总体经济表现 - 2025年12月基于生产法测算的月度GDP同比为4.5%，较前月回升0.4个百分点[1] - 2025年全年出口同比增长5.5%，12月出口额达3577.8亿美元，同比增长6.6%[37][43] - 2025年全年贸易顺差首次突破1万亿美元[43] 生产端结构 - 12月工业增加值同比增长5.2%，增速较上月提升0.4个百分点[10] - 高技术产业增加值同比大幅回升2.6个百分点至11.0%，显著高于工业整体[16] - 服务业生产指数同比增长5.0%，较上月加快0.8个百分点[10] 需求端结构 - 12月固定资产投资当月同比大幅下降至-14.9%，较11月下滑3.8个百分点[26] - 12月社会消费品零售总额当月同比为0.9%，创2023年以来新低[35] - 出口呈现“新强旧弱”，汽车（含底盘）出口同比增长71.7%，而部分劳动密集型产品降幅在15%-20%区间[49] 就业与政策 - 12月城镇调查失业率为5.1%，表现优于季节性规律[15] - 宏观政策侧重于结构性发力，通过发展新质生产力和推动服务业高质量发展来支撑内循环[2] - 展望2026年一季度，在“前置发力”政策导向下，财政支出力度有望进一步加大，并与货币政策形成协同[13] 风险提示 - 政策刺激力度减弱与海外经济政策的不确定性是主要风险[2][54]

规范涉企行政执法专项行动核心观点 - 司法部发布第三批8个典型案例，旨在通过“问需于企、精准施策”推动涉企行政执法从“被动监管”向“主动服务”转变，从“事后纠偏”向“事前预防”延伸，以优化营商环境[1] - 案例涵盖吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、云南、宁夏等省（自治区），涉及执法模式创新、审批服务优化、权益保障强化等多个维度[1] - 专项行动的目标是将有效做法转化为长效制度机制，持续提升行政执法的规范化、精细化水平，为高质量发展提供法治保障[4] 创新执法监管机制 - **黑龙江黑河嫩江市**：推行“送检入企”主动服务模式，将农机年检从“企业送检”变为“上门施检”，检验周期从平均3天缩短至0.5天，为企业累计减少转场费用超41万元[6][7] - **吉林辽源市**：采取疏堵结合策略，通过改造8个停车场新增大型货车停车位763个，建设6个共计4万多平方米的停车场，并对情节轻微的违停行为依法不予处罚，以缓解停车难问题[9] 优化指导服务供给 - **山东临沂郯城县**：组织监管部门、第三方专家等多方协同入企，为企业设备安全隐患整改提供“一揽子”技术指导，仅用5个工作日完成整改，挽回经济损失20多万元[12][13] - **宁夏银川永宁县**：优化消防审批流程，将“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书”办理时间从13个工作日压缩至7个工作日，并提供最快3个工作日的定制化快速办理服务[14][15] 协同精准施策护航秩序 - **河南濮阳市**：跨部门协同攻坚，通过优化施工方案、建立“三班倒”错峰作业计划，推动市政道路工程在5月底保质提速完工，解决长期封闭导致的商户歇业与市民通行不便问题[16][17] - **云南临沧凤庆县**：精准治理恶意索赔，排查发现2022年以来146件行政复议案件中涉及恶意索赔的达96件（占比62%），通过培训指导、线索甄别和联动处置，有效维护中小微企业权益[18][19][20] 聚焦民生探索执法服务新模式 - **福建泉州永春县**：创新“赶集日”联合检查机制，整合检查事项、统一标准流程，将每月多次分散检查变为每月20日一次集中检查，使园区入企检查压减59.6%，执法检查满意率达95%[22][23] - **江西赣州龙南市**：针对自产自销菜农摊位被占用问题，推行“抽签定摊+阳光监管”模式，通过资格核验、随机分配和全程监督，直接惠及300余名零散摊户，解决占道经营难题[25]

