报告行业投资评级 - 未提及 报告的核心观点 - 近期国内政策面偏暖，但现实供需格局面临压力，双焦盘面在“政策底”与“需求顶”之间区间震荡运行，焦炭跟随成本端焦煤波动，后续关注焦煤止跌下的下游补库跟进力度 [5][32] 根据相关目录分别进行总结 报告摘要 - 2026 年 1 月 1 日起印尼将对煤炭商品征收出口关税，税率预计在 1%-5%之间 [5] - 《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025 年版）》提高“煤炭洗选”领域标杆水平，推动高品质炼焦原煤需求刚性，迫使焦化企业加速环保改造增加成本 [5] - 2025 年全球煤炭需求预计增长 0.5%，达到 88.5 亿吨，2030 年预计下降 [5] - 炼焦煤供应端略显宽松，矿山企业库存累库，洗煤厂及港口去库，独立焦企补库意愿转弱，钢厂小幅回补库存，焦炭产量回落，第三轮提降开启 [5] - 双焦盘面震荡上行，但基本面受制于现实端，压制反弹力度，冬储预期仍存 [5] 多空焦点 - 多方因素为炼焦煤国内供应增量有限、内需板块政策回暖 [8] - 空方因素为蒙煤通关高位供应宽松、炼焦煤库存去化不畅、铁水季节性回落下游需求承压 [8] 数据分析 - 截至 12 月 19 日当周，523 家样本矿山开工率 86.62%，环比升 1.31%，日均产量 75.75 万吨减 0.75 万吨；314 家样本洗煤厂开工率 37.68%，环比回落 0.53%，日均产量 27.29 万吨减 0.63 万吨；甘其毛都口岸蒙煤通关量维持高位 [10] - 截至 12 月 19 日当周，523 家样本矿山精煤库存 272.77 万吨，累库 17.46 万吨；314 家样本洗煤厂精煤库存 327.28 万吨，减少 5.09 万吨；港口炼焦煤库存 286.17 万吨，减少 21.33 万吨 [15] - 截至 12 月 19 日，全样本独立焦化企业炼焦煤库存 1036.29 万吨，减少 1.01 万吨，库存可用天数 12.37 天，较上期增加 0.18 天，焦炭库存 91.1 万吨，累库 10.88 万吨，补库意愿减弱 [18] - 截至 12 月 19 日，247 家钢铁企业炼焦煤库存 804.99 万吨，增加 10.34 万吨，库存可用天数 13.02 天，较上期增加 0.2 天，焦炭库存 633.73 万吨，较上期减少 1.55 万吨，可用天数 11.72 天，较上期增加 0.06 天，补库意愿改善 [22] - 截至 12 月 19 日，全样本独立焦化企业产能利用率 72.05%，较上期减少 1.11%，冶金焦日均产量 63 万吨，较上期减少 0.98 万吨；247 家钢铁企业产能利用率 85.73%，较上期减少 0.22%，焦炭日均产量 46.49 万吨，较上期减少 0.12 万吨，多地焦企执行环保限产 [24] - 截至 12 月 19 日当周，中国焦炭消费量 101.95 万吨，减少 1.19 万吨，247 家钢铁企业铁水日均产量 226.55 万吨，减少 2.65 万吨，铁水产量回落仍有空间，焦炭需求增量受限 [26] - 截至 12 月 19 日，独立焦化企业吨焦平均利润 16 元/吨，较前期回落 28 元/吨，247 家钢铁企业盈利率 35.93%，较上期持平，第三轮提降开启，部分钢厂下调焦炭价格 [28] - 焦煤期货盘面止跌，焦炭盘面收复部分提降空间 [30] 后市研判 - 国内政策面偏暖，但现实供需格局有压力，供应端宽松，下游补库难以形成持续需求，盘面在“政策底”与“需求顶”之间区间震荡 [32] - 焦炭市场“供需双弱”与“价格博弈”交织，需求回落压力大，价格主导权向下游转移，价格跟随焦煤波动，向上弹性不足 [35]

政策发布与目标 - 国家发展改革委联合多部门修订并印发了《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，旨在强化标杆水平的引领作用和基准水平的约束作用，推动煤炭产业向高端化、高价值化发展 [1] - 政策修订旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署及《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》要求，以锚定“双碳”目标，顺应能源绿色低碳转型要求 [2] - 政策更新背景是“十五五”期间新型能源体系建设步伐加快，且工业重点领域能效标准已修订，因此有必要对煤炭清洁高效利用标准进行相应更新 [2] 政策更新内容与指标变化 - 《水平2025版》在《水平2022版》基础上，进一步拓展了重点领域范围，并分类实施改造升级 [3] - 标杆水平对标国内外同行业先进水平及最严格政策标准，基准水平参考国家现行标准及政策文件，两者共同作为行业发展的标尺和生存底线 [4] - 主要更新调整之一：拓展适用范围，在原有煤炭洗选、燃煤发电等9个重点领域基础上，新增煤制天然气、煤制油2个新领域，并在燃煤发电领域增加供热煤耗指标，在煤制合成氨领域增加褐煤制合成氨能效指标 [5] - 主要更新调整之二：修订指标水平，结合近3年国家标准和政策制修订情况，更新了燃煤发电、燃煤工业锅炉、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制烯烃等领域的相关指标，以反映新标准新要求 [6] - 政策更新反映了重点领域能效水平发展趋势，有利于规范煤炭全链条清洁高效利用，推动产业向高端化、多元化、低碳化转型 [5][6] 行业现状与成效 - 近年来，煤炭清洁高效利用重点领域能效和环保水平显著提升，煤电机组节能降碳改造取得明显进展 [2] - 煤炭占能源消费总量比重已从2020年的56.7%降至2024年的53.2% [2] 实施路径与政策支持 - 政策鼓励实施分类管理：推动新建和有条件的存量项目力争达到标杆水平；对低于基准水平的存量项目引导其改造升级，并依法淘汰落后产能 [7] - 明确改造时限要求：需改造的项目一般应在不超过3年的时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平，逾期未完成则予以淘汰 [7] - 加强技术推广应用，包括研发推广工艺技术装备和开展项目评价 [7] - 政策支持包括资金支持：利用现有中央资金渠道支持符合条件的重点项目 [8] - 政策支持包括金融支持：健全金融政策，引导社会资本参与，引导银行业金融机构加大对绿色低碳转型项目的信贷支持 [8] - 政策支持包括优惠政策支持：落实专用装备、技术改造、资源综合利用等方面的优惠，加快企业改造升级 [8] - 下一步，国家发展改革委将协同有关部门加强统筹协调，督促各地落实，加快推动煤炭清洁高效利用 [8]

政策核心内容与目标 - 国家发改委等部门印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版）》，旨在推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升 [1] - 相较于2022年版，2025年版对燃煤发电标准煤耗等指标提出了更高要求，并首次将燃煤发电领域的供热煤耗，以及煤制天然气、煤制油等纳入指标范围 [1] - 政策进一步强化了对重点行业用煤相关指标的约束和引领，有助于促进绿色低碳转型，实现“双碳”目标 [1] 对国内煤炭行业的影响 - 政策引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，且以保障电力、热力供应为前提，反映供给仍需保障能源安全稳定 [2] - 中长期来看，煤炭行业有望从“量增”转向“质优”，顺应产品发展趋势，有助于避免低效竞争 [2] - 煤炭清洁高效利用要求的提升，有望推动国内煤炭供给结构进一步优化 [1] 对煤炭进口结构的影响 - 政策强化煤炭清洁高效利用，判断进口煤有望逐渐转向热值相对高、品质相对好的产品 [3] - 整体热值偏低、以褐煤为主的印尼动力煤进口量可能逐渐受到约束，澳洲、俄罗斯等地的高热值动力煤青睐度有望增加 [4] - 1-10月我国广义动力煤进口同比减少11%至2.94亿吨，其中褐煤进口同比减少4%至1.44亿吨 [3] - 1-10月褐煤进口量占广义动力煤总进口量的49%，同比增加4.4个百分点，占比保持高位 [3] 对海运动力煤市场的潜在影响 - 澳洲动力煤增量有限，俄罗斯高品质动力煤（集中在库兹巴斯地区）出口受铁路运力限制 [4] - 随着对高热值煤需求边际增加，预期高热值海运动力煤市场的供需存在边际趋紧的可能性 [4]

