海南作为我国最高水平对外开放的自由贸易港，拥有独特的热带海洋资源与生态环境。《中共海南省委 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，建设海洋强省，擘画了再造一个"海上 海南"'的海洋经济发展蓝图。 海南政协委员建言：打造千亿级"玩海"产业生态圈 中新网海口1月26日电 (记者 王子谦)政协第八届海南省委员会第四次会议26日开幕。在首场"委员通 道"上，海南省政协委员、民盟省委会常委、海南省投资商会会长王佳针对海南"十五五"海洋经济建 言： "以'玩海'产业为引擎，通过产业链上下游形成千亿级的产业生态圈。" 王佳认为，当前海南旅游文化和旅游升级正处于转型升级期，全岛封关后旅游观光的业态已经远远满足 不了消费需求。所以，海南要打造一个以深度旅游和体验为主的生态产业平台，"玩海"产业就是"再造 海上海南"的核心引擎。 2025年10月4日，海南三亚游客乘坐游艇出海游，在海上享受休闲时光。 中新网记者 骆云飞 摄 "政府的支持力度非常大，市场成熟度很高，社会共识度也在不断增强。"在王佳看来，海南发展"玩 海"产业正当其时，要以"玩海"产业为引擎，为引擎打造海洋特色文化和旅游目的地： 首先，要强化顶层设 ...

珠海市“海上新基建”战略规划核心 - 珠海市提出以“985”工作体系为核心抓手，系统性推进“海上新基建”，旨在激活蓝色国土开发潜力，为高质量发展注入蓝色动力 [1][5] “985”工作体系具体构成 - “9”指开发九个功能性海岛，形成“一岛一品”特色格局 [2] - “8”指建设八个高能级海洋平台，构筑产业升级核心载体 [2] - “5”指建立五个支撑体系，强化顶层设计与体制机制保障 [2] 九个功能性海岛规划 - **创新类海岛**：包括科技示范岛（建设科考码头、波浪能发电防波堤、漂浮式风电、波风光储一体化平台、海水制氢与淡化等）、海工装备岛、绿色建材岛、综合能源岛（建设海上风电、海水制氢、海洋牧场一体化项目） [2] - **信息类海岛**：包括岛礁连廊算力岛，将利用海水降温优势和毗邻海上风电场的能源优势，建设以海底数据中心为核心的算力基础设施 [3] - **融合类海岛**：包括平急两用岛（应急与产业功能结合）、奇妙生态珊瑚岛（打造特色生态旅游平台）、海洋中心主题岛（集产业服务、文化展示、科普教育、商业于一体）、多功能移动浮岛（具有海洋牧场管护、能源存储、应急救援等功能） [3] 八个高能级海洋平台规划 - 国家海洋综合试验场珠海场区：建设海洋智能无人系统、海洋装备、海洋工程材料、水下声学四个“场中场”，打造海洋公共服务平台 [4] - 未来海上牧场示范区：建设包含重力式网箱、桁架式平台的智能化养殖体系，并在大型平台加挂通讯中继、海洋监测等设施，实现多能融合 [4] - 海洋信息多域立体观监测基地：建设海洋环境与信息多域立体观监测系统 [4] - 锚地保税服务基地：建设保税燃油存储转运加注基地，发展“锚地+”产业集群 [4] - 其他平台包括：粤港澳游艇自由行“一站通”综合服务枢纽、海洋大数据应用中心、海洋能规模化应用及认证基地（构建波浪能、潮流能、海上风电等多能互补测试体系）、海上无人交通系统验证基地 [4] 五大支撑体系 - 通过成立专项领导小组、组建专家咨询委员会、编制《珠海市“海上新基建”规划》、成立技术研究院、设立投资合作基金等方式，形成全方位、多层次的保障格局 [5]

