离境退税业务表现 - 2025年全年，成都海关验核离境退税申请单1.9万票，同比增长295.2%；验核申请单金额4.3亿元，同比增长139.6% [1][2] - 2025年1月，成都海关验核离境退税4582票，同比增长687.3%；验核申请单金额5001.9万元，同比增长77.2% [1][2] - 退税商品覆盖箱包、化妆品、电子产品等热门品类 [2] 政策与流程优化 - 海关提前开展政策效应调研，精准研判“全面推广‘即买即退’”、“起退点降至200元、现金退税限额提至2万元”等新政实施后的业务增长趋势 [2] - 海关优化验核流程，整合离境退税、出境健康申报、出境行李物品申报等事项至同一窗口，实现“一站式”办理，有旅客体验海关验核全程仅用4分钟 [1][2] - 海关在机场出境通道设置专用LED屏、中英文双语展板，发放宣传册并配置多语言翻译设备，以提升政策知晓度 [2] - 海关增设业务高峰期备用验核点，合理调配现场人力资源，以提升现场验核时效和办理便利度 [2] 市场与需求背景 - 成都天府国际机场作为西南地区对外开放核心枢纽，2025年进出境旅客量达640万余人次，同比增长12.6% [1] - 伴随成都航空口岸出入境客流量增多及过境免签政策持续扩容，跨境消费需求日益旺盛，推动离境退税业务快速增长 [1]

成都跨境消费与离境退税业务增长 - 今年以来成都跨境消费延续快速增长态势 1月离境退税申请单同比增长超6倍 [1] - 便捷的离境退税服务带动成都跨境消费快速增长 [3] 离境退税业务数据表现 - 2025年全年 成都海关验核离境退税申请单1.9万票 同比增长295.2% 验核申请单金额4.3亿元 同比增长139.6% [3][4] - 2025年全年 成都海关验核离境退税近2万票 同比增长近3倍 验核申请单金额超过4亿元 同比增长1倍多 [3] - 2025年1月 成都海关验核离境退税4582票 同比增长687.3% 验核申请单金额5001.9万元 同比增长77.2% [3][4] 驱动增长的核心因素 - 成都天府国际机场作为西南地区对外开放核心枢纽 2025年进出境旅客量达640万余人次 同比增长12.6% [3] - 过境免签政策持续扩容带动进出境客流量增多 跨境消费需求日益旺盛 [3] - 成都海关优化离境退税验核流程 整合离境退税 出境健康申报 出境行李物品申报等事项至同一窗口 实现一站式办理 [4] - 成都海关提前研判新政实施后的业务增长趋势 新政包括全面推广即买即退 起退点降至200元 现金退税限额提至2万元 [4] - 成都海关强化政策宣传引导 在机场设置专用LED屏 中英文双语展板 发放宣传册并配置多语言翻译设备 提升政策知晓度 [4] - 成都海关增设业务高峰期备用验核点 合理调配现场人力资源 提升现场验核时效与办理便利度 [4] 消费场景与品类 - 退税商品覆盖箱包 化妆品 电子产品等热门品类 [4] - 游客在春熙路购买熊猫文创产品和衣服等商品后体验即买即退服务 海关验核全程仅用时4分钟 [3]

