制度型开放
搜索文档
春节假期后首个工作日掠影(新春走基层)
人民日报· 2026-02-25 06:06
制造业与工业自动化 - 江淮汽车集团尊界超级工厂全线复工,产能可恢复到节前高峰水平的九成以上[2] - 工厂采用1800余台机器人协同作业,每秒有30万条产线数据汇聚到数字中枢[2] - 应用人工智能视觉检测系统,可在数秒内扫描整个车身,检测精度达0.2毫米[2] 农业现代化 - 河南唐河县种粮大户乔振群流转土地3000多亩,采用新技术、合理密植和科学管理[4] - 唐河县计划配套2000万元专款用于“一喷三防”工作,并组织各类农机具1.2万余台(套)[4] - 该县实施沟渠清淤226.87公里以抓好春耕备耕[4] 港口物流与智慧升级 - 海南洋浦国际集装箱码头通过智慧港口建设,堆存一个集装箱仅需3分钟[7] - 码头平均待泊时间由一年前的7小时大幅压缩至18分钟[7] - 春节假期,洋浦港63台场桥设备昼夜不停,完成8.9万标准箱的吞吐量[8] 国际贸易与“一带一路” - 西安国际港站通过智能设施联动,2小时内可完成一趟班列的装载,10分钟完成整列集装箱信息核对与数据上传[10] - 春节假期期间,西安国际港站班列到发124列,共计6140车[10] 能源贸易与自贸区建设 - 浙江自贸试验区全面提升大宗商品资源配置能力[12] - 春节假期,舟山完成保税船燃加注172艘次,加注量达15.48万吨[12] 政府服务数字化 - 辽宁沈阳浑南区政务服务中心当日共受理各类政务服务511件,当场办结507件,当场办结率达99.2%[14] - 服务中心开放全部32个服务窗口,并增设4个“潮汐窗口”以提升效率[14] 乡村振兴与基层治理 - 宁夏西吉县约800名驻村干部全部下沉一线,覆盖全部行政村[16] - 当日累计走访脱贫户800余户,更新务工信息209条[16] - 计划在陆家沟村开展菌菇轮作技术培训以回应脱贫户需求[16] 生态保护与智慧管护 - 云南大围山国家级自然保护区采用180台红外相机、32台视频监控、12台无人机形成智慧管护体系[17] - 复工首日,管护局113名护林员进行巡护,总里程达1017公里[17] - 护林员张庭负责守护5035亩森林,每日巡山约10多公里[17]
上海国际金融中心建设能级跃升
国际金融报· 2026-02-24 21:40
上海国际金融中心建设阶段与战略转型 - “十四五”时期建设以“聚机构、建框架、扩规模”(老三条)为主线,深化“从0到1”的基础搭建 [1][6] - “十五五”时期建设转向“强功能、提能级、优生态”(新三条),聚焦定价权、资源配置权等核心功能,从“要素集聚”升级为“功能输出” [1][6][7] - 核心目标是打造人民币资产全球配置与风险管理中心,做强离岸、跨境、科技金融等核心功能 [1][6] 2025年建设进展与成果 - 2025年上海人民币跨境收付金额达32.4万亿元,同比增长9%,占全国比重46% [3] - 证券投资项下人民币跨境收付24.2万亿元,占总量七成以上 [3] - 上海各类持牌金融机构达到1813家,外资机构占比持续保持在30%左右 [3][4] - 国际再保险平台集聚128家机构(含境外34家),覆盖14个国家和地区 [3] - 银行间债市境外机构入市1189家、持债3.46万亿元 [3] - 全球金融中心指数排名连续多年位列前十,全球金融科技中心排名全球第二,全球资管中心排名全球第五 [4] “十五五”时期重点举措与功能提升 - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心,拓展跨境和离岸金融服务功能,打造离岸金融(经济)功能区 [6][7] - 加快完善现代金融体系,健全功能强大的金融市场体系,强化外资金融机构集聚效应 [6][7] - 提高金融服务实体经济能力,加强科创金融改革试验区等集聚区建设 [6][7] - 功能提升体现在争取“上海金”“上海油”等成为国际市场基准价,主导制定新兴金融领域国际标准 [7] 离岸金融作为2026年突破口与面临挑战 - 离岸金融将成为2026年上海国际金融中心建设的重要抓手和突破口 [1][9] - 