文章核心观点 - 宁波银行通过深度融合“科技+金融”，以数字化转型为引擎，积极践行中央金融工作会议部署，全力书写科技金融、普惠金融、绿色金融、数字金融等“五篇大文章” [2] - 公司重塑金融服务模式，在服务实体经济、破解发展痛点的过程中，走出了一条独具特色的高质量发展之路 [2] 科技金融 - 为科技型企业提供从“资金输血”到“生态赋能”的全链条服务，不仅提供资金，更匹配资源和生态 [3] - 全程辅导企业搭建产业基金架构，例如协助成立总规模5亿元的嘉善干窑永赢股权投资基金，重点投向泛机器人核心零部件、新一代信息技术、高端装备制造等前沿领域 [3] - 依托全国范围内5000多家科创企业培育库，为区域提供“精准画像”的项目源，将招商模式从“大海捞针”升级为“优中选优”，项目落地成功率提升至50%以上 [4] - 已成功助力嘉善、平湖、桐乡等地设立11支总规模43.7亿元的产业基金，成功落地7个高质量科创项目 [4][5] - 2025年上半年设立一级部门科技金融部，联动投资银行部、授信管理部，为科技型企业提供全生命周期服务，并在重点区域设立科技金融专营团队 [5] - 围绕“资金链、技术链、产业链、供应链”四大方向，为科创企业提供全方位、全流程、专业化的综合金融解决方案 [5] 普惠金融与数字化服务 - 以数字化技术为利器，创新推出“小微贷”“容易贷”“出口极贷”“科创贷”“订单贷”等一系列纯信用信贷产品组合，精准直击小微企业“轻资产、缺抵押”的融资堵点 [6] - 通过具体案例体现服务效率，例如为余姚某茶厂（年销售额逾500万元）在春茶收购旺季迅速获批170万元“小微贷”纯信用额度，资金当天到账 [6] - 以数字化技术重塑服务模式，根据企业全生命周期需求，提供涵盖资金结算、现金管理、国际业务、票据业务、财富管理等一站式综合金融服务 [7] - 打造“外汇金管家”综合服务平台，对外直联接入外管跨境区块链平台、海关单一窗口平台等多个系统，整合200多项功能于一体，为进出口企业提供7*24小时全线上服务 [7] 绿色金融 - 通过数据驱动破解绿色金融核心痛点，将抽象的环境效益转化为具体的金融价值，例如通过“波波知了”智慧水电气服务为企业加装高精度智能电表，搭建实时能效监测系统 [8] - 帮助企业实现节能降费，例如通过数据分析发现“瞬时电流浪涌”问题，并建议加装输入电抗器、优化变频器参数，进行电能质量综合治理 [8] - “波波知了”服务范围已延伸至碳计算与申报、ESG披露等领域，为出口企业提供欧盟碳边境调节机制计算工具，帮助企业应对国际贸易壁垒，降低碳关税申报成本和时间 [9] - 宁波银行嘉兴分行为近百家企业提供碳关税申报、智慧水电气服务，年节费超千万元 [9] - 2023年上线绿色金融业务管理系统，借助大数据、人工智能等科技手段，将ESG要求纳入信贷管理全流程和全面风险管理体系，实现绿色金融资金的精准投放 [9] - 为特定企业定制综合方案，例如为贝盛绿能定制“美元押汇+货币互换”方案，优化外汇结算流程，并联合成立“光伏绿色金融联盟”，助力其获得地方专项补贴超500万元 [10] 数字金融与科技投入 - 数字金融是贯通“五篇大文章”的底层支撑，公司聚焦智慧银行的金融科技发展愿景，秉承“系统化、数字化、智能化”发展理念 [11] - 坚持将每年营收的5%投入科技金融建设及智能化数字化产品、服务平台研发，该比例在全国上市银行中处于领先水平 [11] - 2025年上半年焕新升级多款核心产品：鲲鹏司库2.0升级为“咨询全方位+业务全覆盖+风险全管控+海外全连接+系统全开放+使用全陪伴”的六全服务体系；财资大管家2025版升级为“8个易用模块+4大应用平台+N项金融科技保障”服务体系 [11] - 通过数字化产品提升企业效率，例如为杭州某高端汽车零配件制造企业将下属7家成员单位全部纳入系统服务平台，仅财务管理一项每年就能为企业减少几十万元开支 [11] - 在动产融资领域，依托“动产融资统一登记公示系统”，高效完成生产设备抵押登记，成功为某制造型企业发放300万元短期流动资金贷款，将闲置设备转化为流动资金 [12]