政策发布 - 国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局近日印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》 [1] 政策核心目标 - 推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升 [1] 政策关键措施 - 实施分类管理：对新建项目和有条件存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平；对水平低于现有基准水平的存量项目，引导有序开展改造，依法依规淘汰落后产能和工艺 [1] - 明确时限要求：需改造的项目，各地应明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）及年度计划，规定时限内需升级到基准水平以上并力争达到标杆水平；不能按期完成改造的项目予以淘汰 [1] - 加强技术推广应用：加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展项目评价，积极推动技术改造升级项目建设 [1]

政策发布与背景 - 国家六部门联合印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》，2022年版同时废止 [1] - 政策旨在推动煤炭清洁高效利用，过去几年已取得进展，煤炭占能源消费总量比重从2020年的56.7%降至2024年的53.2% [1] - “十五五”期间能源绿色低碳转型要求提高，因此对相关标杆和基准水平进行更新 [1] 政策核心要求与目标 - 政策要求新建项目和有条件的存量项目应提尽提清洁高效利用水平，力争达到标杆水平 [2] - 对清洁高效利用水平低于基准的存量项目，引导企业进行改造，加快减污降碳，并依法淘汰落后产能与工艺 [2] - 政策通过设定标杆水平和基准水平，旨在强化约束和引领作用 [1][2] 政策修订与更新内容 - 与2022年版相比，《水平2025版》拓展了适用范围，在原有9个重点领域基础上新增煤制天然气、煤制油2个新领域 [2] - 政策修订了多项指标水平，结合近3年国家标准和政策更新了燃煤发电、燃煤工业锅炉、煤制甲醇等领域的相关指标 [2] - 标杆水平对标国内外先进水平及最严格污染物排放要求，基准水平参考国家现行标准准入值或限定值科学确定 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 12 月 18 日股指期货下跌、TL 上涨，金属和能源上涨，铂钯和双焦领涨；焦煤焦炭反弹属低估值修复，但需警惕焦煤进口高位和动力煤不稳的压制；铁矿石基本面发运增、需求弱、库存有变化，价格上涨但后续有压力；同时介绍宏观和行业要闻及相关期货品种价格持仓等信息[4][12][28][35] 根据相关目录分别进行总结 期货异动 行情概述 12 月 18 日，股指期货下跌、TL 上涨，金属和能源上涨，铂钯和双焦领涨；金融期货中 IC 降 0.7%、IM 降 0.3%、TL 涨 0.2%；商品期货涨幅前三为钯涨 7.0%、焦煤涨 6.1%、焦炭涨 5.4%，跌幅前三为 SCFIS 欧线跌 3.1%、多晶硅跌 2.6%、豆二跌 1.4%[12][13][14] 上涨品种 - **焦煤、焦炭**：12 月 18 日，焦煤涨 6.1%至 1126.5 元/吨，焦炭涨 5.4%至 1603.5 元/吨，或为消息助推资金下的超跌反弹估值修复；两则消息使煤炭供应收紧预期升温，冬储开启增强双焦基本面支撑；后市双焦基本面或边际改善，但需警惕焦煤进口高位和动力煤不稳的压制[18][27][28] - **铁矿石**：12 月 18 日，铁矿石上涨 1.6%至 777.5 元/吨；基本面上海外矿山发运环比增加，需求端铁水下滑、补库慢，库存方面港口库存增、钢厂库存降，钢厂补货意愿弱[33][34][35] 中国要闻 宏观要闻 商务部强烈反对欧委会密集对中企发起调查，希望欧方停止无理打压、审慎使用调查工具；中欧就电动汽车案开展磋商，中方愿对话解决分歧[39][40][41] 行业要闻 中国证监会批复广州期货交易所为合格中央对手方，有助于提升其国际影响力、推进期货市场高水平对外开放[42] 相关报告 报告提及定期报告、专题报告等多种类型，涵盖金融、商品、新兴行业、宏观、期货等领域，如 2026 年中国货币政策展望、2026 年煤电长协解读、2026 年全球新能源车销量展望等[49][50][51]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 焦煤上涨是短期情绪与冬储预期驱动的反弹 ，中长期可逢回调分批布局多单，短期严控仓位 [2][4] - A股呈分化行情，沪指收小阳线，其余指数冲高回落，明天冲高可高抛，不建议追涨 [6] - 黄金横盘震荡后有向上启动迹象，可尝试做多 [8] - 铁矿维持宽幅震荡思路，高抛低吸 [10] - 玻璃短期按震荡思路看待 [14] - 棕榈油若马棕出口疲软，12月或累库，把控空的机会 [16] - 纸浆震荡判断，需求应迎来加速整体改善 [19] 根据相关目录分别进行总结 焦煤 - 驱动因素：冬季环保预警频发，多地焦企执行20%-35%限产；年底煤矿检修、政策“反内卷”提振情绪，前期超跌后估值修复，冬储补库预期升温；多部门发布煤炭清洁高效利用相关水平标准 [3] - 关键位：12月18日主力合约最高1136.5元，1200元为强阻力，1050元为短期支撑，1000元整数关有成本托底 [3] - 供应：蒙煤通关高位，进口充足，国内优质产能稳增，供应宽松格局未变 [4] - 需求：地产拖累钢材需求，钢厂铁水产量低迷，焦煤刚需难显著回暖 [4] - 节奏：冬储或带来阶段性脉冲，但难持续，涨快易触发进口煤增量，压制涨幅 [4] A股 - 行情：整体呈分化行情，科技板块调整，银行护盘，沪指收小阳线，其余指数冲高回落 [6] - 技术分析：15分钟周期是对昨天下午行情上涨的整理，整理结束可能还有一波上涨 [6] - 操作建议：明天冲高可高抛，不建议追涨 [6] 黄金 - 行情：横盘震荡后有向上再次启动的迹象 [8] - 操作建议：尝试做多 [8] 铁矿 - 供应：随着西芒杜项目投产，供应宽松预期进一步发酵 [11] - 需求：终端除出口尚有余温外，地产基建尚在寻底，内需支撑偏弱 [11] - 操作建议：维持宽幅震荡思路，高抛低吸 [10] 玻璃 - 驱动因素：日融下滑，本周再度去库，主要驱动在于政策端刺激政策以及反内卷政策对供给侧的出清 [15] - 操作建议：短期按震荡思路看待 [14] 棕榈油 - 行情：产地逐渐进入减产季，若马棕出口持续疲软，12月马棕仍存累库可能 [16] - 操作建议：把控空的机会 [16] 纸浆 - 改善因素：国内政策提振内需、海外浆厂减产增加、造纸落后产能逐步清退，修复供需平衡 [19] - 操作建议：震荡判断 [19]

政策发布 - 国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局近日印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》[1] 政策核心目标 - 推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升[1] 主要实施措施 - 实施分类管理：对新建煤炭开发利用项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平[1] - 对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺[1] - 明确时限要求：对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应在不影响电力、热力供应的情况下明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度计划[1] - 在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予以淘汰[1] - 加强技术推广应用：加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展煤炭清洁高效利用项目评价，积极推动技术改造升级项目建设[1]

政策文件发布 - 国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局近日印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》[1] 政策核心目标 - 推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升[1] 主要实施措施 - 实施分类管理：对新建项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平；对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展改造，依法依规淘汰落后产能与工艺[1] - 明确时限要求：需改造的项目，各地应明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予以淘汰[1] - 加强技术推广应用：加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展项目评价，积极推动技术改造升级项目建设[1]

