跨境应税行为免征增值税报告流程 - 纳税人发生符合免征增值税条件的跨境交易可通过电子税务局办理跨境应税行为免征增值税报告 首次享受免税的纳税申报期内需办理报告事项 [1][6] - 办理路径为登录电子税务局后依次点击【我要办税】→【税收减免】→【跨境应税行为免征增值税报告】 填写基本信息及合同信息并上传附列资料后提交申请 [1][2][4] - 相同跨境应税行为办理完成后无需再次报告 但原合同变更或情况发生变化后仍属免税范围的需重新办理报告事项 [1][6] - 提交申请后可通过【我要查询】→【涉税信息查询】→【办税进度及结果查询】查看办理进度 历史报告可在报告界面点击【我的历史报告】查询 [1][5] 高新技术企业资格认定要求 - 企业申请高新技术企业认定时须注册成立一年以上 资格期满当年在通过重新认定前企业所得税暂按15%税率预缴 [10][11][13] - 高新技术企业享受2025年度加计抵减政策需在2025年内具备高新技术企业资格 且2024年1月1日至12月31日期间研发支出 研发人员 高新技术产品占比符合国科发火2016 32号文件规定 [14] - 企业从事制造业业务销售额占全部销售额比重需达50%以上 全部销售额及制造业产品销售额均不含增值税 [14] 高新技术企业税收优惠政策 - 汇总纳税的总机构为高新技术企业时分支机构不可作为独立纳税人享受优惠税率 但企业所得税以法人为主体计算缴纳 [15][16] - 企业同时符合研发费用加计扣除和高新技术企业优惠条件的可同时享受两项优惠政策 [16] - 高新技术企业发生更名或分立 合并 重组等与认定条件有关的重大变化时需在三个月内向认定机构报告 [17][18]

要素市场化配置综合改革试点实施方案 - 国务院批准在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市 成都市 [1] - 成都市试点范围为四川省成都市全域 [3] 技术要素创新 - 深化职务科技成果权属改革 开展科技成果评价改革 完善技术类无形资产评估评价 健全挂牌交易 公开拍卖与成交信息公示制度 推动高校和科研院所建立专业化技术转移机构 鼓励政府与高校 科研院所共同设立中试研发平台 完善知识产权托管服务 推动专利开放许可 [4] - 优化科技创新资源配置 改革科研项目立项和组织方式 在西部（成都）科学城探索实施经费包干制 推进新型研发机构实行"预算+负面清单"管理模式 探索科研资金跨行政区域使用 促进科技资源跨区域开放共享 健全成都科技创新资源共享服务模式 发布共享服务清单 [4] - 促进技术要素与资本要素融合发展 支持成都高新技术产业开发区探索企业创新积分制 依托四川省"科创通"平台构建连接技术市场与资本市场的综合服务体系 完善知识产权运营体系 高标准建设运行成都知识产权交易中心 建设知识产权业务供需库 推动知识产权融资企业需求精准匹配对接 做大知识产权质押融资规模 深化知识产权融资服务平台应用和推广 推进知识产权金融生态综合试验区建设 探索知识产权证券化等方式推动科技成果资本化 [5] 土地要素配置 - 深化土地管理制度改革 探索依据人口存量和变化趋势匹配新增建设用地 支持优化建设项目用地用林审批流程 允许统筹用地用林规模和指标 加快编制以片区为单元的乡镇国土空间规划 实用性村庄规划 推进闲置建设用地复垦为耕地 组织实施耕地后备资源评价 [6] - 创新产业用地供应方式 推广"事先作评价 事前定标准 事中作承诺 事后强监管"模式 推行工业用地"标准地"供应 适时将"标准地"模式向其他经营性用地出让推广 完善工业用地弹性出让年期制度体系 健全长期租赁 先租后让 弹性年期供应等工业用地市场化供应方式 支持探索细分 创设用地类型 推行新型产业用地等模式 推进二三产业混合用地供给改革 探索混合用地清单管理制度 划分"鼓励混合" "允许混合"和"禁止混合"用途 制定混合用地出让指引 [6] - 