华强北国际客流与商业活力 - 2025年华强北平均每日涌入超过7000名外国访客，国际客流显著增加 [9] - 街头外国顾客类型多样，包括商务考察、旅游观光及以广州为主的背包客 [11] - 众多科技与旅游博主在YouTube等海外平台分享华强北内容，成为流量密码，例如科技博主Linus Tech Tips的相关视频获得超160万播放量 [18] 外国客户采购偏好与消费行为 - 韩国客户主要采购手机壳等电子零件，因当地价格昂贵 [14] - 欧美客户偏爱机器人、无人驾驶等前沿科技产品，中东客户偏好个性化小商品 [14] - 外国客户消费力强，例如一位英国客户花费3万人民币购买商品装满6个行李箱 [14] - 客户普遍认为华强北商品价格极具竞争力，零售价仅为国外部分地区几分之一或几十分之一 [16] 华强北的供应链与产业优势 - 珠三角供应链被外国客户视为“第一梯队”，不同城市有明确产业分工：深圳高科技、佛山家居照明、中山灯具、广州服装 [28] - 华强北供应链反应速度极快，例如一家公司从考察到找齐冰淇淋自动售卖机部件供应链并完成组装仅用约一个月 [25] - 2025年华强北全年发出快递超10亿件，其中40%销往全球183个国家和地区 [31] - 商圈内拥有20家境外旅客购物离境退税商店，数量占福田区近四分之一 [14] 市场国际化与服务升级 - 部分档口店员英文流利，可应付80%的客户交流，甚至有店员专门运营英文自媒体账号吸引客户 [16] - 政府通过在国际活动推介、开设口岸至华强北免费接驳专线、进行电子市场升级改造等方式提升国际吸引力 [21] - 街头设施日益国际化，配备多语种标示牌、双语地图、共享翻译设备租赁点及涉外服务志愿者 [31] 催生的商业机会与业态 - 催生了陪逛翻译、外贸向导等新兴服务需求，翻译人员业务量激增 [13][26] - 吸引外国客户前来寻找一手供应商或建立备用供应链以稳定供货体系 [26] - 国际物流与货代公司业务繁忙，构成华强北关键竞争力，商家只需将货物交至货代即可完成交易 [30][31] - 吸引外国商人考虑在深圳开设公司，以便利对接工厂及发达的跨境电商，深圳跨境电商出口企业数量已超过15万家 [19] 行业竞争与客户行为变化 - 外国客户普遍“货比三家”，议价能力强，尤其印度客户压价最厉害，导致商家发展长期客户难度增加 [13][28] - 客户对产品品质、价格、服务均有较高要求，采购时只选择最实惠的合作 [28] - 商家与部分外国客户（如印度商人）合作时更为谨慎，可能要求一次性付清货款 [28]

入境旅游市场趋势 - 中国入境旅游进入高速增长与高品质发展的新阶段 从走马观花的初次打卡转向沉浸式的深度体验 标志着行业进入2.0时代 [1] - 2025年春节外国游客来华机票预订量同比增长超4倍 显示入境游需求出现爆发式增长 [1] - 2025年中国入境游呈现中心城市引领 边境区域活跃 全域线路贯通的新格局 旅行线路贯通南北 [3] 政策支持与消费环境 - 国务院2025年1月印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》强调推进国际化消费环境建设 培育入境消费友好型商圈 优化涉外支付服务 [2] - 支付便利化政策推动下 中国外卡支付覆盖率已超95% 离境退税服务如即买即退让消费环节更顺畅 [2] - 2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长3倍 离境退税商品销售额同比增长近1倍 政策有效将入境流量转化为消费增量 [2] - 商务部等9单位印发《2026乐购新春春节特别活动方案》 鼓励发布多语种春节民俗地图 引导国际旅客参与中国非遗与民俗活动 [3] 消费场景与行业机遇 - 政策提出加强入境消费场景建设 培育高质量国际赛事 演出 医疗 教育 旅居 康养品牌 消费场景实现多维拓展 [2] - 以海南三亚为例 康养中心提供从体检 理疗到药膳调理的全链条中医服务 吸引如俄罗斯退休教师等国际旅客 因其价格低于海外且服务更地道 [2] - 航空 住宿 零售 景区等相关行业直接受益于入境游增长 就业岗位随之增加 [3] - 国内服务业因直面国际游客的高标准需求 促进了服务质量的全面升级 [3] 基础设施与服务提升 - 全国多地景区增设多语种标识 张家界景区聘请千余名小语种导游 并应用智能翻译工具 致力于消除语言隔阂 [3] - 上海南京西路打造超2公里长的国际时尚消费走廊 更多老字号与国货品牌加入离境退税网点 助推中国品牌走向全球 [2]

