"十四五"这5年，我国科技事业取得了历史性成就，发生了历史性变革。 2024年，全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%。规上高技术制造业增加值较"十三五"末增长 42%；"三新"经济增加值占GDP的比重达18%。截至今年6月底，国内发明专利有效量达501万件…… 5年来，党中央对科技工作的集中统一领导进一步加强，新型举国体制优势充分彰显。国家战略科技力 量加快建设，企业创新实力稳步提升，新质生产力在实践中逐渐发展壮大，对高质量发展的强劲推动力 日益显现。 5年来，市场在科技资源配置中的决定性作用进一步强化，政府作用得到更好发挥，基础研究组织化程 度提升，关键核心技术攻关合力不断形成，全国科技工作"一盘棋"的基本格局加快构建。 当前，我国创新力量正积聚成势。充分发挥新型举国体制优势，主动创新的中国将在中国式现代化道路 上阔步前行，活力奔涌的中国将创造出更多奇迹。 《 人民日报 》（ 2025年10月20日 19 版） (责编：杨光宇、胡永秋) 关注公众号：人民网财经 ...

战略科技力量壮大 - 中国空间站实现产品全部国产化、原材料全部国产化、关键核心元器件100%自主可控，在轨开展数百项空间科学实（试）验 [4] - 嫦娥五号从月球正面采集1731克月球样品，嫦娥六号带回人类首份1935.3克月球背面月壤 [4] - 数十万名科研人员通力协作，国家实验室体系建设稳步推进，国家科研机构、高水平研究型大学科研能力不断提升 [5] 原创科研成果涌现 - 全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）实现1亿摄氏度1066秒高约束模等离子体运行，创造新的世界纪录 [6] - 2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，稳居世界第二 [7] - 2025年全球创新指数排名首次跃升至第十位，比2020年上升4位 [7] 企业创新能力提升 - 成功研发世界首片8.6代OLED玻璃基板，实现高世代OLED超薄浮法玻璃基板技术国产化，技术从6代跟跑、8.5代并跑走向8.6代领跑 [8] - 2024年企业研发投入占比超过77% [9] - 国内拥有有效发明专利的企业达到52.4万家，其有效发明专利占国内总量的74.4%，较“十三五”末提升6.1个百分点 [9] 科研机制与人才活力 - 科研减负专项行动持续推进，审批报销流程缩短至1到2天，为青年人才配备实验室及启动经费 [10] - “十四五”期间国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超80%，项目负责人比例为43.3%，国家自然科学基金80%项目由45岁以下青年承担 [11] - 实施“双向揭榜挂帅”机制，2024年四川省发布3批次180项榜单，揭榜项目129个，总投入达31.71亿元 [12] 科技成果转化 - 全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达6.8万亿元 [13] - 政产研用协同机制完善，推动科技创新和产业创新深度融合 [12]

宏观经济与政策导向 - 中国经济发展重心已从追求GDP增量转向追求科技创新，这是国家开启“第二曲线”的过程[1] - 延长经济体“黄金时代”的关键在于找到“第二曲线”，中美在多个科技领域已呈现并驾齐驱态势[1] - 在外部不确定性加大背景下，市场稳定预期与清晰方向是确定性的主要来源[1] - 新型政策性金融工具正通过三大政策性银行以股权投资、股东借款等方式直达项目，并明确一定比例资金投向民营企业[2] - 债券市场“科技板”和科技创新债券风险分担工具等政策有望推动资金向人工智能、低空经济等高技术领域集聚[2] 科技创新与产业投资 - 推动长期繁荣的“第二曲线”是创新，中国大量最前沿的科技创新由民营企业推动[3] - 中国新型举国体制特点在于国家提供政策与机制支撑，让民营企业在市场一线释放创新活力，不同于传统集中投入模式[2][3] - 中美竞争集中于人工智能等前沿领域，光通信、机器人、稀土等板块因与AI产业高相关性成为高景气主线[3] - A股市场出现结构性牛市和明显的“新旧动能”转换，一级和二级市场均在发生结构性演化[3] - 科技投资门槛快速抬升，需兼具理工科理解、产业和财务框架，不理解产业链机理易在结构行情中错失收益[4] 投资策略与市场生态 - 当前资本市场已由“普涨普跌”转向“结构性行情”，在结构性行情中更重要的是“握好自己的筹码”[1][3] - 私募研究院长期跟踪硬科技赛道，已形成覆盖约1500个细分行业的数据库[4] - 科技投资需深入打通科技、产业与金融的深水区，不再仅靠商业模式判断[4] - 一级市场投资往往投向二级市场尚未看到的内容，需建立跨学科研究范式[4] - PE产业投资家项目旨在连接技术前沿、应用路径与商业化逻辑，最终沉淀为可执行的投资与并购策略[4]