面临“软环境”挑战,包括法律制度、税收安排、资金自由流动及数据跨境流动规则与国际成熟中心的差距 [9] - 离岸金融场景创新不足,高端业态薄弱,产品单一,跨境清算结算等环节的全球连通性、时效和成本有待提升 [9] 对离岸金融发展的建议 - 用好临港新片区“试验田”,建立“离岸金融功能区”,实施特殊税收和监管政策,探索“沙盒监管”模式 [10] - 丰富离岸人民币产品体系,增加离岸人民币债券、衍生品等,完善人民币回流机制 [10] - 推动浦东离岸金融专项立法,建立“负面清单+沙盒监管”模式 [11] - 打造全生态离岸金融链条,发展离岸信贷、债、基金、衍生品、国际再保险等 [11] - 优化CIPS、上海清算所等跨境基础设施,完善数字人民币国际化运营体系,推动与香港、伦敦、新加坡等市场互联互通 [11]
申万宏源证券首席经济学家赵伟:2026年,聚焦“顺周期”新叙事与资金“再平衡”
申万宏源证券上海北京西路营业部· 2026-02-24 10:13
统一大市场建设包括统一市场基础制度、市场基础设施、要素资源市场、政府行为尺度、市场监管 执法,以及持续扩大对内对外开放。同时,2026年起,以"服务业"为主要对象,对外以自贸区与自 贸港等为载体、对内以限制类政策放松为表征的制度型开放或进一步提速,也酝酿着重要时代机 遇。此外,加快绿色转型可能也是值得关注的政策主线。与过往不同,本轮转型或将把传统高耗能 行业的节能降碳改造作为核心抓手,通过技术创新、产能置换、能耗管控等措施,推动向低碳高效 转型,与"反内卷"形成协同。一方面,淘汰落后产能,可有效遏制行业无序竞争;另一方面,绿色 改造与产业升级相结合,提升传统产业核心竞争力,实现"降碳"与"提质"双赢。 恭贺新春 2026年既是"十五五"的启幕之年,更是经济转型与制度改革全面发力的关键节点。2026年,经济将 步入非典型"复苏"状态,名义GDP修复过程中带动企业盈利改善;由于供需两端的助力,在行业 间、企业间分化明显,结构性特征依然会非常突出。 "反内卷"与"扩内需"将成为打破循环阻滞的核心抓手。 一方面,政策通过"反内卷"遏制低价竞争, 修复企业受损利润表,推动PPI转正与盈利回升;另一方面,政策突出"投资于 ...
以数字贸易创新构建开放新格局
新浪财经· 2026-02-22 04:16
文章核心观点 - 数字贸易是推动高质量发展的重要引擎,能有效激发市场需求并重塑传统贸易模式与全球价值链,当前全球贸易格局加速演变,区域竞争激烈,传统贸易面临巨大挑战 [1] - 公司应立足自身禀赋,用足用好上海合作组织天津峰会成果,通过实施“筑牢特色根基—聚焦关键环节—深化全球合作”系统方略,构建从夯实基础、重点突破到全球链接的良性发展闭环 [1] 以数字贸易创新为引擎,构建高水平对外开放新高地 - 数字贸易以数据为关键生产要素、以数字技术为核心驱动力,能突破物理时空限制,推动价值链、供应链与创新链深度融合,助力开放形态从“商品要素流动型”向“制度型”跃升 [2] - 在需求侧,数字贸易通过跨境电商等渠道引入全球优质商品与服务,有效激发内需潜力,在供给侧,通过促进数据要素价值释放,催生新业态新模式,提升产业链韧性及附加值,促进供需动态平衡 [2] - 数字贸易是提升城市能级的战略支撑,能汇聚全球高端数字资源,推动制造业与服务业深度融合,为城市能级跃升和竞争力重塑注入强劲动能 [2] - 数字贸易发展正迎来历史性机遇,在全球数字贸易规则重构期,我国积极参与高水平经贸协定谈判,政策支持力度持续加强,应以此为契机充分释放数字贸易新动能 [2] 以筑牢特色根基为支撑,打造“三位一体”数字贸易体系 - 推动数字贸易创新发展需构建与自身禀赋深度对接的“制造—港口—平台”体系 [3] - 通过制造业数字化推动产业与贸易融合,支持龙头企业搭建国家级工业互联网平台,打造“智能制造+数字服务”出海新范式 [3] - 通过港口智慧化重塑贸易物流体系,加快建设数字孪生港口,实现全流程智能化管控,提升通关与物流效率,创新智慧物流与数字供应链服务,促进港口数据与腹地产业链供应链信息实时互联互通 [3] - 构建“前店后仓+直播电商”跨境电商模式,开展跨境数据流动管理试点建设,夯实数字贸易物流与数据基础 [3] - 