评选活动概况 - 第五届21世纪金牌分析师评选最终榜单将于2025年12月6日在广州南方财经国际论坛证券业年会上正式发布[1] - 该评选由《21世纪经济报道》主办，遵循专业、公正、透明的原则，旨在系统梳理过去一年资本市场的研究成果与脉络[1] 奖项设置与导向 - 奖项体系涵盖两大类别，以全面反映研究领域的广度与深度[1] - “行业分析师奖项”覆盖包括宏观经济、固定收益、机器人、创新药、北交所研究等33个细分方向[1] - 设置八个特色奖项，侧重于表彰在综合影响力或特定战略研究方向上有突出表现的机构与个人[1] - 新设立“年度践行金融五篇大文章最佳研究机构”奖，引导研究力量服务于科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融的国家战略方向[1] - 设立“年度智库研究最佳机构”奖，鼓励在宏观战略、产业政策等深层次领域进行持续、系统性研究并产出政策参考价值成果的机构[2] - 继续颁发“年度影响力券商研究所”、“年度影响力券商研究所所长”以及“年度服务高质量发展最佳首席经济学家”等衡量行业综合影响力的奖项[2] 活动平台与影响 - 榜单发布典礼被纳入“南方财经国际论坛”及系列年会活动中，使发布仪式延伸为更广泛的交流平台[2] - 证券业年会是论坛“1+5+N”活动体系的组成部分，论坛主论坛主题为“共识的力量——创新涌动，中国资产重估”[2] - 同期将举办科技年会、创新资本年会、卓越董事会年会、基金业年会等多场平行专题会议，为分析师、投资机构与上市公司创造多元对话机会[2]

文章核心观点 - 中信建投证券总经理金剑华接受专访，阐述证券行业及公司自身如何响应“十五五”规划，通过强化战略引领、提升核心竞争力、服务新质生产力及做实金融“五篇大文章”来服务国家战略，并向国际一流投行迈进 [1][3][5][6][9] “十五五”规划的战略重心与行业指引 - “十五五”规划建议为经济社会发展设定五大关键任务：坚持高质量发展、加快构建新发展格局、坚持有效市场和有为政府相结合、统筹发展和安全、坚持人民至上 [3] - 对证券行业的深远指引在于：战略上需立足资本市场枢纽定位，推动科技、资本与产业高效循环；功能上需积极发展直接融资，发挥投融资中介作用；发展路径上需坚持规范经营，全面加强金融监管 [4] 中信建投证券的战略举措与定位 - 公司成立20年来累计服务国家级专精特新及制造业单项冠军企业超2100家，“小巨人”IPO保荐数量稳居市场前列，北交所IPO保荐数量及承销金额持续领先 [1] - 面对“十五五”时期，公司将重点聚焦四个方面：强化战略引领，加快打造“价值投行”、“新质投行”与“数智投行”；提升核心竞争力；提升国际化经营水平；强化人才支撑 [5][6] 服务新质生产力的角色与发力点 - 证券公司在服务新质生产力发展中扮演资本形成的组织者、资源配置的优化者和价值发现的推动者角色 [7] - 核心发力点包括：聚焦科技创新，打造全链条服务体系；深耕人工智能、量子信息、生物技术、新能源等前沿及战略性新兴产业；创新服务模式，利用大数据、AI提升投研能力；强化研究引领，建立覆盖前沿科技的研究体系 [8] 做实金融“五篇大文章”的具体实践 - **科技金融**：长期深耕科创板、创业板，保荐项目数量居行业前列；主承销科技创新债券家数排名行业第二；旗下中信建投资本管理规模累计近千亿元，重点投向硬科技、专精特新等领域 [9] - **绿色金融**：2025年上半年绿色债券承销规模达129.92亿元，居行业首位；深度参与国内碳市场建设，提供碳资产管理等服务；建立完善的ESG评价体系 [9] - **普惠金融**：通过营业网点和线上平台探索普惠数智中心模式；关注中小微企业融资需求，通过债券工具创新等方式拓宽其融资渠道；加大“三农”领域服务力度，开展“保险+期货”业务 [10] - **养老金融**：构建“产品+服务+生态”三位一体养老金融体系，旗下中信建投基金积极拓展养老金融服务；加强养老金融研究 [10] - **数字金融**：将金融科技作为重要战略支撑，持续加大科技投入；打造集交易、理财、资讯于一体的综合金融服务平台；在业务运营端广泛应用大数据、人工智能技术 [10]

文章核心观点 - “十五五”规划为经济社会发展设定了关键任务与战略重心 证券行业需立足资本市场枢纽定位 服务国家战略 赋能新质生产力发展 [3][4][5] - 中信建投证券作为行业代表 将深入服务国家战略 通过强化战略引领、提升核心竞争力、提升国际化水平和强化人才支撑等关键举措 加速向国际一流投行迈进 并围绕金融“五篇大文章”做实做细服务 [6][7][10] 行业战略定位与发展指引 - “十五五”规划建议将“十五五”时期定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [3] - 证券行业需立足资本市场枢纽定位 推动科技、资本与产业高效循环 为实体经济提供更加精准有效的金融服务 [5] - 行业应积极发展股权、债券等直接融资 稳步发展期货、衍生品和资产证券化 充分发挥投融资中介作用 支持优质企业上市融资 推动并购重组 促进流动性、价格发现和资源优化配置 [5] - 全面加强金融监管要求证券机构必须坚持规范经营 提升风险管理水平 在创新发展的同时维护市场稳定与投资者权益 [6] 公司战略举措与自我定位 - 公司成立20年来 始终秉承“汇聚人才 服务客户 创造价值 回报社会”的使命 在服务国家战略与实体经济中成长壮大 [6] - 公司将重点聚焦四个方面：强化战略引领、提升核心竞争力、提升国际化经营水平、强化人才支撑 [7] - 在战略引领上 公司将加快打造“价值投行”、“新质投行”与“数智投行” [7] - 在服务新质生产力发展中 证券公司扮演着资本形成的组织者、资源配置的优化者、价值发现的推动者等重要角色 [8] 服务新质生产力的核心发力点 - 聚焦科技创新 打造全链条服务体系 加大对“硬科技”企业的服务力度 提供从初创期股权投资到成熟期上市辅导的全生命周期金融服务 [9] - 深耕重点领域 支持产业转型升级 紧密跟踪人工智能、量子信息、生物技术、新能源等前沿领域以及集成电路、高端装备、航空航天等战略性新兴产业 [9] - 创新服务模式 提升服务效能 利用大数据、人工智能提升投研能力 发展直接融资工具创新 探索“投贷联动”、“投保联动”等综合服务模式 [9] - 强化研究引领 提升专业能力 建立健全覆盖前沿科技领域的研究体系 锻造懂技术、懂产业、懂金融的复合型专业团队 [9] 金融“五篇大文章”实践与成果 - 在科技金融方面 公司持续加大对科技创新企业的服务力度 提供全方位服务 保荐项目数量居行业前列 主承销科技创新债券家数排名行业第二 旗下中信建投资本管理规模累计近千亿元 重点投向硬科技、专精特新等领域 [10] - 在绿色金融方面 公司积极推行“双碳”目标 2025年上半年绿色债券承销规模达129.92亿元 居行业首位 深度参与国内碳市场建设 并建立了完善的ESG评价体系 [11] - 在普惠金融方面 