入境消费热度攀升 - 2025年入境消费热度攀升，离境退税商品销售额增长近一倍，240小时过境免签政策实施一年来，免签入境外国人增长近三成 [2] - 2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，离境退税商品销售额同比增长95.9%，离境退税额同比增长95.8% [7] - 2025年全国新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古、山西、青海7个离境退税政策实施地区，离境退税商店达12930家，其中提供“即买即退”服务的超7000家 [11] 入境游客消费行为案例 - 一个来自阿联酋迪拜、卡塔尔多哈的7人家庭旅行团，在上海10天行程中购物，将自带的20多个空箱子塞满并额外购置行李箱，最终行李达40余件，支付超重费7000多元 [2][3][6] - 该旅行团在服装店一次性购买大量服装，在久光百货对中国设计师品牌感兴趣，在迪士尼乐园购买大量周边产品，并委托接待人员网购8个26寸行李箱花费3700多元，另在国金中心购买一个8000多元的行李箱 [3][4][5] - 该旅行团还前往韩国首尔购物，新增四五个行李箱，并在上海迪士尼乐园游玩4天，其中一天购买11项快速玩乐通票 [4] 重点地区离境退税表现 - 2025年北京市开具离境退税申请单数量同比增长3.6倍，退税商品销售额同比增长66% [7] - 2025年上海市办理离境退税的境外旅客数量同比增长超3倍，退税商品销售额同比增长约80% [7] - 2025年深圳市新增离境退税商店超1000家，办理离境退税6.8万笔，同比增长13倍 [7] - 2025年安徽省离境退税商品销售额同比增长15.92倍，享受离境退税政策的境外旅客人数同比增长5.56倍，黄山、池州等热门旅游目的地加快“即买即退”商店扩围 [9][11] 春节入境旅游市场趋势 - 春节旅游市场迎来预订热潮，“到中国过春节”成为新风尚，近两周外国人春节假期机票预订量同比增长超4倍 [12][14] - 计划来华过年游客数量排名靠前的国家包括新加坡、澳大利亚、加拿大等，春节假期来自阿根廷的游客预订量同比增长9倍，来自荷兰、西班牙、英国等欧洲国家的游客预订量均实现2倍以上增长 [12] - 上海、广州、北京、成都成为外国游客入境游首选目的地，飞赴桂林、济南的外国游客同比增幅均超1倍，计划飞赴兰州、呼和浩特的外国游客同比增长达4倍 [14][16] - 以呼和浩特为例，今年1月以来白塔国际机场每周往返国际航班达13班次，航线网络覆盖德国、印度尼西亚、哈萨克斯坦等多国 [16] 入境便利化措施 - 安徽2025年边检总站查验出入境人员38.8万人次，其中入出境外国人同比增长124% [9] - 呼和浩特边检站优化查验流程，开设人工查验通道6条、快捷通道3条，配备手持翻译设备，使旅客平均通关时间缩短20%，基本实现“随到随检、顺畅通关” [18] - 蒙古国游客表示通关顺畅节省时间，特意来体验中国春节氛围 [20]

政策方案概述 - 国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》 旨在优化扩大服务供给 培育新增长点 促进服务消费提质惠民 [2] - 方案聚焦交通服务 家政服务 网络视听服务 旅居服务 汽车后市场服务 入境消费等重点领域 以及演出服务 体育赛事服务 情绪式体验式服务等潜力领域 [2] - 方案从放宽市场准入 清理不合理限制 培育优质品牌和经营主体 优化消费环境等方面 分领域提出具体创新支持举措 [2] 入境消费现状与数据 - 2025年全国各口岸出入境外国人8203.5万人次 同比增长26.4% [2] - 截至2025年底 全国离境退税商店近1.3万家 [2] - 2025年离境退税商品销售额同比增长95.9% [2] 未来促进入境消费的具体举措 - 牵头制定促进旅行服务出口 扩大入境消费相关政策措施 涵盖扩大入境旅游消费 便利入境商务活动 激活入境赛事消费 繁荣入境文娱消费 拓展入境健康消费 发展入境教育培训消费等方面 [3] - 着力办好“购在中国”系列活动 聚焦商品消费 服务消费 消费场景三大主题 举办精品消费月 国际消费季 中华美食荟等活动 并组织15个国际化消费环境建设试点城市举办专场活动 [3] - 深化国际消费中心城市建设 指导上海 北京 广州 天津 重庆五个城市对标国际先进水平 丰富品质化消费供给 营造国际化消费环境 [3] - 持续推进国际化消费环境建设试点工作 支持试点城市丰富高品质消费供给 打造国际消费集聚区 入境消费友好型商圈 优化涉外支付服务 [3] - 大力发展离境退税 推动更多商店成为退税商店 优化退税服务 提升便利化水平 以吸引境外旅客来华消费 [3]

