办一平台”作用 [3] - 深入开展城市管理进社区工作 运用“吹哨报到”“接诉即办”等工作机制 [3] - 深化城市管理和执法体制改革 持续推进城市管理执法队伍标准化规范化建设 [3] - 高标准建设文明城市 完善历史文化保护传承体系 全力抓好老城区和老街区专项调查 [3] - 深入开展国家历史文化名城专项评估和监测 完善城市风貌管理制度 [3] - 高水平推动城乡融合发展 建设宜居县城 加强边境小城镇建设 [3] - 巩固农村危房改造成果 开展传统村落特色保护区试点 继续做好定点帮扶和对口支援工作 [3] 稳定房地产市场的具体措施 - 因城施策控增量 去库存 优供给 [4] - 结合城市更新 城中村改造盘活利用存量用地 [4] - 推动收购存量商品房用作保障性住房 安置房 宿舍 人才房等 [4] - 优化和精准实施保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进“好房子”建设 [4] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用 支持房地产企业合理融资需求 [4] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策 [4] - 支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行 [4] - 加快构建房地产发展新模式 有序搭建基础性制度 [4] - 在房地产开发上做实房地产开发项目公司制 [4] - 在房地产融资上推行主办银行制 [4] - 在商品房销售上推进现房销售制 实现“所见即所得” 从根本上防范交付风险 [4] - 继续实行预售的 规范预售资金监管 切实维护购房人合法权益 [4] - 深化住房公积金制度改革 [4] - 实施物业服务质量提升行动 [4] - 探索社区党组织领导下的居委会 业委会 物业服务企业协调运行新模式 [4] - 探索“物业服务+生活服务”模式 推动“物业服务进家庭” [4]

核心观点 - 济南市在“十四五”期间通过精准供地、处置闲置与盘活低效用地等系列措施，保障了土地市场平稳健康发展，并在2025年出现土地竞价热烈、溢价率显著的现象[1] - 展望“十五五”，济南市将以推动房地产高质量发展为目标，构建发展新模式，通过创新供地方式、优先保障性住房供地及强化公共设施建设等措施，助力市场止跌回稳与“好房子”建设[2] “十四五”期间土地市场管理与成效 - 房地产市场供求关系发生重大变化，行业坚决贯彻落实国家“严控增量、优化存量、提高质量”的要求[1] - 精准供应土地，累计供应住宅用地4.4万亩，保持了地价稳定，满足了刚性和改善性居住用地需求[1] - 2025年，济南市多宗住宅和商业地块竞价热烈，最高溢价率达到51.97%[1] - 累计完成闲置土地处置2.13万亩[2] - 低效用地再开发被列入全国第二批试点城市，累计盘活低效用地2.7万亩[2] 政策创新与市场活力举措 - 出台了进一步优化土地市场的15条措施[1] - 创新工作举措包括：带押收储、定制规划、优化容积率计算规则、用地功能混合利用、以电子保函缴纳土地竞买保证金、拿地即开工、交房即办证[1] - 推出一批用地规模适当、公服配套完善、去化预期良好的精品地块，以高品质土地供给撬动市场投资活力[1] - 针对闲置土地，制定“一地一案”处置方案，“以用为先”促进开工，并积极申报土地储备专项债券进行收回收购[2] - 出台《济南市低效用地再开发试点工作实施方案》等政策文件，支持用地单位自主开发或引入市场主体开发[2] 公共服务与民生保障 - 聚焦公共服务水平提升，优先将教育、医疗、体育、养老等公服设施和基础设施建设纳入土地供应计划[1] - 着力解决民生所需[1] “十五五”发展规划与新模式构建 - 以推动房地产高质量发展为目标，构建房地产发展新模式[2] - 坚持以需定供，健全住宅用地供应与房地产存量、城镇人口、产业等情况相适应的调节机制[2] - 合理确定土地供应规模、结构和时序，更大力度推动房地产市场止跌回稳[2] - 创新“综合评价出让”、“带设计方案出让”等供地方式[2] - 规范引入市场主体参与城中村改造和城市更新[2] - 将保障性住房用地纳入年度供地计划，优先供应[2] - 强化土地混合开发、空间复合利用[2] - 推进教育、医疗、交通等公共设施高标准建设，加大优质公共服务供给[2] - 增加优质地块供应，助力安全舒适绿色智慧的“好房子”建设[2]

