文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作是中国推进高水平制度型开放的关键举措，旨在加速贸易流动、推动产业发展并吸引投资，以提升其全球竞争力 [1] - 封关运作标志着中国扩大对外开放、建设开放型世界经济的决心，并向全球特别是发展中国家和新兴市场经济体释放了积极信号 [1][2] 对海南自贸港的评价与定位 - 海南自贸港已成为区域及全球供应链的“综合节点”，是现代物流、数字经济、高附加值服务及可持续发展项目的枢纽 [1] - 海南自贸港具备完善的基础设施、高效的交通体系和高品质的酒店服务等明显发展优势 [1] - 海南自贸港未来将强化与东盟、南亚及中东地区在海运、航空、数字经济等领域的合作，有望成为区域合作重要平台 [1] 未来发展的关键领域与方向 - 保持竞争力和差异化需要自贸区/港在数字海关、自动化技术及循环经济等关键领域具备创新能力并保持领先 [1] - 封关运作将加速贸易流动，并推动制造业、服务业和先进物流领域的投资 [1] - 世界自由区组织愿意与海南在培训、政策咨询、科研协作及全球网络对接等方面深化合作 [2]

自由贸易港核心概念与历史沿革 - 自由贸易港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区 [2] - 其核心特征为“一线放开、二线管住、区内自由”，即境外货物可自由进出港口区域，从港口进入国内其他区域则需常规通关，区内实行高度自由的贸易投资政策 [2] - 概念雏形可追溯至1547年意大利设立的里窝那自由港，现代自由港如新加坡、香港、迪拜通过制度创新成为国际航运和金融枢纽 [2] - 以新加坡为例，其通过电子报关系统实现货物平均通关时间仅10分钟，吸引全球超过9000家跨国公司设立区域总部 [2] - 中国自2013年设立上海自贸试验区以来，已形成由自贸区到自贸港的梯度开放体系，海南自贸港建设标志着开放进入新阶段 [2] 自由贸易港与传统保税区的区别及中国特色 - 自由贸易港在开放程度上实现质的飞跃，区别于主要提供“免税仓储”功能的传统保税区，具备完整城市功能，允许开展离岸贸易、国际融资等新型业务 [3] - 迪拜杰贝阿里自由区是典型代表，区内企业可100%外资控股，享受50年免税政策，并配套建设住宅、学校等生活设施，形成“港城一体”生态系统 [3] - 中国特色的自由贸易港建设具有独特制度设计，根据《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前将实施“零关税”清单管理，对进口征税商品目录外货物免征关税 [3] - 方案规划在2035年前全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等“六个自由便利” [3] - 在数据流动领域，海南率先探索“数据海关”监管模式，在确保安全前提下促进数字经济开放发展，形成风险可控的制度型开放新模式 [3] 现代自由贸易港的功能演进与支撑体系 - 现代自由贸易港已超越传统转口贸易范畴，向综合型平台演进，例如香港自由港发展成为全球第三大金融中心 [4] - 爱尔兰香农自贸区聚焦航空租赁业务，占据全球40%市场份额 [4] - 海南自贸港正着力培育旅游业、现代服务业等四大主导产业，通过“原产地规则”等政策吸引高端制造企业集聚 [4] - 法治保障是自由贸易港运行的基础，新加坡通过《自由贸易区法》等47项配套法规构建严密法律体系 [4] - 海南颁布实施《海南自由贸易港法》，以立法形式确立“市场准入承诺即入制”等创新制度，2023年海南新增市场主体同比增长32%，实际使用外资增速连续三年领跑全国 [4] - 数字技术正在重塑自由贸易港形态，新加坡推动“贸易信息高速公路”建设实现全链条无纸化通关 [4] - 海南建设“单一窗口”3.0版，将口岸通关时效压缩至全国平均水平的40% [4] - 区块链技术的应用使迪拜自由区实现跨境交易实时验证，显著提升国际贸易便利化水平 [4] 自由贸易港在全球价值链中的新使命与前景 - 在全球价值链重构背景下，RCEP生效后，海南自贸港与东盟国家的跨境电商交易额同比增长150%，显示出区域合作潜力 [5] - 未来自由贸易港将更注重规则对接，在绿色贸易、数字关税等前沿领域开展压力测试，为构建更高水平开放型经济新体制探索经验 [5] - 中国通过建设具有国际影响力的自由贸易港，为自身高质量发展注入动力，也为经济全球化贡献东方智慧 [5]

