百县千镇万村高质量发展工程
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大病不出“县”背后:“百千万工程”赋能广东基层医疗三年跃升
21世纪经济报道· 2025-12-23 22:05
文章核心观点 - 广东省通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”,系统性地推动了基层医疗资源下沉和服务能力跃升,使得“大病不出县、小病在基层”的目标正变为现实 [1] 基层医疗能力建设与资源投入 - 蓝塘中心卫生院业务用房从4625平方米扩至1.9万平方米,床位从120张增至200张,新增CT、DR等设备200台套 [2] - 该卫生院一级科室由7个增至9个,二级科室从1个扩展至4个,新增血液透析、骨科诊疗、脑梗溶栓、胃肠镜检查及部分三四级手术能力 [2] - 2024年,蓝塘中心卫生院年门诊量达14万人次、出院7800人次,较改造前分别增长75%和123%,服务覆盖周边二县七镇20万人口 [3] - 三年间,广东改造189家县级医院,建成急诊急救“五大中心”,规范化建设近300个特色临床专科 [4] - 57个县的58家综合医院全部达到国家推荐标准,具备三级医院服务能力 [4] - 完成1883家乡镇卫生院、社区卫生服务中心改造,100%达国家基本标准 [4] - 实现2万个村卫生站规范化建设全覆盖,落实每个行政村2.5万元村医补贴 [4] 县域医共体建设与诊疗量变化 - 在粤东粤西粤北及江门、惠州、肇庆共65个县(市、区)建成紧密型县域医共体 [3] - 医共体内统一建设医学检验、影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应等资源共享中心 [3] - 在开展县域医共体建设的65个县(市、区)中,基层医疗卫生机构诊疗量占比达到67% [1] - 广东县域内住院率稳定在85%左右 [1] - 截至2025年上半年,57个县的县级公立医院三四级手术占比超过51%,出院人次达125.9万,较2022年同期分别提升4.4%和11.4% [5] 医保支付改革与费用控制 - 广东对紧密型县域医共体实行“总额付费、按月预拨、年终清算”,参保人在医共体内上下转诊按同一次住院处理,只需支付一次起付标准费用 [5] - 阳西县通过医保支付方式改革,医保基金从2018年缺口10.26%,到2020年起连续5年结余,2023年结余率达6.68% [5] - 阳西县一位子宫内膜癌患者通过本地初诊、上级医院手术、本地康复的模式,总费用比全程在省医院治疗少一半 [4] 三级医院对口帮扶与技术下沉 - 实现优质三甲医院对县级医院帮扶全覆盖 [2] - 阳西县与中山大学孙逸仙纪念医院等16家三甲医院建立对口合作帮扶关系,并与暨南大学附属第一医院共建粤西医院,近三年累计下沉专家174人,推动基层开展新技术46项 [5] - 中山大学附属第一医院等5家高水平医院跨区域“一对一”帮扶粤东粤西粤北地区5家市级医院 [6] - 中山一院帮扶揭阳市人民医院三年,助其新增11个省级临床重点专科,开展147项新技术,其中40项填补粤东区域医疗空白 [6] - 三年来,揭阳市人民医院出院手术人次增长30.6%,四级手术增长29.3%,患者外转率、住院费用显著降低 [6] - 中山一院通过远程同步病例讨论、专家驻点、师徒结对、进修培训等标准化帮扶模式,推广至蕉岭、博罗、开平等县 [7] 基层人才队伍建设与激励政策 - 实施“万名医师下乡”项目,每年选派不少于2000名中级以上职称医师驻镇服务1年以上 [7] - 65个县域医共体每年派驻超2500人帮扶乡镇卫生院 [7] - 农村订单定向免费医学生项目每年培养2000名基层医生,大学生乡村医生专项招聘每年引入100人 [7] - 落实基层医疗机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”,允许突破事业单位工资上限,医疗服务收入结余主要用于人员奖励 [7] - 省财政每年投入超20亿元,用于边远乡镇岗位津贴、村医补贴及事业费补助 [7] - 推行“县招县管镇用”模式,并对基层卫生人才实行职称单列评审,已有460名取得中级职称后在基层工作满10年的紧缺人才被直接认定为基层副高级职称 [7]
全省现场会上,他们晒出“百千万工程”三年突出成果