宏观经济与政策导向 - 中国经济发展重心已从追求GDP增量转向追求科技创新，这是国家开启“第二曲线”的过程[1] - 在外部不确定性加大的背景下，市场稳定预期与清晰方向是确定性的主要来源[1] - 新型政策性金融工具正通过三大政策性银行以股权投资、股东借款等方式直达项目，并明确一定比例资金投向民营企业[2] - 政策工具箱拓展包括创设债券市场“科技板”和科技创新债券风险分担工具，旨在推动资金向人工智能、低空经济等高技术领域集聚[2] - 新型举国体制不同于传统以国家队集中投入的模式，更强调充分发挥民营企业的主动性[2] 科技创新与产业投资 - 最前沿的科技创新主要由民营企业推动，国家在政策与机制层面提供方向和支撑[3] - 中美竞争集中于人工智能等前沿领域，光通信、机器人、稀土等板块因与AI产业高相关性而成为高景气主线[3] - 当前A股市场出现结构性牛市和明显的“新旧动能”转换，一级和二级市场均在发生结构性演化[3] - 科技投资门槛快速抬升，要求投资人兼具理工科理解、产业和财务框架，需深入打通科技、产业与金融[4] - 私募研究院长期跟踪硬科技赛道，已形成覆盖约1500个细分行业的数据库[4] 投资策略与市场生态 - 当前资本市场已由“普涨普跌”转向“结构性行情”，在结构性行情中把握筹码尤为重要[1][3] - 一级市场投资往往先于二级市场，投资需建立跨学科研究范式，结合科学家、产业家和投资人的视角[4][5] - 新质生产力对经济的拉动作用不断释放，看懂行业发展是投资的关键[3] - “PE产业投资家”项目旨在帮助企业家与投资人建立研究范式，最终沉淀为可执行的投资与并购策略[4][5]

大国重器的成就与突破 - 国产大型邮轮“爱达·魔都号”已运营140余个航次，实现制造零的突破并创新文旅模式[1] - C919大飞机已安全运送旅客超300万人次，并获得国际订单，如柬埔寨国家航空有限公司拟采购20架C909飞机，马来西亚亚洲航空公司正洽谈采购C919客机[2][4] - 长征七号运载火箭完成天舟九号太空物资“闪送”，仅用时3个小时[2] - “深地塔科1井”完成地下10910米的钻探，大洋钻探船“梦想号”最大钻探深度达1.1万米[2] - 嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回，“中国天眼”持续产出重量级发现[2] 大国重器的战略意义与优势 - 大国重器所在即是战略优势所系，是支撑强国建设和民族复兴伟业的硬核科技创新成果[1][2] - 大型邮轮等重器既彰显制造硬实力又展现文化软实力，为“十四五”时期的创新突破写下注脚[1] - 大国重器持续刷新科技创新高度，标注国家科技实力的整体跃升，并在射电天文等领域成为“领跑者”[2] - 以科技创新引领新质生产力发展，以经济实力为科技创新创造条件，是国家的独特优势和持续发展的潜能所在[3] 大国重器的研发与支撑体系 - 大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600的研制涉及20多个省市、150多家企事业单位、10余所高校数以万计研究人员，全产业链上有1000多家企业[3] - 研发依赖于社会主义制度集中力量办大事的优越性和新型举国体制的强保障，形成了大协作、专业化、开放型的科研生产体系[3] - 国家拥有全部工业门类，产业配套能力强，新型基础设施和能源网络发达，为研发生产提供支撑[3] - 超大规模市场为科技创新提供丰富应用场景，让前期创新投入获得回报并摊薄创新成本[3]

