新型能源体系
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从“十四五”到“十五五” 我国新能源将实现更高质量跃升式发展
央视网· 2025-12-16 10:26
非化石能源消费目标超额完成 - 到2025年底非化石能源占能源消费总量比重目标为20%左右 该目标将超额完成[1] - 2023年全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元 同比增长11%[1] - 投资向绿色和新兴领域倾斜 核电、陆上风电、分布式光伏投资强劲 新型储能、充换电基础设施、氢能投资快速增长[1] 新能源装机与发电量实现跃升 - 预计2023年全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦[4] - 风电光伏利用率保持在94%以上[4] - 风电光伏发电量约占全社会用电量的22%[4] - 第一批风电光伏基地基本建成投产 第二、三批已建成投产约5000万千瓦[4] 中长期能源结构转型目标明确 - 到2030年(“十五五”末)非化石能源消费比重将达到25%[5] - 到2030年新能源发电装机比重将超过50% 成为电力装机主体[5] - 能源活动将实现碳达峰 煤炭消费达峰后进入平台期 石油消费达到峰值[7] - 未来能源和电力需求增量将主要由非化石能源满足[7] 新型能源体系与基础设施建设规划 - 到2030年将初步建成新型能源体系[5] - 到2030年“西电东送”能力将达到4.2亿千瓦以上[9] - 到2030年油气管网总里程达到22万公里 四大油气进口战略通道进一步巩固拓展[9] - “十五五”期间将加力建设新型能源基础设施 优化布局 同时夯实煤炭供应 增加油气产能 提升电力保供[9] 清洁能源高质量发展路径 - 坚持风光水核等多能并举 推动清洁能源更高质量发展[11] - 加快智能电网和微电网建设[11] - 完善绿色能源消费制度体系 落实可再生能源消费最低比重目标[11] - 加强产业转移与清洁能源协同布局[11]
山东省能源局局长郑德雁:加快建设新型能源体系,为高质量发展提供坚强能源支撑
大众日报· 2025-12-16 09:44
文章核心观点 - 山东省“十五五”规划建议强调积极稳妥推进碳达峰,加快建设新型能源体系,为能源绿色低碳高质量发展提供根本遵循和行动指南 [2] - “十四五”期间山东省能源绿色低碳转型取得突破性进展,能源改革发展进入速度最快、质效最好、活力最强的“黄金期” [2] - “十五五”期间山东省将加快建设新型能源体系,聚焦打造能源绿色低碳转型示范区,通过“一区、两圈、三统筹”的总体布局,并设定到2030年非化石能源装机达2亿千瓦左右、能源领域直接投资超1万亿元的目标 [3] “十四五”期间能源发展成就 - 电力总装机达2.5亿千瓦,居全国第二 [2] - 非化石能源装机规模超过1.34亿千瓦,是2020年的2.8倍,占总装机比重53.6%,实现了“沿海省份率先破亿”和“历史性超越煤电”两个里程碑 [2] - 全球首座第四代核电站投运,百万吨级CCUS、300兆瓦大型先进压缩空气储能等技术填补国内空白 [2] - 源网荷储一体化、绿电产业园、虚拟电厂等新业态新模式蓬勃发展,核能跨区域供暖、车网互动充换电等示范应用领先全国 [2] “十五五”期间能源发展规划与目标 - 总体布局为“一区、两圈、三统筹”,即打造能源绿色低碳转型示范区,构建济南都市圈绿色能源廊道和青岛都市圈现代能源湾区,统筹新能源开发和消纳利用均衡发展、非化石能源与化石能源协调发展、科技创新与产业创新融合发展 [3] - 加快建设胶东半岛核电、鲁东海上风电、鲁北风光互补、鲁西陆上风电、鲁中南抽水蓄能、泰安盐穴压缩空气储能等清洁能源基地 [3] - 加快推动储备体系建设,打通电力、热力、油气输送“大通道” [3] - 加快抢占能源“新质赛道”,重点突破先进核电、深远海风电装备、钙钛矿光伏、电池材料等关键领域,打造全国重要的能源科技创新策源地 [3] - 加快培育核、风、光、储、氢五大装备产业集群,建设我国北方重要的新能源装备产业基地 [3] - 到2030年,全省非化石能源装机达到2亿千瓦左右,实现能源领域直接投资超1万亿元 [3]
一图读懂丨2026年全国能源工作会议
中国电力报· 2025-12-16 09:32