公司着力提升金融服务覆盖面 探索普惠数智中心模式 关注中小微企业融资需求 并加大对“三农”领域的服务力度 积极开展“保险+期货”业务 [11] - 在养老金融方面 公司积极参与养老金第三支柱建设 构建了“产品+服务+生态”三位一体的养老金融体系 [11] - 在数字金融方面 公司将金融科技作为重要战略支撑 持续加大科技投入 在客户服务端、业务运营端和基础设施端进行全面数字化建设 [12] 公司过往业绩与市场地位 - 截至2025年10月末 公司累计服务国家级专精特新及制造业单项冠军企业超2100家 “小巨人”IPO保荐数量稳居市场前列 北交所IPO保荐数量及承销金额持续领先 [2]

文章核心观点 - 招商银行东莞分行通过科技金融、普惠金融、数字金融、跨境金融等服务，赋能东莞企业高质量发展，展现了金融与实体经济共生共荣的局面 [5] 科技金融 - 招商银行东莞分行为专精特新、高新技术企业提供全生命周期服务，截至2025年10月末，制造业贷款余额236.65亿元，服务科技企业3970户，科技贷款余额146.69亿元 [5] - 广东鼎泰高科技术股份有限公司在上市前即与招行合作，招行成为其主要结算银行，其贷款服务推动公司业务拓展、项目建设和产能提升 [6] - 招行针对鼎泰高科不同子公司的支付结算特点设计融资方案，优化融资成本，提升资金使用效率 [6] 普惠金融 - 招行东莞分行为创新型及科技型中小企业定制创新积分贷、产业积分贷、招链易贷等弱确权融资产品，形成“莞招码上测”产品体系 [6] - “莞招码上测”自2024年5月上线以来累计触达企业测额725户，已投放超过6亿元，降低普惠企业融资门槛 [6] - 皓星智能装备(东莞)有限公司自2020年与招行合作，招行成为其主要结算银行，提供日常结算、员工薪资代发等服务，并通过存款产品错配提升企业资金收益 [7] - 2023年双方进一步开展流贷、银承、保函等多品种合作，为皓星智能的产能扩张和规模化增长提供稳定资金支撑 [7] 数字金融 - 招商银行东莞分行累计开通数字人民币钱包超67.2万户，发放消费券超1300万元 [8] - 以财资管理云CBS为核心产品，助力6353家企业实现跨银行统一管理，提升财务管理质效 [8] - 以薪福通、发票云等系统为1.9万家企业提供“管人、费控、算薪、报税、代发”统一管理服务 [8] - 东莞徐福记食品有限公司作为招行首个打通CBS与薪福通系统的客户，实现跨行联动代发，打造行业领先的“万人代发”项目 [8] - 徐福记入驻招行内购及掌上商城平台，2023年新春礼盒销售突破1万份，2024年销量累计超1万份，实现品牌价值融合 [9] 跨境金融 - 招商银行东莞分行创新打造“离在岸、境内外、本外币、投商行、线上下”五位一体的跨境服务模式，提供全链条金融支持 [10] - 作为全国领先可提供OSA、NRA、FT、EF四类账户统一服务的银行，为企业提供资金归集、跨境结算、多币种管理等服务 [10] - 开展“汇率避险，跨境有招”系列活动25场，避险宣导上千人次，服务超300家企业 [10] - 佳禾智能科技股份有限公司依托招行高效的跨境金融服务，开立人民币和美元账户用于日常经营和跨境结算，其子公司也陆续在招行开户开展资金管理 [11] - 招行将继续在跨境金融等方面与佳禾智能深入合作，推动企业高质量发展 [11]

