行业监管动态与政策立场 - 中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会等七家协会联合发布风险提示 明确虚拟货币不能作为货币在中国境内流通使用 金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动 [1] - 中国人民银行会同公安部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等13个部门召开会议 再次明确虚拟货币相关业务属于非法金融活动 [4] - 监管首次明确将稳定币纳入虚拟货币监管范畴 指出其根本性缺陷是无法有效满足客户身份识别、反洗钱要求 存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险 [4] - 中国相关部门自2013年起持续出台政策打击虚拟货币交易炒作 包括要求金融机构不得开展比特币相关业务、叫停代币发行融资、禁止与虚拟货币结算和提供交易者信息有关的服务 [5] 市场投机活动与投资者行为 - 社交平台如小红书、微博上刮起炒币“种草”风 有博主展示高额收益截图进行招揽 例如一位博主展示比特币永续合约回报率达230.4% 盈利约130.95万美元 [2] - 虚拟货币市场行情剧烈震荡 例如12月7日比特币一度跌破89000美元 主流加密货币近24小时内成交额普遍腰斩 市场近10万人遭遇爆仓 爆仓总金额达1.11亿美元 [2] - 比特币价格在11月19日一度回吐年内30%的涨幅 [2] - 众多投资者在社交平台反映损失惨重 有网友表示爆仓后账户一分钱不剩 另有宝妈表示被拉入“币圈”后一单亏掉2万多元 [3] 平台责任与风险防范 - 法律专家指出 依据法律法规及多部门文件精神 网络平台不得为虚拟货币交易提供营销宣传服务 对炒币引流内容负有法律责任 [7] - 平台有义务加强用户发布信息管理 若发现炒币引流信息应立即停止传输、采取消除措施并报告 若放任诱导性内容传播将面临警告、罚款、停业整顿等行政责任 并可能承担民事连带赔偿责任 [7] - 分析师提示 虚拟货币关联领域广泛、价值挂钩逻辑复杂、创新活动难以分辨 非专业人士易陷入投资陷阱 [5] - 中国互联网金融协会等七家协会的风险提示直接点名社交平台上热度较高的新型标的 指出有不法分子借机炒作 开展非法集资、传销诈骗等非法活动 并使用虚拟货币转移违法所得 [4] 对投资者的建议与警示 - 分析师建议投资者远离虚拟货币投机炒作 选择银行、证券公司等持牌金融机构提供的正规产品 才是实现财富保值增值的安全途径 [8] - 投资者不能轻信“一夜暴富”神话 应保护个人信息 不协助他人进行虚拟货币转账交易 避免无意中成为洗钱环节的一环 [8] - 中国互联网金融协会提示公众应高度警惕各类虚拟货币及相关业务活动 如发现相关线索应及时向监管部门举报 涉嫌违法犯罪的应及时向公安机关报案 [8]

文章核心观点 - 法国总统马克龙公开呼吁欧洲央行改变其货币政策方针，不应仅以应对通胀为唯一目标，而需同时关注经济增长与就业，此举因触及央行独立性而备受关注 [1] 对欧洲央行货币政策的批评与建议 - 马克龙认为欧洲货币政策可以进行重大调整，要重振欧洲内部市场，就不能仅以应对通胀为目标，必须同时兼顾增长与就业 [1] - 马克龙批评欧洲央行当前持续出售国债的政策，认为这可能推高长期利率、抑制经济活动并导致欧元走强 [3] - 马克龙此前已多次提议拓宽欧洲央行的政策目标，例如纳入经济增长乃至脱碳目标 [1] 对金融稳定与欧元地位的看法 - 马克龙指出美国在加密资产和稳定币领域日益放松监管，可能带来不可忽视的金融不稳定风险 [2] - 马克龙强调欧洲必须保持其作为货币稳定和可信投资区的地位 [2] - 为增强欧元的国际储备货币地位，马克龙支持发行欧洲共同债务，以创造更多“流动性高、安全的资产” [2] 相关背景与反应 - 马克龙的表态打破了欧元区领导人通常避免评论央行政策的惯例 [1] - 欧洲央行的核心使命是将中期通胀率维持在接近2%的水平，这与拥有“物价稳定与最大化就业”双重使命的美联储不同 [1] - 欧洲央行拒绝对马克龙的采访内容置评 [3] - 欧洲央行行长拉加德上月曾呼吁推进欧洲一体化进程，并表示一个真正统一的单一市场将使欧洲增长不再过度受制于外部决策 [3]