南方农村报· 2025-12-23 22:04
“百千万工程”三年核心成果 - 广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实施三年来,城乡区域协调发展取得阶段性成效,顺利实现“三年初见成效”目标,并正朝着“五年显著变化”和“十年根本改变”的目标迈进 [1][2][3][4][95][96][97] - 全省57个县(市)GDP增速连续两年跑赢全省平均水平,县域常住人口城镇化率从44.72%提升至46.48%,城乡居民收入比从2.41:1缩小至2.31:1,县城人口实现整体性净流入 [8][9][10] 县域与区域发展实践 - **环南昆山—罗浮山引领区**:涵盖广州从化、增城和惠州博罗、龙门4县(区),推进重点项目211个,总投资1870亿元,发展森林温泉康养产业,打造农文旅融合新标杆 [12][13][14][15][16] - **深圳与汕尾对口合作**:深圳发挥科技创新优势,支持对口地区1419家规上工业企业实施数字化智能化改造,助力农业全链条发展 [32][33][34] - **梅州丙雁松片区**:串联3镇97村(社区),发动社会资本9.85亿元投入建设,推动“三色同辉”、“三产融合”与“三线同美” [35][36][37][38][39][40][41] 产业升级与经济发展 - **珠三角帮扶协作**:近三年,珠三角6市累计拨付66亿元帮扶资金,建成12个产业合作园,引进项目超800个,推动高州荔枝、梅州金柚、阳西调味品、博罗智能装备、佛冈电动车等县域特色产业做大做强 [28][29][30][31] - **中山小榄镇“工改”**:通过“村企合作+订单式改造+多宗归一”模式,拆除整理低效工业用地超6500亩,服务本土企业增资扩产、新招引项目171个,2024年GDP达586.4亿元,预计2023至2025年GDP年均增长超6% [51][52][53][54] - **县域产业平台建设**:在57个县(市)布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园,共建各类“反向飞地”、产业孵化基地超110个,15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元,累计新承接产业转移项目超2200个,计划总投资超7200亿元 [57][58][59][60][61][62][63] 城镇化建设与民生改善 - **新型城镇化**:37个县(市)开展试点建设,1464个老旧小区启动改造,县城污水处理率达97.4%,茂名柏桥、汕尾长沙湾等61个交农文旅商融合服务区迭代新业态 [64][65] - **医疗与教育提升**:全省县级公立综合医院均达三级水平,信宜市通过与高校、名院合作,短期内建成优质学校、晋升三甲医院 [66][70][71] - **人口吸引力增强**:惠东、博罗人口持续净流入,龙门人口持续回流,信宜县城2024年常住人口比2022年增加4.6万人 [66][67][68] 金融与多方力量支持 - **农业银行广东省分行**:金融服务实现全省乡镇全覆盖,乡村产业贷款余额超1800亿元,县域基础设施建设与农文旅融合发展贷款余额超1200亿元,创新“县域政兴贷”支持县属国企贷款余额近百亿元,农户贷款余额超1300亿元、三年翻番 [76][77][78][79][80][81][82][83][84][85][86] - **广州中医药大学**:为粤东西北600余家基层医院提供技术支持,建设11.5万亩南药GAP产业化基地带动1.2万户药农增收,每户年均增收2.1万元 [87][88][89] - **广东电网**:在全省114个县区、641个乡镇投入超34亿元打造超1000个新电气化村,支撑“电烤茶”、“电烤烟”、“全电民宿”等超百个特色产业发展,并在25个县区打造“光伏+建筑”试点 [90][91][92][93][94]
建机制、引“活水”,广东省发改委多举措助力县域经济发展
南方都市报· 2025-12-23 21:59