通过平台国际化打造规则与资源聚合新高地,高水平运营中国—上海合作组织数字经济合作平台,聚焦数字贸易规则协同、数据跨境流动便利化、数字产品认证互认等核心议题,大胆开展“首试首用” [3] 以聚焦关键环节为路径,激活数字贸易内生增长动力 - 推动数字贸易创新发展需要聚焦制度、监管和经营主体三个关键要素,激活内生增长动力 [4] - 推进制度创新,营造包容审慎环境,依托自贸试验区等开放“试验田”,开展数据分类分级跨境流动管理、数字产品市场准入、数字知识产权保护等压力测试,建立“准入—监管—保障”的制度框架 [4] - 推出数字贸易负面清单,简化数字服务进出口流程,优化跨境支付结算便利化措施,切实降低企业制度性交易成本 [4] - 创新监管模式,推动高效治理进程,在数字贸易虚拟化、高频化、跨域化条件下,应大力推行“沙盒监管”模式,在新兴领域设立安全可控试错空间 [4] - 充分运用大数据、区块链等技术,提升事中事后监管精准性与效能,在智能预警与动态风控、“鼓励创新”与“防范风险”之间找到最佳平衡点 [4] - 培育经营主体,构建企业梯队矩阵,实施数字贸易企业培育计划,搭建“独角兽—瞪羚—种子”企业梯度培育库,从孵化、融资到市场开拓全链条赋能 [4] - 开展精准招商,靶向吸引全球数字贸易龙头企业在公司设立研发中心或区域总部,同时着力推动本地传统制造和外贸企业数字化转型,鼓励其向数字贸易综合服务商升级 [4] - 深化产教融合,鼓励校企共建协同创新平台,培养一批既懂数字技术又熟悉国际规则的复合型人才 [4] 以深化全球合作为导向,拓展安全互信的国际化网络 - 当前全球数字治理格局重塑,需主动深化合作、拓展网络,推动数字贸易创新发展行稳致远 [5] - 主动引领规则对接,从“参与者”转向“塑造者”,对标国际高标准规则,在自贸试验区开展本地化试点与压力测试,鼓励龙头企业、行业协会参与国际数字标准制定,在优势领域推动与国际标准互联互通 [5][6] - 积极发起数字贸易、数据治理等国际议题对话,实现规则“接受者”向“制定者”与“贡献者”转变,增强在国际规则制定中的话语权 [6] - 系统开拓多元市场,推动“深耕式”出海,支持企业“抱团出海”,通过共建海外仓、数字服务中心等方式降低风险,重点推动云服务、数字解决方案等高附加值服务出口 [6] - 针对不同市场特点,提供场景化、定制化数字产品与服务组合,实现从“贸易出海”到“能力扎根”的跨越 [6] - 协同构建互信体系,筑牢“风险共防”安全屏障,探索与主要贸易伙伴建立数据跨境流动“白名单”和电子认证等互信机制,推动多层次数字贸易争端预防与解决方案落地 [6] - 强化在网络安全、数据隐私保护等领域国际合作,共同构建风险预警、信息共享与应急响应体系,为数字贸易跨国运营塑造稳定、透明、可预期制度环境,实现开放与安全的动态平衡 [6]
“十四五”时期我国改革开放迈出新步伐
新华网· 2026-02-20 14:39
国内改革开放与市场建设 - 全国统一大市场建设纵深推进 营商环境持续优化 市场准入负面清单缩减至106项 [1] - 二十届三中全会部署300多项改革举措 二十届四中全会对进一步全面深化改革作出部署 改革向广度和深度继续进军 [1] 对外开放与贸易发展 - 高水平对外开放不断扩大 共建“一带一路”走深走实 自由贸易试验区建设加快实施 [1] - 制造业领域外资准入限制全面“清零” 新版鼓励外商投资产业目录发布 制度型开放“含金量”持续提升 [1] - 2021年至2025年 货物进出口总额年均增长超过7% 对共建“一带一路”国家进出口额占比提高到51.9% [1]
韩文秀:深入整治“内卷式”竞争 形成优质优价、良性竞争的市场秩序
金融界· 2026-02-16 11:32
