2025年经济表现与总量 - 2025年中国主要经济指标表现好于预期，全年经济增长预计在5%左右 [2] - 2025年中国经济总量预计达到140万亿元左右，连续跨越110万亿、120万亿、130万亿元台阶 [1][3] - 中国仍然是全球经济增长的最大引擎，国际货币基金组织、高盛等国际机构纷纷上调今明两年经济增长预测 [2][3] 2026年宏观政策导向 - 2026年将根据形势变化出台实施增量政策，协同发挥存量与增量政策的集成效应，以推动经济稳中向好 [1][4] - 2026年继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [9] - 2026年继续实施适度宽松的货币政策，着力畅通传导机制以扩大内需，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [9] 产业发展与科技创新 - 新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一梯队 [2] - 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心将扩围，北京中心扩围至京津冀，上海中心扩围至长三角，以加快形成原始创新主要策源地 [11] - 光伏等行业供求关系和价格走势出现积极变化 [2] - 培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂 [16] 消费、投资与内需 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金 [12] - 优化消费品“以旧换新”政策实施，给予地方更多自主空间，并清理消费领域不合理限制措施以释放服务消费潜力 [12] - 新能源汽车市场渗透率在2025年11月已接近60% [12] - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业等方面培育新的增长点 [6] 改革开放与市场环境 - 纵深推进全国统一大市场建设，综合整治内卷式竞争 [2] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [13] - 下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [13] - 稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围 [10] 外贸与开放 - 2025年外贸实现逆势增长，出口多元化成效明显 [2][10] - 2026年既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展，并鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [10] - 中国入境消费有巨大增长空间，需优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [12] 风险化解与金融稳定 - 重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成 [5] - 地方重要金融机构改革化险成效明显，守住了不发生系统性风险的底线 [5] 能源与绿色发展 - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用 [15][16] - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将积极稳妥推进碳达峰，深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设 [16] 就业、教育与民生 - 就业形势总体稳定，但供强需弱态势在就业领域比较明显，将强化就业优先政策，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [2][14] - 适应学龄人口结构变化，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [14] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [14]

做好新形势下经济工作的规律性认识 - 必须充分挖掘经济潜能，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新的增长点 [2] - 必须坚持政策支持和改革创新并举，综合施策以应对周期性、结构性、体制性问题，推动经济转向内生增长 [2] - 必须做到放得活又管得好，破除体制机制障碍，同时建设法治经济与信用经济，规范市场秩序 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，扩大对实体经济和科技创新的有效投资，同时加强人力资源开发 [3] - 必须以苦练内功应对外部挑战，做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [3] 2026年宏观经济工作重点 - 促进居民收入增长和经济增长同步，保持经济、就业、物价稳定及国际收支基本平衡 [4] - 坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节，提升宏观经济治理效能 [4] - 坚持创新驱动，以科技创新引领产业升级，催生新质生产力 [4] - 将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，以加快形成原始创新主要策源地 [4] - 坚持对外开放，稳步扩大制度型开放，优化自贸区布局，推动外贸可持续发展，鼓励数字贸易和绿色贸易 [5] 消费与“两新”政策 - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率在11月份已接近60% [6] - 将深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金 [6] - 优化“两新”政策实施，给予地方更多自主空间，清理不合理消费限制，释放服务消费潜力 [6] - 优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌，挖掘入境消费增长空间 [6] 市场环境与企业账款问题 - 继续纵深推进全国统一大市场建设，规范涉企执法行为，整治内卷式竞争 [7] - 运用标准引领、价格执法等手段，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [7] - 制定深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [7] - 下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [7] 民生与教育就业 - 适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局优化，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [8] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [8] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [8] 绿色转型与能源发展 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [9] - 制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用 [9] - 积极稳妥推进碳达峰，推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设 [9] - 培育氢能、绿色燃料等新的增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂 [9]

中央经济工作会议提出的“五个必须”规律性认识 - 必须充分挖掘经济潜能 大国经济具有回旋余地大、内部可循环的特征 需在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新增长点 [1] - 必须坚持政策支持和改革创新并举 需综合施策应对周期性、结构性、体制性问题 既要加强宏观调控减轻短期波动 又要全面深化改革推动经济转向内生增长 [1] - 必须做到放得活又管得好 放是为了破除影响生产力发展的体制机制障碍 管是建设法治经济、信用经济并规范市场秩序 需正确处理政府与市场关系 [1] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 经济发展的最终目的是实现人的全面发展和增进人民福祉 需扩大对实体经济和科技创新的有效投资 同时加强人力资源开发 促进物质与人力资本积累相协调 [2] - 必须以苦练内功来应对外部挑战 面对国际风险挑战需坚定不移办好自己的事 不断做强做优做大实体经济 全面增强自主创新能力 以壮大自身实力掌握国际竞争主动权 [2]

核心观点 - 中央经济工作会议部署2025年经济工作，强调坚持稳中求进、创新驱动与扩大开放，以巩固经济回升向好态势，培育新质生产力，并防范化解重点领域风险 [1][2][3][4][5][7][8] 宏观经济与政策 - 2025年将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，为应对未来风险留有余地 [5] - 2025年将继续实施适度宽松的货币政策，着力畅通传导机制以扩大内需，并保持人民币汇率基本稳定 [5] - 宏观政策将增强取向一致性和有效性，加强财政、金融政策及改革举措的协同 [5] - 2025年经济工作目标是保持经济稳定增长、就业和物价总体稳定、国际收支基本平衡，并促进居民收入增长与经济增长同步 [3] - 2024年我国经济总量预计达到140万亿元左右，全年经济增长预计在5%左右，主要经济指标表现好于预期 [7][8] 消费与内需 - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，2024年11月新能源汽车市场渗透率已接近60% [2] - 下一步将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金 [2] - 将优化消费品“以旧换新”和“以换代新”（“两新”）政策实施，给予地方更多自主空间，并清理消费领域不合理限制措施以释放服务消费潜力 [1][2] - 我国入境消费增长空间大，将优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [2] 科技创新与产业升级 - 将以科技创新引领产业升级，催生新质生产力，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处于全球第一梯队 [2][8] - 党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，以加快形成我国原始创新的主要策源地 [2] - 现代化产业体系建设加快推进，光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极变化 [8] 改革开放与市场环境 - 将继续纵深推进全国统一大市场建设，规范涉企执法行为，深入整治内卷式竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1][8] - 将制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [1] - 将下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [1] - 2025年外贸实现逆势增长，出口多元化成效明显，2026年将坚持对外开放，既要扩大出口也要增加进口，推动外贸可持续发展 [4][8] - 将稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，并鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [4] 风险化解与经济发展基础 - 2024年重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成，地方重要金融机构改革化险成效明显，守住了不发生系统性风险的底线 [7] - 资本市场交投活跃，国内外投资者信心增强 [8] - 经济发展需做到“五个必须”，包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持与改革创新并举、做到放活与管好结合、坚持投资于物与投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战 [8]

三是必须做到放得活又管得好。放的目的是要破除影响生产力发展的体制机制障碍，而不是放任自流， 一放了之。管的本质要求是建设社会主义法治经济、信用经济，规范市场秩序，要正确处理政府和市场 的管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 四是必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。经济发展的最终目的是要实现人的全面发展，增进人民福 祉。我们既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资，又要加强人力资源开发，促进物质资本和人力资 本积累相协调，做到投资于物和投资于人双向赋能，相互促进。 今天（13日），在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的 副主任、中央农办主任韩文秀介绍，这次中央经济工作会议总结近年来的工作实践，提出了做好新形势 下经济工作的规律性认识，就是要做到"五个必须"。 一是必须充分挖掘经济潜能。大国经济的重要特征是回旋余地大，内部可循环，能够独立自主、自立自 强。我们要进一步开拓视野，创新思路，努力在扩大消费和投资，发展科技和产业，促进城乡融合、区 域协调发展等方面，培育形成更多新的增长点，开辟发展的新空间。 二是必须坚持政策支持和改革创新并举。当前我 ...