商务部促进入境消费政策框架 - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的政策措施 涵盖扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费及完善保障措施等多个方面 [1] - 商务部将着力办好“购在中国”系列活动 聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题 举办精品消费月、国际消费季、中华美食荟等活动 并组织15个国际化消费环境建设试点城市举办专场活动以营造消费氛围 [1] - 商务部将深化国际消费中心城市建设 指导上海、北京、广州、天津、重庆五个城市对标国际先进水平 丰富品质化消费供给并营造国际化消费环境以提升国际影响力 [1] - 商务部将持续推进国际化消费环境建设试点工作 支持试点城市丰富高品质消费供给 打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈 并优化涉外支付服务以提升国际化服务水平 [1] - 商务部将大力发展离境退税 通过推动更多商店成为退税商店、优化退税服务来提升便利化水平 旨在吸引境外旅客来华消费并激发入境消费潜力 [1]

入境消费热度攀升 - 核心观点：入境旅游消费持续火热，离境退税政策优化显著拉动消费增长，外国游客“中国购”意愿强烈，春节市场预订火爆 [3][7][12] - 2025年离境退税商品销售额同比增长95.9%，退税额同比增长95.8% [7] - 办理离境退税的境外旅客数量同比增长305% [7] - 2025年全国新增7个离境退税政策实施地区，离境退税商店达12930家，其中超7000家提供“即买即退”服务 [11] 离境退税销售表现 - 北京市2025年开具离境退税申请单数量同比增长3.6倍，退税商品销售额同比增长66% [7] - 上海市2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长超3倍，退税商品销售额同比增长约80% [7] - 深圳市2025年新增离境退税商店超1000家，办理离境退税6.8万笔，同比增长13倍 [7] - 安徽省2025年离境退税商品销售额同比增长15.92倍，享受政策的境外旅客人数同比增长5.56倍 [11] 入境游客行为与消费模式 - 中东家族旅行团10天行程购满40多个行李箱，总重量超500斤，并支付超重行李费7000多元 [1][3] - 该旅行团在上海大量购买服装箱包、电子产品、中国设计师品牌及迪士尼周边产品 [4] - 游客自带20多个空箱，并在行程中额外购置多个行李箱，仅网购8个26寸行李箱就花费3700多元 [3][6] - 外国游客对国际大牌“不太感冒”，反而对中国设计师品牌表现出浓厚兴趣 [4] 春节入境旅游市场 - 近两周外国人春节假期机票预订量同比增长超4倍 [14] - 计划来华过年游客数量靠前的国家包括新加坡、澳大利亚、加拿大等 [12] - 来自阿根廷的游客春节预订量同比增长9倍，来自荷兰、西班牙、英国等欧洲国家的游客预订量均实现2倍以上增长 [12] - 上海、广州、北京、成都成为外国游客入境游首选目的地 [14] 新兴旅游目的地与便利化措施 - 飞赴桂林、济南的外国游客同比增幅均超1倍 [16] - 计划飞赴兰州、呼和浩特的外国游客同比增长达4倍 [16] - 呼和浩特白塔国际机场1月以来每周往返国际航班达13班次，航线覆盖多国 [16] - 边检优化流程使旅客平均通关时间缩短20%，基本实现“随到随检” [18]

