会议概况 - 成都市新津区召开2025推动民营经济高质量发展大会 近500位嘉宾和行业专家代表参会[1] - 会议发布2025年新津首批场景创新清单 推出"校企联姻"行动 举行产业化项目集中签约 组织金融需求和轨道交通产业供需对接活动 成立民营经济发展促进中心[1][4][5] - 会议发布新津民营企业家"五津"精神 包括敢闯、善创、坚守、奉献、共生五个方面 新希望刘永好等五位企业家代表阐述精神内涵[1] 民营经济贡献 - 2024年新津区民营经济增加值占GDP比重达66.3% 排名成都第1[2] - 民营经济对GDP贡献率达94.4% 税收贡献率达75.6%[2] - 2024年新增国家级高新技术企业36家 省级及以上专精特新企业15家 校企科技研发合作项目超100项[2] - 绿色食品、新能源、轨道交通三大主导产业均迈进"百亿"俱乐部[2] 企业案例与投资 - 新希望集团坚持43年农业食品产业 形成"5+3"产业布局 5个大产业围绕农业食品 3个生态体系涵盖食品产业、生物科技、生活服务[3] - 新希望向人工智能转型 开展内部专项培训 推动数字化发展[3] - 大会集中签约涉及总投资超100亿元 华润饮料、智琪食品等16家企业参与签约[5] - 安之孚公司在新津投资建设4GWh智慧低碳储能工厂[6] - 轨道交通产业供需对接活动签约金额突破10亿元 双建路桥、中铁五局等6家企业签署合作协议[6] 产业创新发展 - 发布2025年首批场景创新清单 覆盖人工智能、低空经济、智慧城市、绿色食品、智能装备、数智融合6大领域23个场景[5] - 启动"校企联姻"行动 中国工程院院士金征宇解读技术创新中心定位 聚焦健康食品产业共性技术难题[5] - 建立"实验室－中试车间－产业化"三级验证体系 通过"双聘"机制推动科学家与工程师双向流动[5] - 民富食丰公司在新津建设新生产基地 政府服务效率高[6]

河南省促进民营经济高质量发展行动计划 - 河南省出台《促进民营经济高质量发展行动计划》，旨在为民营企业和企业家排忧解难，推动其专心发展 [1] - 计划包含骨干企业培育专项行动，支持链主企业和关键节点企业进行平台化设计、智能化制造等模式创新 [1] - 开展市场平等准入专项行动，聚焦生命健康、新型能源、人工智能、信息安全等新业态，提高准入效率 [2] 天章卫星科技有限公司业务进展 - 公司已获批建设年产100颗卫星的生产资质，首批4颗"鹤壁造"卫星将于近期下线 [1] - 天章卫星智造基地一期已建成，今年计划制造22颗卫星 [1] - 二期生产线正同步进行智能化提升，以支撑大批量组网卫星生产需求 [1] 商业航天产业发展 - 河南省大力发展商业航天产业，推动建设全链条卫星产业集群，做强卫星制造配套产业 [1] - 鼓励各地差异化发展卫星应用产业，推动从"用卫星"向"造卫星"转变 [1] - 民营企业搭乘政策东风，有望在太空领域迎来更大发展机遇 [2]

立法背景与顶层设计 - 2023年7月中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，2025年4月全国人大常委会通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行，形成支持民营经济发展的“中央指导意见+人大立法”双支柱框架[1] - 该法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其颁布实施极大加速了民营经济治理法治化进程，是推动民营经济在法治轨道上运行的重要里程碑[2] 立法范围与核心原则 - 法律涵盖公平竞争、投融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等关键问题[2] - 立法坚持目标导向和问题导向相结合的原则 宏观上引导民营经济做中国特色社会主义的建设者和中国式现代化的促进者 微观上直面堵点、卡点和难点问题[3] 目标导向的具体内容 - 围绕发挥民营经济作为“推进中国式现代化的生力军”作用 提供创新性制度供给[3] - 设立“科技创新”专章 鼓励和支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中发挥作用[3] 问题导向的具体措施 - 针对市场准入问题 制定“公平竞争”专章 着力健全完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制[3] - 针对融资问题 制定“投资融资促进”专章 降低制度性交易成本 优化民营经济投资融资环境[3] - 针对规范发展问题 制定“规范经营”专章 推动民营经济组织实现规范治理[3] 法律实施与后续工作 - 下一步关键是从“立好法”转向“用好法” 需做好法律的宣传解读 重点对民营企业、金融机构和各级行政主管部门进行培训[4] - 需出台相应的司法解释 细化法律适用标准和裁判原则 将法律文本转化为民营企业可用的司法救济渠道[4] - 需根据该法修制订其他相关法律法规 强化不同法律之间的有效衔接和内在一致性[4] - 需加强对执法和司法活动的监督 落实责任认定和追究制度 充分发挥各级人大及其常委会的监督职责[4]