科技投入与基础研究 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48% [1] - 研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平，研发人员总量世界第一 [1] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70% [1] - 基础研究人才队伍由2021年的47.2万人年增长到2023年的57.5万人年 [2] - 2024年高被引科学家达到1405人次，比2021年增长50%，占全球五分之一 [2] 创新能力与产业融合 - 国家创新指数世界排名从2020年第14位提升至2024年第10位 [2] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP比重达18% [3] - 企业研发投入占比超过77%，524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占比26.2% [3] - 全国技术市场合同成交额2024年达6.8万亿元，是2020年的2.4倍 [3] - 每万人高价值发明专利拥有量达15.3件，全球1523家独角兽企业中我国有343家，居世界第二 [3] 科技体制改革与金融支持 - 职务科技成果赋权试点单位在3年试点期内转化成果合同金额累计达120.9亿元，比试点前增长126.5% [4] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至8000亿元，利率降至1.5% [5] - 截至今年6月底，科技型中小企业贷款余额达3.46万亿元，同比增长22.9% [5] - A股科技板块市值占比超四分之一，市值前50公司中科技企业从18家增至24家 [5] 重大科技设施与区域创新 - “中国天眼”发现超千颗脉冲星，散裂中子源解决大型装备无损检测难题 [6] - 全球百强创新集群排行榜中，中国占24席，数量全球最多 [6] - 北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心的支撑引领和辐射带动作用不断增强 [7]

政策风格转变与资源聚焦 - “十五五”期间政策风格将转向“高效能治理”和“因势利导对经济布局进行调整优化”，强调精准、直达和聚焦，告别“摊大饼”模式[4] - 区域发展从增量建设转向存量优化，如江西省樟树市财政局审减乡镇重点项目资金910万元，审减率达7.44%[14] - 产业支持政策更具条件性，例如国家级企业技术中心申报的研发经费要求从1500万元提升至1800万元，研发人员数量要求从150人提高至180人[17] 产业与科技支持 - 产业支持从补贴产能和设备转向支持研发与人才，部分城市对顶级科学家的资金支持超过1000万元，最高可达1亿元[18] - 政府产业基金弱化与本地GDP挂钩，转向市场化投资，如上海国资投资苏州和天津的基金，缓解产业投资“内卷”导致的过剩风险[19] - “亩均论英雄”改革推动要素资源聚焦高效领域，如浙江省综合考核亩均税收、亩均增加值等指标[21] 统一大市场与制度环境 - “统一大市场”以规范政府行为为核心，着力整治政府采购招标乱象、地方招商引资乱象等，减少重复建设[21] - 市场准入放宽加速新兴领域商业化，如横琴粤澳深度合作区推动智能无人体系在全域应用[21] - 经营主体活动发生地统计改革在湖北、重庆、浙江等地推进，使经济数据更准确衡量地方活力[24] 民生保障与内需扩大 - 社会保障“补短板”措施包括完善城乡养老保险、基本医疗和失业保险制度，如云南开展集体补助试点激励村民提档缴费[39] - 加大个人所得税抵扣力度是确定性政策空间，婴幼儿照护、子女教育等抵扣额度有望增加[40] - 服务消费扩容通过高水平对外开放和科技应用实现，如海南发展国际教育、特许医疗等，提升居民体验感和获得感[42]

全球创新指数排名 - 中国排名提升至全球第10位 首次跻身全球前十 稳居36个中等偏上收入经济体之首 2013年以来累计上升25位 [1] - 创新产出排名全球第5位 较2024年上升2位 创新投入排名全球第19位 较2024年上升4位 [1] - 前30名中唯一的中等收入经济体 [1] 知识产权与创新指标 - 多项知识产权细分指标位居全球第一 [1] - 单位GDP本国人发明专利申请量排名全球第二 [1] - 产业集群发展情况排名全球第二 企业供资研发总支出占比排名全球第二 [1] 创新集群发展 - 创新集群数量排名全球第一 连续四年领先 [1] - 深圳—香港—广州集群首次跃居全球榜首 超越东京—横滨集群 [1] - 北京集群排名第4位 上海—苏州集群排名第6位 均位居全球前十 [1] 研发投入与产出 - 2024年中国全社会研发经费投入超3.6万亿元 基础研究经费支出达2497亿元 [2] - 研发投入强度达到2.68% 超过欧盟国家平均水平 研发人员总量世界第一 [2] - 国际专利申请量中国增长接近1% 占2024年全球申请量的四分之一 [2] 企业研发表现 - 全球1510家企业研发支出达1.3万亿美元 为2010年以来年名义增长最慢的一年 [3] - 524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强 占上榜企业比重26.2% [3] - 比亚迪研发投入增长34.4% 东方盛虹增长23.9% 美的集团增长11.3% 腾讯增长10.3% [3] 全球创新趋势 - 全球研发支出2024年增长2.9% 低于2023年4.4%的增长率 为2010年以来最低水平 [2] - 国际专利申请2024年同比增长0.5% 远低于过去十年2.5%的年均增长率 [2] 产业优势领域 - 在机器人 电动汽车 高速铁路等领域具备投资与回报优势 [4] - 在电动化 智能产业与创新药等领域构筑全球优势 [4] - 凭借超大规模市场优势加速技术迭代进化 [4]