深化改革扩大开放 - 坚定不移深化改革扩大开放,以激发高质量发展动力活力 [1] - 继续纵深推进全国统一大市场建设,深入整治“内卷式”竞争,以形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] - 在国资国企改革、健全地方税体系、要素市场化改革、资本市场投融资综合改革等方面持续发力,以改革增动能、激活力 [1] 坚持对外开放与合作 - 坚持对外开放,推动多领域合作共赢 [1] - 稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放 [1] - 聚焦外贸提质增效,推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展,推动进出口平衡发展 [1] - 持续优化营商环境,深化外商投资促进体制机制改革 [1] - 推动高质量共建“一带一路”走深走实,完善海外综合服务体系 [1]
王文:海南是中国扩大内需新的战略支点
搜狐财经· 2026-02-15 11:22
海南自贸港的战略定位与桥梁作用 - 海南自贸港被定位为中国与世界之间全面开放、自由流通的新桥梁,其目标是对标世界著名岛屿(如夏威夷)和自由贸易港(如迪拜、新加坡)[3] - 该桥梁作用的核心是成为制度的接口,特别是规则的接口,已率先推出全国首个跨境服务贸易负面清单和多元化自由贸易账户等领先制度[4] - 该桥梁也是金融之桥,旨在吸引海外资金、推动高端制造业发展,并成为人民币国际化以及国外高质量投资进入中国的重要跳板[4] - 该桥梁是中国与全球全方位合作,尤其是与东盟合作的关键连接点,其地理位置拥有约4小时的航空覆盖圈,北至北京上海,南可覆盖整个东盟[4] 金融开放与制度创新 - 金融开放是中国高水平开放的必经之路,海南在其中扮演“试验田”和“压力测试器”的角色,旨在兼顾开放与风险防范[5] - 资金自由流动是关键举措,海南已开辟EF账户(自由贸易账户),并链接到全球80多个国家,实现资金(包括数字人民币)的自由进出,极大提升了吸引外资和企业出海的效率[6] - 投资便利化是另一重点,例如东盟及其他地区企业在海南投资,若产品加工增值超过30%,进入内地可免关税,这吸引了高端制造业等产业集聚[6] - 金融被视为海南发展的重要加速器,不仅让海南经济“活”起来,更让其“火”起来,是自贸港建设的重要亮点[6] 扩大内需与消费中心建设 - 海南全岛封关运作旨在使其成为中国与世界制度型开放的“转换插头”,汇聚内地资金消费和全球优质供给,从而有效扩大中国内需[7] - 中国消费潜力巨大,数据显示中国人海外旅游人均消费达2万元人民币,而国内旅游人均消费仅1000元人民币,存在20倍差距,海南有望承接这部分消费回流[7] - 海南计划通过制度型开放,引进海外高质量服务与商品,目标是建设成为中国新的高质量消费中心和国际旅游消费中心[7] - 具体举措已在推进,例如海口正打造“国际演艺之都”,吸引国际巨星如凯蒂·佩里和侃爷等到访,未来海南有望成为全球演艺事业的重要目的地[8]
海南是中国扩大内需新的战略支点
海南日报· 2026-02-14 12:41
文章核心观点 - 海南自贸港通过制度型开放,成为中国连接世界的规则与金融桥梁,并旨在通过引进全球优质供给,成为中国扩大内需新的战略支点 [4][5][10] 海南的战略定位与桥梁作用 - 海南自贸港的目标是成为比肩夏威夷、迪拜或新加坡的世界著名岛屿和自由贸易港 [5] - 海南作为连接中国与世界的桥梁,不仅是物理通道,更是制度的接口 [4][5] - 海南将成为中国对标高标准国际经贸规则的重要桥梁 [6] - 海南是中国与东盟等地区全方位合作的重要桥梁,拥有4小时左右的航空覆盖圈,北至北京上海,南可覆盖整个东盟 [6] 金融开放与创新 - 金融开放是中国高水平开放的必经之路,海南在其中扮演“试验田”和“压力测试器”的角色,兼顾开放与风险防范 [8] - 海南通过EF账户实现资金自由流动,该账户已连接全球80多个国家,便利外资进入及企业出海 [9] - 投资便利化政策(如加工增值超过30%可免关税进入内地)吸引高端制造业等产业到海南投资 [9] - 金融是海南发展的重要加速器,能让海南“活”起来并“火”起来 [9] 扩大内需与消费潜力 - 海南全岛封关运作旨在成为连接中国与世界的“转换插头”,汇集内地资金消费与全球优质供给,以扩大中国内需 [10] - 中国居民海外旅游人均消费2万元人民币,是国内旅游人均消费1000元人民币的20倍,存在巨大消费潜力 [10] - 中国每年有1.5亿人次出国旅游、工作或学习,将这部分消费引导至海南是关键 [10] - 海南需通过制度型开放引进海外高质量服务与商品,打造成为中国高质量的消费中心和国际旅游消费中心 [10][11] - 海口正在打造“国际演艺之都”,吸引国际明星,未来海南有望成为全球演艺事业的加冕地 [10][11]