2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议总结了“十四五”以来能源发展成就,并部署了“十五五”及2026年能源工作重点,核心是加快建设能源强国和新型能源体系,确保能源安全并加速绿色低碳转型 [4][21][25] 能源安全保障有力有效 - 2025年原煤产量超过48亿吨,进口约4.7亿吨,同时加快建设储备产能9000万吨/年以上 [5] - 2025年原油产量约2.15亿吨,天然气产量突破2600亿立方米,连续9年增产超百亿立方米 [5] - 全国发电总装机超过38亿千瓦,同比增长14%,全社会用电量首次超过10万亿千瓦时 [5] - 全国西电东送能力达到3.4亿千瓦,长输油气管道里程达到20万公里 [5] 能源绿色低碳转型步伐加快 - 非化石能源消费比重超额完成20%的目标任务 [7] - 2025年预计风电光伏新增装机约3.7亿千瓦,利用率保持在94%以上,风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [8] - 全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元,同比增长11%,其中民营企业投资完成额同比增长15% [7] - 第一批风电光伏基地基本建成投产,第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [7] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦,其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [8] - 新核准开工建设核电机组10台,在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [8] - 核发绿证约29亿个,交易规模超7.5亿个 [8] - 可再生能源制氢产能超过22万吨,占全球一半以上,绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [11] - 能效优于标杆水平的炼油产能达3.58亿吨,占比39% [9] 科技创新水平持续提升 - 系统部署“人工智能+”电网、新能源、新业态等8个应用场景 [10] - 全国新型储能装机突破1亿千瓦 [10] - 全国充电设施(枪)突破1800万个,可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - 虚拟电厂聚合资源最大调节能力超1500万千瓦 [8] 能源改革和监管取得标志性成果 - 预计2025年全国市场化交易电量6.6万亿千瓦时,同比增长6.8%,占全社会用电量的比重提升至64% [14] - 新核准的10台核电机组全部引入民间资本,股比最高达到20% [14] - 核准民营大型煤矿项目4处 [14] - 出台新一轮“获得电力”政策,预计五年新增受益150万户,节省办电投资200亿元 [14] - 4万余家民营企业拓宽经营范围 [14] 能源国际合作迈向高水平 - RE100完全认可中国绿证,绿证国际互认取得重大突破 [17] - 成功举办第七届中俄能源商务论坛、2025年国际能源变革论坛、上海合作组织能源部长会、第七届东亚峰会清洁能源论坛 [16] - 成立中国—上合组织能源合作平台,巩固中国—东盟清洁能源合作中心建设成果 [16] “十四五”以来能源强国建设基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上 [21] - 建成全球最大的可再生能源体系,绿电占全社会用电比重接近四成 [22] - 成品油消费已呈下降态势,石油消费达峰加速来临 [22] - 《能源法》正式颁布实施,全国统一电力市场初步建成,油气全国一张网加快建设 [22] - 高温气冷堆、“华龙一号”、“国和一号”、百万千瓦水轮发电机组等大国重器建成投运 [22] “十五五”新型能源体系建设目标与路径 - 主要目标:到2030年,非化石能源消费比重达到25%,新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [25] - 能源行业将呈现新特征:能源活动实现碳达峰;煤炭消费达峰后进入平台期,石油消费达到峰值;能源需求增量主要由非化石能源满足 [25] - 发展方式:把生产和消费放在同等重要位置,推动清洁能源实现更高质量发展 [27] - 空间布局:加力建设新型能源基础设施,优化能源资源基地布局和流向格局 [26] - 能源治理:坚持有效市场和有为政府相结合 [27] 推动绿色低碳转型的关键举措 - 推动集成融合发展,统筹新能源大规模开发和高水平消纳,强化多能源品种一体化开发 [29] - 拓宽新能源与产业耦合发展新空间,扩展新能源非电利用 [29] - 