全球创新指数排名 - 中国在2025年全球创新指数排名提升至全球第10位 首次跻身全球前十 较2013年累计上升25位 [1] - 中国在创新产出方面排名全球第5位 较2024年上升2位 创新投入排名全球第19位 较2024年上升4位 [1] - 中国成为前30名中唯一的中等收入经济体 稳居36个中等偏上收入经济体之首 [1] 知识产权与创新指标 - 中国在多项知识产权细分指标位居全球第一 单位GDP本国人发明专利申请量 产业集群发展情况 企业供资研发总支出占比等细分指标排名全球第二 [1] - 中国创新集群数量排名全球第一 深圳—香港—广州集群首次跃居全球榜首 北京集群第4位 上海—苏州集群第6位 [1] - 这些集群是全球专利申请 科技创新及创业投资热点区域 在高科技出口和全球价值链地位持续加强 [1] 研发投入与支出 - 2024年中国全社会研发经费投入超3.6万亿元 基础研究经费支出达2497亿元 研发投入强度达到2.68% 超过欧盟国家平均水平 [2] - 全球研发支出2024年增长2.9% 低于2023年4.4%的增长率 为2010年以来最低水平 [2] - 国际专利申请2024年同比增长0.5% 远低于过去十年2.5%的年均增长率 [2] 企业研发表现 - 2024年全球1510家企业研发支出约1.3万亿美元 为2010年以来企业研发支出年名义增长最慢的一年 [3] - 524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强 占上榜企业比重26.2% [3] - 比亚迪研发投入增长34.4% 东方盛虹增长23.9% 美的集团增长11.3% 腾讯增长10.3% [3] 创新生态系统与产业优势 - 中国在新兴产业领域具有优势地位与超大规模商业应用市场 包括机器人 电动汽车 高速铁路等领域 [4] - 中国继续保持国际专利申请最大申请者地位 增长接近1% 占2024年全球申请量的四分之一 [2] - 研发人员总量世界第一 创新成为全国持续投入的事业 [2]

创新实力明显增强 - 中央企业研发经费年均增长6.5%，连续三年投入超1万亿元，去年达1.1万亿元 [1] - 基础研究投入占比8.8%，去年投入近1000亿元 [1] - 累计建设国家级研发平台474个，国家技术创新中心8个，牵头重组的全国重点实验室91个，占全国1/6 [1] - 拥有研发人员144万人，占全国1/5，拥有两院院士219名 [1] 创新效能不断提高 - 牵头或参与22个国家重大科技专项，承担制造业重点产业链高质量发展行动计划中60%的标志性产品研发 [2] - 在量子计算、生物科技等领域累计布局原创技术策源地97个 [2] - 聚焦集成电路、工业母机等方向，与800多家科研院所、高等院校、国企民企共同开展研发攻关 [2] - 牵头产业科技创新战略联盟479家，开展产学研合作项目2.5万个 [2] 创新生态持续优化 - 2025年国有资本经营预算中70%以上资金用于向承担科技创新和新兴产业发展任务的企业注资 [3] - 累计推动近1000户科技型企业实施股权、分红等激励 [3] - 对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破给予“一票晋级” [3] - 赋予项目负责人更大自主权，健全尽职合规免责机制 [3] 科技成果“顶天立地” - 打造“深海一号”二期等大国重器，建成深中通道等重大工程 [4] - 去年获国家技术发明奖、国家科技进步奖共109项，占全国同类奖项总数一半以上 [4] - 在集成电路、工业母机、工业软件、基础材料等领域取得突破，填补产业技术空白 [4]