海洋生态保护修复总体成效 - 作为海洋经济第一大省，广东正加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，逐步实现陆海一体化保护与发展 [1] - “十四五”时期，全省整治修复海岸线超200公里，新增大陆生态恢复岸线超40千米，预计可超额完成国家下达的大陆自然岸线保有率任务 [1] - “十四五”时期，全省近岸海域水质持续高位改善，2025年优良水质面积比例达91.2% [1] - “十四五”以来，全省累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元，开展生态修复项目共计33个 [2] - 魅力沙滩打造约25公里，海堤生态化建设约30公里，恢复滨海湿地超7600公顷 [2] 规划与空间管控 - 广东编制出台了《广东省国土空间规划（2021-2035年）》《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》等规划 [2] - 划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米，占全省管辖海域面积的25.62% [2] - 实施岸线分类分段精细化管理，划定严格保护岸线1576千米 [2] - 全面推行海岸线占补制度，建立实施海岸建筑退缩线制度 [2] 红树林营造修复 - 作为全国红树林分布面积最大的省份，广东新营造红树林超4900公顷，修复红树林超过2600公顷，已超额完成“十四五”总修复任务以及2025年度1500公顷红树林保底营造任务 [3] - 湛江市红树林种养耦合保护修复项目耦合系统内红树林覆盖面积比例由10%提高至60%，项目荣获2025年度自然资源部全国海洋生态修复典型案例 [6] 陆源污染治理与水质提升 - 广东已基本完成全省大陆岸线及有居民海岛岸线的入海排污口排查，对全省9900多个入海排污口实行“一口一档”动态管理 [3] - 珠江口海域广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门等6市入海排污口整治率达100% [3] - 2025年，纳入国家考核的入海河流断面总氮浓度较2020年均实现了负增长 [3] - 珠江口邻近海域优良水质面积比例为73.9%，达到“十四五”时期攻坚目标 [3] 现代化海洋牧场建设 - 广东印发出台《广东省现代化海洋牧场“疏近用远、生态发展”试点建设方案》，明确近海高密度传统养殖疏解任务和时间表 [4] - 2023年以来，全省清拆传统网箱、蚝排等超过10万亩，推进养殖设施升级改造超过7万亩 [4] - 全省累计建设重力式深水网箱8000个、桁架类网箱28个 [4] - 指导成立17家以现代化海洋牧场建设为主业的一级开发主体，目前一级开发主体累计取得18578公顷深远海海域使用权 [4] 航运业绿色转型 - “十四五”期末，开展船舶防污染现场检查13510次，查处船舶非法排放水污染物行为188宗、其他涉污违法行为453宗，同比“十三五”年均分别下降40%、55% [5] - “十四五”时期，广东海事部门已支持航运企业新建或改造液化天然气动力船舶228艘 [5] - 广东推广应用“广东省船舶水污染物监测平台”，实行船舶水污染转运处置联合监管 [5] - 建立“水上新技术跟踪应对机制”，快速响应新能源船舶技术应用需求 [5] 海洋碳汇（蓝碳）开发交易 - 2021年，湛江市完成我国首个“蓝碳”碳汇项目，成功实现新营造380公顷红树林碳汇的开发认证与交易，交易金额共计约38.8万元 [7] - 2023年，深圳市完成了全国首单红树林保护碳汇交易，以485元/吨成功拍卖福田红树林自然保护区内126公顷现有红树林10年期保护碳汇，刷新了我国碳汇成交最高单价纪录 [7] - 2024年，惠州市惠东县开创了红树林碳汇开发权交易的先河，成功完成全国首笔新营造红树林碳汇开发权交易，交易金额超400万元、交易碳汇量高达4.36万吨 [7] - 