海南自贸港的战略定位与意义 - 海南自贸港的建设已超越区域发展范畴，成为国家主动塑造开放新优势、参与全球治理的关键抓手[1][3] - 作为中国目前唯一对标国际最高水平的自贸港，海南承载着制度型开放“压力测试区”的使命[1][3] - 其探索的零关税、低税率、跨境数据流动等制度安排，为国内全面深化改革提供样本，并向世界传递中国坚持经济全球化、维护多边主义的坚定立场[1][3] - 海南自贸港契合“十五五”时期推动高质量发展、构建新发展格局的核心要求，既是吸引全球高端要素资源的“强磁场”，也是中国企业走向世界的“出海口”[4] - 海南应被定位为中国参与新一轮全球化规则制定的战略支点，其成败关乎国家未来十年乃至更长时期的开放格局[4] 海南自贸港的独特性与制度设计 - 海南自贸港的最大独特性在于其“全域性、系统性和国际对标性”的深度融合[2][5] - 海南是以全省3.54万平方公里为统一单元推进的开放形态，具备政策统一、监管协同、市场一体的天然优势[5] - 这种全域推进模式能真正实现“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关特殊监管体制，是其他自贸区难以复制的制度基础[2][5] - 政策设计瞄准新加坡、迪拜等国际一流自贸港，实施了具有突破性的制度安排，例如企业所得税和个人所得税最高15%的优惠税率、加工增值超30%免征关税、跨境服务贸易首推全国负面清单管理等[2][5] - 海南不仅是中国产业发展的平台，更是探索制度型开放路径的“国家实验室”[5] 全岛封关运作的意义与新特征 - 2024年12月18日启动全岛封关运作，标志着海南自贸港从“政策构想”迈向“制度现实”[1][6] - 封关后，海南实质上成为一个“境内关外”的特殊经济区域，货物、资金、人员、数据等要素将按国际规则在岛内自由流动[6] - 海南成为制度意义上的“国际接口”，为跨国企业设立区域总部、研发中心、结算中心提供了极具吸引力的制度环境[6] - 海南的门户功能将从传统的“通道型”向“枢纽型”升级，成为外资进入中国市场的战略跳板和中国企业“借港出海”的理想平台[7] - 随着绿色金融、人工智能、生物医药等新兴产业在海南加速集聚，其门户作用还将体现为“未来产业策源地”[7] 海南在区域合作中的角色与产业机遇 - 在全球供应链加速重组的背景下，海南凭借独特区位和政策集成优势，有望成为连接中国与东盟、辐射印太地区的重要枢纽[2][3] - 封关运作叠加RCEP全面实施，为海南与东盟深化合作创造了前所未有的制度红利[2][7] - 双方可依托原产地累积规则和海南加工增值免关税政策，构建“东盟原料—海南制造—中国消费”的产业链闭环，大幅提升产品附加值[2][7] - 除农业外，数字经济、医疗健康和蓝色经济被视为高潜力合作领域[2][8] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区为引进东盟传统医药、开展跨境医养服务提供了独特平台[2][8] - 在海洋经济方面，海南与东盟国家拥有广阔合作空间，可打造面向南海的蓝色产业走廊[2][8] 制度对接与规则共建 - 海南可发挥“制度试验田”功能，率先在RCEP框架下开展规则协同的“小多边”实践，例如试点农产品检疫互认、药品注册互通等机制[9] - 可推动建立常态化的“中国—东盟制度创新对话平台”，就数字贸易、服务标准、碳中和规则等议题形成共识[9] - 真正的高水平开放不仅是市场准入，更是规则共建，海南若能在这一维度取得突破，将为中国引领新一轮全球化进程提供关键制度公共产品[1][9] 吸引外资与优化营商环境的关键 - 吸引高质量外资的关键已从单纯的税收优惠转向制度确定性、治理透明度和人才生态的综合竞争力[10] - 当务之急是将政策优势转化为稳定的制度预期，需要加快《海南自由贸易港法》配套法规体系建设，确保外资企业在产权保护、合同执行等方面享有与国际接轨的法治保障[10] - 可大力优化国际人才生态，如放宽外籍高层次人才签证和居留限制，推行“五年多次往返人才签证”等便利措施，并加快配套国际学校、医院等生活设施[10] - 