行业宏观趋势与机构行为转变 - 贝莱德报告预测美国债务总额将在2026年突破38万亿美元，传统对冲工具如长期国债的避险属性正被系统性削弱 [1] - 在此背景下，机构投资者正加速拥抱比特币等加密货币作为替代资产，分析师预测比特币价格将突破20万美元 [1] - 代币化资产和稳定币被强调为数字金融生态的关键支柱 [1] - 人工智能产业对电力的巨大需求正推动比特币矿工转型为AI基础设施供应商，形成“挖矿+算力”双轮驱动模式 [1][6] - 随着美国债务危机持续发酵，加密货币正在从边缘资产转变为机构配置的核心标的 [8] XBIT Wallet产品核心功能与安全架构 - 加密货币钱包XBIT Wallet是一款去中心化Web3钱包，作为XBIT去中心化交易所的核心配套工具 [1] - 采用多层加密技术实现资产全流程自主控制，独创“三叉戟”安全系统，包含生物识别验证、硬件隔离存储和动态密钥轮换三大模块，确保用户私钥永不触网 [1] - 采用热钱包与冷钱包双模架构，热钱包支持高频交易并通过动态密钥派生技术实现每笔交易独立密钥对，冷存储部分采用地理分布式存储节点，将私钥碎片化存储于全球多个安全节点，杜绝单点故障风险 [3] - 引入量子抗性加密算法以应对未来量子计算机的算力攻击，用户可通过指纹或面部识别进行生物验证 [3] - 独创“时间锁”功能允许用户对大额交易设置延迟确认，配合多重签名技术实现资产处置的集体决策 [6] - 内置“安全沙盒”功能可隔离可疑交易，并通过机器学习算法实时分析交易对手风险 [8] - 采用模块化设计，用户可根据需求自由配置交易面板 [8] XBIT Wallet的私钥与助记词管理 - 用户首次使用时需完成12个助记词备份，助记词采用BIP39标准生成，是128位熵值的分形表达，通过密码学哈希函数确保唯一性 [3] - 对于助记词备份，提供钢版蚀刻、钛合金铭牌等物理备份方案，确保数字资产实现跨代传承 [3] - 系统采用“3-2”校验机制，即用户需在三个独立设备完成助记词验证，确保备份过程的绝对安全 [6] XBIT Wallet的Web3生态与交易功能 - 作为Web3经济通行证，正在构建数字身份与资产权属的全新范式，通过零知识证明技术，用户可在不暴露身份信息的前提下完成大额资产转移 [5] - 内置智能合约审计系统能自动检测ERC-20代币合约风险，对可疑合约进行实时预警，有效规避“rug pull”等加密骗局 [5] - 已支持主流稳定币（如USDT、USDC、DAI）的链上交互，并正在开发跨链互操作模块 [5] - 通过与XBIT去中心化交易所深度整合，用户可在钱包内直接完成代币兑换、流动性挖矿等操作，无需将资产转移至中心化平台 [5] - 内置稳定币聚合器可实现多资产的一键兑换，独创“流动性池”功能可自动为用户选择最优兑换路径，较传统中心化交易所节省高达30%的交易成本 [5] - 通过内置的算力市场模块，允许用户将闲置算力进行市场化配置，为AI企业提供了灵活的算力采购渠道 [6] 市场采用与定位 - 当前已有超过120家机构投资者通过加密货币钱包XBIT Wallet进行加密资产配置 [3] - XBIT Wallet作为Web3经济的关键基础设施，正在通过其革命性的安全架构和用户体验设计，重新定义数字资产的管理范式 [8] - 在传统金融与数字金融碰撞的时代，XBIT Wallet以其技术优势和前瞻性设计，正在成为连接现实资产与数字未来的核心桥梁 [8]

核心观点 - 中国七大金融行业协会联合发布风险提示，警示虚拟货币及其相关创新活动（如稳定币、现实世界资产代币）存在多重风险，并强调境内相关业务均属非法，旨在进一步压缩其在境内的生存空间 [1][3][6][7] 监管动态与政策定性 - 人民银行在近期召开的打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议中，首次明确稳定币是虚拟货币的一种形式 [3] - 我国金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动，境内开展相关活动涉嫌非法发售代币票券、非法集资、擅自公开发行证券、非法经营期货业务等非法金融活动 [4] - 有关机构不得开展与虚拟货币、现实世界资产代币相关的业务，不得直接或间接为境内客户提供相关服务 [6] - 