推进化石能源清洁高效利用,统筹转型升级和接续替代,推动煤炭、石油消费达峰后平稳发展 [29] - 加强能源节约利用,从严控制“两高”项目,推动建设一批零碳园区 [29] - “十五五”将实施碳达峰碳中和综合评价考核,各地要将碳双控作为项目评估的重要依据 [30] 人工智能与能源发展协同 - 必须做到算电协同,为人工智能发展提供坚强支撑 [33] - 做好规划协同,在编制“十五五”规划时精准预测用电增长,相应部署电力保障 [34] - 做好运行协同,提升电能质量以满足人工智能发展需求 [34] - 做好电碳协同,枢纽节点新建数据中心绿色电力消费要超过80% [35] 2026年能源工作重点任务 - 高质量高标准编制实施能源规划,以重大项目带动规划落地 [38][39] - 推动更高水平能源安全保障,具体包括夯实煤炭供应、提升电力油气保供能力、优化通道布局等 [40] - 扎实推进能源绿色低碳转型,持续提高新能源供给比重,有序推进水电核电项目 [40][41] - 加快推进能源科技自立自强,推进“人工智能+”能源融合,前瞻布局未来能源产业 [42] - 全面深化能源改革和法治建设,加快体制机制创新,健全适应新型能源体系的市场机制 [44] - 拓展全方位国际合作,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理 [45]
乘势而上 全面推进能源强国建设——一论深入贯彻落实2026年全国能源工作会议精神
中国电力报· 2025-12-16 09:32
文章核心观点 - 2026年全国能源工作会议确立了以2030年初步建成新型能源体系、2035年基本建成能源强国为主线的战略目标,标志着能源强国建设从战略构想进入全面推进的实操阶段 [2] - 能源行业需深刻认识其作为中国式现代化战略支柱的地位,系统推进能源安全新战略,为经济社会高质量发展提供稳定、经济、清洁的动力支撑 [2][4] 行业发展成就与基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上,煤炭、电力保供水平世界一流,建成全球最大的可再生能源体系 [3] - 全社会用能低碳向绿,绿电占全社会用电比重接近四成,充电基础设施高速发展,新能源汽车快速普及,成品油消费已呈下降态势,石油消费达峰加速来临 [3] - 高温气冷堆、“华龙一号”、“国和一号”、百万千瓦水轮发电机组等大国重器建成投运,一大批能源技术装备全球领先,实现由跟跑、并跑到领跑的巨大跨越 [3] - 《能源法》正式颁布实施,新能源、工商业用户全面入市,全国统一电力市场初步建成,油气全国一张网加快建设 [3] - 深度参与全球能源治理变革和应对气候变化,成为世界绿色发展的坚定行动派和重要贡献者 [3] 能源强国的战略定位与要求 - 能源强国建设是服务中国式现代化全局的“交响乐”,能源是工业的血液、经济的命脉、安全的基石 [4] - 能源强,能源产业链、供应链、创新链强,可以为制造强国、交通强国等强国建设提供强大动力支撑,也可以把能源产业本身培育成产业升级的新增长点 [4] - 建设能源强国关系到能否为经济社会高质量发展提供稳定、经济、清洁的动力源泉,关系到能否在全球能源格局深刻调整中确保国家能源安全,关系到能否在新一轮科技革命和产业变革中抢占制高点、赢得主动权 [4] “十五五”及2030年发展目标与路径 - 锚定2030年初步建成新型能源体系的主要目标:非化石能源消费比重达到25%,新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [5] - 能源发展已进入低碳转型加力推进期、安全风险叠加演变期、能源创新加速突破期、体制机制系统重塑期、国际合作全面提升期 [5] - 在战略布局上,要统筹发展与安全,加力建设新型能源基础设施,优化重大能源基地布局与输送格局 [5] - 在发展范式上,要坚持生产和消费双侧发力,推动清洁能源实现更高质量、更有效率的发展 [5] - 在治理效能上,要坚持有效市场与有为政府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化战略规划、政策引导与市场监管 [5][6]
国家能源局:2026年持续提高新能源供给比重,风、光新增装机2亿千瓦以上
中国电力报· 2025-12-16 08:42