一揽子金融政策 - 中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会联合发布一揽子金融政策，包括降低存款准备金率、下调政策利率与个人住房公积金贷款利率、扩大保险资金长期投资试点范围、支持中央汇金公司发挥类"平准基金"作用、推动中长期资金入市等 [2][3] - 政策发布后当周，上证指数与创业板指分别上涨1.92%、3.27%，释放强烈宏观调控信号，提振投资者信心 [2][9] 政策效应分析 - 对冲外部负面冲击：美国关税政策和地缘冲突增加海外经济不确定性，政策出台有助于稳定市场预期并缓解负面影响 [3][9] - 中长期资金入市：推动公募基金高质量发展，通过浮动管理费机制和长周期考核优化资金配置效率，减少短期投机倾向 [4][10] - 中长期资金作为"压舱石"可降低市场短期波动，促进价格发现机制完善，扩大资本市场规模以更好服务实体经济 [4][10] 服务新质生产力 - 政策聚焦科技创新领域，包括深化科创板与创业板改革、修订《上市公司重大资产重组管理办法》、发展科技创新债券 [6][11] - 引导公募基金配置半导体、新能源、数字经济等战略产业，鼓励发行主题型、指数型基金精准对接融资需求 [6][12] - 并购重组政策修订将提升交易效率，支持上市公司向新质生产力方向转型升级，推动相关板块估值中枢抬升 [6][12] 资本市场转型 - 政策组合拳推动A股从"规模驱动"向"质量驱动"转型，形成更健康、更具韧性的市场生态 [7][12] - 建议拓宽类"平准基金"投资范围，增加宽基指数基金标的并扩大资金规模以增强市场稳定性 [5][10]

资本市场支持民营经济 - 今年以来A股新增上市公司38家，其中民营企业33家，占比86.84% [1] - 民营企业在交易所债券市场发行债券312只，总发行量1043.36亿元，同比增长23.46% [1] - 4月以来超300家上市公司披露回购增持计划，金额上限超1000亿元，包括三一重工、美的集团等民企及中国石油等央国企 [1] 机构调研与行业热点 - 5月前半月超1000家上市公司接待机构调研，逾九成5月以来取得正收益 [2] - 机械设备、电子、医药生物是机构调研最密集的行业，关注人形机器人、创新药等结构性机会 [2] 政策与产业升级 - 证监会支持上市公司通过并购重组转型升级，提升创新能力和风险抵御能力 [3] - 摩根大通上调2025年中国经济增速预测，瑞银认为中国经济增长预期有望改善 [3] - 野村将中国股票评级从中性上调至战术超配 [3] 脑机接口产业化 - 国家及地方出台脑机接口政策，加速从实验室迈向产业化 [4] - 麦肯锡预计2030-2040年全球脑机接口医疗应用市场规模将从400亿美元增至1450亿美元 [4] 光伏行业调整 - 多家跨界光伏上市公司被实施退市风险警示，部分企业筹划出售光伏业务 [5] - 行业需通过政策推动落后产能出清，但部分资产被地方国资接盘 [5] 债市与宠物经济 - 1年期国债收益率下行4.93个基点至1.4131%，10年期上行5.06个基点至1.6704% [6] - 宠物经济市场规模突破3000亿元，万得宠物经济指数年内累计上涨超20% [6] - 狮头股份、中宠股份、乖宝宠物股价分别上涨71%、70.42%、42.31% [6] 专精特新企业与黄金市场 - 我国专精特新中小企业超14万家，其中"小巨人"企业14600多家 [7] - COMEX黄金期货价格从历史高点下跌超7.2%，报3254.1美元/盎司 [7] 低空经济金融支持 - 中银金租拟采购100架VE25型eVTOL航空器，中国银行提供不低于10亿元授信 [8] - 金融机构通过信贷、股权投资、金融租赁等方式深度参与低空经济产业链 [8]

