明年要着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳。当前投资出现下滑，但我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱 项。要把投资于物和投资于人相结合，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等 民生类投资比重，高质量推进城市更新，着力扩大有效投资。要有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专 项债券等资金，优化实施"两重"项目，靠前实施具备条件的"十五五"重大项目，发挥重大工程牵引带动作用。要激发民间投资活力，落实好进一步促 进民间投资发展的若干措施，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展，以更实举措增强民间 投资信心。 据新华社，针对内需发展现状如何？提振消费、扩大投资的空间和动力在哪里？ 中央财办有关负责同志表示，扩大内需是明年排在首位的重点任 务。 今年我国内需总体保持稳健，前三季度内需对经济增长贡献率达到71%。提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。我们也注意到，近 几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需。 明年要把握消费的结构性变化，从供需两侧发力 ...

（原标题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神） 人民财讯12月16日电，当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点 问题，中央财办有关负责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：内需发展现状如何？提振消费、扩大投资的空间和动力在哪里？ 答：扩大内需是明年排在首位的重点任务。今年我国内需总体保持稳健，前三季度内需对经济增长贡献 率达到71%。提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。我们也注意到，近几个月消费和投资增 速有所放缓，需要持续加力扩内需。 人民财讯12月16日电，当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点 问题，中央财办有关负责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：内需发展现状如何？提振消费、扩大投资的空间和动力在哪里？ 答：扩大内需是明年排在首位的重点任务。今年我国内需总体保持稳健，前三季度内需对经济增长贡献 率达到71%。提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。我们也注意到，近几个月消费和投资增 速有所放缓，需要持续加力扩内需。 明年要把握消 ...

来源：金融界AI电报 国家发改委在《求是》杂志发表文章《坚定实施扩大内需战略》中指出，着力释放居民消费潜力。一方 面，大力提升居民消费意愿。深入实施提振消费专项行动。加力稳定大宗消费，实施好消费品以旧换新 政策。强化品牌引领、标准升级、新技术应用，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。支持首发 经济、赛事经济、电子商务等发展。顺应消费升级、人口老龄化、促进出生人口增长等需要，在养老、 托育、健康、文旅等消费配套设施领域实施一批重点项目。大力实施城市更新，抓好停车场、老旧电梯 更新等民生微项目。进一步拓展入境消费，提升便利化水平。另一方面，切实增强居民消费能力。强化 就业优先政策，多渠道稳定和扩大就业，优化创业促进就业政策环境，支持重点群体就业。实施城乡居 民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居 民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。加大直达消费者的普惠政策力度，增加 政府资金用于民生保障支出。健全社会保障体系，稳步推进基本公共服务均等化，加大生育养育支持力 度。 ...

最近，商务部、央行、金融监管总局联合发布了一份重磅文件：《关于加强商务和金融协同，更大力度 提振消费的通知》。 一句话概括这份文件的核心思路就是：金融，要更直接、更主动地为"多花钱"这件事服务。这对金融市 场，尤其是A股，意味着什么？我们慢慢拆。 这份《通知》里，一共提出了3个方面、11条措施，内容很多，但如果从金融视角来看，其实逻辑非常 清楚：想尽一切办法，把消费信心、消费能力和消费场景重新激活。 而金融系统，是这次发力的"关键工具人"。 第一条主线：商品消费，要花得动钱，这次文件里，对商品消费的支持给得非常细、也非常直接。比 如：大宗耐用品、数码产品，汽车以旧换新等等，核心就一件事：让消费者买东西时，金融跟得上、撑 得住、成本更低。 政策明确要求：消费贷款额度更灵活，期限可以拉长，利率要更差异化，甚至连提前还车贷的违约金， 都可以适当减免。 政策明确提出，要让金融产品更贴近消费场景，而不是只停留在给贷款。 比如：服务消费专项贷款，养老再贷款，知识产权、科技成果等"无形资产"也能融资，商业保险、健康 险、年金险配套跟上。 这其实是在为服务业修复、就业稳定打基础。而这，对整个经济和资本市场都是正反馈。 第三条 ...

根据商务部发布的最新统计 （今年1 — 11月） ，这项政策不仅拉动了巨大的消费规模 （超2.5万亿元） ，还实实在在地惠及了超过3.6亿人次的消费者。 2025年"国补"带来的效果是很明显的。 其中，汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，电动自行车以旧换新超1291万辆，家装厨卫"焕新"超1.2亿 件。 据报道，本月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，在部署2026年经济工作时，官方提出了优化"两新"政策实施。 图源新华社 所谓"两新"政策，是指大规模设备更新和消费品以旧换新政策，后者被称为"国补"。这意味着明年会继续实施"国补"政策，但核心规则将优化调整。 遗憾的是，2025年的"国补"进入倒计时，本月31日就是国补的官方截止日期。"额度用完即止，不设延期，不接受补发"，这意味着时间一到，系统通道就会立刻 关闭，额度用完便不会再追加预算。 虽然名义上还有半个多月才结束，但多地的部分品类额度已提前耗尽。 赶不上末班车的消费者怎么办？别急！近日官方已明确以旧换新"国补"政策有望延续至2026年。 图源第一财经 也有观点认为，明年家电的补贴还会继 ...