2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议部署了2026年能源工作重点,核心是扎实推进能源绿色低碳转型,加快构建新型能源体系,并为“十五五”能源发展开好局,以支撑中国式现代化建设[1][8] 2025年能源工作总结 - 能源安全保障有力有效,保供成效是“十四五”以来最好的一年,成功应对了迎峰度夏期间电力负荷20次超过去年峰值的考验[6] - 能源绿色低碳转型步伐加快,非化石能源消费比重预计将超额完成20%的目标任务[6] - 科技创新水平持续提升,人工智能与能源产业加速融合,新模式新业态快速发展[6] - 全国统一电力市场初步建成,成为全国统一大市场建设的重要标志[6] - 能源国际合作迈向更高水平,全球能源治理话语权影响力持续增强[6] 2026年能源工作部署 - **能源安全保障**:夯实煤炭供应保障基础,提升电力保供水平,增强油气生产供应能力,优化能源骨干通道布局[8] - **绿色低碳转型**:持续提高新能源供给比重,计划全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,有序推进重大水电项目,积极安全有序发展核电,加强化石能源清洁高效利用[1][8] - **科技创新自立自强**:组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动,扎实推进智能电网重大专项等技术装备攻关,前瞻布局氢能、核能等未来能源产业[1][8] - **能源改革与市场建设**:持续深化全国统一电力市场建设,健全适应新型能源体系的市场机制[8] - **民生与企业用能**:强化民生用能保障,提升高可靠性用户供电质量,实施供电质量提升专项行动,优化用电营商环境[8] - **国际合作**:巩固能源国际合作基本盘,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理[8] 长期发展目标与规划 - 锚定2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设的目标任务,以支撑2030年前如期实现碳达峰[4] - 高质量高标准编制实施“十五五”能源规划,增强规划的科学性、预见性和主动性,推动形成全国能源规划一盘棋[8] - 需平衡好经济发展与能源总量结构、能源总体规模与区域布局、能源供应保障与节能降碳、能源国内自主与国际合作、能源科技创新与产业转型升级等多重关系[4] - 认识到人工智能为能源发展带来空前机遇,必须坚持双向赋能以抢占能源发展战略制高点[5]
财联社12月16日早间新闻精选
新浪财经· 2025-12-16 08:16
宏观政策与监管动态 - 国家层面强调建立和完善扩大居民消费的长效机制,以稳定收入、优化环境促进消费[1] - 证监会强调启动深化创业板改革,加快科创板“1+6”改革举措落地,并大力发展权益类公募基金[2] - 国家电网强调加快建设新型电力系统和新型能源体系,以助力实现碳达峰目标[3] - 商务部等六部门印发计划,目标到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业[4] - 国家外汇管理局强调加强外汇市场宏观审慎管理和预期引导,保持人民币汇率基本稳定[5] 行业与市场发展 - 我国首批L3级自动驾驶车型获准入许可,两款车型将在北京、重庆指定区域开展上路试点[6] - 磷酸铁锂正极材料生产厂商掀起集体提价潮,部分企业预计涨价趋势将持续至明年第四季度[7] - 河南省邮政条例发布,规定快递企业未经用户同意投递至末端设施等行为最高罚款3万元[8] - 欧洲芯片制造商意法半导体已向SpaceX交付超过50亿枚射频天线芯片用于星链网络,预计到2027年交付量可能翻倍[17] - 纳斯达克计划申请将股票及ETF交易时长从每周五个交易日16小时延长至23小时[15] 公司资本运作与投资 - 航天电子拟对航天火箭公司增资7.28亿元[9] - TCL科技控股子公司TCL华星拟以60.45亿元收购深圳华星半导体10.77%股权[9] - 东方园林公告东方新能拟购买海城锐海100%股权和电投瑞享80%股权[9] - 长春高新下属公司签署独家许可协议,可至多获得13.65亿美元里程碑付款[9] - 一品红拟最高或达15亿美元出售参股公司美国Arthrosi公司13.45%股权[9] - 中钨高新子公司金洲公司拟投资3.19亿元实施微钻技术改造和新建AI PCB用超长径精密微型刀具产能[9] - 鹏鼎控股2026年拟向泰国园区投资合计42.97亿元并同步投建高阶HDI等产品产能[9] - 寒武纪拟使用27.78亿元资本公积金弥补亏损[9] 公司业务与声明 - 法尔胜公告不涉及“可控核聚变”、“超导”、“商业航天”等相关业务[10] - 飞沃科技公告其在商业航天领域的业务处于初期阶段,目前在主营业务收入中占比不足1%[10] - 康斯特公告客户Space X在2016-2024年采购的校准测试产品订单金额较小[10] - 