李忠军走访慰问南京海关
南京日报· 2026-02-14 10:40
南京市政府与南京海关的战略合作 - 南京市政府高层走访南京海关,肯定其长期以来对全市经济社会发展的大力支持,并探讨深化战略协作 [1] - 双方合作重点围绕跨境贸易便利化、国际货运功能提升、高能级开放平台建设等领域,旨在稳步扩大制度型开放 [1] - 南京市政府承诺将持续优化关地协同服务体系,为海关履行职责创造更优环境 [1] 南京海关的职责与贡献 - 南京海关扎实履行“守国门、促发展”职责使命,以现代化海关建设为牵引,统筹高效监管与精准服务 [1] - 南京海关持续优化口岸营商环境,积极助推南京开放型经济高质量发展 [1] - 南京海关表示将继续精准对接南京发展战略,更大力度推进改革创新,不断提升贸易便利化水平 [2] 南京市的开放发展战略 - 南京市正深入实施自贸试验区提升战略,加强与海南自贸港战略合作 [1] - 南京市推进服务业扩大开放综合试点,推动生物医药全产业链开放创新 [1] - 南京市高效的通关环境与稳定的贸易秩序被视为上述工作顺利开展的重要基础 [1] 南京市的产业与外贸基础 - 南京市被评价为区位优势明显、产业基础扎实、外贸动能强劲 [2] - 南京海关将继续为南京实现更高质量发展、更高水平开放贡献力量 [2]
(经济观察)从“通道”到“制度”跃升 上海“十五五”系统布局离岸金融
新浪财经· 2026-02-13 18:07
上海市“十五五”规划构建离岸金融体系的核心观点 - 核心观点:上海市“十五五”规划将“构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系”作为重点任务,标志着上海金融开放从零散的“业务试点”和“通道型开放”迈向成体系的“制度型开放”和“制度供给” [1] 离岸金融建设的战略逻辑与意义 - 战略逻辑:离岸金融建设具有四重战略逻辑,是人民币国际化的核心载体、国际金融中心建设不可或缺的功能拼图、参与全球金融规则从“政策洼地”迈向“制度高地”的标志、以及服务中国企业“走出去”的关键基础设施 [1] - 功能定位:规划提出打造“离岸金融(经济)功能区”,配套部署离岸账户体系优化、离岸信贷发展、自贸离岸债创新、法规制度健全等一揽子安排 [2] - 全球对标:全球顶级金融中心均为“在岸+离岸”双轮驱动模式,上海构建离岸体系是成为顶级金融中心的必然要求 [3] 从“通道型开放”到“制度型开放”的三大维度跃升 - 体系重构:从单一业务“管道”到系统性的“离岸功能区”,涉及立法、监管、税收、账户、产品的系统性重构 [2] - 治理变革:从“额度审批”到“规则治理”,以负面清单、宏观审慎、穿透监管替代逐笔审批,推动自由贸易账户实现“一线放开、二线管住” [2] - 循环升级:从“单向开放”到“双向循环”,推动离岸与在岸协同发展,形成人民币跨境双向循环的制度闭环 [2] 离岸金融发展的现状、挑战与方向 - 当前业务:现有离岸业务主要集中在离岸银行、自贸区离岸债券以及新型离岸国际贸易金融服务三块 [3] - 现存挑战:境外企业和“走出去”企业的投融资需求难以充分满足,制约了高水平对外开放和人民币国际化进程 [3] - 发展方向:需推动离岸与在岸市场规则融合,使上海的制度设计更具全球适用性 [3] 离岸金融与实体经济的嵌合及承载地 - 服务实体:离岸金融的生命力在于与实体经济深度嵌合,服务于新能源汽车出海、高端装备融资租赁、跨境并购、供应链重塑等中国企业深度参与全球产业格局的需求 [3] - 核心承载:中国(上海)自由贸易试验区临港新片区被定位为离岸金融功能区的核心承载地,旨在为中国企业提供全周期、多币种、国际化的金融服务大本营 [3] 离岸金融功能区的更高目标 - 制度样本:离岸金融功能区不仅要做“试验田”,更应成为可复制、可推广的制度供给样本 [3] - 全球贡献:通过规则先行、法治保障、风险围网,上海有望为全球离岸金融治理贡献一套源自中国实践的制度方案 [3]