中央经济工作会议核心观点 - 2025年12月10日至11日举行的中央经济工作会议提出“五个必须”，作为对经济工作新的认识和体会，旨在为2026年“十五五”规划开局之年的经济工作提供思想指引和行动指南 [4] 必须充分挖掘经济潜能 - 核心优势在于“大国经济的优势就是内部可循环”，依托产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势 [4] - 未来将通过扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育更多新的增长点，以进一步释放发展潜能 [5] 必须坚持政策支持和改革创新并举 - 宏观政策基调为“更加积极有为”，包括发挥存量与增量政策集成效应、加大逆周期和跨周期调节力度、继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [6] - 改革攻坚重点领域包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、制定和实施进一步深化国资国企改革方案、拓展要素市场化改革试点 [6] 必须做到既“放得活”又“管得好” - 对政府与市场关系提出更高要求，从“管得住”提升为“管得好”，旨在统筹活力与秩序，让市场“无形之手”与政府“有形之手”各负其责、形成合力 [7] 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 - 投资于人的核心是将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动高质量发展 [8] - 投资于物（如基础设施）未来仍有很大空间，且有利于人的全面发展，强调让物的投入服务于人的发展，将“人力资源”转化为“人力资本” [8] 必须以苦练内功来应对外部挑战 - 面对外部不确定性，强调集中精力办好自己的事，通过建设强大国内市场、培育壮大新动能、促进城乡融合和区域联动等措施，巩固优势、破除瓶颈、把握发展主动权 [9][10] - 国际货币基金组织、世界银行等近期上调了2025年中国经济增速预期，显示出中国经济的显著韧性 [9]

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议标志着中国经济政策思路的进一步深化，从过去强调单一增长目标，转向更加多元、注重质量、效能以及市场主体感受的“积极务实”目标导向，政策将更注重与改革协同，并着力解决“供强需弱”等结构性矛盾 [1][3][4][8][12][20] 对经济的认识变化 - 政策思路自2024年“924”新政后经历调整，首次将增长、就业和物价纳入同一政策目标框架 [3] - 2024年会议提出“六个统筹”，强调需处理好六组重要关系 [6] - 2025年会议总结出“五个必须”的新认识，包括必须充分挖掘经济潜能、坚持政策支持与改革创新并举等，这些认识源于2025年的经济实践 [7][8] - 对当前经济问题的判断进一步明确，指出“供强需弱”矛盾突出，即相对于巨大供给能力的需求不足 [8] - 承认问题多为发展中的问题，经过努力可以解决 [10] 经济增长目标定调变化 - 2026年经济目标导向定调为“积极务实”，政策取向强调“稳中求进、提质增效”，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节 [12] - 与2025年“以进促稳”相比，2026年更注重增长质量和政策效能 [13] - 对单一增长目标的强调在弱化，延续了更加多元的宏观目标框架，包括“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期” [13] - 重提“跨周期”表明政策会预留空间，不会盲目超前刺激 [13] - 2026年作为“十五五”规划开局之年，需保持一定增速为后续预留空间，并平衡好改革攻坚任务 [14] 2026年宏观政策预期 - 财政货币政策将延续积极与适度宽松的基调，增量政策力度可能不会显著高于2025年 [16] - 财政赤字率预计不会低于2024年的4%，并着力化解地方政府债务风险 [16] - 货币政策导向更清晰，预计“加量降价”，政策性降息幅度可能达0.2至0.3个百分点，降准幅度有望达1个百分点，分上下半年实施 [16] - 宏观政策将更紧密地与改革政策结合，并注重发挥存量政策的效应 [16][17] - 存量政策优化包括调整既有财政支出和信贷结构，盘活沉淀在低效领域的资源 [17] 重点改革领域 - 2026年重点改革事项包括：统一大市场建设和“反内卷”、国资国企改革、平台经济相关改革、要素市场化改革、财税体系改革、资本市场投融资综合改革等 [15] - 会议强调必须坚持政策支持和改革创新并举，增强改革与政策的协同效应 [14][17] 对居民与企业的影响 - 政策目标强调“增强居民和企业的获得感”，并首次提及要重视解决地方财政困难 [19] - 居民侧强调“民生为大”，政策涉及制定城乡居民增收计划、调整教育资源布局结构、增加高中学位和优质本科招生等，以缓解教育焦虑 [19] - 企业侧将深化国资国企改革、完善民营经济促进法配套法规、加紧清理拖欠企业账款 [19]