探索市场化方式盘活存量土地 完善低效用地认定标准和腾退方式 鼓励采取回购 节余土地分割转让等市场化方式盘活存量闲置土地 探索通过协议处置 司法处置 自主盘活 提档升级等方式推动低效用地再开发 探索地上地下空间综合利用 在地上 地表和地下分层设立建设用地使用权 推动国土空间立体开发 支持通过土地预告登记实现建设用地使用权转让 [7] - 健全城乡统一的建设用地市场 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革 支持依托统一的公共资源交易平台体系开展省内土地指标交易 开展耕地占补平衡指标跨区域统筹 [7] 人力资源要素流动 - 深化户籍制度综合改革 探索以经常居住地登记户口制度 完善条件落户和积分落户双轨并行户籍政策体系 健全农业转移人口市民化机制 强化实有人口登记管理 建立户籍人口与实有人口并行的人口服务管理新模式 完善养老和托育服务体系建设 扩大养老和托育服务有效供给 推动在成渝地区双城经济圈和成都都市圈实现户籍便捷迁移 居住证互通 电子凭证互认 流动人口信息共享 放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户籍限制 推动灵活就业人员住房公积金同城缴存和使用 [9] - 大力集聚创新创业人才 深化人才评价改革 建立以创新能力 质量 实效 贡献为导向的科技人才评价体系 强化博士后人才培养制度 健全博士后人才服务体系 深化职称制度改革 鼓励根据新职业目录增设职称评审专业 推动健全技能人才薪酬分配制度 优化职业技能竞赛管理办法 推动构建特色职业技能竞赛体系 畅通新职业从业人员参加职业资格考试 职称评审和职业技能等级认定渠道 完善灵活就业社会保障政策 促进灵活就业人员参加职工养老保险 开展新就业形态人员职业伤害保障试点 [9] - 畅通拓宽劳动力和人才社会性流动渠道 聚焦重点领域和重点行业 动态更新发布人才开发目录 支持重点领域人才队伍建设 探索重点领域编制动态调整的办法 实施多元化人才薪酬激励制度 探索推动企业人才评价与职称评审互通 探索完善外籍人才停居留便利政策 实施境外高端紧缺人才激励 支持建立国际职业资格证书认可清单制度 加快发展人力资源服务业 大力发展高端人才猎头等专业化服务机构 支持各类人力资源服务机构开展高级人才寻访 人才测评 管理咨询等服务 [10] 数据要素流动 - 构建数据要素市场基础支撑 建立健全数据产权 流通交易和安全保护等制度体系 推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设 优化集群多元算力结构 构建安全管理体系 与国家"东数西算"工程做好衔接 [11] - 促进公共数据开放共享 推动公共数据归集整合 打造统一城市数据资源体系 构建良性循环 动态更新的一体化数据治理体系 加强公共数据共享 促进数据供需对接 推进常态化数据回流 服务智慧蓉城应用场景体系建设 扩大公共数据开放 积极推动交通运输 气象等重点领域公共数据向社会开放 探索开展公共数据运营服务 形成以企业需求为导向的公共数据运营服务体系 构建一批公共数据开发利用典型场景 [12] - 提升社会数据资源价值 引导社会数据规范获取 推动人工智能 区块链 车联网 物联网等领域数据采集标准化 推动社会数据流通交易 依托现有交易场所开展数据交易 开展数据资产化服务 营造社会数据消费生态 探索以数据为核心的产品和服务创新 促进商业数据流通 跨区域数据互联 政企数据融合应用 推动企业"上云用数赋智" 数字化转型 探索完善个人信息授权使用制度 建立数据安全使用承诺制度 促进数据要素合法合规流通 [12] 金融服务实体经济 - 提升金融服务供给能力和水平 支持政府性融资担保机构与国家融资担保基金开展股权投资合作 拓展数字人民币应用场景 推动成渝金融标准创新 发挥金融标准化支撑引领作用 开展"一带一路"金融服务 促进沿线普惠金融和跨境贸易互联互通 [13] - 健全多层次股权市场 研究支持区域性股权市场设立专精特新等特色板块 推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展 优化创业投资企业市场准入环境 [13] 资源环境市场建设 - 完善资源市场化交易机制 鼓励多元主体投资建设配电网 加快建设国家一流智慧配电网 完善综合智慧能源服务 探索推动重大赛事活动全部使用绿色电力供应 鼓励支持外贸 高端制造等领域企业参与绿电交易 推动清洁能源高效运用 在生产制造 商业餐饮 家庭电气化等领域深化电能替代 加快充换电基础设施建设 建设"互联网+充电基础设施"智能服务平台 推进新型电力系统建设 支持新型储能规模利用 深化天然气市场化改革 探索天然气开发利益共享 积极发展绿色氢能 加快能源管理数字化转型 提升城市能源智慧化水平 出台社会资本投资标准化充换电 储加氢设施建设激励政策 [14][15] - 完善绿色要素交易基础支撑 推进自然资源统一确权登记 开展生态产品信息普查 形成目录清单 支持打造全国先进的绿色低碳技术创新策源地 探索开展行政区域单元生态产品总值和川西林盘等特定地域单元生态产品价值核算 推动核算结果应用 建立健全生态保护补偿机制 推进市场化 多元化补偿实践 探索生态环境导向的开发（EOD）模式 [15] - 健全绿色要素交易机制 深度融入全国统一碳市场 探索开展用水权交易 依托统一的公共资源交易平台 探索建立绿色要素一体化综合性交易平台 依托现有交易场所开展生态产品交易 推动加强长江上游生态环境司法保护 积极推动绿色电力交易和绿色电力证书交易 持续完善"碳惠天府"碳普惠特色品牌 推动环境资源向资产转变 探索拓宽绿色资产交易范围 鼓励开发绿色金融产品 推动用水权 林权等使用权抵押和环境权益融资 拓展金融机构绿色金融评价运用场景 探索气候投融资 [15] 要素协同配置 - 强化新业态新领域和服务业要素保障 聚焦人工智能 航空 航天 新型能源 自主可信计算 信息安全等新业态新领域 推动生产要素创新性配置 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚 完善主要由市场供求关系决定要素价格机制 防止政府对价格形成的不当干预 健全劳动 资本 土地 知识 技术 管理 数据等生产要素由市场评价贡献 按贡献决定报酬的机制 深化服务业领域改革 研究推动商业医疗补充保险政策落地 加强要素综合配置保障 [16] - 健全要素市场治理 健全农村产权流转交易市场体系 扎实推进农村产权流转交易规范化建设 鼓励企业参与要素交易平台建设 鼓励要素交易平台与金融机构 中介机构建立和深化合作 规范要素交易平台运行 完善公共资源交易平台服务功能 拓展公共资源交易市场 健全要素交易信息披露制度 加快要素市场信用体系建设 建立要素市场交易大数据分析平台 健全交易风险防范处置制度 [16] - 促进要素协同高效配置 以服务共建"一带一路"和长江经济带发展为切入点 积极配置全球资金 信息 技术 人才等要素资源 在维护全国统一大市场的前提下 推动要素配置政策体系跨区域协同衔接 加强跨区域交流合作 促进成渝地区双城经济圈要素跨区域自由流动 要素市场一体化发展 引导关键要素向重点产业链集聚和配置 以企业为核心强化要素资源市场化高效配置 建立健全各类要素调拨 采购 储备等制度 提高应急状态下要素高效协同配置能力 [17]