文章核心观点 - 上海正致力于从吸引消费“流量”转化为提升消费“留量”，通过深化供给侧改革、优化消费环境、创新消费场景和提升服务质量，以加快建设国际消费中心城市 [1][3] 文旅商体展五维联动打造消费新生态 - 上海2026年政府工作报告强调要更大力度提振消费，促进文旅商体展深度融合，并持续推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化以释放入境消费潜力 [3] - 建议以“强化统筹、精准供给、数字赋能、制度创新”为路径，建立市级“文旅商体展融合发展领导小组”，整合部门权责并实行重大项目联合审批，以破解资源碎片化问题 [3][4] - 建议升级“沪小游”App为集AI导览、多语种服务、智能行程规划于一体的“故事型平台”，通过数字化赋能和挖掘有故事底蕴的资源，提供情绪价值与沉浸式海派生活体验 [5] - 调研发现长宁区在“文旅商体展”基础上加入“绿”元素，通过上生·新所等历史资源与现代商业结合，有效提振了消费场景吸引力 [4] 优化离境退税以撬动国际消费 - 上海计划大幅增加退税网点，目标是从2025年的1000多家退税点增至2027年的超过3000家退税商店和超10000个网点 [7] - 建议通过“退税商店集群备案”模式，由运营方统一代办，以减轻中小商户购买退税POS机的负担，并在核心打卡点300米内加密退税网点，实现“大带小”格局 [7] - 提议在节假日和外籍游客集中区域（如田子坊）投放“移动退付车”，并针对南外滩面料市场、大疆无人机等外国游客青睐的特定场景和商品进行定点退税布局 [7] 以品质服务告别内卷并赢取全球口碑 - 行业应避免陷入低价竞争内卷，转向教育消费者为高品质产品支付合理价格，推动中国电动车、化妆品等产品“提质增效” [9] - 建议建立“上海购物”优质服务与商品认证体系，为商户诚信和品质背书，并推动上海向“深度消费目的地”转型 [9] - 针对入境游客支付不便问题，建议政府联合阿里、微信为初次入境游客提供更简便的充值功能或“即绑即用”的境外钱包，提升支付友好度 [9] - 在营销上应大胆利用Instagram、Facebook等国外主流社交媒体，针对欧美、亚太等不同市场开展精准营销，推广上海的设计师品牌和海派文化，而非仅在国内平台宣传 [10] 推动老字号焕新成为城市文化名片 - 上海老字号品牌存在多而不优、大而不强的问题，需通过提升产品包装、售卖空间与服务的一体化体验来吸引年轻及国际消费者 [12] - 老字号焕新需实现“文化+科技”双向奔赴，例如豫园灯会运用AI旅拍、AR体验和机器人互动，以及上海表与中共一大文创联名挖掘“红色工匠”精神 [12] - 建议支持在上海表厂址等场所设立“红色工匠体验空间”、“海派文化工坊”等沉浸式场景，并构建上海特色伴手礼体系，制定发布《上海城市伴手礼推荐名录》 [13] - 应推动上海表、大白兔等优质老字号产品进入上海市外事礼品名录，并在进博会等平台设立“老字号伴手礼专区”，加强传播以打造城市文化名片 [13]

全国离境退税业务整体表现 - 2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长305% [1] - 2025年离境退税商品销售额同比增长95.9% [1] - 2025年离境退税额同比增长95.8% [1] - 2025年全国新增7个离境退税政策实施地区 包括大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古、山西、青海 [11] - 截至2025年全国离境退税商店达12930家 其中提供“即买即退”服务的商店超7000家 [11] 重点城市离境退税业务增长 - 2025年北京市全年开具离境退税申请单数量同比增长3.6倍 退税商品销售额同比增长66% [6] - 2025年上海市办理离境退税的境外旅客数量同比增长超3倍 退税商品销售额同比增长约80% [6] - 2025年深圳市全年新增离境退税商店超1000家 办理离境退税6.8万笔 同比增长13倍 [6] 安徽省离境退税业务表现 - 2025年安徽省边检查验出入境人员38.8万人次 其中入出境外国人同比增长124% [9] - 2025年安徽省离境退税商品销售额同比增长15.92倍 [9] - 2025年安徽省享受离境退税政策的境外旅客人数同比增长5.56倍 [9] - 安徽省在黄山、池州等热门旅游目的地加快“即买即退”商店扩围 优先在景区纪念品店、文化创意商店等场所推广 [9] 行业趋势与影响 - 离境退税商品销售火爆 成为拉动消费的新增长点 [1][6] - 各地“入境游”购物体验持续优化 [1][3]