行业政策与战略方向 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，明确提出加强建设金融强国，并对期货市场发展进行战略定位[1][3] - “十五五”规划建议将“建设现代化产业体系”置于战略任务首位，发展目标向智能化、绿色化、融合化方向转变[4] - 规划建议明确提出“稳步发展期货、衍生品和资产证券化”，并将“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”作为金融强国建设重点[4][7] 期货市场功能与发展机遇 - 期货市场作为现代金融体系的重要组成部分，发挥价格发现、风险管理和资源配置功能[1] - 在复杂外部形势下，期货市场成为实体企业规避价格波动风险、实现稳健经营的重要工具，并通过引导资源配置为产业升级赋能[4] - 随着绿色品种上市步伐加快，碳酸锂、工业硅、多晶硅等绿色品种工具为传统行业绿色转型提供风险管理工具[7] - 在推进人民币国际化和扩大高水平开放导向下，期货市场国际化进程将加快，“中国价格”影响力将不断增强[7] 公司战略与实践案例 - 公司坚决贯彻落实四中全会精神和《意见》部署，聚焦主责主业，坚持服务实体经济根本宗旨，致力于打造一流期货和衍生品服务商[2] - 公司构建以“标准化体系+专业化手册+场景化落地”为核心的特色服务模式，已累计为千余家产业客户提供风险管理服务[5] - 在绿色金融方面，公司深入工业硅、碳酸锂等新能源产业链，为多家光伏、新能源上市公司提供专业风险管理服务[5] - 在普惠金融方面，公司为300余家中小微企业提供风险管理服务，减免交易手续费超过1000余万元，累计开展“保险+期货”项目140余个，累计赔付7400余万元[5] - 在科技金融与数字金融方面，公司在北京、上海等多地部署多套期货及期权交易柜台，加强智能应用，加快大数据、大模型等AI建设[6] 行业合规与风险防控 - “十五五”规划建议指出要全面加强金融监管，强化央地监管协同，构建风险防范化解体系[9] - 期货公司需加强自身合规和风险管理，强化全员合规意识，加强互联网营销、程序化交易等重点领域合规管理[9] - 期货公司需服务好企业风险管理，帮助企业构建与自身经营相匹配的风险管理体系，推动期货工具深度嵌入企业关键环节[9]

欧元集团轮值主席竞选动态 - 希腊财政部长皮埃拉卡基斯与比利时财政部长佩特赫姆将角逐欧元集团轮值主席一职 投票表决将于12月11日进行[1] - 按照传统 欧元集团轮值主席角色通常由一个小型或中型成员国担任[1] - 爱尔兰财政部长哈里斯将会见皮埃拉卡基斯 这是皮埃拉卡基斯宣布竞选后的首次对外活动 爱尔兰副总理可能已表达偏好 皮埃拉卡基斯是其担任财长后致电的第一位欧盟财长[1] 候选人的政策主张与愿景 - 皮埃拉卡基斯认为 作为欧元集团主席的首要任务是确保该机构成为欧元区更加有效的稳定和战略方向的支柱[1] - 其政策重点包括推进真正的储蓄和投资联盟 深化金融一体化 并改善跨境资本流动[1] - 他还主张欧元集团应更直接地参与到数字金融 支付架构和数字欧元的演进等问题中[1]

核心观点 - 成都银行在《2025中国银行业竞争力研究报告》中位列中国银行业竞争力100强第24名，稳居中西部城商行首位，其竞争力源于深耕区域、服务实体、创新实践及稳健的经营基本面 [1][6] 竞争力排名与评估依据 - 21世纪金融研究院发布的报告基于商业银行年报数据，构建了规模、盈利、成长、稳健四大核心指标体系，形成多维度榜单矩阵 [1] - 成都银行凭借综合实力在城商行阵营中持续领跑，并以深厚的区域服务能力与创新的金融实践，稳居中西部城商行竞争力首位 [1] 经营业绩与财务表现 - 2025年1-9月，公司实现营业收入177.61亿元，同比增长3.01%；归属于母公司股东的净利润94.93亿元，同比增长5.03% [2] - 截至2025年9月末，公司总资产达1.39万亿元，较上年末增长10.81%；贷款总额8474.81亿元，较上年末增幅14.13%；存款总额9864.32亿元，较上年末增幅达11.35% [3] - 