行业核心困境 - 2025年托管行业面临压力增大，行业整体续班率下滑[5] - 生源基础持续萎缩，一年级新生数量比去年下滑约25%，预计到2033年小学生数量将减少一半[5] - 消费下行导致中产家庭付费意愿降低，以上海中高端晚托服务（均价约4500元/月）能明显感受到消费疲态[5] - 连锁化托管品牌竞品增加，挤压中小机构生存空间[5] - 人力成本面临增支与流动双重压力，一线城市社保、公积金刚性上涨，公司近500名员工每月离职率高达7%，每月有三四十人进出，招聘培训及新旧老师衔接的重叠成本吞噬利润[5][6] 精细化运营开源策略 - 开源核心是精细化运营，分营销、流程、培训、视觉四个方向[7] - 营销精细化通过四张表格管理招生全流程：leads跟进表要求专职销售旺季每天至少拿4个leads，淡季2-3个，leads必须在24小时内完成2次回访，3天内完成第3次，上门转化率要达到30%以上，合理水平为35%，对口2500人以上小学在九、十月份每天地推至少拿3个leads[8][10] - 诺道跟进表要求销售每周必须确保3个诺道，托管体验课（通常19.9元）转化率极高，好的门店能到90%[11][13] - 推荐跟进表将校区80个学生分成10组，以两周为单位做专属提升计划，高频沟通家长直接要求转介绍[15] - 历史追溯表录入往年体验过、报过名又流失的学生，每两周跟进一次[16] - 流程精细化通过标准化SOP实现服务传承，SOP需满足用户看得见、员工可落地、老板好管理三要素，包含18项具体流程如工作准备、安全接校、作业督导、家长沟通等[18][19][20] - 培训精细化通过标准化复制人才应对人员流动，培训体系包括初期一周集中培训（4天总部理论+1天门店实操）及师徒制，公司报销200元让师傅带新员工吃饭，中期在岗培训通过线上平台赋能并结合星级考核，后期管理层与全员培训包括每年2-3期校长拉练和每月1次线上分享[21][23] - 视觉精细化从校区视觉、产品视觉、服务视觉、效果视觉四个方向提升家长价值感知，如用AI或淘宝设计材料封面塑封成册，通过朋友圈展示接娃照片、活动瞬间，将孩子进步通过成长报告可视化[24][25][26] 财务数据节流策略 - 节流核心是用财务数据控制成本，需做好基础财报、理解财务本质、学会做利润表三件事[26][28] - 基础财报需记清收入、成本（房租、人力、餐食、日常损耗等），算出每个成本占比以指导决策如老师工资占比是否过高、何时拆班、一个老师应带多少孩子[26] - 财务本质是预测未来，需通过环比、同比数据判断机构增长或下滑趋势及现金流状况[28] - 利润表需先搭架构（房租、人力、损耗等项目），用Excel做关联公式，再做成本预算并对比实际支出找差异，最后反复调整修复预算让运营落在预算内[28] 总体解决方案 - 面对行业困境，快速扩张已不现实，解决办法是向内求，做好开源和节流两件事[6] - 开源靠营销、流程、培训、视觉四个精细化运营策略，将每个环节优化10%-20%以提升机构综合实力[28] - 节流靠算清财务账，用数据指导决策[28] - 只要把细节做透、服务做精，托管行业依然有生存和盈利空间[29]