核心观点 - 井冈山的乡村振兴实践是中国式现代化理论的生动体现，其核心在于通过“精准施策的方法论”和“因地制宜的资源整合能力”，深化改革创新，构建了“红+绿”融合发展的现代化产业体系，为“脱贫之后怎么干”提供了现实答案 [1] 产业发展与模式创新 - 构建“红+绿”融合发展的现代化产业体系，立足自身资源禀赋 [1] - 创新组织机制，推广“党支部+合作社+农户”模式，将分散农户与市场连接，建立紧密利益联结机制，变政策“输血”为产业“造血” [1] - 实施“品牌化+融合化”战略，统一打造“井冈山”区域公用品牌，深度重塑红色IP，推动文旅融合，变资源优势为发展优势 [1] - 鼓励发展庭院经济、云经济等新业态，打造“一主多辅”的产业格局，构建多元化经济体系以增强发展韧性 [2] 乡村治理与制度保障 - 强化党建引领，将“精神力量”转化为“治理效能”，推动物质文明和精神文明协调发展 [1] - 深化产权制度改革，赋予农民实质权益，激发其参与乡村振兴的积极性 [2] - 推进数字化治理，提升服务效能，打通服务群众的“最后一公里” [2] 差异化振兴路径 - 实施“乡村分类法”，拒绝“千村一面”，针对不同资源禀赋的乡村采取差异化策略 [2] - 对于文旅、生态资源丰富的乡村，做精做强文旅产业并建立生态反哺机制 [2] - 对于以传统种植业为主的乡村，回归农业本位，通过数字化、机械化提高劳动生产率 [2] - 对于空心化严重乡村，强化兜底保障 [2] - 推动“城乡双向流动”，降低人才下乡机会成本，促进城乡要素双向流动，打破二元壁垒 [2]

文章核心观点 - 在治理与发展中 精准区分“本质关联的一码事”与“形似神离的两码事”至关重要 这是坚持实事求是 避免“简单化”“一刀切”的关键 也是衡量发展智慧与治理水平的重要标尺 [1] 系统思维与整合发展 - 通过整合消费业态 将单一票根与多场景联动 例如北京国际电影节票根可解锁30多个商圈、1100多个商户优惠 “苏超”门票可享百货零售、餐饮住宿等专属折扣 从而有效撬动城市消费 [2] - 通过统筹分散资源与特色 实现片区组团发展 例如浙江余姚梁弄镇通过一个小火车项目串联横坎头村、汪巷村、甘宣村 形成“共富链” 成为乡村全面振兴新引擎 [2] - 通过机制创新打通价值转化路径 例如山东蒙阴县百泉峪村通过生态产品总值核算获得4300万元授信额度 北京首创“购绿”机制使七大生态涵养区获得补偿收益 实现绿水青山向金山银山转化 [2] 精准施策与分类指导 - 中国各地情况千差万别 资源禀赋和具体问题迥异 将适用于大城市的精细化管理标准生硬推行于乡村 或将应急举措不加调整地常态化推行 会导致水土不服 [3] - 在治理中需辩证把握 当事项统一于更高层次战略目标时 应视其为“一码事”协同谋划 一体推进 当涉及具体方法、路径与操作细则时 必须作为“两码事”甚至“多码事”区别对待 分类指导 [3] - 需在顶层设计的“统一性”与基层探索的“差异性”之间找到平衡点 以提升治理效能与发展质量 [3]

文章核心观点 - 文章核心观点在于强调精准区分“本质关联的一码事”与“形似神离的两码事”对于提升治理效能和发展质量的重要性 这要求坚持系统思维和实事求是 避免“简单化”和“一刀切”的做法 在战略协同和具体操作上做到辩证统一 [1][2][3] 治理与发展方法论 - 通过整合关联业态与资源 能够创造更大价值 例如北京国际电影节票根联动30多个商圈和1100多个商户 浙江余姚梁弄镇通过小火车项目串联三村形成“共富链” [2] - 通过机制创新实现价值转化 例如山东蒙阴县百泉峪村通过生态产品总值核算获得4300万元授信额度 北京首创“购绿”机制使七大生态涵养区获得补偿收益 [2] - 必须避免混淆“两码事” 不能盲目“合并同类项” 应把握精准施策的度以激发发展活力 [2] 实践应用与挑战 - 中国各地情况千差万别 资源禀赋和具体问题迥异 将适用于大城市的精细化管理标准生硬推行于乡村 或将应急举措不加调整地常态化推行 会导致水土不服 [3] - 党员干部需辩证把握“一码事”与“两码事” 在更高层次战略目标上应视作“一码事”协同推进 在具体方法路径上则需作为“两码事”甚至“多码事”区别对待 [3] - 提升治理效能需要深入调研 力戒“想当然”的决策惯性 在顶层设计的“统一性”与基层探索的“差异性”之间找到平衡点 [3]