公司资产质量保持行业顶尖水平，不良贷款率低至0.68%，拨备覆盖率高达433.08% [3] 区域战略与信贷投放 - 作为西部地区首家资产规模突破万亿元的城商行，公司主动服务成渝地区双城经济圈国家战略 [2] - 近五年来，公司为成渝地区双城经济圈区域内信贷投放超万亿元；2024年仅重大项目信贷投放就超3000亿元，其中累计支持轨道交通建设、TOD项目超280亿元 [2] - 公司通过“重点项目、产业升级、要素保障”三位一体的服务模式，精准支持区域发展 [2] 科技金融实践 - 公司早在2009年便在全国率先成立科技专营支行，通过“专营机构、专业团队、专项授信+专属产品”的“四专模式”深耕科技金融 [4] - 截至2025年上半年，公司对成都市专精特新“小巨人”企业及科创板上市企业的综合金融服务覆盖率已突破80% [4] 绿色金融发展 - 公司创新构建“绿色融资+科技赋能+生态协同”三位一体的绿色金融服务体系，并推出“绿色债券”、“碳排放权质押贷”等特色产品 [4] - 截至2024年末，公司绿色信贷余额达497.71亿元，较上年增长逾90亿元，增幅22.87%，市场占有率位居四川省法人银行首位 [4] 普惠金融成效 - 公司构建“园区+金融+场景”服务生态与特色信贷产品体系深化普惠金融，2024年累计对接超1万家企业 [5] - 通过供应链金融支持200余家核心企业及链上5000余家小微企业，授信超150亿元 [5] - 实施民营企业三大融资工程，普惠贷款加权平均利率为3.3%，让利超900万元 [5] 养老金融服务 - 公司系统化推进养老金融服务，建立健全老年客户“优先、优惠、优待”制度，并优化网点与线上服务 [5] - 截至2025年6月末，公司个人存款规模超5078亿元，较年初增长15.84%，占总存款比例提升至51.64% [5] 数字金融与科技赋能 - 公司围绕“精细化、数字化、大零售”战略，建成160余套应用系统及40余个工具服务，推动金融科技与业务深度融合 [6] - 在对公、普惠等领域迭代“秒贴宝”、“惠成信”等数字化产品，拓展远程视频、互联网贷款等服务 [6] - 2024年，个人电子银行客户突破634万户，覆盖超58%零售客户；手机银行月活达139万户；财资管理系统服务企业超2000户 [6]

报告与排名 - 21世纪金融研究院发布《2025中国银行业竞争力研究报告》及中国银行业竞争力100强榜单 [1] - 榜单以商业银行年报数据为核心，构建规模、盈利、成长、稳健四大核心指标体系 [1] - 成都银行在城商行阵营中持续领跑，稳居中西部城商行竞争力首位 [1] 区域战略与信贷投放 - 公司是西部地区首家资产规模突破万亿元的城商行 [3] - 公司主动服务成渝地区双城经济圈国家战略，近五年为该区域信贷投放超万亿元 [3] - 2024年，公司对重大项目信贷投放超3000亿元，其中支持轨道交通及TOD项目超280亿元 [3] 经营业绩与财务表现 - 2025年1-9月，公司实现营业收入177.61亿元，同比增长3.01% [3] - 2025年1-9月，公司实现归属于母公司股东的净利润94.93亿元，同比增长5.03% [3] - 截至2025年9月末，公司总资产达1.39万亿元，较上年末增长10.81% [4] - 截至2025年9月末，公司贷款总额8474.81亿元，较上年末增长14.13% [4] - 截至2025年9月末，公司存款总额9864.32亿元，较上年末增长11.35% [4] 资产质量与风险抵御 - 截至2025年9月末，公司不良贷款率低至0.68% [4] - 截至2025年9月末，公司拨备覆盖率达433.08% [4] 