全国住房城乡建设工作会议核心部署 - 会议于12月22日至23日在北京召开，部署2026年及“十五五”时期住房城乡建设领域重点工作 [1] 推进现代化人民城市建设 - 高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检与更新试点 [2] - 精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”及城市小微公共空间改造 [2] - 高质量实施“两重”、“两新”项目建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] - 持续建设城市排水防涝工程体系与城市基础设施生命线安全工程 [2] - 高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，深化城市管理和执法体制改革 [2] - 高标准建设文明城市，完善历史文化保护传承体系，开展老城区和老街区专项调查 [2] - 高水平推动城乡融合发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改造成果 [2] 着力稳定房地产市场 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地 [3] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [3] - 发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求 [3] - 城市政府用足用好房地产调控自主权，适时调整优化政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [3] - 加快构建房地产发展新模式，在开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制，在销售上推进现房销售制 [3] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”新模式 [3] - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和安置住房1100多万套（间） [5] - “十四五”期间累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元用于住房消费 [5] - 准确把握房地产市场供求关系重大变化，认识到房地产仍有较大发展潜力，二手房交易占比上升是未来趋势 [5] - 统筹防风险和促转型，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，完善商品房开发、融资、销售等基础制度 [6] - 统筹惠民生和稳增长，稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，更好发挥住房公积金作用 [6] 加快建筑业提质升级 - 推动产业转型升级，大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，加快新型建材研发应用 [4] - 规范建筑市场秩序，深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治 [4] - 强化现场监督管理，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度 [4] - “十四五”时期建筑业增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了支柱产业地位 [7] - 编制实施“十五五”建筑业发展规划，研究修订建筑法，推动建筑业提质升级 [7] - 以提供高品质建筑产品为根本目的，弘扬工匠精神，推动系统性变革 [8] - 守牢安全底线，将安全理念嵌入建筑设计、建造、运维的全生命周期 [8] - 培育建筑业新质生产力，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，打造现代化建筑产业工人队伍 [8] - 统筹“放得活”和“管得好”，改革完善市场机制，激发市场经营主体活力，构建诚信守法的建筑市场环境 [9] - 统筹国内和国际两个市场，推动建筑业“走出去”，稳步提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力 [9] 夯实高质量发展基础支撑 - 提升法治建设水平，完善标准体系，加快推出一批工作急需的工程建设标准 [4] - 提升数智化水平，加力推进城市信息模型（CIM）建设，推进人工智能与住房城乡建设领域深度融合 [4] - 加强科技人才支撑，谋划一批重点科技攻关项目，组织开展“建设英才”选拔 [4] - 加强国际交流合作，提升“中国建造”在国际市场中的地位和竞争力 [4]