银行、支付机构会员单位不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持 [6] - 互联网平台企业会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动提供任何形式的营销宣传、信息技术等服务 [6] 被警示的虚拟货币相关活动与风险 - 风险提示针对稳定币、空气币（如π币）、现实世界资产代币及“挖矿”等活动 [1][3] - 空气币无实质性技术创新和明确商业应用场景，发行运营机制不透明，欺诈和市场操纵问题严重，常伴随传销、诈骗活动 [3] - 稳定币无法有效满足客户身份识别、反洗钱等要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险 [3] - 现实世界资产代币化通过发行代币或具有代币特性的权益、债券凭证进行融资和交易，2025年热度高涨，已有基于新能源、充电桩、光伏、二轮换电等资产的项目在香港落地 [3][4] - 现实世界资产代币存在虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等多重风险 [1][4] - 虚拟货币价格大起大落，波动剧烈，常被用于投机炒作和传销诈骗等非法活动 [6] 行业现状与潜在影响 - 尽管虚拟货币交易已被明令禁止，但地下交易仍存在，仍有币圈玩家通过互联网平台隐秘招揽新用户 [7] - 多家协会联合发布风险提示，覆盖银行、证券、支付等核心金融领域，有利于在资金流、信息流、业务流等多维度协同发力，压缩虚拟货币及其相关活动在境内的生存空间 [7] - 风险提示有助于让潜在参与者认识到风险，促使各会员单位在执行层面更加谨慎，严守合规底线 [7] - 虚拟货币关联领域广泛，价值挂钩逻辑复杂，创新活动难以分辨，非专业人士缺乏专业判断能力，容易陷入投资陷阱 [5] - 在各类新概念出现时，不乏不良机构借虚拟货币进行炒作，催生非法金融活动 [5]

监管动态与政策定调 - 中国人民银行联合12个部门召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议，再次明确对虚拟货币的监管定调 [1] - 7家行业协会联合发布风险提示，旨在全面封堵虚拟货币炒作及相关业务通道 [1] - 监管释放清晰信号，虚拟货币炒作是一条不可逾越的红线，相关投机与经营活动不受法律保护，必须从严整治、彻底遏制 [1] 虚拟货币市场特征与风险 - 虚拟货币市场波动剧烈，价格如过山车般骤升骤跌，被描述为脱离实体经济、缺乏价值根基的“投机狂欢” [1] - 市场存在资金炒作和情绪操纵，各类新概念如“稳定币”、“现实资产代币（RWA）”被包装成诱饵，实则可能沦为非法集资和金融诈骗的新外衣 [1] - 虚拟货币本身不具备法定货币属性，没有真实价值支撑，其价格完全由供需炒作决定，风险极高且极易被操纵 [2] 灰色产业链与传播路径 - 虚拟货币炒作已形成一条隐蔽的灰色产业链，涉及从境外平台渗透宣传、境内社交媒体引流推广到社群运营和交易指导的闭环操作 [1] - 产业链信息流跨平台协同，刻意规避监管视线 [1] - 互联网平台需履行主体责任，提升技术识别能力，切断炒作信息传播链，清理违规广告和宣传内容 [3] 潜在危害与监管必要性 - 虚拟货币乱象不仅导致投资者财产出现重大损失，更可能引发局部性金融风险，扰乱正常经济金融秩序 [2] - 此类活动可能成为洗钱、非法跨境资金流动等违法犯罪行为的温床 [2] - 坚决遏制虚拟货币炒作乱象是维护金融秩序、防范金融风险的必然要求，金融安全是国家安全的重要组成部分 [3] 整治措施与多方协同 - 整治需坚持“零容忍”态度，多措并举、协同发力 [3] - 金融管理部门需持续保持高压态势，严厉打击非法交易平台和经营活动 [3] - 司法部门应加大对相关违法犯罪行为的查处惩处力度，行业协会应发挥自律作用，加强风险预警和教育引导 [3] 投资者教育与行为引导 - 投资者应清醒认识到虚拟货币炒作是危险的赌博游戏，而非理性投资 [3] - 投资者需树立正确财富观，增强风险防范意识，不轻信高收益承诺，不参与任何形式的虚拟货币交易活动 [3] - 全社会应共同努力，筑牢防线，营造清朗、安全、稳定的金融环境 [3]