2025年经济回顾与韧性 - 2025年中国经济在外部挑战下展现出较大韧性，外贸表现大超预期，总体经济增速较平稳 [2] - 多家国际机构上调2025年中国经济增速预期，如IMF预计为5%，较10月预测上调0.2个百分点，世界银行预测为4.9%，较6月预测上调0.4个百分点 [3] - 中国金融四十人研究院预计，在增量政策支持下，全年5%的增长目标能如期实现 [2] 当前经济面临的主要挑战 - 经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多 [3] - 供强需弱是经济增长的突出矛盾，消费不振问题突出，社会消费品零售总额增速仍在低位 [3] - 固定资产投资表现最弱，下半年出现负增长，房地产投资二次探底 [3] - 微观主体方面，民营企业预期不稳、信心不足，经营困难，内卷问题仍待破解，毕业生和农民工等群体就业面临压力 [3] 2026年经济工作总体方向与“五个必须” - 2026年经济工作重点包括：实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设等 [4] - 首次提出“五个必须”作为新形势下经济工作的新认识和体会 [4] - 第一个必须：充分挖掘经济潜能，与统一大市场建设、扩大内需相对应，旨在发挥超大市场规模优势 [5] - 第二个必须：坚持政策支持和改革创新并举，总需求政策使经济回到潜在增速，改革创新则提高潜在增速 [5] - 第三个必须：做到既“放得活”又“管得好”，对国家治理体系与治理能力现代化提出更高要求 [6] - 第四个必须：坚持投资于物和投资于人紧密结合，应对人均物质资本存量提升和人口老龄化挑战 [6] - 第五个必须：以苦练内功应对外部挑战，强调扩大内需、实现内需主导是关键 [6] 2026年经济增长目标与政策基调 - 中国金融四十人研究院认为，明年不会轻易下调增速目标，依然会维持5%左右的GDP增速目标 [7] - 东方金诚首席宏观分析师王青判断，2026年GDP增速目标将设定为“4.5%至5.0%之间”，较2025年“5.0%左右”有所下调 [7] - 政策总基调为“稳中求进、提质增效”，首次在中央经济工作会议上提出此搭配，预示着政策将更加注重质量和效果 [8] - 强调发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [8] 财政政策展望 - 将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [11] - 民生银行预计，2026年赤字率维持在4.0%左右，对应赤字规模约为5.9万亿元，较上年增加约2000亿元 [12] - 预计2026年新增政府债务规模或进一步提升至12.5万亿元左右，以支撑广义财政支出强度 [12] - 具体工具包括：超长期特别国债发行1.8万亿元（比上年增加5000亿元），地方政府专项债发行4.8万亿元（比上年增加4000亿元） [12] 货币政策展望 - 将继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕 [12] - 货币政策目标新增“让物价合理回升作为货币政策的重要考量” [13] - 央行将继续综合运用逆回购、MLF、公开市场买卖国债等多种流动性投放工具 [13] 扩大内需与消费提振 - 扩内需被放在2026年八大重点经济任务的首位，强调“内需主导” [14] - 具体手段包括：深入实施“提振消费”专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，释放服务消费潜力 [14] - 增加城乡居民收入将是2026年扩内需、促消费的首要任务和重点举措 [15] - 服务消费具有消费频次高、乘数效应强等特点，是接下来扩消费的重要方向，尤其在教育、医疗、家政、养老和幼托等领域需求空间大 [15] - 提振服务消费需从需求端收入保障和供给端质量提升同时发力 [15] 投资稳定与效益提升 - 推动投资止跌回稳是2026年重要任务，今年投资增速低位徘徊并出现负增长，但明年有望回正 [16] - 具体措施包括：适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，有效激发民间投资活力 [16] - 提升投资效益需关注：提高企业必要的投资收益，避免市场饱和行业的简单重复建设；增强基础设施项目未来现金流稳定性；提升投资对消费和出口的促进作用；通过投资结构调整提高全要素生产率 [17][18] 创新驱动与产业发展 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，制定一体推进教育科技人才发展方案 [19] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，更加注重区域协同创新 [19] - 制定服务业扩能提质行动方案，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+” [19] - 高科技新兴产业、未来产业将迎来更大发展机遇，重点包括人工智能赋能、脑机接口、商业航天、可控核聚变、深海探索、量子、生物制造及空天信息产业 [20] - 民营企业是科技创新的重要支撑力量，国家高新技术企业中民营企业占比在92%以上，科创板上市企业中民营企业占比约83% [20] - 中国新增独角兽数量已出现连续四年下滑，处于近十年最低点，需解决科技企业融资难问题 [21] 对外开放与外贸战略 - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，稳步推进制度型开放 [21] - 在贸易方面，不只重视出口，还要重视进口，平衡出口与进口，促进全球各经济体“合作共赢” [21][22] - 具体举措包括：有序扩大服务领域自主开放，优化自贸试验区布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化，积极发展数字贸易、绿色贸易 [21] 深化改革与治理“内卷” - 坚持改革攻坚，制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争 [23] - 破解“内卷式”竞争需推进央地财税体制改革，转变宏观政策对供给侧的依赖，释放超大规模市场优势 [24] - “反内卷”的实质在于化解阶段性供需失衡，政策重心应更多转向需求提振，通过供需两侧协同发力实现动态平衡 [25] - 具体建议包括：实施更加积极的财政政策，利用美联储降息窗口进一步降准降息，推动房地产市场止跌回稳，适度加大基建投资力度，大力提振消费 [25] 风险防范与房地产稳定 - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场 [26] - 短期看，房地产是经济增长和收入预期的稳定器，稳定房地产市场至关重要 [26] - 具体抓手包括：因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，加快构建房地产发展新模式 [26] - 建议全面取消一线城市限购，进一步降低购房成本，考虑由中央财政出资建立房地产稳定基金 [26] - 积极有序化解地方政府债务风险，不得违规新增隐性债务，优化债务重组和置换办法 [26] - 短期化债建议包括：推动中央加杠杆，探索成立“房地产稳定基金”，化债额度一次性给到地方并靠前使用，加大资产盘活力度 [27] - 中长期需推动财政体制改革、建立债务与资本预算、加快城投转型 [27]