百大集团公告第二大股东西子联合提前终止减持计划,未完成减持988.78万股[10] - 沐曦股份公告其股票将于2025年12月17日在上海证券交易所科创板上市[11] - 景嘉微公告其控股子公司边端侧AI SoC芯片CH37系列已顺利完成流片、封装、回片及点亮等关键阶段工作[12] - 万科A公告为控股子公司Intense Sunshine Limited提供担保[13] - 皮阿诺公告实控人将变更为尹佳音,股票今起复牌[14] 国际市场与科技动态 - 美国总统特朗普称其认为现在比以往任何时候都更接近达成实现俄乌和平的“和平协议”[16] - 美股三大指数集体收跌,道指跌0.09%,纳指跌0.59%,标普500指数跌0.16%[18] - 纳斯达克中国金龙指数收跌2.17%,热门中概股普跌[18] - COMEX黄金期货收涨0.14%,COMEX白银期货收涨3.42%[18] - 英伟达发布Nemotron 3开源模型系列[19]
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神 为建设能源强国努力奋斗——2026年全国能源工作会议在京召开
国家能源局· 2025-12-15 22:31
2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议总结2025年及“十四五”能源工作成果,部署2026年重点任务,核心目标是推动能源工作高质量发展,为2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设奠定基础,并有力支撑2030年前如期实现碳达峰目标 [3][4][7] 2025年能源工作总结 - **能源安全保障有力有效**:保供成效是“十四五”以来最好的一年,实现煤炭稳产稳供稳价,有力有效应对迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值考验,油气增储上产“七年行动计划”胜利收官 [5] - **能源绿色低碳转型步伐加快**:非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务,能源投资增势强劲向绿向新,新能源实现更高质量跃升式发展,重大水电核电项目加快建设,新型电力系统建设稳步推进 [5] - **科技创新水平持续提升**:能源领域新质生产力加快培育,能源自主创新能力不断增强,人工智能与能源产业加速融合,新模式新业态快速发展 [6] - **能源改革和监管取得标志性成果**:全国统一电力市场初步建成,成为全国统一大市场建设的重要标志,新能源高质量发展机制取得新突破,出台能源领域民营经济发展十项重点举措 [6] - **能源国际合作迈向更高水平**:重点领域战略合作稳中有进,周边国家能源合作务实推进,全球能源治理话语权影响力持续增强 [6] 2026年能源工作部署 - **高质量编制实施“十五五”能源规划**:增强规划的科学性、预见性和主动性,推动形成全国能源规划一盘棋,以重大项目带动规划落地 [7] - **推动更高水平能源安全保障**:夯实煤炭供应保障基础,提升电力保供水平,增强油气生产供应能力,优化能源骨干通道布局,提升能源基础设施本质安全水平 [7] - **扎实推进能源绿色低碳转型**:持续提高新能源供给比重,全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,有序推进重大水电项目,积极安全有序发展核电,加强化石能源清洁高效利用 [7] - **加快推进能源科技自立自强**:组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动,扎实推进智能电网重大专项等能源重大技术装备攻关,前瞻布局氢能、核能等未来能源产业 [7] - **保障民生和企业多元化用能需求**:强化民生用能保障,提升高可靠性用户供电质量,实施供电质量提升专项行动,落实新一轮“获得电力”政策,优化用电营商环境 [7] - **全面深化能源改革和法治建设**:持续深化全国统一电力市场建设,健全适应新型能源体系的市场机制,加强新型能源监管制度体系建设,深入推进能源法治建设 [7] - **拓展全方位国际合作**:巩固能源国际合作基本盘,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理 [7]
2026年全国能源工作会议在京召开
中国能源报· 2025-12-15 22:08