2025年，珠海金湾完成全国首笔本土柽柳碳汇与葡语国家碳汇相融合的海洋碳汇跨境交易，将珠海市科学扦插种植的约4.55公顷柽柳20年期高达569吨碳汇量与经国际认证的葡语国家碳汇打包成资产包，成功挂牌成交 [7] - 江门台山市首创红树林保护碳汇公众认购模式，以336元/吨启动首期5000吨碳汇认购，现已出售约2174吨 [7] 生态保护与经济发展协同案例 - 汕头南澳岛“蓝色海湾”整治行动项目显著提高南澳岛风貌品质，2024年度入岛人次突破1000万，旅游综合收入超40亿元 [6] - 广东充分发挥生态环境分区管控作用，精准服务海洋重点项目环评办理，引导现代化海洋牧场和海上风电等项目合理开发利用 [3] - 2021年以来，全省共批复300多个海洋产业项目，涉总投资额超3500亿元 [3]

文章核心观点 - 青岛市即墨区通过实施蓝色海湾整治行动，显著改善了海洋生态环境，并成功将生态优势转化为海洋经济与文旅产业的发展动力，实现了生态保护与经济发展的协同共进 [1][2][3] 生态修复与治理 - 即墨区启动蓝色海湾整治行动，聚焦拆违建、清岸线等六大任务，有序拆除废弃养殖池，使100余公里岸线的自然基岩形态逐步恢复 [1] - 为治理陆源污染，对湾区内10处渔港全面实施环境综合整治，升级女岛港码头污染防治设施，并在沿湾区镇街建成并稳定运行16处污水处理设施 [1] - “十四五”时期完成7个海湾的“全面体检”，近岸海域水质优良面积连续多年保持100% [1] - 2025年探索使用无人机对崂山湾区岸线向海、向陆地各1公里区域进行定期巡航检查，精准定位垃圾，确保岸滩与海漂垃圾随产随清，湾区海滩和海面垃圾盖度均低于0.5‰ [2] - 针对海岛生态问题，从植被修复、外来物种清理、生态化海堤建设等方面系统推进大管岛、小管岛等重点海岛的保护修复 [2] 海洋经济发展 - 崂山湾区海岸线总长度约为125.2公里，广阔的空间和资源催生了丰富的海洋经济业态 [2] - 在海洋新能源领域，我国首个“渔业融合发展海上桩基固定式光伏项目”一期首批并网发电 [3] - 在海洋渔业方面，全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“鲁即渔养60617”交付运营，标志着海洋渔业迈向新阶段 [3] - 截至目前，即墨全区已有227家涉海规上企业 [3] - 2025年上半年，全区海洋生产总值增速达6.8%，占地区生产总值比重达43.2% [3] 文旅产业转化 - 即墨以修复后的“礁—岸—湾—岛”生态资源为本底，通过整体规划、品牌打造和数智赋能，推动生态资源向文旅产品转化 [3] - 建成鳌山湾滨海公园、小岛湾湿地公园、南山美爵、港中旅海泉湾海滩等多处自然与人文融合的亲海空间 [3] - 精心打造海洋科普研学基地等文化新地标，推出“海上看即墨”、“沙滩冲浪”、“蓝色研学”等特色旅游线路 [3] - 修复后的美丽海岛已成为即墨滨海旅游的重要景点，每年吸引大量游客 [2]

盐城市海洋经济发展战略规划 - 盐城市将海洋经济定位为高质量发展的重要战略取向和迈入“万亿之城”的重要支撑 旨在将“因海而生”的区位与资源优势转化为“向海而兴”的发展胜势 [1] - 盐城拥有江苏最长海岸线、最大滩涂和最广海域面积 并具备“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片 [1] - 当前盐城对海洋的综合利用尚处初级阶段 海洋资源禀赋和区位优势未充分发挥 未来需扬优势、补短板、强弱项 [1] 海洋经济发展目标与路径 - 盐城市制定了《盐城市推动海洋经济高质量发展实施意见(2026-2028年)(征求意见稿)》 为海洋经济发展提供清晰路径 [2] - 目标到2028年 力争全市海洋生产总值达到2100亿元 约占全市GDP比重的22% 使海洋经济成为高质量发展的重要增长极 [3] - 发展路径聚焦五大领域：海洋产业集群、科技创新、绿色低碳、基础设施和开放合作 推动海洋经济向智能化、绿色化、融合化、集群化迈进 [2] 现代海洋产业体系构建 - 盐城将实施“3+3+X”海洋产业体系培育工程 [2] - 焕新升级三大传统产业：海洋渔业与滩涂种养、海洋交通运输、海洋旅游 [2] - 做大做强三大新兴产业：海洋新能源、海洋工程装备制造、海洋生物医药 [2] - 积极培育X个未来产业：包括智慧海洋、海洋绿色算力、深远海开发等 [2] - 推动全市海洋产业统筹布局、结构合理、协调发展 [2] 战略发展方向与愿景 - 盐城海洋经济发展聚焦四个方向：产业强海、科技兴海、开放融海、生态护海 [2] - 最终目标是走出一条以海强市、依海富民、人海和谐、开放共赢的向海图强之路 [3] - 加快建设国家海洋经济发展示范区、国家河海联动发展示范区、国际湿地特色现代海洋城市 [3]

江苏省海洋经济总体运行态势 - 2024年度江苏省海洋经济运行稳中向好，海洋新质生产力加快培育，海洋经济发展的质量和效益稳步提高 [1] - 重点推进的十大海洋产业全部实现稳定增长 [1] - 涉海企业转型升级步伐持续加快 [1] 海洋制造产业表现 - 以海洋船舶工业、海洋工程装备制造为代表的海洋制造产业显示出强劲活力 [1] - 海洋船舶工业持续领跑，船舶出口再创新高，各类船舶出口额突破千亿元 [1] - 海洋船舶工业的造船三大指标、出口规模居全国首位 [1] - 海洋船舶产业数字化转型不断推进 [1] - 海洋工程装备制造企业持续提升科技创新能力，推进产业向高端化、智能化、绿色化转型 [1] 海洋服务业表现 - 海洋旅游业、海洋交通运输业等海洋服务业对海洋经济带动作用显著 [1] - 海洋旅游市场持续升温，沿海三市加强宣传推广和精准营销，推出系列文旅消费推广和惠民活动，激发海洋旅游消费新活力 [1] - 海洋交通运输业服务水平显著提升，全省港口岸电设施数量、接电艘次、接电时长、用电量等保持长江经济带11省市之首 [1]

江苏省海洋经济总体运行态势 - 2024年度江苏省海洋经济运行稳中向好，海洋新质生产力加快培育，海洋经济发展的质量和效益稳步提高 [1] - 重点推进的十大海洋产业全部实现稳定增长 [1] - 涉海企业转型升级步伐持续加快 [1] 海洋制造产业表现 - 海洋船舶工业与海洋工程装备制造为代表的海洋制造产业显示出强劲活力 [1] - 海洋船舶工业持续领跑，船舶出口再创新高，各类船舶出口额突破千亿元 [1] - 造船三大指标、出口规模居全国首位 [1] - 海洋船舶产业数字化转型不断推进 [1] - 海洋工程装备制造企业持续提升科技创新能力，推进产业向高端化、智能化、绿色化转型 [1] 海洋服务业带动作用 - 海洋旅游业、海洋交通运输业等海洋服务业对海洋经济带动作用显著 [1] - 海洋旅游市场持续升温，沿海三市加强宣传推广和精准营销，推出系列文旅消费推广和惠民活动，激发海洋旅游消费新活力 [1] - 海洋交通运输业服务水平显著提升，全省港口岸电设施数量、接电艘次、接电时长、用电量等保持长江经济带11省市之首 [1]

核心观点 - 青岛海上旅游通过新航线开通与运营模式创新，在传统淡季实现“热启动”，为“海上看青岛”品牌注入新动能并推动产业能级跃升 [1][3] 产品与品牌创新 - 航线核心突破在于“视角创新”，从“平视观海”跃升至“仰视穿桥”，将胶州湾大桥等标志性基础设施转化为沉浸式文旅场景 [5][6] - 产品设计推动“海上看青岛”品牌从观光浏览向主题化、沉浸式体验跨越，形成高辨识度的文旅新标签 [6] 运营表现与市场数据 - 红岛东大洋游船码头及“海上穿越大桥”航线于2025年10月30日启用，预售不足两周销售额突破100万元 [1] - 