公司融资支持 - 福建中科芯源光电科技有限公司获得4400万元工业领域超长期特别国债资金额度支持[1] - 公司通过兴业银行福州西湖支行获得1000万元流动资金贷款 年化利率低于3%[2] - 公司符合福建省专精特新中小企业贴息政策 可获得当年新发放流动资金贷款年化1%的贴息补助[2] 政府服务机制 - 福州市实施"四通四到"服务企业机制 包括畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到[1] - 市发展改革委联合相关部门组建工业领域国债要素保障专班 为重点产业链提供支持[1] - 专班实现全市企业申报工业领域超长期特别国债24小时收件、24小时办结[2] 区域经济影响 - 福州市共有21个项目获批工业领域超长期国债资金超6亿元[2] - 资金带动通用设备制造、光电等行业投资大幅增长[2] - 2023年全市规上工业增加值增长9% 工业固定资产投资增长超24%[2] 金融创新服务 - 福州高新区出资设立赔付池 科技企业白名单内公司可享受免担保贷款[2] - 兴业银行针对新质生产力企业提供专项金融服务[2] - 银行主动对接企业需求 提供高额度低利率贷款产品[2]

公司发展历程 - 远东控股集团前身为1980年代成立的江苏宜兴市范道仪表仪器厂，初始资金180万元，员工28名，现已发展为营收超600亿元、员工近万名、业务覆盖160多个国家的知名民营企业 [1] - 公司经历五次改制：1992年从私营转为乡办集体企业，1995年股份制改造，1997年与四大国企合资成立混合所有制企业，2002年回购股权再度民营化，2010年通过上市公司三普药业实现电缆业务整体上市 [2][3] - 五次改制推动公司从传统制造企业转型为工业互联网标杆，实现六次飞跃 [3] 行业地位与战略定位 - 远东控股是国内电线电缆行业龙头企业，其发展历程是中国民营经济发展的缩影 [1] - 公司最新战略定位为"聚焦主业、做强实业，科技突围、全球布局"，重点发展智能缆网、智能电池、智慧机场三大产业 [4] - 在智能缆网领域目标成为全球不可替代的供应商，智能电池业务定位为第二增长曲线，智慧机场业务计划通过AI和无人机技术定义行业新标准 [5] 财务与业务数据 - 2024年智能缆网业务营收227.03亿元，同比增长0.47%，获超千万订单195.06亿元，新能源、AI、机器人等高端产品研发取得突破 [5] - 智能电池业务营收16.54亿元，同比增长180.47%，占总营收比重从2.41%提升至6.34%，获超千万订单25.07亿元，同比增长411.41% [5] - 电池业务加速全球化布局，波兰、乌克兰等市场份额快速提升，2025年将推进多个海内外储能项目 [5] 区域经济背景 - 江苏省宜兴市是"苏南模式"发祥地之一，拥有17.7万个市场主体和7.4万家企业，民营经济占核心地位 [2] - 远东作为宜兴民营企业的代表，其发展历程反映了中国经济发展和体制变革的特点 [2] 企业传承与未来规划 - 公司"创二代"代表蒋承志发布《远东40周年ESG报告》，强调将危机感作为企业基因传承 [6] - 下一代管理层面临全球化逆流挑战，传承理念为"守得住根本，接得住未来" [6] - 公司计划未来40年不仅实现"全球数一不二"目标，更要让技术、标准、文化成为全球产业"操作系统" [4]

越南经济发展新动力 - 越南经济发展新动力核心观点为坚持民族独立与社会主义结合 以现代生产力为基础 生产关系适应生产力发展要求 [1] - 中国民营经济GDP贡献率超60% 创造80%城市就业岗位 产生70%发明创新 在制造业 服务业 高科技产业占据主导地位 [1] - 越南民营经济逐步发展壮大 越共九大确定其为社会主义定向市场经济重要成分 十二大 十三大明确为国家经济重要推动力 [2] 越南民营经济政策支持 - 越共中央政治局颁布第68号决议 推动民营经济成为未来经济发展新引擎 设立总理担任主任的国家指导委员会 [2] - 研究制定《民营经济发展法》 建立公平竞争体系 明确市场准入负面清单 优化金融支持机制 鼓励民企参与国家重点科技项目 [3] - 支持科技创新小微企业 提供优惠贷款 在高科技工业区划出5%-10%土地优惠租赁 在金融科技 人工智能 数字农业领域试点 [3] 企业家队伍建设 - 打造企业家参政议政机制 保护表彰爱国企业家 提供财政支持建设强大行业协会 鼓励成立国家级民营企业家理事会 [3] - 越南具备政治法律支撑 全民团结推动民营经济成为国家经济发展最重要动力 实现富强民主社会主义国家目标 [4]