针对人工智能、生物科技、绿色金融等前沿领域，可借鉴国际经验设立“监管沙盒”，允许企业在可控范围内试错创新[10]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着中国高水平对外开放进入新阶段 [2] - 此举旨在打造引领新时代对外开放的重要门户，以实际行动印证“中国开放的大门只会越开越大” [2][4] - 在全球贸易环境复杂多变、保护主义抬头的背景下，海南自贸港对标国际最高开放标准，是中国支持多边贸易体系和自由贸易的具体体现 [3][4] 监管模式与核心政策突破 - 封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，推动岛内与国际市场全面对接 [2][5] - “一线”放开后，“零关税”商品税目达到约6600个，比例由21%提高至74%，享惠主体范围大幅拓宽 [2] - 税收政策有重要突破，企业所得税、个人所得税均可享受15%优惠税率甚至免税等特殊安排 [3][6] - 服务业开放程度更高，外资准入负面清单开放程度全国最高，此前已推出22项放宽市场准入特别措施 [3][6] 对当地及内地经济的拉动作用 - 企业加工增值达到30%后，进入内地可享受免关税政策，有利于降低企业成本并吸引产业链在海南集聚 [7] - 内地企业可通过在海南设立窗口或实体运营公司，间接享受当地税收、通关等优惠政策，更便捷地对接国际业务 [8] 门户作用与吸引外资的关键 - 全岛封关运作后，海南自贸港因其更高的开放度及更丰富的优惠政策，有望成为跨国公司进入中国市场的最优落脚点 [9] - 吸引外资的核心在于构建法治化、国际化的优质营商环境，确保政策落实的稳定性与执行的严谨性 [10] - 海南应聚焦营商环境“软件”建设，对标国际高标准规则，不必过度追求特定功能（如金融） [10] 与东盟的产业合作与经贸联系 - 海南可借助零关税和区位优势，发挥与东盟产业对接的枢纽作用，例如进口东盟原材料加工后返销国际或免税销往内地 [11] - 在产业合作上，需与东盟实现错位发展，海南在蔬菜植物种子、康养、旅游产业具备优势，可着力开拓东盟市场 [13] - 物流仓储、跨境电商等领域也具备与东盟深化合作的空间 [13] 制度型开放与高标准国际对接 - “十五五”规划建议明确将“高标准建设海南自由贸易港”作为推动制度型开放和自主开放的核心内容之一 [2][4] - 推进制度型开放需对标CPTPP的高标准规则，重点在电子商务、数据流动、营商环境、市场竞争、政府采购、国有企业管理等领域落实 [14] - 海南自贸港可为全国制度型开放探索示范路径，其按照国际高标准落实规则所产生的成效，能为国内其他地区提供可借鉴的经验 [14]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作标志着其从政策构想迈向制度现实 成为中国在高水平制度型开放领域进行压力测试和规则共建的“国家实验室”与“新标杆” 其战略意义超越区域发展 是国家主动塑造开放新优势 参与全球治理 并增强在全球产业链中韧性与话语权的关键抓手 [1][4][5] 海南自贸港的战略定位与独特性 - 海南自贸港是中国目前唯一对标国际最高水平的自贸港 承载着制度型开放“压力测试区”的使命 旨在向世界传递中国坚持经济全球化与多边主义的立场 [2][4] - 其最大独特性在于“全域性、系统性和国际对标性”的深度融合 以全省3.54万平方公里为统一单元推进 便于开展全链条、跨领域的制度集成创新 这是其他自贸区难以复制的制度基础 [2][6] - 政策设计瞄准新加坡、迪拜等国际一流自贸港 实施了包括企业所得税和个人所得税最高15%的优惠税率、加工增值超30%免征关税、跨境服务贸易全国负面清单管理等突破性制度安排 [2][6] - 海南不仅是产业平台 更是中国探索制度型开放路径的“国家实验室” 其成败关乎国家未来十年乃至更长时期的开放格局 [5][6] 全岛封关运作的意义与新特征 - 全岛封关运作标志着海南正式成为“境内关外”的特殊经济区域 货物、资金、人员、数据等要素将按国际规则在岛内自由流动 而与内地之间通过“二线”实施有效管控 [7] - 封关使海南从地理意义上的岛屿转变为制度意义上的“国际接口” 