全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议部署了2026年住房城乡建设领域四大重点工作，并总结了“十四五”时期成就，明确了“十五五”时期推动房地产高质量发展与建筑业提质升级的方向与路径 [1][5][9] 推进现代化人民城市建设 - 高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检与更新试点，实施一批民生、发展、安全工程 [2] - 精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造，提升无障碍适老化环境品质 [2] - 高质量实施“两重”、“两新”项目建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] - 高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，发挥“一委一办一平台”作用，深化城市管理和执法体制改革 [2] - 高标准建设文明城市，完善历史文化保护传承体系，抓好老城区和老街区专项调查，完善城市风貌管理制度 [2] - 高水平推动城乡融合发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改造成果，开展传统村落特色保护区试点 [2] 着力稳定房地产市场 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 优化保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [3] - 发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求，城市政府要用足用好调控自主权，适时调整优化政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [3] - 加快构建房地产发展新模式，在房地产开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制，在销售上推进现房销售制，继续实行预售的则规范预售资金监管 [3] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭” [3] 加快建筑业提质升级 - 推动产业转型升级，大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，加快新型建材研发应用，培育绿色建筑新增长点 [4] - 规范建筑市场秩序，深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治 [4] - 强化现场监督管理，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度 [4] 夯实高质量发展基础支撑 - 提升法治建设水平，完善标准体系，加快推出一批工作急需的工程建设标准 [4] - 提升数智化水平，加力推进城市信息模型（CIM）建设，推进人工智能与住房城乡建设领域深度融合 [4] - 加强科技人才支撑，谋划一批重点科技攻关项目，组织开展“建设英才”选拔 [4] - 加强国际交流合作，提升“中国建造”在国际市场中的地位和竞争力 [4] “十四五”时期住房与建筑业成就 - 保交楼、保交房任务全面完成，全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米 [6] - 建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [6] - 累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费 [6] - 实施农村低收入群体危房改造178.9万户 [6] - 建筑业增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了支柱产业地位 [10] “十五五”时期房地产高质量发展方向 - 准确把握房地产市场供求关系的重大变化，认识到房地产仍有较大发展潜力 [7] - 充分认识二手房交易占比上升是趋势，把新房市场和二手房市场作为一个整体看待 [7] - 加快构建房地产发展新模式，处理好当前和长远、市场和保障、增量和存量等关系，确保新旧模式转换平稳有序 [7] - 坚持因城施策、精准施策、一城一策，城市政府用好调控自主权，促进市场健康发展 [7] - 统筹防风险和促转型，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，优化保障性住房供给 [8] - 统筹惠民生和稳增长，稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，更好发挥住房公积金作用，围绕“好房子”建设带动产业链升级 [8] “十五五”时期建筑业高质量发展方向 - 正确认识建筑业发展环境的深刻变化，以提供高品质建筑产品为根本目的，推动系统性变革 [10] - 把安全底线守得更牢，将安全理念嵌入建筑设计、建造、运维的全生命周期，健全相关体系与制度机制 [11] - 培育建筑业新质生产力，把科技创新和应用摆在突出位置，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，打造现代化建筑产业工人队伍 [11] - 统筹“放得活”和“管得好”，改革完善市场机制，激发市场经营主体活力，构建诚信守法、公平竞争的建筑市场环境 [11] - 统筹国内和国际两个市场，推动建筑业“走出去”，整合上下游产业链，依托共建“一带一路”，提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力 [11]

政策方向与市场稳定 - 着力稳定房地产市场 重点是因城施策控增量 去库存 优供给 [1] - 结合城市更新 城中村改造盘活利用存量用地 [1] - 推动收购存量商品房用作保障性住房 安置房 宿舍 人才房等 [1] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策 [1] - 支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行 [1] 融资与项目支持 - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用 支持房地产企业合理融资需求 [1] - 在房地产融资上 推行主办银行制 [1] 开发与销售模式改革 - 加快构建房地产发展新模式 有序搭建基础性制度 [1] - 在房地产开发上 做实房地产开发项目公司制 [1] - 在商品房销售上 推进现房销售制 实现“所见即所得” 从根本上防范交付风险 [1] - 继续实行预售的 规范预售资金监管 切实维护购房人合法权益 [1] 住房供给与品质提升 - 优化和精准实施保障性住房供应 [1] - 实施房屋品质提升工程 有序推进“好房子”建设 [1] 配套制度改革与服务 - 深化住房公积金制度改革 [1] - 实施物业服务质量提升行动 [1] - 探索社区党组织领导下的居委会 业委会 物业服务企业协调运行新模式 [1] - 探索“物业服务+生活服务”模式 推动“物业服务进家庭” [1]