文章核心观点 - 文章核心观点在于强调精准区分“本质关联的一码事”与“形似神离的两码事”对于提升治理效能和发展质量的重要性 这要求坚持系统思维 在战略层面进行协同整合 在具体执行层面进行区别对待和分类指导 避免“简单化”和“一刀切” [1][2][3] 系统整合与协同发展 - 通过整合消费业态实现联动发展 例如北京国际电影节票根可解锁30多个商圈、1100多个商户的优惠 “苏超”门票可享百货零售、餐饮住宿、休闲娱乐等专属折扣 将对应一个点的消费联动至多个场景 [2] - 通过统筹分散资源实现聚合发展 例如浙江余姚梁弄镇通过一个小火车项目串联横坎头村、汪巷村、甘宣村 形成“共富链” 解决了各村单独发展时面临的难留客、缺运营、愁销路等问题 [2] - 通过机制创新实现价值转化 例如山东蒙阴县百泉峪村通过生态产品总值核算获得4300万元授信额度 北京首创“购绿”机制使七大生态涵养区获得补偿收益 打通了“绿水青山就是金山银山”的实现路径 [2] 精准施策与分类指导 - 中国各地情况千差万别 城市与乡村、东部与西部、传统产业与新兴业态的资源禀赋和具体问题迥然不同 将适用于大城市的精细化管理标准生硬推行于乡村 或将应急举措不加调整地常态化推行 会导致水土不服 [3] - 在涉及具体方法、路径与操作细则时 必须作为“两码事”甚至“多码事”来区别对待和分类指导 避免盲目地“合并同类项” [2][3] - 党员干部需深入调研 在顶层设计的“统一性”与基层探索的“差异性”之间找到平衡点 以提升治理效能和发展质量 [3] 辩证思维与治理能力 - 辩证把握“一码事”与“两码事”是党员干部干事创业的基本功 当诸多事项统一于更高层次的战略目标时 应视其为“一码事”来协同谋划、一体推进 [3] - 面向“十五五” 需用辩证思维来把握战略谋划 提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领 [3]

政策与制度保障 - 玉树州政府精准出台《玉树州创业促就业十项激励措施（试行）》和《玉树州农牧区劳动力转移就业补助措施（试行）》，并制定了“就业促进行动”任务清单，形成制度保障与精准施策相结合的工作体系 [1] - 以创业孵化平台建设与劳务品牌培育为抓手，持续拓宽就业渠道 [1] 创业孵化平台建设 - 州本级创业孵化基地入驻企业28家，延伸服务园外企业5家，累计带动就业335人 [1] - 孵化基地通过场地供给、导师辅导、市场对接等全链条服务，大幅降低创业准入门槛 [1] 劳务品牌培育 - 成功打造“新寨玛尼石刻”、“青南红盐”等州级劳务品牌 [1] - “玉树虫草”、“玉珠峰雪山向导”获评省级劳务品牌，将传统技艺与现代就业需求深度融合 [1] 就业服务与渠道拓展 - 依托“玉树e就业”小程序及公众号，累计发布求职信息873条、企业招聘信息3449条，构建线上线下联动的高效对接渠道 [2] - 通过大数据精准匹配，提升就业成功率 [2] 技能培训与转移就业 - 组织省外转移就业304人 [2] - 治多县签订66人订单定岗培训协议，玉树市输送30名高校毕业生赴上海、广州消防部队就业，“订单式”培训模式成效显著 [2]

北京楼市新政核心内容 - 非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由3年调减为2年 购买五环外商品住房的年限由2年调减为1年[1] - 政策调整意味着非京籍家庭获得五环内购房资格的时间缩短了1年 获得五环外购房资格的时间缩短了1年[1] 五环外购房资格放宽 - 五环外仅需1年社保即可获得购房资格 对刚来北京的年轻人是重大利好[3] - 以朝阳区为例 当前平均房价约为6.5万元/平方米 一套80平方米住房总价约520万元 工作满1年的非京籍人士即可在五环外置业[3] 多子女家庭政策支持 - 二孩及以上多子女家庭可在五环内多购买一套商品住房[3] - 京籍多子女家庭可在五环内购买3套商品住房[3] - 在京连续2年缴纳社保或个税的非京籍多子女家庭 可在五环内购买2套商品住房[3] - 该政策精准对接改善型住房需求 为多子女家庭提供更大居住空间选择[3] 政策执行关键要求 - 新政保留了“连续缴纳”社保或个税的关键要求 任何中断都可能影响购房资格[3] - 建议有意购房的非京籍家庭提前做好社保缴纳规划 确保符合政策要求[3] 市场初步反应 - 新政出台后 五环外项目率先感受到热度 房产中介在政策公布当天接到大量咨询电话[3] - 咨询热点主要针对五环外1年社保即可购房的新规[3] - 预计未来一段时间 五环外刚需项目将迎来一波看房热潮[3] 政策导向与影响 - 政策体现了北京楼市调控思路从严格限制转向精准施策[4] - 通过分层释放购房需求 旨在满足新市民安居需求 同时避免市场过热风险[4] - 对于长期在北京工作生活的非京籍家庭而言是一个利好消息[4]