文章核心观点 - 广东省通过“百县千镇万村高质量发展工程”推动城乡区域协调发展 相关工作在新型帮扶协作机制和县域重大项目建设方面取得显著成效 未来将继续深化相关举措以支持工程向纵深推进 [1][2] 帮扶协作机制与成效 - 近三年来 珠三角6市累计拨付帮扶资金超166亿元 [1] - 布局建设了12个市级产业转移合作园和100多个“反向飞地” [1] - 12个合作园累计引进项目超800个 完成固定资产投资约1400亿元 [1] - 86个驻县工作组协助引进近千个产业项目 [1] - 推动了一批县域特色产业做大做强 如高州荔枝 梅州金柚 阳西调味品 博罗智能装备 佛冈电动车等 [2] 县域重大项目推进 - 指导57个县(市)谋划储备总投资1亿元以上重大项目4500余个 总投资3.3万亿元 [2] - 从中筛选479个项目纳入省年度重点项目计划 [2] - 安排了2亿元前期工作经费 [2] - 通过并联审批和四级调度体系 推动县域重大项目全年完成投资超4000亿元 [2] 未来工作方向 - 总结评估本轮帮扶协作实施成效 研究细化跨区域产业协作 提高帮扶资金使用效率等举措 [2] - 组织谋划和动态储备更多项目 对条件成熟的纳入省年度重点项目计划加快实施 [2] - 深化县域投融资体制机制改革 精准扩大县域有效投资 [2]
中山小榄:以破釜沉舟的决心勇气向低效工业园宣战
南方都市报· 2025-12-23 21:33
核心观点 - 中山市小榄镇通过“工改”破解土地与产业发展困局 推动镇域经济高质量发展 其GDP已达586.4亿元 并预计保持年均超6%的增长[1] 经济发展与产业升级 - 2024年小榄镇GDP达586.4亿元 预计2023至2025年GDP年均增长超6% 居全国镇域经济500强第17位[1] - 集体经济收入超亿元村(社区)达13个[1] - 累计拆除整理低效工业用地超6500亩 已建成“工改”厂房的企业入驻率达90%[1] - “工改”服务本土企业增资扩产及新招引项目171个 其中超10亿元项目8个 榄商回归项目18个[1] - 加快建设“小榄—古镇—横栏”跨镇街万亩级现代主题产业园 抢滩布局人工智能、低空经济等新产业[2] - 优化升级精密五金、智能锁等8个国家级传统产业集群[2] - 组织推动1035家规上工业企业数字化智能化改造升级[2] - 预计2023至2025年技改投资总额近70亿元 2021至2025年工业投资年均增长20.5%[2] 城乡环境与文旅发展 - 经过三年攻坚 镇域黑臭水体全部消除 农村生活污水治理率达100%[2] - 以国家级非遗小榄菊花会为纽带 近三届菊花会带动全镇文旅消费超2.7亿元[3] - 推动投资15亿元的宁徽园等大型农文旅项目落地开放[3] - 承办十五运会棒垒球赛事 小榄镇已成为全国颇具影响力的棒球小镇[3]
农行广东省分行行长刘明尧:靠前服务“百千万工程”,三年贷款余额增量同业第一
南方农村报· 2025-12-23 20:05
文章核心观点 - 中国农业银行广东省分行作为服务“三农”的国家队和主力军,通过主动靠前服务广东省“百县千镇万村高质量发展工程”,在提供大规模融资、构建全覆盖服务体系、打造特色金融产品、扩大县域及乡村金融供给等方面取得显著成效,并计划未来以“四个聚焦”为抓手,进一步深化金融服务以实现更大目标 [7][10][11][17][44][46][47] 服务成效与市场地位 - 2023年以来累计提供各类融资3.14万亿元,提前完成总行与省政府战略合作协议五年目标 [19] - 贷款余额近2.6万亿元,过去三年贷款余额增量超7000亿元,增量规模在同业中排名第一 [20] - 2025年贷款增量超2300亿元,同业第一,在四大行中的增量占比达45% [21] - 近三年向广东省政府缴纳地方税年均超50亿元 [22] - 县域贷款年均增幅达16% [20] - 个人贷款突破1.1万亿元,规模同业第一 [31] 金融服务体系与覆盖 - 构建了“市市有专营机构、县县有专人专班、镇镇有金融助理、村村有惠农通服务点”的全覆盖综合服务体系 [28] - 在全省布设近1500个网点、6000多台自助设备、5000多个惠农通服务点 [26] - 服务5160万掌银客户,实现金融服务对全省乡镇全覆盖 [26] - 服务近3000万社保卡客户,每年代付资金超1600亿元 [30] - 在广州、惠州设立绿美广东金融服务中心,在汕尾、茂名设立普惠三农金融服务中心 [29] 金融产品与业务创新 - 推出十大系列、100多个专属产品,以满足各类主体融资需求 [34] - 推广农户贷款整村建档、圈链带动模式,覆盖超2.2万个村、100多万农户 [35] - 创新“惠农e贷”等线上产品,80%以上农户贷款可线上办理,以免抵押、低利率破解融资难题 [37][38] - 与恒健控股组建全国首个省级县域经济高质量发展股权投资基金 [35] - 创新“县域政兴贷”,支持县属国企做大做强,相关贷款余额近百亿元 [42] 重点领域金融供给 - 支持乡村产业,乡村产业贷款余额超1800亿元 [40] - 服务宜居宜业和美乡村建设,相关贷款余额超1200亿元 [41] - 助力农民增收,农户贷款余额超1300亿元,过去三年实现翻番 [43] - 支持现代农业产业集群与海洋经济,促进特色产业延链强链补链 [40] 未来发展规划 - “十五五”期间,将加快实现县域贷款倍增目标 [47] - 聚焦海洋经济发展,打造“蓝色标杆银行” [48] - 聚焦县域投融资改革,加强“政银企债基”联动,打造“国企首选银行” [48][49] - 聚焦新型城镇化建设,突出农文旅融合、农房改造等重点,打造“和美乡村银行” [49] - 聚焦产业有序转移,发挥横跨城乡优势,打造“产业示范银行” [50] - 积极探索“融资+融智”的金融人才派驻新路径,服务各地“百千万工程” [51]
一江两岸阔 发展气象新
新浪财经· 2025-12-23 12:36
核心观点 - 梅江区通过实施“百千万工程”,在产业升级、城乡融合、社会共治等方面取得显著成效,地区生产总值持续位居梅州市第一,并确立了从“三年初见成效”向“五年显著变化”迈进的发展目标 [1][14] 产业发展与经济增长 - 地区生产总值持续增长并稳居全市第一:2024年达324.91亿元,2025年1-9月为260.11亿元,同比增长5.0% [5][21] - 工业经济强劲增长:2024年梅州经开区工业总产值达115.66亿元,全口径税收增幅104.2%,两项指标均居全市第一;梅江片区主平台2024年规上工业总产值106.94亿元,占全市主平台32.11% [2][21] - 企业培育成效显著:2023年以来净增“四上”企业119家,排名全市第一 [5][21] - 招商引资成果丰硕:2023年以来招引项目计划总投资218.61亿元,完成实际投资46.53亿元 [21] 产业集群与重点项目 - 聚焦“五大百亿产业”培育:在电子信息、数字经济、低空经济等赛道持续发力 [2] - 电子信息产业聚链成群:梅州经开区已集聚86家电子信息制造企业,线路板产能位居全国第四;博敏电子投资30亿元建设创芯智造园,一期已投产;盈华科技高端铜箔项目2024年产值突破25亿元 [2] - 低空经济取得突破:成至智能无人机整机生产基地预计年产值可达15亿元,带动800人就业 [2] - 数字经济快速发展:梅江数字BPO产业园吸引滴滴出行、兴业银行等10余家全国500强企业客服团队入驻,2024年园区年产值超1亿元、税收超600万元,带动700余名青年就业 [3] - 盘活存量资产典型案例:青梅互联网创业产业园通过免费政策吸引23家企业入驻,转型经验入选国家第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例 [3][6] 乡村发展与集体经济 - 行政村集体经济收入大幅增长:2024年81个行政村集体经济平均收入达69.38万元,较2022年增长57.74%;总收入达5619.43万元 [1][21] - 乡村特色产业壮大:城北镇入选省“百千万工程”专业镇,西阳镇通过国家农业产业强镇评估 [5] - 现代农业标杆项目:长沙镇鸿熙智慧渔业产业园年产商品鳜鱼5000吨,总产值达4.3亿元 [5] - 强村公司模式推广:2023年以来成立36家强镇、强村公司,选聘“产业村长”64名,培育省级农业龙头企业18家、市级27家 [21] - 村企联建成效显著:西郊街道西区村通过盘活闲置土地建设停车场和综合体,村集体收入跃升至146.3万元;长沙镇小密村食用菌基地预计每年为村集体增收10万元 [12] 城乡融合与文旅发展 - 城镇化率提升:常住人口城镇化率提升至95.51% [1] - 古城微改造带动旅游:嘉应古城通过“三权分置”改革进行有机更新,2025年国庆期间游客量占全市51个重点景区近24.41% [5] - 乡村旅游蓬勃发展:西阳镇筀竹村精品民宿集群年接待游客超20万人次,村集体收入从2021年的18万元增至2024年的85万元;三角镇龙上村“自柚大草地”成为网红打卡点 [8][18] - 