儋州科普活动开展情况 - 儋州在2025年全国科普月期间积极组织多样科普活动 包括主场活动展馆展示和创新成果展[1] - 儋州发动重点科技企业 科技小院及科普教育基地参与展示儋州洋浦一体化科技创新与高新技术产业发展新面貌[1] - 儋州不断拓宽基层科普服务路径 鼓励科技小院在服务乡村振兴中发挥积极作用[1] 科技小院建设成果 - 儋州拥有5家科技小院入选中国农技协科技小院 包括甘薯 食用菌 蜜蜂 东风螺 和庆橡胶科技小院[1] - 海南儋州食用菌科技小院获评中国农技协最美科技小院[1] - 科技小院带来木薯蛋糕 木薯年糕 木薯月饼等产品 其中木薯酸奶和木薯斑斓糕最受欢迎[1] 科普阵地与活动形式 - 儋州依托儋州市科技馆 儋耳追光科普驿站等阵地开展元想小课堂 应急科普领读等亲子科普活动[2] - 元想小课堂吸引30组亲子家庭动手实操体验科学魅力[2] - 开展以数字奇缘为主题的科普大舞台表演秀 生动诠释数字技术在自贸港建设中的赋能作用[2] 特色科普项目 - 儋耳追光驿站提供红树林实境课堂 让孩子们零距离接触红树林生态系统[3] - 儋州市资规局展位通过拼图 涂色游戏让市民认识勺嘴鹬 中华鲎等珍稀保护动物[2] - 科普大舞台表演秀在第十八届海南省青少年科普小先生表演比赛中获一等奖[2] 科普工作创新成果 - 儋州实现多个全省首创 包括海南西部首个实体科技馆开馆运营[3] - 首创全省高校大学生服务基层长效机制 推出全省首个市县科普地图和电视科普栏目[3] - 办好首个院士科普大讲堂 环岛旅游公路科普驿站 成立海南省首个国家级经济开发区科协[3] - 儋州市科协科技志愿服务队获评中国科协最佳科技志愿服务组织[3]

项目进展 - 怀柔新城0101街区怀柔科学城产业转化示范区工业用地前期开发项目实施方案获得区政府正式批复 标志着项目迈入全面实质性推进阶段 [1] 项目定位与功能 - 项目重点承接怀柔科学城科研成果转化任务 打造集创新、中试、办公功能于一体的硬科技产业园区 [1] - 项目为科研成果落地转化提供优质空间载体 通过提供低租金产业发展空间吸引更多高新技术企业入驻 [1] 区域经济影响 - 项目将增加产业孵化空间 创造大量就业岗位 助力高新技术人才储备 [1] - 项目推动怀柔老城区产业高效高质转型升级 提升怀柔区科技创新能力和产业竞争力 为区域高质量发展提供强劲支撑 [1]

自贸区规划与定位 - 胡志明市计划设立四个自由贸易区 与海港、铁路和边境口岸相结合[1] - 芹苴自贸区规划位于芹苴国际中转港及甘莱湾沿线 预计占地1000至2000公顷[2] - 盖梅河自贸区总面积约3700公顷 分为交通枢纽(1735公顷)、物流工业仓储(1178公顷)和高新技术产业(850公顷)三大功能区[2] - 巴乌邦自贸区占地约100公顷 定位为西原地区和柬埔寨货物的中转站[2] - 安平自贸区占地100公顷 满足国际公路和铁路运输需求[2] 战略目标与发展方向 - 充分利用港口基础设施区位优势 促进海洋经济、物流和城市发展[1] - 目标在盖梅-氏威-芹斡地区打造智慧港口、物流集群和大数据运营的超级港口[1] - 优化供应链、降低排放 成为东南亚领先的国际贸易门户[1] 投资支持与政策挑战 - 项目获得迪拜环球港务集团、越南VinGroup、Geleximco等国内外投资者关注和支持[3] - 面临相关法律法规不完善和缺乏具体政策的困难[3] - 现行法规在免税减税政策、投资激励措施、土地政策方面存在冲突[3] - 建议补充特殊经济区域适用的海关、税收和行政程序等具体机制和政策[3]

园区扩区调区批准 - 江西省人民政府同意章贡高新技术产业园区、德安高新技术产业园区进行扩区调区，并同意吉州工业园区进行调区 [1] - 章贡高新技术产业园区扩区调区后批准面积为1106.10公顷 [1] - 德安高新技术产业园区扩区调区后批准面积为959.63公顷 [1] - 吉州工业园区调区后批准面积为802.53公顷 [1] 园区发展要求 - 园区需着力推进项目建设，培育壮大特色产业，完善配套服务功能，打造成为助推区域经济高质量发展的强引擎和增长极 [1] - 园区建设必须严格实施国土空间总体规划、环境保护规划等相关规划，并履行用地报批手续，在节约集约利用土地资源的前提下进行 [1] 地方政府职责 - 赣州市、九江市和吉安市政府需加强领导和管理，统筹推进城市和开发区规划、建设、治理，增强开发区综合功能，强化政策保障 [1] - 地方政府需依法依规做好土地、林地征收征用和失地农民补偿安置工作，认真落实环境保护、安全生产和风险防范措施 [1] - 地方政府需严格保护耕地和永久基本农田，切实保护和节约水资源 [1]