文章核心观点 - 金融在激发和释放居民购买力方面具有关键作用 通过“大力”与“精准”相结合的策略 从普惠覆盖和精准施策两个维度 提升消费金融的服务效能 从而扩大内需并推动消费向品质升级转型 [1][2][6] 消费市场现状与挑战 - 消费市场供需两端面临多重堵点 需求侧受宏观经济波动和收入预期不稳影响 普遍存在“不敢消费”和“不愿消费”的心态 [2] - 供给侧存在金融服务断点与盲区 未能充分匹配市场需求 [2] 金融促消费的必要性与角色 - 金融促消费是扩大内需的必要之举 需要让居民钱袋子鼓起来并为其消费提供充足的金融服务支撑 [2] - 各类金融主体正协同努力 银行与消费金融公司提供普惠信贷与消费分期 保险机构强化民生保障 支付机构优化消费体验 以全方位激活消费金融服务效能 [2] - 金融产品如房贷、车贷、消费贷帮助消费者用时间换空间 提前实现消费需求并增加其兑现财富梦想的能力 [6] 政策协同与支持机制 - 政策端构建协同联动机制 货币政策提供流动性引导方向 财政政策通过财政贴息直接减轻消费与金融服务成本 产业政策明确消费升级与养老等重点领域 [2] - 政策组合有效避免了“孤岛效应” 通过“1+1>2”的乘数效应缓解“不敢消费”的困境 [2] “大力”策略：追求广度与覆盖 - “大力”策略决定了金融促消费的覆盖面 旨在实现普惠 [3][6] “精准”策略：追求深度与效能 - “精准”策略直接关乎政策效能与可持续性 是确保资金用在刀刃上的关键 [3] - 普惠式现金补贴或低门槛信贷可能导致资金流向储蓄、偿债或资本市场套利 使促消费目标落空 [4] - 通过与具体消费场景（如家电以旧换新、新能源汽车购置、文旅消费）挂钩的专项补贴或分期免息贷款 可将资金限定在特定领域 直接转化为当期消费 大幅提升政策资金的“转换效率”与“乘数效应” [4] - “精准”有利于破解地域限制 适配低收入人群需求 实现促消费的因人而异和因地制宜 是引导金融服务向“长尾客户”延伸的关键 [4] - 从产业升级维度看 “精准”是实现“以新需求引领新供给”的核心纽带 通过金融手段识别并支持代表未来方向的消费需求 为优质供给端“投票” [4][5] 金融促消费的战略升维与责任 - 金融促消费战略理念正在升维 从单纯追求消费规模的“量”转向更加注重消费结构、质量、公平与可持续性的“质” [6] - 金融需承担引导消费观念的责任 推动消费从“满足欲望”向“创造价值”升级 [6] - 消费是驱动经济持续上升的“增长飞轮” 更多消费激发更高期望 催生更大创造 最终带来更多财富 [6] - 这是金融服务实体经济的应有之义 更是推动消费持续恢复、助力经济高质量发展的必然要求 [7]

城市更新项目模式 - 项目历时30余年，惠及居民超过100万人，实现“拎马桶”现象基本清零 [1] - 采用“全市统筹、区为主体”的政府引导、企业参与、社会支持多元投入机制 [1] - 通过空间置换、存量挖潜，在闲置空间辟出“半平方米卫生间”以优化资源配置 [1] 跨部门协同机制 - 建立跨部门联席会议制度，涉及住建、规划、城管、民政等10余个子系统 [2] - 在具体项目中组建专项工作组，例如住建部门优化户型，水务集团定制排污方案，共同破解近300种不规则房型难题 [2] - 确立旧改“一把手”责任制，将各部门力量整合以打通治理堵点 [2] 精细化实施策略 - 推行“一户一策”和“一户一档”模式，针对不同家庭需求进行个性化改造，如为老人增设扶手 [3] - 创新“抽户改造”模式，通过置换底层房屋建设共用卫生间，平衡历史风貌保护与功能改善 [3] - 居民深度参与改造过程，例如蕃瓜弄通过26场讨论会形成方案，杨浦区收集百余条优化建议 [3] 治理理念与成效 - 项目践行“人民城市为人民”理念，将资源整合锚定民生导向，强化系统思维和群众立场 [3] - 治理体系实现全面升级，将“群众小事”作为“治理大事”，使城市更新兼具高度与温度 [4]