为跨国企业设立区域总部、研发中心、结算中心提供了极具吸引力的制度环境 [7] - 海南的门户功能将从传统的“通道型”向“枢纽型”升级 成为外资进入中国市场的战略跳板和中国企业“借港出海”的理想平台 [8] - 随着绿色金融、人工智能、生物医药等新兴产业集聚 其门户作用还将体现为“未来产业策源地” 在数字规则、碳中和标准等前沿领域率先开展国际合作 [8] 与东盟及RCEP区域的合作机遇 - 封关运作叠加RCEP全面实施 为海南与东盟深化合作创造了前所未有的制度红利 双方可依托原产地累积规则和海南加工增值免关税政策 构建“东盟原料—海南制造—中国消费”的产业链闭环 大幅提升产品附加值 [2][9] - 除农业外 数字经济、医疗健康和蓝色经济被视为高潜力合作领域 [3][10] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区为引进东盟传统医药、开展跨境医养服务提供了独特平台 [3][10] - 在海洋经济方面 拥有共建面向南海的蓝色产业走廊的广阔空间 可通过洋浦港拓展冷链、LNG等特种物流航线 [10] - 海南可发挥“制度试验田”功能 率先在RCEP框架下开展规则协同的“小多边”实践 例如试点农产品检疫互认、药品注册互通等机制 [11] 吸引投资与优化营商环境的关键 - 吸引高质量外资的关键已从单纯税收优惠转向制度确定性、治理透明度和人才生态的综合竞争力 [12] - 当务之急是将政策优势转化为稳定的制度预期 需加快《海南自由贸易港法》配套法规体系建设 确保外资企业在产权保护、合同执行等方面享有与国际接轨的法治保障 [12] - 需大力优化国际人才生态 如放宽外籍高层次人才签证和居留限制 推行“五年多次往返人才签证” 并加快配套国际学校、医院等生活设施 [12] - 针对人工智能、生物科技、绿色金融等前沿领域 可借鉴国际经验设立“监管沙盒” 允许企业在可控范围内试错创新 [12]

海南自贸港封关运作的战略意义 - 2024年12月18日海南自贸港正式启动封关运作，标志着中国高水平对外开放迎来新里程碑，与1978年开启改革开放的十一届三中全会相隔47年 [2] - 海南自贸港的战略地位在百年未有之大变局下更加凸显，成为中国自主推进高水平开放、深化对外开放的重要前沿阵地 [3] - 海南是21世纪海上丝绸之路关键节点和西部陆海新通道重要组成部分，与粤港澳大湾区隔海相望，集多重国家战略于一身 [2] 海南自贸港的核心使命与区域角色 - 海南自贸港的核心使命是进行更高水平的对外开放，在其他地方尚不能推开的举措，海南可以先行先试 [3] - 面向东盟，海南自贸港要成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽，积极推动海上合作与共建蓝色经济，成为连接中国大市场和RCEP大市场的战略枢纽 [3] - 海南自贸港封关运作是制度型开放的标志性体现，其开放核心在于聚焦服务业的高标准开放，区别于20世纪80年代深圳以商品和要素流动型为主的“硬标准”开放 [4] 粤港澳大湾区与海南自贸港的协同发展路径 - 海南与大湾区之间的关键不在于同质化竞争，海南需借力大湾区的广阔市场、雄厚实力与优质企业资源，以提速自贸港建设，“港”“湾”合作大有可为 [3] - 服务贸易将成为未来海南与粤港澳大湾区协同发展的突破点，建议海南缩减服务贸易负面清单，而广东未来加快发展的核心动力也在于服务业市场开放，双方合作可打造中国服务贸易新格局 [4] - 双方可探索“前店后厂”联动模式，例如依托海南的税收政策和金融制度创新，共同在东盟开展农业、渔业等投资，在海南进行深加工，再利用大湾区完善的物流供应链和消费市场体系将产品送入中国市场 [6][7] - 许多产品可以在海南加工、在大湾区实现研发，形成新的合作模式，湛江等粤西地区可能因自贸港政策红利外溢而成为广东新的增长极 [5] 海南在金融领域的独特功能 - 海南在金融领域承担连接香港离岸人民币市场与上海在岸人民币市场的通道角色，这一作用在人民币国际化进程中至关重要 [5] - 过去几年依托海南自由贸易账户（FT账户）以及EF账户等金融工具，海南已实现在香港发行人民币债券并将资金调回境内使用，随着封关运作推进，这一通道功能将愈发凸显 [5] 海南-大湾区-东盟的三方合作机遇 - 海南自贸港全面启动正在系统性重塑中国与东南亚在货物贸易、投资、服务贸易、人才流动及制度监管等领域的连接方式，是中国—东盟区域合作新阶段的实践 [6] - 海南可凭借“零关税、低税率、简税制”等核心政策及制度创新优势，成为中国与东盟制度型开放的前沿，而粤港澳大湾区则在资本、科技和产业链方面提供支撑 [6] - 三方合作可构建覆盖东盟生产、海南加工、大湾区分销的跨境价值链，共同打造面向区域的粮食安全和“蓝色粮仓”体系，提升中国东盟食品供应链的稳定性和韧性 [7]