监管动态与风险警示 - 中国人民银行近期再度强调打击虚拟货币交易炒作，随后中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、中国期货业协会、中国上市公司协会、中国支付清算协会等7家协会联合发布风险提示，警示涉虚拟货币等非法活动的风险 [1] - 风险提示指出，一些不法分子借虚拟货币概念升温之机，打着稳定币、空气币、现实世界资产代币、“挖矿”的幌子开展非法集资、传销诈骗等非法活动，并使用虚拟货币转移违法犯罪所得，严重侵害社会公众财产安全，扰乱经济金融正常秩序 [3] - 风险提示强调，虚拟货币价格大起大落，波动剧烈，常被用于投机炒作和传销诈骗等非法活动，社会公众需高度警惕，增强风险意识和识别能力 [7] 被警示的虚拟货币相关活动 - 风险提示对稳定币、空气币、现实世界资产代币等相关活动的危害性进行了具体警示 [3] - π币等空气币被指无实质性技术创新，无明确的商业应用场景和价值，发行和运营机制不透明，欺诈和市场操纵问题严重，且常出现借其名义开展的传销、诈骗活动 [3] - 稳定币目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险 [3] - 现实世界资产代币化通过发行代币或具有代币特性的其他权益、债券凭证进行融资和交易活动，结合年内实际案例，已有基于新能源、充电桩、光伏、二轮换电等资产的现实世界资产代币项目在香港落地，同时还有多类市场机构宣布参与其中 [4] - 现实世界资产代币存在虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等多重风险，目前我国金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动 [4] - 境内机构和个人在境内开展法定货币与虚拟货币兑换、现实世界资产代币发行和融资等活动涉嫌非法发售代币票券、非法集资、擅自公开发行证券、非法经营期货业务等非法金融活动 [4] 对行业机构的要求 - 风险提示要求有关机构不得开展与虚拟货币、现实世界资产代币相关的业务，不得直接或间接为客户在境内开展相关业务提供服务 [6] - 银行、支付机构会员单位不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持，同时要严格开展客户尽职调查，及时研判是否涉及风险 [6] - 互联网平台企业会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动提供任何形式的营销宣传、信息技术等服务，切实做好平台发布信息的合规排查工作 [7] 市场现状与专家观点 - 尽管目前虚拟货币交易已被明令禁止，但地下交易仍存在，北京商报记者近期调查发现，仍有币圈玩家通过互联网平台隐秘招揽新用户，并以高收益为噱头，引导用户下载相关App并参与虚拟货币炒作 [7] - 博通咨询首席分析师王蓬博指出，虚拟货币的关联领域广泛，价值挂钩逻辑复杂，涉及的创新活动难以分辨，非专业人士缺乏专业判断能力，很容易陷入投资陷阱，遭受财产损失，尤其在各类新概念出现时，不乏不良机构借虚拟货币进行炒作，更易催生非法金融活动 [5] - 北京市社会科学院副研究员王鹏表示，稳定币与现实世界资产代币化这类虚拟货币相关活动，在创新外衣之下潜在风险不容忽视，极易成为非法金融活动的工具，对金融安全构成实质威胁 [5] - 王蓬博认为，多家协会通过强化政策跟进与风险宣传，一方面能让更多懵懂想要参与的C端用户充分认识到其中风险，从而主动规避，发挥有效的宣传警示作用；另一方面也能促使各会员单位在执行落地层面更加谨慎，严守合规底线 [7] - 王鹏认为，7家协会联合发布虚拟货币风险提示，覆盖银行、证券、支付等核心金融领域，有利于在资金流、信息流、业务流等多维度协同发力，进一步有效压缩虚拟货币及其相关活动在境内的生存空间 [8]