2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议总结2025年及“十四五”能源工作成果,部署2026年重点任务,核心目标是推动能源工作高质量发展,有力支撑2030年前如期实现碳达峰,并锚定2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设的目标 [1][3][4] 2025年能源工作主要成效 - 能源安全保障有力有效,保供成效是“十四五”以来最好的一年,成功应对迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值的考验 [5] - 能源绿色低碳转型步伐加快,非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务 [5] - 能源投资增势强劲且向绿向新,新能源实现更高质量跃升式发展 [5] - 科技创新水平持续提升,人工智能与能源产业加速融合,能源领域新质生产力加快培育 [5] - 全国统一电力市场初步建成,成为全国统一大市场建设的重要标志 [5] - 能源国际合作迈向更高水平,全球能源治理话语权影响力持续增强 [5] 2026年能源工作重点部署 - 高质量高标准编制实施“十五五”能源规划,增强规划的科学性、预见性和主动性,以重大项目带动规划落地 [6] - 推动实现更高水平能源安全保障,夯实煤炭供应,提升电力保供水平,增强油气生产供应能力,优化能源骨干通道布局 [6] - 扎实推进能源绿色低碳转型,持续提高新能源供给比重,全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,有序推进重大水电项目,积极安全有序发展核电 [6] - 加快推进能源科技自立自强,组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动,扎实推进智能电网等重大技术装备攻关,前瞻布局氢能、核能等未来能源产业 [6] - 全面深化能源改革和法治建设,持续深化全国统一电力市场建设,健全适应新型能源体系的市场机制 [6][7] - 拓展全方位国际合作,巩固能源国际合作基本盘,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理 [7]
2026年全国能源工作会议:持续提高新能源供给比重 全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上
智通财经网· 2025-12-15 21:23
2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议部署了2026年能源工作重点任务,核心是扎实推进能源绿色低碳转型,并确保能源安全,为“十五五”能源发展开好局,目标是支撑2030年初步建成新型能源体系和实现碳达峰 [1][3][6][7] 2025年能源工作总结 - 能源安全保障有力有效,保供成效是“十四五”以来最好的一年,成功应对了迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值的考验 [5] - 能源绿色低碳转型步伐加快,非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务,新能源实现更高质量跃升式发展 [5] - 科技创新水平持续提升,人工智能与能源产业加速融合,新模式新业态快速发展 [5] - 全国统一电力市场初步建成,成为全国统一大市场建设的重要标志 [5] - 能源国际合作迈向更高水平,全球能源治理话语权影响力持续增强 [5] 2026年能源工作部署 - **高质量编制“十五五”能源规划**:全力抓好规划编制和衔接,以重大项目带动规划落地,强化年度计划和调度 [7] - **推动更高水平能源安全保障**:夯实煤炭供应保障基础,提升电力保供水平,增强油气生产供应能力,优化能源骨干通道布局 [7] - **扎实推进能源绿色低碳转型**:持续提高新能源供给比重,全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,有序推进重大水电项目,积极安全有序发展核电,加强化石能源清洁高效利用 [1][7] - **加快推进能源科技自立自强**:组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动,扎实推进智能电网重大专项等技术装备攻关,前瞻布局氢能、核能等未来能源产业 [1][7] - **保障民生和企业多元化用能需求**:强化民生用能保障,提升高可靠性用户供电质量,实施供电质量提升专项行动,优化用电营商环境 [7] - **全面深化能源改革和法治建设**:持续深化全国统一电力市场建设,健全适应新型能源体系的市场机制,加强新型能源监管制度体系建设 [7] - **拓展全方位国际合作**:巩固能源国际合作基本盘,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理 [7] 宏观背景与战略方向 - 会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结2025年及“十四五”工作,部署2026年任务 [2] - 能源行业需锚定2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设的目标任务,平衡好经济发展与能源总量结构、供应保障与节能降碳等多重关系 [3] - 认识到人工智能为能源发展带来空前机遇,必须坚持双向赋能抢占能源发展战略制高点 [4] - 坚持和加强党对能源工作的全面领导是根本保证,同时需做好岁末年初迎峰度冬的能源保供和安全生产工作 [8]
【学习贯彻党的二十届四中全会精神】加快建设新型能源体系
经济日报· 2025-12-15 09:55
加快建设新型能源体系的战略意义 - 加快建设新型能源体系是深入推进能源革命、建设能源强国的必然要求,与“四个革命、一个合作”能源安全新战略一脉相承 [2] - 加快建设新型能源体系是保障能源安全、赢得大国博弈主动的战略选择,旨在通过发展新能源推进化石能源安全可靠有序替代,从根本上保障国家能源安全 [3] - 加快建设新型能源体系是实现碳达峰碳中和目标、推动绿色低碳发展的必由之路,我国已承诺2060年非化石能源消费比重达到80%以上 [4] - 我国已具备加快建设新型能源体系的良好基础,2012年至2024年以年均3.4%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长,能耗强度累计下降27.1%,并建成全球最大最完整的新能源产业链 [5] 新型能源体系建设的基本要求与特征 - 新型能源体系是以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的清洁低碳安全高效体系 [6] - 推动非化石能源成为供应主体是新型能源体系区别于传统能源体系的根本标志,“十五五”时期清洁可再生的非化石能源可基本满足全部能源和电力需求增量 [6][7] - 化石能源将发挥兜底保障作用,作为能源安全运行的“稳定器”和“调节器”,与新能源有效互补 [7] - 以新型电力系统为关键支撑,预计到本世纪中叶我国电能占终端用能比重将达到50%以上,需构建源、网、荷、储多向协同的智能柔性电网 [7] - 倡导绿色智慧节约的用能导向,推动人工智能等数智化技术与能源产业深度融合,实现能源系统向智能灵活调节、供需实时互动转变 [8] 建设新型能源体系需处理的重大关系 - 需正确处理能源安全和转型的关系,坚持安全为要、先立后破,确保在能源安全基础上高效转型 [9] - 需正确处理新能源和传统能源的关系,统筹好新能源“又快又好立”和传统能源“有序有度退”,实现协调融合发展 [9] - 需正确处理能源开发和节约利用的关系,始终坚持把节能提效摆在首位 [9] - 需正确处理政府和市场的关系,深入推进能源市场化改革,完善能源价格机制 [9] - 需正确处理国内和国外的关系,用好两个市场两种资源,构建多元安全的能源供给保障体系 [9] “十五五”时期加快建设新型能源体系的重点任务 - 持续提高新能源供给比重,坚持风光水核等多能并举,集中式与分布式并重,加快清洁能源基地建设,推进氢能“制储输用”全链条发展 [10] - 加强化石能源清洁高效利用,坚决控制化石能源消费,推动煤炭和石油消费达峰,合理发展煤电并加快“三改联动”,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源转型 [10] - 着力构建新型电力系统,加强源、网、荷、储协调发展,加快智能电网和微电网建设,推动电网数字化智能化升级,科学布局抽水蓄能和新型储能 [11][12] - 推动能源消费绿色化低碳化,提高终端用能电气化水平,在交通领域推进电能、氢能、绿色液体燃料等替代,在建筑领域推广绿色建筑和建筑光伏一体化,在产业领域建设零碳工厂和园区 [12] - 加快能源科技创新发展,补强关键技术装备短板,推进国产化替代,超前开展可控核聚变、新一代风电光伏、长时储能等前沿技术研究,加强氢能、新型储能等领域的工程化示范应用 [13] - 加快健全能源市场体系与价格机制,健全全国统一电力市场体系,完善能源价格形成机制,建立电力市场、绿证市场、碳市场有效衔接的市场机制 [14]