文章核心观点 - “十五五”规划期间中国服务消费将进入扩量提质的快车道，政策导向为以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，并通过放宽准入、业态融合、品牌引领、标准升级、场景拓展与新技术应用推动质量升级 [1] 服务消费发展潜力与现状 - 人均GDP突破1万美元是服务消费占比快速提升的关键节点，中国人均GDP从2019年1万美元升至2024年1.33万美元，2024年人均服务性消费支出达1.3万元 [1] - 中国服务消费占GDP比重约52%，显著低于美国的68.5%、英国的59.1%、日本的55.8%和韩国的60%以上，显示巨大提升空间 [1] - 基于14亿多人口，未来10年中国中等收入群体将超过8亿人，意味着有支付能力的消费人口增加和消费结构升级 [2] - “十五五”是中国人均GDP从1万美元向2万美元跨越的关键阶段，服务消费在居民消费中的比重将稳步提升 [2] 服务消费面临的制约因素 - 需求端制约表现为居民有酬劳动时间增加，2024年参与者日均时间6小时23分钟，较2018年增加119分钟，全国企业就业人员周平均工时49小时，较2019年提高3.3小时，显著高于经合组织国家33.4小时的平均水平，对服务消费形成“挤出效应” [2] - 供给端制约表现为有效供给不足、供需结构错配，传统服务供给饱和但高品质、个性化、专业化供给短缺 [3] - 服务质量与标准缺失抑制消费信心，市场准入壁垒抑制创新活力，技术与服务融合不深，数字化赋能不足 [3] 推动服务消费扩容提质的政策建议 - 提升居民收入水平，通过促就业增收入，并突出稳资产与强社保的能效，政策需扭转城市房价下行趋势，实现从“稳定股市”到“推升股市”的管理理念升级 [4] - 推动“国资—财政—社保”联动改革，增加国资上缴财政并专项用于提高社保体系建设的比重，将财政消费补贴由商品环节扩围至服务领域 [4] - 提高政策创新强度以丰富高品质服务供给，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [4] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业，引导社会资本加大投资，需放宽服务业市场准入，打破地方保护和行政垄断，加大电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放 [4] - 系统性加快服务消费标准研制，建立政府主导与市场自主制定标准协同发展的体系，通过第三方认证、行业自律推动标准落地，建立服务质量“红黑榜”制度 [5] - 通过制度创新建立便捷高效的纠纷解决机制，降低消费者维权成本，在预付式消费等领域引入资金存管、风险保证金制度，在家政、教育培训、健康养老等领域建立完善的从业人员信用评价体系 [5]

中国服务消费趋势 - 消费模式正从购买物质商品转向追求体验式服务，例如代厨、Citywalk、剧本杀、康养课和微度假 [4] - 今年服务性消费占比已升至46.8%，但与发达国家60%的水平相比仍有巨大增长潜力 [4] - 人均GDP突破1.3万美元后，消费升级进入追求“精神富足”的新阶段 [4] 扩大服务消费的关键举措 - 放宽市场准入，鼓励社会资本进入养老、托育、文旅、家政等领域，并引入国际优质医疗和教育模式 [5] - 通过财政补贴和税费减免等政策支持普惠托育和社区养老等服务发展 [5] - 推动业态融合，利用数字技术、文化内容与线下空间结合，创造沉浸式演艺、智慧运动、虚拟文旅等复合体验 [6] 服务消费的支撑因素 - 通过技能提升拓宽收入来源，并利用个税专项扣除、普惠托育和长护险试点扩围等措施实现“增收减负” [6] - 服务消费被视为长期红利，其持续发展将为经济高质量发展注入动力 [7]

劳务品牌建设与就业带动 - 全国已形成2300多个劳务品牌，带动就业近6000万人次 [1][3] - 南粤家政、甘肃兰州拉面师等劳务品牌带动创业就业超过百万人次 [3] - 推动劳务品牌向组织化、精细化、产业融合转变，扩大养老、托育、家政等服务业就业规模 [3] 职业技能培训与劳务协作 - “十四五”期间累计已有超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训 [5] - 各地广泛开展建筑、维修、家政、餐饮、物流、新职业新业态等相关职业技能培训 [5] - 组织区域间的订单、定向、定岗劳务协作以提升就业能力 [5] 农村特色产业与本地就业 - 四川万源市结合农产品特色建设腊肉、天麻等加工坊，帮助约9.6万留守劳动力在家门口就业 [6][8] - 当地71个特色工坊覆盖31个乡镇街道，涉及新能源、茶叶加工等8大产业，另有20个村级加工坊在规划中 [10] - 通过“吸纳就业奖补+社保补贴”政策累计发放1268万元扶持资金鼓励企业吸纳就业 [10] 现代服务业用工需求增长 - 三季度养老、看护行业职位数同比增速为29.2%，护工和康复治疗师岗位需求增速分别为36.1%和25.7% [13] - 家政服务业招聘需求同比增长13.3% [13] - 宠物服务行业招聘职位数同比增长43.7%，宠物医生和宠物美容岗位增速达128.2%和67.3% [15] - 洗车工、汽车维修、汽车美容岗位需求分别同比增长85.4%、64.2%、25.9% [15]

财政政策总基调 - 财政部将用好用足更加积极的财政政策 [1] - 政策目标为压实预算执行责任链条 提高资金使用效益 保障资金安全 推动资金和政策尽快落地见效 [1] 消费刺激措施 - 继续实施提振消费专项行动 [1] - 对重点领域的个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予财政贴息 [1] - 重点激发养老 托育等服务消费潜力 [1] 投资支持措施 - 积极发挥地方政府专项债券 超长期特别国债等作用 [1] - 加强财政与金融协同配合 [1] - 将更多公共服务纳入投资支持范围 [1] - 积极鼓励民间投资发展 [1]