监管政策与禁令 - 中国互联网金融协会等七家协会联合发布风险提示 明确要求各会员单位不得在境内参与虚拟货币、现实世界资产代币发行和交易活动 不得直接或间接为客户在境内发行和交易提供相关服务 [1] - 中国人民银行等13部门此前已联合召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议 首次对稳定币进行了定义 明确稳定币是虚拟货币的一种形式 强调要持续打击虚拟货币相关非法金融活动 [1] - 七家协会重申虚拟货币不由货币当局发行 不是国家法定货币 不能作为货币在我国境内流通使用 [2] - 我国金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动 境内开展相关活动涉嫌非法发售代币票券、非法集资、擅自公开发行证券、非法经营期货业务等非法金融活动 [2] - 境外虚拟货币、现实世界资产代币服务提供商向我国境内开展相关业务活动提供服务同样属于非法金融活动 [2] 对金融机构与平台的具体要求 - 银行、支付机构会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动提供服务 不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持 [3] - 证券、基金、期货机构会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品提供服务 [3] - 互联网平台企业会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动提供任何形式的营销宣传、信息技术等服务 [3] 风险定性 - 稳定币目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求 存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险 [2] - π币等空气币无实质性技术创新 无明确的商业应用场景和价值 发行和运营机制不透明 欺诈和市场操纵问题严重 [2] - 现实世界资产代币化存在多重风险 包括虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等 [2] - 虚拟货币价格大起大落 波动剧烈 常被用于投机炒作和传销诈骗等非法活动 [4] - 以比特币为例 12月1日一度跌破8.5万美元 日内最大跌幅超7% 12月2日又强势反弹至9万美元上方 12月6日大幅下挫超4% [4] 对公众的警示 - 社会公众应增强风险意识和识别能力 切勿参与虚拟货币、现实世界资产代币相关活动 以及借虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动 [4] - 公众应警惕含有虚拟货币、现实世界资产代币历史收益、买卖建议或投机前景的虚假宣传 拒绝点击含有境外相关交易平台的链接及二维码等访问渠道 [5]

文章核心观点 - 全球主要法域对加密资产采取了三种截然不同的监管与法律界定路径 这反映了数字时代对货币与财产权边界进行重写的深层博弈 而非简单的开放或保守 [2] - 英国通过立法将加密资产确立为受法律保护的财产 美国通过资本市场对合规加密资产进行驯化和金融化 中国则坚持风险隔离 禁止相关业务并转向对资本流动的刑事化治理 [2][9] - 这三种路径分别代表了“确权+法治”、“美元+市场”和“主权+安全”的秩序想象 导致同一加密资产在不同法域面临完全不同的法律身份与合规环境 [13][14] 英国：财产法确权路径 - 2025年12月2日 《财产（数字资产等）法案2025》生效 正式将比特币、以太坊、NFT等数字资产纳入“受法律保护的财产”范畴 被视为自中世纪以来英国财产法最大的变革之一 [2][3] - 该法案确认数字资产即便不符合传统动产或债权分类 也可成为个人财产客体 可被继承、抵押、托管 并在民事与刑事案件中被主张权利或处置 [3] - 行业认为该法案为数字资产所有权证明、被盗资产追回及破产或遗产处理提供了明确法律框架 但其目的并非鼓励加密资产作为货币使用 而是为法院处理现实纠纷提供法律抓手 [4] 美国：合规驯化与金融化路径 - 美国路径的核心是将与美元锚定、能被监管穿透的加密资产（如稳定币）进行“合规驯化”和“证券化” 并将其纳入美元金融体系 [5][6] - 2025年6月 USDC发行方Circle在纽交所IPO 发行价27-28美元 预期估值约72亿美元 随后在美国稳定币监管框架推进的背景下 股价从31美元飙升至近200美元 较发行价涨幅超过5倍 [6] - 比特币现货ETF渠道日益畅通 长期抗拒的Vanguard集团也向加密ETF开放其11万亿美元的平台 监管不确定性在可投资产品层面有所缓和 