市场整体表现 - 港股市场低开走高，收盘微涨0.12%，展现韧性 [1] - 美股市场不乐观，特朗普计划推出“特朗普账户”计划，拟为新生儿提供1000美元投资美股，旨在将不持有任何股票的美国人比例从38%降至零 [2] 地缘政治与大宗商品 - 美国加大对委内瑞拉施压，中方支持委方要求召开联合国安理会紧急会议，引发石油供应紧张预期，刺激中石化涨超3%、上海石化涨超2% [1] - 地缘局势紧张刺激航运股，如中远海能、太平洋航运走势坚挺 [1] - 美国宣布向中国台湾出售价值110亿美元军品，为历史最高金额，中方坚决反对并强烈谴责 [1] - 地缘政治风险持续，黄金、白银等贵金属可持续关注 [1] 公司并购与战略发展 - 山东招金集团收购山东金都国投股权案公示，若完成，招金矿业营收规模有望超越中国黄金集团 [1] - 招金矿业海外骨干矿山科特迪瓦阿布贾金矿的33.28MWp/37.50MWh光储项目顺利建成并网发电，股价今日涨超6% [1] - 越秀交通基建宣布以11.535亿元人民币收购山东秦滨高速公路建设85%股权，该高速是环渤海地区重要通道，交易预计于2025年底或2026年初完成，将并入其收入并利好EBITDA增长，股价今日涨近5% [4] - 微创心通股东批准与CRM Cayman的合并协议，预期于2025年12月19日前后完成，CRM Cayman将成为其全资附属公司，旨在强化结构性心脏病及心律管理领域的协同效应，微创医疗股价今日涨超7% [5][6] 行业动态与政策 - 海南自由贸易港全岛封关启动，旨在打造引领中国新时代对外开放的重要门户 [2] - 受益于海南自贸港政策，美兰空港盘中拉高4个点；钧达股份儋州基地可借“零关税”政策降低采购成本，其产品出口东南亚物流成本预计降低30%左右，公司在土耳其建电池基地切入欧洲市场，阿曼项目投产后锁定北美订单，2025年海外销售占比已超50%，股价今日涨近4% [2] - 国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》，鼓励改造升级，推动减污降碳，淘汰落后产能，利好煤炭龙头企业如中国神华、中煤能源、兖矿能源 [7][8] 金融与证券 - 中金公司公布与东兴证券股票交换合并细节，换股比率隐含的2025年第三季市净率为中金A股1.8倍、东兴证券1.8倍（含26%溢价），信达证券则达3.1倍，合并旨在产生协同效应，但中金公司股价冲高回落仅涨2.53% [3] - 大金融板块整体稳定，调整到位的品种如中国人民保险、招商银行均涨超2% [3] 航空业 - 航空业成为市场炒作热点，逻辑包括人民币坚挺及行业反内卷下票价相对友好 [3] - 客座率显著提升，11月东航客座率达87.37%，在三大航中表现最佳，同比上升3.04个百分点，东航股价大涨超8%，南航、国航均涨5% [3] 科技与存储 - 存储巨头金士顿预计未来30天NAND闪存短缺将明显加剧，SSD价格将进一步上涨 [4] - 上海复旦的非挥发性存储器业务直接受益于存储涨价行情，机构预测其下一代1xnm FinFET的FPGA产品将在2026年开始贡献收入，并展望2025财年该业务收入有望实现同比两位数高增长，股价今日涨超7% [4] 新能源汽车与电池 - 福特汽车取消了与LG新能源签订的65亿美元（约合人民币460亿元）电动汽车电池合同，金额相当于LG新能源去年总收入的37.5%，主要因美国取消补贴后需求疲弱及公司转向混动和增程式电动车，对电池行业造成负面影响 [6] 工程机械行业 - 三一国际11月销售各类挖掘机20027台，同比增长13.9%，其中国内销量9842台同比增长9.11%，出口量10185台同比增长18.8% [9] - 公司2025年第三季度营收59.10亿元，同比增长14.7%，同期净利润约4.06亿元，同比增长14.1% [9] - 盈利增长得益于大型港口机械、油气设备、海外矿车等多元化业务及国际化战略，出口量稳居高位，海外销售占比逼近或超越50% [9] - 公司于2024年7月22日完成收购锂能业务带来新收入来源，并通过数智化运营提升多产品线毛利率 [9] - 展望2025年，公司海外战略规划清晰，钢性矿卡、伸缩臂叉车等产品有望继续打开市场空间，实现海外业务快速增长，同时国内煤矿设备需求将逐步稳定，Q4挖机内销将保持稳健 [9][10]