政策方向与总体基调 - 中央经济工作会议总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年经济工作[1] - 会议认为2025年经济社会发展主要目标将顺利完成[3] - 2026年经济工作政策取向强调稳中求进、提质增效[3] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策[3] - 强调要增强宏观政策取向一致性和有效性[3] 经济工作新认识 - 提出做好新形势下经济工作的“五个必须”新认识[3] - 必须充分挖掘经济潜能[3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举[3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”[3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合[3] - 必须以苦练内功来应对外部挑战[3] 2026年重点任务 - 会议用“八个坚持”划出2026年经济工作重点任务[3] - 任务包括坚持内需主导、创新驱动[3] - 任务包括坚持改革攻坚、对外开放[3] - 任务包括坚持协调发展、“双碳”引领[3] - 任务包括坚持民生为大、守牢底线[3] - “八个坚持”覆盖经济社会发展方方面面，是任务书[3] 落实与展望 - 强调蓝图绘就后最关键的是落实[6] - 需将思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来[6] - 目标是确保“十五五”开好局、起好步[6] - 最终目标是推动中国经济巨轮行稳致远[6]

政策方向与根本遵循 - 政策核心思想为“五个必须”，是对大国经济发展规律认识的新高度，是习近平经济思想的最新成果 [1] - 该思想为未来经济工作提供了根本遵循和行动指南，指导明年乃至“十五五”时期的工作 [1] 关键任务与产业重点 - 未来关键任务是锚定实现新型工业化 [1] - 工作重点是促进科技创新和产业创新深度融合 [1] - 目标是提升产业链自主可控水平，并推动产业结构持续优化升级 [1]