比特币被视为可被金融化的高Beta资产 为传统金融机构贡献业务空间 [8] 中国：风险隔离与主权维护路径 - 中国政策连续且清晰 虚拟货币及相关业务属于非法金融活动 不得用于市场流通 监管重点已从挖矿和投机风险转向稳定币相关的资本流动与货币主权风险 [9][10] - 2025年11月28日 央行牵头13部门召开会议 特别点名稳定币 提示其在反洗钱和跨境资金转移中的突出风险 将其视为绕过每人每年5万美元外汇额度的“影子通道” [10] - 中国选择以数字人民币和受监管支付系统构建本国数字货币秩序 与“美元稳定币+无主权加密资产”的混合结构存在根本制度冲突 [10] 市场动态与数据 - 截至12月4日 比特币价格在9.29万至9.4万美元区间震荡 较本周早些时候的8.4万美元附近低点反弹超过10% [8] - 市场反弹解读集中于对美联储货币政策转向的押注 以及现货ETF渠道畅通带来的监管不确定性缓和 [8] 行业与法律专家观点 - 法律专家指出 全球数字资产治理进入“分化与重构”关键周期 英国立法标志着法律演进的重要节点 但全球远未形成统一共识 [11] - 专家建议中国可坚持“币链分离” 在金融端严防风险的同时 对数字资产确权、智能合约效力等区块链基础法律问题进行前瞻性研究 为未来国际规则制定占据主动 [11] - 对于市场参与者而言 深刻理解不同法域法律身份的差异化风险并应对“合规迷宫”成为新常态 [11]

行业监管动态 - 中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、中国期货业协会、中国上市公司协会、中国支付清算协会等七家协会联合发布风险提示，防范涉虚拟货币等非法活动 [1] - 此次行动旨在贯彻落实中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门此前发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》及《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》等监管要求 [1] 虚拟货币与相关活动的定性 - 虚拟货币不由货币当局发行，不是国家法定货币，不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在中国境内流通使用 [1] - π币等空气币无实质性技术创新，无明确的商业应用场景和价值，发行和运营机制不透明，欺诈和市场操纵问题严重 [1] - 稳定币目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险 [2] - 现实世界资产代币化活动存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等，目前中国金融管理部门未批准任何此类活动 [2] 对金融机构及会员单位的禁止性要求 - 各会员单位不得在中国境内参与虚拟货币、现实世界资产代币发行和交易活动，不得直接或间接为客户提供相关服务 [3] - 银行、支付机构会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动提供服务，不得为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务和信贷支持 [3] - 证券、基金、期货机构会员单位不得为境内发行和交易虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品提供服务 [3] - 互联网平台企业会员单位不得为相关业务活动提供任何形式的营销宣传、信息技术等服务 [3] 对境内及跨境业务活动的定性 - 境内机构和个人在境内开展法定货币与虚拟货币兑换、现实世界资产代币发行和融资等活动涉嫌非法发售代币票券、非法集资、擅自公开发行证券、非法经营期货业务等非法金融活动 [2] - 境外虚拟货币、现实世界资产代币服务提供商直接或变相向中国境内开展相关业务活动提供服务同样属于非法金融活动 [2] - 相关境外服务提供商的境内工作人员，以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务仍为其提供服务的境内机构和个人，将被依法追究责任 [2] 对公众的风险警示与行为建议 - 虚拟货币价格大起大落，波动剧烈，常被用于投机炒作和传销诈骗等非法活动，公众应增强风险意识，切勿参与相关活动 [4] - 公众应警惕含有虚拟货币、现实世界资产代币历史收益、买卖建议或投机前景的虚假宣传，拒绝点击含有境外交易平台的链接及二维码 [4] - 公众如发现任何涉及虚拟货币、现实世界资产代币相关业务活动的线索，应及时向有关监管部门举报，对涉嫌违法犯罪的应及时向公安机关报案 [4]