法律核心与里程碑意义 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，共9章78条，是社会主义市场经济建设的标志性事件，具有里程碑意义 [2] - 法律将坚持“两个毫不动摇”、民营经济的法律地位、促进民营经济是国家长期坚持的重大方针政策等首次写入法律 [2] - 法律旨在将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求法律化，优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [2] 法律覆盖范围与影响主体 - 法律事关我国**5700多万户**民营企业、超过**1.25亿户**个体工商户 [1][4] - 法律的制定旨在激发民营经济的内生动力和创造活力，提振发展信心，厚植家国情怀 [3] 立法过程与制度框架 - 由17家中央和国家机关组成工作专班起草，广泛听取民营企业、法学研究机构、人大代表、政协委员意见，草案两次公开征求意见 [4] - 法律聚焦公平竞争、投融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等民营经济发展面临的突出问题 [4] - 法律明确基本制度框架和法律要求，为实践发展留有空间，同时对违规异地执法、利用行政或刑事手段干预经济纠纷等问题作出禁止性规定 [5][6] 核心制度安排与原则 - 法律确立全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查，保障“非禁即入” [7] - 法律保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源，做到“一视同仁” [7] - 法律保护民营经济组织及其经营者的人身权、财产权、经营自主权等合法权益，强调“不得侵犯” [7] - 法律全文贯穿平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则 [9] 鼓励支持与引导规范方向 - 设置“投资融资促进”、“科技创新”专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资创业 [8] - 鼓励民营企业在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中发挥作用 [8] - 引导民营企业完善治理结构，守法经营，加强风险防范，履行社会责任 [8] 近期落实举措与成效 - 开展市场准入壁垒清理整治行动，新版市场准入负面清单进一步缩短 [9] - **2024年1-4月**，民营企业中标率同比提高**5个百分点**，**1亿元以下**的项目中，民营企业中标项目数量占比超过**80%** [9] - 支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，已在核电、铁路等领域推出一批重大项目 [10] - 目前有的核电项目民间资本参股比例已达到**20%**，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过**80%** [10] - **2024年**将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域推出总投资规模约**3万亿元**的优质项目 [10] - 支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，平等使用国家重大科研设施和产业共性技术平台 [10] 优化服务与要素保障措施 - 发布鼓励民营经济投资的重大项目信息，在项目推介对接、前期工作和报建审批等方面提供规范高效服务 [10] - 完善促进民间投资用地、环评等要素和资金保障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的措施 [10] - 支持民营企业参与数据要素市场建设、标准制定，强化知识产权保护，健全社会信用体系 [10] 配套制度建设与后续工作重点 - 一批配套制度已出台，如新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例等 [12] - 另有一批涉及投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面的配套制度正在加快推进 [12] - 后续工作重点包括抓配套建设、抓落地见效（破除障碍、治理拖欠、依法保护权益、落实纾困政策、加强政企沟通）、抓学习宣传 [12]

临平区民营企业一季度业绩表现 - 春风动力一季度营收42.5亿元，同比增长38.86% [3] - 福斯达一季度营收5.94亿元，同比增长69.04% [3] - 万通智控一季度归母净利润3693.48万元，同比上升36.36% [3] - 临平经开区21家上市企业一季度工业总产值119.86亿元，增长7.9% [3] 金日汽车业务发展 - 一季度外贸销售额同比增长70%，其中出口美国部分增长80% [5] - 公司从汽车倒车镜起家，已拓展至冷凝器、中冷器、鼓风机等多种产品 [5] - 皮卡车盖产品累计获得100余项美国专利授权 [5] - 积极拓展欧洲、东南亚等多元市场 [5] 福斯达海外业务拓展 - 受益于"一带一路"倡议，中东和中亚市场需求增长 [6] - 共建国家主动要求公司做项目配套 [6] 蕙勒智能经营情况 - 一季度订单量同比增长近20%，超额完成销售目标 [6] - 场地扩产难题得到解决，产能进一步释放 [6] 政府支持措施 - 临平经开区推出为企服务"十件实事" [7] - 搭建产业链"名企共赢"平台 [7] - 开展"双百双千"拓市场行动 [7] - 实施网格化服务管理2.0版 [7] - "四上"企业政策知晓覆盖率和兑现率均达100% [6] - 大力推进企业数字化改造 [6]