海南自由贸易港全岛封关运作的里程碑意义 - 全岛封关运作是界定里程、标示方向的重要里程碑，标志着海南自由贸易港政策制度体系初步建立并全面运转，从雏形框架转变为成熟实体，是持续量变后的质变 [2][3] - 该举措是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，预计将产生重大而深远的国际国内影响 [5] - 在变乱交织的世界格局中，全岛封关运作被视为维护自由贸易、促进合作、共建开放型世界经济的机遇清单，并被世贸组织看作“送给世界的新年礼物” [7] 海南自由贸易港的建设目标与历程 - 根据《海南自由贸易港建设总体方案》的“三步走”安排：到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系并启动全岛封关运作；到2035年制度体系和运作模式更加成熟；到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [3] - 建设从大国博弈和世纪疫情叠加的艰难时期起步，已顺利实现第一步目标，为未来第二步、第三步目标的实现积累了勇气、信心和经验 [3] - 海南的发展历程经历了从建省办经济特区、建设国际旅游岛到建设自由贸易港并启动全岛封关运作，当前迈入了改革开放发展的新起点、新阶段 [4] 全岛封关运作的战略定位与功能 - 选择在12月18日启动封关，旨在向世界表明“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的坚定决心，这一天与拉开中国改革开放序幕的党的十一届三中全会召开日相呼应 [1][5] - 海南的功能从经济特区时期的“重要窗口”升级为自由贸易港时期的“重要门户”，作用从单向展示变为双向进出，有助于“双循环”大进大出 [6] - 海南是海关监管特殊区域，能自由便利对接国际市场，同时又处在超大规模的国内统一大市场之中，使国内外投资者能高效利用“两个市场”、配置“两种资源”，有助于“双循环”快进快出 [6] - 通过对标世界最高水平开放形态，加快制度型开放，推动规则、规制、管理、标准的相通相容，有助于“双循环”优进优出 [6] 全岛封关运作的宏观意义与影响 - 该举措是中国改革开放进程中继20世纪80年代初期的深圳、90年代初期的上海浦东之后，新时代的又一个标志性阶段和地点 [5] - 建设海南自由贸易港是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，其全面实现的目标是不可阻挡的，为增长动能不足的世界经济提供了高度的确定性和互利性 [7] - 全岛封关运作意味着海南自由贸易港的开放是全方位的、高水平的、具有强大战略定力的，是来自社会主义中国和全球南方国家的贡献 [7]

文章核心观点 - 海南全岛封关运作是国家在逆全球化背景下，延续开放逻辑、进行制度型开放的新尝试，旨在为中国企业对接国际市场提供新通道，并为全球资源进入中国提供便利 [3][7][9] 海南封关的战略定位与内涵 - 封关运作定于2025年12月18日开始，其核心是建立独立的关税核算和海关清算体系，遵循“一线放开、二线管住、岛内自由”的规则 [3][10] - 此举是国家开放战略的延续，旨在通过制度创新积累可复制推广的经验，为后续全方位开放铺路，并对冲外部环境的不确定性 [7][12] 对个人生活的直接影响与机遇 - **出行便利**：全球85个国家人员可免签进入海南，国内人员前往海南无需任何额外手续，与前往国内其他省份一样顺畅 [14][16] - **消费优惠**：封关后，离岛免税购物额度将大幅提高至每人每年10万元，且免税品种将增加，涵盖电子产品、手机、数码产品、化妆品等热门商品 [18] - 