截至2025年12月22日，累计运营672航次，接待游客6万人次，单日最高载客量达4159人次，实现销售308万元 [1] - 航线成功打破“冬季海上旅游冷清”的固有认知，实现“淡季不淡、逆势出圈” [3] 运营模式与行业整合 - 公司创新构建“海洋旅游联合运营体”，通过“政府统筹、国企搭台、民企参与”机制，整合63家航商资源 [8] - 实行“码头、航线、售票、结算、运营”五统一管理，实现规模化、标准化与高效化运营，破解行业“小、散、弱”痛点 [8] - 该联合运营体年度游客接待量从2022年的8.8万人次跃升至2025年的414万人次，坐稳海上旅游北方第一、全国前三 [8] 区域联动与战略布局 - 新码头与航线是推动“北起胶州湾、南至斋堂岛”海上旅游战略布局的关键落子，填补了胶州湾北岸旅游码头空白 [11] - 通过陆海联动，衔接地铁8号线、联动青岛科技馆，打造“海上观光+陆上交通+科普研学”的复合体验模式 [11] - 形成“海上引流、岸上承接”的协同发展模式，为青岛全域旅游拓展新增长空间 [11] 市场营销与传播 - 预热阶段构建以抖音、小红书、公众号为核心的全域传播矩阵，预热视频播放量突破200万次 [13] - 通过短视频呈现“穿桥瞬间”独特体验，形成“线上引爆—线下体验—二次传播”的良性循环 [13] - 营销紧扣“家庭客群”与“年轻市场”双核心，实现客群结构均衡发展 [13] 战略意义与未来展望 - 航线的成功是以产品创新盘活城市重大资源、以运营改革提升行业效能的实践，体现了国企在文旅产业转型升级中的引领作用 [15][16] - 公司未来将继续深化海洋旅游联合运营模式，优化产品与服务，推动青岛海上旅游向更高质量、更强品牌迈进，助力建设“国际滨海旅游度假目的地” [18]

法规与战略 - 浙江省审议通过首部海洋经济省级综合性法规《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》，将于2026年3月1日起正式施行，标志着海洋强省建设进入战略引领、法治护航新阶段 [1] 经济表现与港口数据 - 2025年前三季度，浙江省海洋生产总值达9300亿元，现价同比增长6.3% [1] - 宁波舟山港集装箱吞吐量历史性突破4000万标箱，2025年有望突破4300万标箱，同比增长10%以上 [1] 重点产业发展方向 - 《条例》明确推动海洋化工、海洋船舶、海洋工程装备、海洋旅游、海洋渔业等重点产业转型升级 [1] - 《条例》明确推动海洋清洁能源、海水淡化、海洋新材料、海洋生物药物、海洋电子信息等产业规模化发展 [1] 科技创新与人才支持 - 《条例》提出完善海洋产业科技项目支持和管理体系，支持建立专业化的概念验证、中试、转移、孵化平台 [1] - 《条例》提出将符合条件的海洋重大技术装备纳入首台（套）产品推广应用指导目录 [1] - 《条例》提出加强人才培养和学科建设，支持高等学校建设海洋相关新兴学科，支持海洋职业教育和产业技能培训发展 [1] 陆海统筹与绿色发展 - 《条例》坚持陆海统筹与绿色发展，建立健全海洋资源确权登记制度、自然岸线保护利用和海岸线管理制度以及渔业资源保护补偿机制 [2] - 《条例》对海域立体分层设权、海洋种质资源保护区管理、海洋生态修复等作出具体规定 [2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作 此举为打造中国与东盟蓝色经济共同大市场创造了新机遇 海南有望发展成为中国—东盟蓝色经济合作的重要枢纽 [1] - 中国与东盟在蓝色经济领域合作潜力巨大 但目前合作碎片化问题突出 是双方经贸合作的突出短板 [3] - 海南凭借其独特的区位优势、丰富的海洋资源及自由贸易港的高水平开放政策 