2025年工作总结与2026年工作重点 - 2025年全国住房城乡建设事业高质量发展取得新成效 城市更新取得重要进展 保交房任务全面完成 "好房子"建设起步成势 [1] - 2026年各地住房城乡建设部门将重点做好城市更新 稳定房地产市场等工作 [1] 城市更新工作部署 - 高质量开展城市更新 编制实施"十五五"城市更新专项规划 抓好城市体检和更新试点 实施一批民生工程 发展工程 安全工程 [2] - 精细化推进城镇老旧小区改造 完整社区建设 口袋公园建设 绿地开放共享 "温暖工程"建设 城市小微公共空间改造 提升无障碍适老化环境品质 [2] - 高质量实施"两重""两新"项目建设 持续开展地下管网改造和综合管廊建设 常态化推进城市燃气管道老化更新改造 力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] - 积极开展新型城市基础设施建设 持续建设城市排水防涝工程体系 城市基础设施生命线安全工程 [2] 城市治理效能提升 - 高效能推进城市治理 推动建立城市管理统筹协调机制 发挥"一委一办一平台"作用 [2] - 深入开展城市管理进社区工作 运用"接诉即办"等工作机制 [2] - 深化城市管理和执法体制改革 持续推进城市管理执法队伍标准化规范化建设 [2] 房地产市场稳定措施 - 因城施策控增量 去库存 优供给 结合城市更新 城中村改造盘活利用存量用地 [2] - 推动收购存量商品房用作保障性住房 安置房 宿舍 人才房等 [2] - 优化和精准实施保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进"好房子"建设 [2] - 进一步发挥房地产项目"白名单"制度作用 支持房地产企业合理融资需求 [2] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策 支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行 [2] 房地产发展新模式构建 - 加快构建房地产发展新模式 有序搭建基础性制度 [2] - 在房地产开发上 做实房地产开发项目公司制 [2] - 在房地产融资上 推行主办银行制 [2] - 在商品房销售上 推进现房销售制 实现"所见即所得" 从根本上防范交付风险 [2] - 继续实行预售的 规范预售资金监管 切实维护购房人合法权益 [2] 配套制度改革与服务提升 - 深化住房公积金制度改革 [2] - 实施物业服务质量提升行动 探索社区党组织领导下的居委会 业委会 物业服务企业协调运行新模式 [2] - 探索"物业服务+生活服务"模式 推动"物业服务进家庭" [2]

行业政策方向 - 住房城乡建设部强调着力稳定房地产市场 核心措施包括因城施策控增量、去库存、优供给[1] - 结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等[1] - 优化和精准实施保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进"好房子"建设[1] 地方政府与市场调控 - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策[1] - 政策目标在于支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行[1] 房地产发展新模式与制度建设 - 加快构建房地产发展新模式 有序搭建基础性制度[1] - 在房地产开发上 做实房地产开发项目公司制[1] - 在房地产融资上 推行主办银行制[1] - 在商品房销售上 推进现房销售制 实现"所见即所得" 从根本上防范交付风险[1] - 对于继续实行预售的 将规范预售资金监管 以切实维护购房人合法权益[1] 企业融资支持 - 进一步发挥房地产项目"白名单"制度作用 支持房地产企业合理融资需求[1] 配套制度改革与服务提升 - 深化住房公积金制度改革[1] - 实施物业服务质量提升行动 探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式[1] - 探索"物业服务+生活服务"模式 推动"物业服务进家庭"[1]

行业政策与目标 - 2025年保交房任务全面完成 推动房地产市场止跌回稳 打赢保交房攻坚战 [1] - 继续落实好房地产政策“组合拳” [1] - 加快构建房地产发展新模式 [1] 具体工作部署 - 稳步实施城中村和危旧房改造 [1] - 以需定建、以需定购增加保障性住房供给 [1] - 推动房地产融资“白名单”项目扩围增效 [1] - 38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建 [1] 配套制度与试点 - 提升住房公积金管理服务效能 [1] - 深化灵活就业人员参加住房公积金制度试点 [1]