消费者在海南即可购买到高性价比的进口商品，节省出国成本并保障售后，无需担心假货问题 [20] - **就业与事业发展**：海南将重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，这些领域将产生大量人才需求 [22][24] - 具备跨境沟通、国际商务和科技创新能力的复合型人才将特别受到市场青睐 [24] 对企业和产业的机遇与政策优势 - **税收优惠**：企业享受15%的优惠税率，降低了运营成本，使其能将更多资金投入研发创新和市场开拓，提升竞争力 [28][29] - **加工增值免关税**：企业进口原料在海南加工后，若成品增值超过30%，则运入内地市场时可免征关税，形成了“两头免关税”的成本优势 [29][31] - **产业集群吸引力**：独特的政策环境能吸引国内外企业聚集，有助于形成具有国际竞争力的产业集群 [31] - **降低创业门槛**：货物零关税流动、低运营税率和人员往来顺畅等政策，降低了中小微企业和创业者进入国际市场的门槛，使其能更轻松地参与国际分工 [33][34] 长远发展与国家战略意义 - 海南封关是国家构建高水平对外开放新格局的重要一步，探索的是覆盖货物、服务、投资、金融、数据等多领域的系统性制度创新 [36] - 其成功经验未来可复制推广到全国的开放发展中 [36]

海南自贸港金融体系发展 - 海南自贸港金融机构体系不断健全，为对接国际规则和扩大制度型开放提供有力保障 [1] - 随着海南自贸港建设深入推进，各类境内外金融机构加速布局 [1] - 金融机构集聚效应显著，银行、保险、金融租赁、信用保险等多类型机构先后落地展业 [2] 跨境资管与资本市场开放 - 海南自贸港跨境资管试点业务的开展，能让更广泛的境外投资力量有机会参与投资中国资本市场 [1] - 未来境外资金会愈发关注中国资产 [1] - 封关运作后，金融服务在海外市场互联互通等领域的创新和开放力度有望实现更大突破 [1] 外资与专业机构入驻情况 - 汇丰银行是海南自贸港建设以来首家入驻的外资银行机构 [1][2] - 安盟财险是自贸港建设以来首家入驻的外资保险机构 [2] - 中国渔业互助保险社为首家入驻海南自贸港的相互保险组织 [2] - 境内首家金融租赁公司管理型项目公司浦银（海南）租赁有限公司成功落地海南 [2] - 中国出口信用保险公司海南营业部已批准筹建 [2] 金融机构业务与支持作用 - 汇丰银行已为多家国内外企业拓展跨境业务提供金融支持 [1] - 汇丰银行利用全球网络及服务优势，协助海南的政府机构和企业到境外资本市场融资，为自贸港发展引入更多国际资本 [1] - 封关后海南将进一步发挥对外开放重要门户作用，成为海内外企业拓展跨境贸易的枢纽节点 [1]

□ 王佳雯 本周，中国南海之滨迎来全球瞩目的高光时刻——12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 这是海南自贸港迈向最高水平开放形态的"关键一跃"，也是我国在百年变局下，坚定不移扩大高水平对 外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。47年前的12月18日，中共十一届三中全会召开，开启 了我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期；47年后，海南岛正成为"新时代中国改革开放的示 范"，以全岛封关之举向世界表明，中国对外开放的大门只会越开越大。 封关不是封闭，更不是封岛，而是进一步扩大开放。封关后，海南全岛8个对外开放口岸及10个"二线口 岸"监管设施悉数启用，3万多平方公里的海南岛正式成为海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二 线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 全岛封关，利企惠民。 对于企业而言，全岛封关带来的是更为开放的贸易环境，更加高效的要素配置。封关后，"零关税"商品 税目由之前的1900多个大幅扩大至6600多个，占全部商品税目的比重从21%提高至74%，企业进口成本 将有效降低。与此同时，加工增值免关税、"双15%"税率优惠政策等一系列利好政策的落地实施，将大 ...