科技金融实践 - 公司于2009年在全国率先成立科技专营支行，采用“四专模式” [7] - 截至2025年上半年，公司对成都市专精特新“小巨人”及科创板上市企业的综合金融服务覆盖率突破80% [7] 绿色金融发展 - 公司构建“绿色融资+科技赋能+生态协同”三位一体服务体系，推出多项特色绿色金融产品 [7] - 截至2024年末，公司绿色信贷余额达497.71亿元，较上年增长逾90亿元，增幅22.87%，市场占有率居全省法人银行首位 [7] 普惠金融举措 - 公司构建“园区+金融+场景”服务生态，2024年累计对接超1万家企业 [8] - 公司通过供应链金融支持200余家核心企业及链上5000余家小微企业，授信超150亿元 [8] - 公司普惠贷款加权平均利率为3.3%，让利超900万元 [8] 养老金融服务 - 公司系统化推进养老金融服务，建立健全老年客户“优先、优惠、优待”制度 [9] - 截至2025年6月末，公司个人存款规模超5078亿元，较年初增长15.84%，占总存款比例提升至51.64% [9] 数字金融与科技赋能 - 公司围绕“精细化、数字化、大零售”战略，建成160余套应用系统及40余个工具服务 [10] - 公司迭代“秒贴宝”、“惠成信”、“惠税贷”等数字化产品 [10] - 2024年，公司个人电子银行客户突破634万户，覆盖超58%零售客户，手机银行月活达139万户 [10] - 2024年，公司财资管理系统服务企业超2000户 [10] 综合竞争力与展望 - 公司在2025年中国银行业竞争力100强榜单中位列第24名 [11] - 公司将继续深耕成渝地区双城经济圈，做优金融“五篇大文章” [11]

监管政策动向 - 中国央行联合公安部、中央网信办等13个关键部门召开会议，释放持续高压打击虚拟货币交易炒作的明确信号[1] - 此次多部门协同旨在应对虚拟货币跨领域、跨区域的风险，形成从信息流到资金流的全链条监测，以填补监管真空[7][9] - 监管层认为虚拟货币投机炒作近期再度抬头，场外交易、非法集资等违法犯罪活动给金融秩序和群众财产安全带来新隐患[5] 监管核心靶点：稳定币 - 会议明确指出稳定币作为虚拟货币的一种形式，是目前打击的核心靶点[8] - 稳定币因宣称与法定货币挂钩而给人以相对安全的错觉，但其交易流程缺乏严格的身份核验机制，匿名性强[13] - 稳定币目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等合规要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险[11] - 央行行长曾表示，国际金融组织和各国央行对稳定币普遍持审慎态度，因其无法满足反洗钱等基本要求，放大了全球金融监管漏洞[15] 监管背后的深层逻辑 - 虚拟货币的无序发展会冲击国家货币主权和金融稳定，而金融安全是国家安全的重要组成部分[19] - 在中美数字金融领域博弈激烈的背景下，部分西方国家试图通过放宽虚拟货币监管来巩固美元霸权，中国因此更需要坚守监管底线，防止货币发行和清算权力被外部势力侵蚀[19] - 中国的严格监管不仅契合国内金融安全需求，也与全球主流监管共识相契合[17] 中国的数字金融双轨布局 - 在境内，监管层在高压打击虚拟货币非法活动的同时，正积极推进数字人民币的试点与应用[21] - 在香港，作为国际金融中心，其于今年8月正式实施《稳定币发行人监管条例》，允许持牌机构在监管沙盒内开展合规的稳定币业务[21] - 这种“境内防堵、香港试验”的布局，被视为兼顾风险防控与创新探索的智慧之举，既能保持与全球金融科技前沿接轨，又能有效防止相关风险回流至内地金融系统[23]