农文旅融合打造品牌:西阳山水文旅有限公司整合农特产品打造“西阳美品”品牌,设计“茶宝宝”农旅IP,2023年营业额400万元,2024年截至10月已突破400万元 [15][16] - 全域旅游格局形成:推动旅游由核心景区“一枝独秀”向全区“百花齐放”转变 [20] 社会参与与人才吸引 - 创新“五个一点”资金模式:整合企业、财政、上级、乡贤、群众多方资源投入发展 [13] - 社会资金广泛参与:2025年春节期间筹集社会资金超1100万元投入乡村绿化,占全区总投入一半以上 [9] - 民营企业结对帮扶:288家民营企业已与81个行政村结对,形成资源共享格局 [12] - 青年人才汇聚:实施“启航计划”和“三乡行动”,吸引如大学生志愿者谢家钰等“新客家”青年扎根基层 [11] - 多元力量协同:组织105家民营企业结对帮扶81个行政村,安排122名人大代表、政协委员定点联系38个重点村,组建53支青年大学生突击队下沉镇村 [21] 基础设施与公共服务 - 人居环境显著改善:累计完成8473栋农房风貌提升,拆除破旧泥砖房5980处,76%的村庄达到美丽圩镇标准 [8] - 教育医疗资源扩容:新改(扩)建公办学校7所,新增学位3450个;市第二中医医院通过三级甲等医院复审,8家基层医疗机构全部达标 [9] - 公共空间增加:建成55个“口袋公园”和小微绿地,人均公园绿地面积达18.14平方米 [9] - 典型镇村建设:西阳镇作为省“百千万工程”典型镇,打造“茶宝宝”文旅IP,完善卫生院、养老服务中心等设施,圩镇辐射周边5个行政村 [8] - 土地改革破解难题:城北镇扎上村完成梅州市首宗“建设用地指标腾挪+集体经营性建设用地入市”项目,33.25亩闲置用地改造为村集体带来120万元收益 [8]
“百千万工程”推进路上的坚实金融后盾 ----农行广东分行倾力服务“百千万工程”
21世纪经济报道· 2025-12-23 08:58
文章核心观点 - 中国农业银行广东省分行作为服务乡村振兴的领军银行,通过系统性的金融支持策略,为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”提供了坚实的金融后盾,其县域及涉农贷款规模显著增长,服务成效获得官方认可 [1] 统筹联动与服务体系构建 - 公司以“四大行动”为抓手,启动金融服务产业振兴、强县聚能、风貌提升和改革提质行动,为县镇村高质量发展定制方案 [2] - 公司组建20个乡村振兴帮扶工作专班,对全省22家二级分行及广州分行18家一级支行开展帮扶,并建立领导干部挂点帮联机制,直接对接57家县域支行 [2] - 公司与省“百千万工程”指挥办、省委金融办、省农业农村厅等部门建立常态化对接机制,精准捕捉政策与项目需求 [3] - 针对省政府“社村”合作试点,公司在12个试点县实现服务全覆盖,累计发放贷款10亿元 [3] - 公司联合省委社会工作部发布金融支持“千会万企”助力“百千万工程”10条措施 [3] - 公司在省内全面派驻金融助理参与驻镇帮镇扶村,重点联动牵头单位做好对茂名高州、韶关翁源的对口帮扶 [3] - 在省外,公司联动农行广西、贵州分行搭建跨区域金融服务通道,对接广东东西部协作帮扶工作部署 [3] 信贷资源投放与重点领域 - 公司信贷资源重点投向产业发展、城乡建设、农民增收三大领域 [4] - 在粮食安全领域,公司粮食重点领域贷款余额超320亿元,较年初增幅达38% [4] - 在海洋牧场领域,公司两年多来累计投放贷款超210亿元,服务客户3万户,支持省港航集团、湛江海威“海鲜之都”、珠海隘洲岛海洋牧场等项目 [4] - 在文旅产业领域,公司文旅产业贷款余额近200亿元,服务企业超1500家,支持清远长隆、江门赤坎古镇、河源春沐源等重点项目 [6] - 在农业产业集群领域,公司实现省级以上农业产业园服务全覆盖,相关贷款余额超230亿元,服务园区主体3.5万户 [6] - 公司对农业龙头企业的信贷支持户数近千户,较年初增长26% [6] - 在城乡建设领域,公司乡村建设贷款余额近1200亿元,较年初增加119亿元,重点支持基础设施、教育医疗、人居环境等领域 [6] - 为助力“绿美广东”建设,公司在环南昆山—罗浮山等区域成立“绿美广东服务中心”,县域绿色信贷余额超1400亿元 [6] - 在农民增收领域,公司农户贷款余额超1300亿元,较年初增加超200亿元,惠及农户近30万户 [6] 服务网络下沉与产品创新 - 