生态文明建设与"两山"转化 - 论坛以"生态共融·和谐共生"为主题，聚焦中国生态文明建设与"两山"转化、京津冀协同发展等议题 [1] - 门头沟区森林覆盖率达48.64%，林草覆盖率位居全市榜首，PM2.5浓度从2019年36微克/立方米降至2024年28.6微克/立方米 [1] - 门头沟区创新构建生态系统生产总值导向机制，2024年可比生态系统调节服务价值达359.7亿元，较去年增加2.21亿元，增幅北京市生态涵养区排名第一 [1] 生态治理与区域发展 - 门头沟区培育"门头沟小院"精品民宿、檀谷商圈等文旅品牌，2024年城乡收入比历史性降至2以下 [2] - 构建人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械"三大产业"体系，中关村门头沟园年度总收入从2020年415亿元增至2024年预计1076.1亿元 [2] - 永定河山峡段治理、"百泉复涌"等工程成效显著，生态环境质量指数连续五年保持"优"级 [1] 跨区域生态协作 - 门头沟区联合7地政府启动"两山"朋友圈，围绕生态保护修复、生态产品价值实现等领域深化合作 [2] - 各方将建立会议互邀、调研互访等机制，共同探索打造"两山"实践城市示范联盟 [2] - 门头沟区携手京津冀伙伴深化生态保护协作与绿色产业联动，推动生态优势转化为经济优势 [3]

服务举措核心内容 - 国家税务总局南阳市城乡一体化示范区税务局组建"高新企业服务队"，旨在精准对接高新技术企业发展需求，为创新发展注入"税动力" [1] - 服务队创新推出"三式服务"体系，包括菜单式辅导、嵌入式服务和跟踪式管理 [1] 服务团队构成与专业能力 - "高新企业服务队"成员来自税政、征管、纳服等多个关键部门，业务精湛且经验丰富 [1] - 团队成员对高新技术企业认定标准、研发费用加计扣除等专项政策了如指掌 [1] - 服务队能够结合企业不同发展阶段特点，提供全方位、全周期的税收服务 [1] 具体服务模式细节 - 菜单式辅导梳理了研发费用加计扣除、技术转让免税等十余项高频政策，形成详细"政策菜单"供企业点单 [1] - 嵌入式服务在企业研发项目立项、专利申请等关键节点主动介入，协助规范研发费用台账 [1] - 跟踪式管理为每家高新技术企业建立专属服务台账，动态追踪申报数据以确保政策红利精准落袋 [1] 服务成效与未来计划 - 服务队已通过线上线下方式举办多场"研发费用加计扣除"专题培训，广泛覆盖辖区内高新技术企业 [2] - 通过积极走访企业，服务队解决了众多政策适用和申报操作难题，助力企业享受税收优惠并缓解研发资金压力 [2] - 后续将进一步提升服务队专业力量，深化多部门联动，将服务融入企业技术攻关和成果转化等环节 [2]

文章核心观点 - 报告聚焦全国904个地级市市辖区，分析“十五五”时期城区经济发展态势，指出百强区以0.6%的国土面积创造了全国16.7%的GDP，是推动经济高质量发展的核心引擎 [1] - “十四五”期间（2020-2024年）城区经济总量稳健增长，地区生产总值从45.2万亿元增至57.2万亿元，年均复合增长率约6.1%，“千亿城区”数量从111个增至171个 [1][22] - 面向“十五五”，百强区将呈现六大发展趋势，包括创新向原创引领跃迁、产业向价值链高端精进等，并提出了五大对策建议以推动城区经济高质量发展 [1][11] 经济能级 - 2020-2024年城区地区生产总值由45.2万亿元增长到57.2万亿元，年均复合增长率约6.1% [22] - 同期城区一般公共预算收入总额从25020.6亿元增长至28596.7亿元 [22] - “千亿城区”数量从111个增至171个，2024年新增16个，新增城区GDP总量集中在1000亿-1123亿元区间，增速跨度从3%到9.7% [1][22][23] 创新引领 - 截至2024年，中国高新技术企业共有299764家位于城区，专精特新“小巨人”企业共有8424家位于城区 [27] - 从省份分布看，广东（60287家）、江苏（40212家）、浙江（29835家）三省城区的高新技术企业数量领先，专精特新“小巨人”企业数量同样以广东（1680家）、江苏（1475家）、浙江（1079家）为前三位 [28] 投资与消费驱动 - 城区固定资产投资平均增速从2021年的6.2%下降至2023年的1.9%，2024年回升至3.5% [30] - 城区社会消费品零售总额从2020年的185747.4亿元持续增加至2024年的231039.5亿元 [30] 产业集群 - 2024年工业和信息化部公示的100家中小企业特色产业集群中，有49个位于城区 [31] - 这些集群主要分布在计算机、通信及其他电子设备制造（10个）、通用设备制造（7个）、专用设备制造（4个）等行业，地域上以广东、江苏、山东等东部省份表现突出 [31][32] 百强区特征 - 百强区以全国0.6%的国土面积创造了16.7%的GDP，人均地区生产总值达19.0万元，是全国平均水平的2倍，社会消费品零售总额占全国17.6% [1] - 空间分布上“东强西弱”格局略有缓解（东部58个、西部19个、中部22个、东北1个），但“南强北弱”仍明显（南方84个、北方16个） [1] - 第一梯队7个城区全部位于东部地区，梯队间差距逐级减小但内部竞争加剧 [1] “十五五”发展趋势 - 创新驱动从技术追赶向原创引领跃迁 [1][11] - 产业升级从规模扩张向价值链高端精进 [1][11] - 空间重构从单点发展向网络化协同进阶 [1][11] - 绿色低碳从减排约束向零碳产业蜕变 [1][11] - 开放合作从外贸依赖向规则主导转换 [1][11] - 共享普惠从基础保障向品质生活升华 [1][11] 发展对策建议 - 促进“科创+产业”深度融合，打造创新驱动发展主引擎 [1][11] - 推动先进制造业“强基跃链”，重塑城区产业竞争新优势 [1][11] - 推进“产城人”融合空间再造，激发城市更新价值裂变 [1][11] - 深化“双碳”目标引领的绿色转型，培育城区发展新动能 [1][11] - 创新“数智赋能”治理模式，构建高质量发展服务新生态 [1][11]

A股市场表现 - 沪深北三市全天总成交额达2.18万亿元，时隔114个交易日重回2万亿元上方 [1] - 上证指数盘中触及3688.63点，创2021年12月14日以来新高 [1] - 两融余额时隔十年重新站上2万亿元高位 [1] 宏观经济基本面 - 上半年国内生产总值同比增长5.3%，高于去年同期和去年全年水平 [2] - 高技术产业增加值同比增长9.5%，新动能持续积聚 [2] - 经济呈现生产和需求平稳增长，就业和物价总体稳定的良好态势 [2] 资本市场政策与改革 - 新“国九条”引领的资本市场全面深化改革扎实推进，修复投资者风险偏好 [3] - 监管部门出台一系列稳资金、稳杠杆、稳预期的举措，建立健全常态化稳市机制 [3] - 中央政治局会议强调“巩固资本市场回稳向好势头”，释放积极信号 [3] 上市公司质量与回报 - 截至8月13日，334家披露2025年半年报或业绩快报的上市公司中，299家实现盈利，218家归母净利润同比增长 [3] - 年内已有385家上市公司披露中期分红安排，上市公司“重回报”意识显著增强 [3] 市场流动性环境 - 7月末M2余额329.94万亿元，同比增长8.8%，社会融资规模存量同比增长9% [4] - 金融总量指标增速明显快于经济增速，适度宽松货币政策效果显现 [4] - 居民储蓄存款余额已突破162万亿元，2022年至2024年居民新增存款48.8万亿元，储蓄存款余额累计增长47.6% [4]