中国数字人民币与虚拟货币政策取向 - 中国政策取向已完全明确，即加快数字人民币发展，同时坚决遏制包括稳定币在内的虚拟货币 [1][4] - 该政策基于中国在移动支付和数字人民币的全球领先优势、人民币主权安全及货币金融体系稳定等多方面因素的综合考虑 [1][18] 全球稳定币立法热潮与中国反应 - 2025年5月以来，美国、香港竞相推进稳定币立法，带动全球立法高潮，引发中国是否应推动稳定币立法及发展人民币稳定币的热议 [3] - 中国人民银行随后宣布优化数字人民币定位（调整M0定位）及管理体系，包括在上海设立国际运营中心，在北京设立运营管理中心，以促进其发展 [3] - 2025年11月28日，人民银行等13部门联合会议明确，稳定币是虚拟货币的一种形式，其发行、交易等属于非法金融活动，将继续坚持禁止性政策 [4] 美元稳定币的全球主导地位 - 自2014年Tether推出USDT以来，美元稳定币已运行超十年，在全球法币稳定币市值和交易量中的占比均超过99% [5] - 美元稳定币的主导地位建立在美元作为国际中心货币的流动性及配套体系优势，以及美国长期的宽容政策之上 [5] - 美国推动稳定币立法的主要动机是增加全球对美元及美国国债的需求，降低融资成本，增强美元国际统治地位，以追求本国利益最大化 [5] 非美元稳定币的发展困境 - 在美国极力推动美元稳定币的背景下，其他国家或地区推出非美元法币稳定币，在国际层面很难与美元稳定币抗衡，发展空间和实际意义不大 [6] - 缺乏强大的生态基础、应用场景及对交易者的引流优势，非美元法币稳定币的投入产出很难达到预期，在监管趋严下将难以存活 [6] 美国稳定币立法的内容与挑战 - 美国稳定币立法于2025年7月18日生效，规定发行机构需满足KYC、AML等监管要求，储备资产需100%为美元资产，并禁止支付利息 [8] - 立法旨在增强稳定币价值稳定性，强化支付功能与合规性，弱化投资属性，同时提升监管成本 [8] - 立法仍存在挑战，包括储备资产（如国债）价格波动可能导致储备不足、不同发行机构的稳定币存在套利空间、DeFi可能引发派生超发，以及对非金融机构的监管难度 [9] 稳定币的本质与潜在风险 - 稳定币最基础的需求是服务于加密资产的无国界、去中心化交易计价清算，其出现将法定货币及现实世界资产引入链上，连接加密世界与现实世界 [10] - 法币稳定币的发展极大地增强了全球财富金融化的范围、速度与波动，加速全球财富向少数国家或群体转移，缺乏全球联合监管风险极大 [10] - 美国特朗普政府推动的稳定币和加密资产发展高潮已出现巨大泡沫和潜在风险，被认为是不可持续的 [10] 稳定币立法对行业结构的潜在影响 - 加密资产得到立法监管和合规保护后，银行等持牌金融机构将全力参与，可能直接推动法币存款上链运行（存款通证化），从而替代稳定币成为连接加密世界与现实世界的新通道 [12] - 现有的股票、债券等金融产品交易所也可以推动更多RWA上链交易，由受监管的金融机构作为连接主体，更有利于落实监管并减少对现有货币金融体系的冲击 [12] - 这一趋势可能严重反噬或颠覆稳定币本身 [13] 中国选择数字人民币而非稳定币路径的原因 - 中国在移动支付和数字人民币方面已具全球领先优势，推动人民币稳定币在国内不具优势，在国际上也难有发展空间和影响力 [15] - 跟随美元稳定币之路发展人民币稳定币，不仅难以挑战美元稳定币的国际地位，甚至可能使人民币稳定币变成其附庸，对人民币主权安全、外汇管理及资金跨境流动构成严重威胁 [16] - 加密资产和稳定币的全球性、匿名性交易存在被用于洗钱、诈骗等非法活动的明显风险，在美元稳定币已高度占有市场且美国具有更大控制力的情况下，中国更应把国家安全放在突出位置，严加防控 [16] - 中国必须在遏制虚拟货币的同时，切实加快数字人民币的创新发展和国内外广泛应用，以形成国际领先优势并探索国际货币金融新体系 [17]