有条件成为中国-东盟蓝色经济合作的先导区和战略平台 [4][5] - 海南海洋经济目前存在产业结构传统、资源利用效益低等问题 通过高水平开放与东盟合作 是释放海洋资源潜力、再造一个“海上海南”的关键路径 [6][7][8] 中国-东盟蓝色经济合作现状与潜力 - **当前合作短板**：中国与东盟经贸合作主要集中在陆地领域 海洋领域合作碎片化问题突出 2024年中国与东盟海产品贸易额占双边贸易总额的比重仅为0.6% 中国对东盟含渔业在内的第一产业直接投资额 仅占中国对东盟直接投资总额的0.5% [3] - **经济贡献对比**：目前东盟国家约30%的GDP来自海洋经济 中国海洋经济对GDP的贡献率约为8% [3] - **海运重要性**：中国、东盟对外贸易中分别有94%、60%以上通过海运实现 中国与东盟间贸易65%通过海运实现 [3] - **增长潜力巨大**：若中国与东盟海产品贸易额占总贸易额比重平均每提升1个百分点 将释放近100亿美元的新增市场 推动合作由“陆地”向“海洋”拓展 可为未来5-10年保持5%左右的经济增长目标带来重大机遇 [4] 海南的战略定位与优势 - **区位优势**：海南地处RCEP区域中心位置、面向东南亚、联动粤港澳大湾区 是中国与东盟的市场交汇点 [3][4] - **政策优势**：海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 将推动“零关税、低税率、简税制”核心政策全面落地 为打造合作平台提供重要政策条件 [1][5] - **资源禀赋**：海南受权管辖约200万平方公里的海域面积 本岛海岸线总长1900多公里 拥有近5000万千瓦海上风电资源可开发 热带海洋生物、海洋旅游、油气等资源丰富 [5] - **航运网络**：洋浦港定位为“双向双枢纽”国际海港 目前已开通外贸航线33条 初步构建起覆盖东南亚及南亚 连接中东、美洲、大洋洲的航线网络 [6] 海南海洋经济发展现状与挑战 - **产业规模**：2024年海南省海洋经济生产总值2707亿元 仅占全国（10.5万亿元）的2.6% [8] - **产业结构传统**：2024年海南海水捕捞占海水产品产量的76.4% 水产品精深加工能力不足 智能网箱、海洋牧场等新业态发展相对迟缓 [6] - **海洋旅游滞后**：2024年海南接待邮轮游客5.9万人次 仅为同期上海（137.59万人次）的4.3% 邮轮游艇等海洋旅游新业态发展相对滞后 [7] - **资源利用效益低**：2024年海南省单位海岸线海洋经济密度仅为1.4亿元/公里 仅相当于同期广东省单位海岸线海洋经济密度（4.8亿元/公里）的29.2% 目前海南用海确权面积仅占可用面积的1%左右 [7] 未来合作方向与建议 - **邮轮旅游合作**：以海南为中心构建中国-东盟邮轮旅游合作网络 合作开发邮轮旅游产品 开辟连接菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、越南等国家的定期邮轮旅游航线 共建邮轮旅游发展联盟 [8] - **渔业市场联通**：以海南自由贸易港为中转平台 发挥“零关税”等政策优势 制定对东盟海产品的扩大进口计划 打造面向东盟的海产品进口基地 吸引东盟渔业出口大国在海南投资加工、物流等渔业产业化项目 [9] - **海上风电能源合作**：形成以海上风电为重点的能源合作示范 推动形成集研发、制造、安装、运维为一体的海洋新能源产业链 打造“上风下渔”示范性工程 建立中国-东盟海上风电技术研发中心 [10] - **产业合作转型**：合作重点从传统海洋产业向高附加值产业转型 例如 中国东盟（海南）邮轮旅游互联互通示范项目已开通7条境外航线中 途经东盟的共5条 并与东盟国家实现渔业养殖技术合作的常态化 [6]