公司打造“三农金融流动服务团队+乡村振兴服务站”模式,计划年内在无网点乡镇建设200个乡村振兴服务站,并组建流动服务团队定点定时上门服务 [9] - 公司全面推广“一镇一客户经理”制度,为每个乡镇配备专属客户经理 [9] - 公司县域客户经理人数超3700人,并通过“千人派驻”计划让金融助理扎根基层 [9] - 公司已构建涵盖乡村产业、乡村建设、粮食等10大系列、超百个产品的“三农”特色产品体系 [9] - 公司因地制宜推出“海洋牧场设施贷”、“乡村产业发展贷”、“金柚e贷”、“农资e贷”、“白鸽e贷”、“农业全产业链贷”等定制化产品 [9] - 公司加强“投行+商行”联动,引荐广东县域经济高质量发展股权投资基金向广东唐人神公司投资3.6亿元,湛江正大等拟投资项目正在推进中 [10] 具体产业支持案例 - 在梅州金柚产业,公司支持金柚产业链农户5702户,发放“惠农e贷”11.1亿元,累计向产业投放贷款16.86亿元,惠及278家农业龙头企业和小微企业 [11] - 在清远肉鸽产业,公司累计投放“白鸽e贷”超2800万元,助力英德市(2024年肉鸽出栏超6000万羽,产值突破9亿元,占全省15%产量份额)打造粤港澳大湾区优质禽类供应基地 [13] - 在惠州环南昆山—罗浮山引领区,公司为罗浮山力天梦幻生态园项目提供1.5亿元授信额度,首笔6000万元贷款已到账,该项目已创造超100个就业岗位 [13] - 公司已对接环“两山”区域22个标杆项目,授信总额超31亿元 [13]
百千万工程”推进路上的坚实金融后盾 ----农行广东分行倾力服务“百千万工程
21世纪经济报道· 2025-12-23 08:56
文章核心观点 - 中国农业银行广东省分行作为服务乡村振兴的领军银行,通过系统性的战略布局、精准的信贷投放和深入基层的服务网络,为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”提供了强有力的金融支持,显著增加了对县域和涉农领域的贷款投放,并取得了连续五年获评“优秀”的服务成效 [1] 统筹联动与服务体系构建 - 公司以“四大行动”(产业振兴、强县聚能、风貌提升、改革提质)为抓手,为县镇村高质量发展定制金融服务方案 [2] - 公司组建20个乡村振兴帮扶工作专班,对全省22家二级分行及广州分行18家一级支行开展全方位帮扶,并建立领导干部挂点帮联机制直接对接57家县域支行 [2] - 公司与省“百千万工程”指挥办、省委金融办、省农业农村厅等部门建立常态化对接机制,精准捕捉政策与项目需求 [3] - 针对“社村”合作试点,公司在12个试点县实现服务全覆盖,累计发放贷款10亿元 [3] - 公司联合省委社会工作部发布金融支持“千会万企”助力“百千万工程”10条措施 [3] - 公司在省内全面派驻金融助理参与驻镇帮镇扶村,重点联动牵头单位做好对茂名高州、韶关翁源的对口帮扶 [3] - 在省外,公司联动农行广西、贵州分行搭建跨区域金融服务通道,对接广东东西部协作帮扶工作部署 [3] 信贷投放与重点支持领域 - 截至2025年10月末,公司县域贷款超6000亿元、涉农贷款超5000亿元,较“百千万工程”实施时分别新增2100亿元和1600亿元 [1] - 在产业发展领域,公司构建“全产业链+特色产业”金融服务体系,粮食重点领域贷款余额超320亿元,较年初增幅达38% [4] - 公司向海洋牧场领域累计投放贷款超210亿元,服务客户3万户,支持省港航集团、湛江海威“海鲜之都”、珠海隘洲岛海洋牧场等项目 [4] - 公司文旅产业贷款余额近200亿元,服务企业超1500家,支持清远长隆、江门赤坎古镇、河源春沐源等重点项目 [5] - 公司实现省级以上农业产业园服务全覆盖,相关贷款余额超230亿元,服务园区主体3.5万户 [6] - 公司对农业龙头企业的信贷支持户数近千户,较年初增长26% [6] - 在城乡建设领域,公司乡村建设贷款余额近1200亿元,较年初增加119亿元,支持基础设施、教育医疗、人居环境等领域 [6] - 公司县域绿色信贷余额超1400亿元,并在环南昆山—罗浮山等区域成立“绿美广东服务中心” [6] - 在农民增收领域,公司农户贷款余额超1300亿元,较年初增加超200亿元,惠及农户近30万户 [6] 服务网络与产品创新 - 公司计划年内在无网点乡镇建设200个乡村振兴服务站,并组建流动服务团队提供上门服务 [7] - 公司全面推广“一镇一客户经理”制度,为每个乡镇配备专属客户经理 [7] - 公司县域客户经理人数超3700人,并通过“千人派驻”计划让金融助理扎根基层 [7] - 公司已构建涵盖10大系列、超百个产品的“三农”特色产品体系 [8] - 公司因地制宜推出“海洋牧场设施贷”、“乡村产业发展贷”、“金柚e贷”、“农资e贷”、“白鸽e贷”、“农业全产业链贷”等定制化产品 [8] - 公司加强“投行+商行”联动,引荐广东县域经济高质量发展股权投资基金向广东唐人神公司投资3.6亿元,湛江正大等拟投资项目正在推进中 [8] 具体产业支持案例 - 在梅州金柚产业,公司支持金柚产业链农户5702户,发放“惠农e贷”11.1亿元,累计向产业投放贷款16.86亿元,惠及278家农业龙头企业和小微企业 [9] - 在清远肉鸽产业,公司累计投放“白鸽e贷”超2800万元,助力清远打造粤港澳大湾区优质禽类供应基地;英德市2024年肉鸽出栏超6000万羽,产值突破9亿元,占据全省15%的产量份额 [9][10] - 在惠州环南昆山—罗浮山引领区,公司为罗浮山力天梦幻生态园项目提供1.5亿元授信额度,首笔6000万元贷款已到账;该项目已创造超100个就业岗位;公司已对接该区域22个标杆项目,授信总额超31亿元 [10]
“百千万工程”推进路上的坚实金融后盾 ----农行广东分行倾力服务“百千万工程”
21世纪经济报道· 2025-12-23 08:50
文章核心观点 - 中国农业银行广东省分行作为服务乡村振兴的领军银行,通过构建全方位服务体系、精准投放信贷资源、下沉服务网络与创新金融产品,全面深度支持广东省“百县千镇万村高质量发展工程”,为城乡区域协调发展提供了强有力的金融支撑 [1] 统筹联动聚合力,构建全域服务大格局 - 公司以系统思维谋划布局,启动金融服务产业振兴、强县聚能、风貌提升和改革提质“四大行动”,并组建20个乡村振兴帮扶工作专班,对全省22家二级分行及广州分行18家一级支行开展全方位帮扶,同时建立领导干部挂点帮联机制直接对接57家县域支行 [3] - 公司强化政银协同,与省“百千万工程”指挥办、省委金融办、省农业农村厅等部门建立常态化对接机制,并针对“社村”合作试点,在12个试点县实现服务全覆盖,累计发放贷款10亿元 [4] - 公司落实帮扶协作,在省内全面派驻金融助理参与驻镇帮镇扶村工作,重点联动牵头单位做好对茂名高州、韶关翁源的对口帮扶,在省外联动农行广西、贵州分行搭建跨区域金融服务通道 [4] 精准滴灌强实体,聚焦“三大领域”补短板 - **产业发展领域**:公司构建“全产业链+特色产业”金融服务体系,粮食重点领域贷款余额超320亿元,较年初增幅达38%,围绕海洋牧场领域累计投放贷款超210亿元,服务客户3万户 [6] - **产业发展领域**:公司支持农文旅融合与富民产业,文旅产业贷款余额近200亿元,服务企业超1500家,聚焦“千百十”亿元级现代农业产业集群,实现省级以上农业产业园服务全覆盖,相关贷款余额超230亿元,服务园区主体3.5万户,对农业龙头企业信贷支持户数近千户,较年初增长26% [8] - **城乡建设领域**:公司重点支持基础设施、教育医疗、人居环境等领域,乡村建设贷款余额近1200亿元,较年初增加119亿元,为助力“绿美广东”建设,县域绿色信贷余额超1400亿元 [8] - **农民增收领域**:公司将农户贷款作为重点业务,加大“惠农e贷”投放力度,目前农户贷款余额超1300亿元,较年初增加超200亿元,惠及农户近30万户 [9] 资源下沉优服务,打通“最后一公里” - **服务网络下沉**:公司打造“三农金融流动服务团队+乡村振兴服务站”模式,计划年内在无网点乡镇建设200个乡村振兴服务站,并全面推广“一镇一客户经理”制度 [13] - **人才力量下沉**:公司选优配强县域服务队伍,县域客户经理人数超3700人,通过“千人派驻”计划让金融助理扎根基层,并依托线上平台开展移动服务 [13] - **产品创新下沉**:公司已构建涵盖10大系列、超百个产品的“三农”特色产品体系,并因地制宜推出“海洋牧场设施贷”、“乡村产业发展贷”、“金柚e贷”、“白鸽e贷”、“农业全产业链贷”等定制化产品 [14] - **综合金融服务**:公司加强“投行+商行”联动,例如引荐广东县域经济高质量发展股权投资基金向广东唐人神公司投资3.6亿元,湛江正大等拟投资项目正在推进中 [14] 金融服务具体案例与成效 - **梅州金柚产业**:梅州金柚全产业链年产值近百亿元,带动10多万农户增收,公司梅州分行已支持金柚产业链农户5702户,发放“惠农e贷”11.1亿元,累计向产业投放贷款16.86亿元,惠及278家农业龙头企业和小微企业 [14][15] - **清远白鸽产业**:英德市2024年肉鸽出栏超6000万羽,产值突破9亿元,占据全省15%的产量份额,公司清远分行已累计投放“白鸽e贷”超2800万元 [17] - **惠州文旅项目**:公司惠州分行为罗浮山力天梦幻生态园项目提供1.5亿元授信额度,首笔6000万元贷款已到账,该项目已创造超100个就业岗位,公司惠州分行已对接环“两山”区域22个标杆项目,授信总额超31亿元 [18]
广东“潜力板”在激活:县域“黑马”跑赢全省经济增速
21世纪经济报道· 2025-12-23 07:07
文章核心观点 - 广东省通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”(“百千万工程”)三年,有效推动了城乡区域协调发展,将县域发展的短板转化为全省高质量发展的“潜力板”[1] - 县域经济展现出多元活力与增长韧性,57个县(市)GDP整体增速已连续两年跑赢全省平均水平,2025年前三季度增速高出全省1.1个百分点,工业增加值增长6.8%[2] - 在“一县一策”差异化发展导向下,一批县域“黑马”通过融入核心产业链、产业转型升级或聚焦专业园区等方式逆势崛起,成为全省经济增长最活跃的力量[3][4][7] - “百千万工程”促进了“人与城”的良性互动,通过资源倾斜和考核体系引导,推动了农文旅融合与城乡关系重塑,县城人口实现整体净流入,城镇化率提升至46.48%,城乡居民收入差距持续收窄[8][9][10] 县域经济发展成效 - 2025年前三季度,广东县域经济增速高出全省平均水平1.1个百分点,其中工业增加值增长6.8%[2] - 县域常住人口城镇化率由44.72%提升至46.48%,全省城乡居民收入比从2.41∶1缩小至2.31∶1[2][10] - 57个县(市)的县城人口实现整体净流入[10] 省级战略与资源配置 - 省级层面构建“五大体系”强化统筹,在57个县(市)布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园[4] - 全省共建各类“反向飞地”、产业孵化基地超110个[4] - 15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元,累计新承接产业转移项目超2200个,计划总投资超7200亿元[4] - 财政、土地、项目、人才等资源打破集中于珠三角核心区的惯性,开始向县域倾斜[8] 差异化发展路径案例 - **博罗县**:深度融入大湾区产业链,实现从产业配套到产业集群主导的跃迁,自2020年首次跻身全国百强县后,排名从第93位攀升至2025年的第65位,2024年GDP达952.24亿元,工业增加值增长贡献率达73.2%[4][5] - **四会市**:以产业转型升级为抓手,聚焦新能源汽车及零部件、新型储能和电子信息产业,规划建设高标准的专业化园区[6] - **惠东县**:凭借专业化园区实现产业跃迁,集中全县之力高起点规划建设惠州新材料产业园,2025年上半年该园区板块工业产值同比增长超26%[6] - **宇新股份**:其轻烃综合利用项目位于惠州新材料产业园,截至2025年11月已累计投资超50亿元[2] 农文旅融合与乡村振兴 - “最美旅游公路”(全长618公里)贯通,连接南昆山与罗浮山,成为激活沿线村镇的纽带[1][8] - 龙门县麻榨镇中心村作为重要节点被激活,节假日人流量上万,每月为村里增加近20万元营收[1] - 广东在全省推动19个整县推进农文旅融合发展试点[9] - 汕尾马宫街道长沙村将旧仓库改造为“贝雕非遗馆”,节假日单日吸引近十万人次游客,2024年吸引游客超20万人次,带动村集体年增收60万元[9] - 从化区良口镇米埗村以水经济为牵引,拓展新业态,2024年村民人均收入和村集体收入显著增长[8] 城乡关系重塑与要素流动 - 茂名信宜市通过高水平规划建设县城,去年吸引了约2.5万人口回流[10] - 返乡创业青年为乡村带来新理念,村民在家门口吃上“旅游饭”或进入产业园工作[10] - 畅通城乡之间人、地、钱等要素的流动,释放出巨大的内需潜力与投资空间[10]