齐鲁晚报.齐鲁壹点张如意 12月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省财政厅主要负责同志等介绍"十四五"时期山东深化财 政改革发展情况。记者在会上了解到，近年来，省财政厅坚持有效市场和有为政府相结合，主动更新理 财观念，创新投入方式，跨前一步、主动作为，携手各方金融机构，创新实施"财金协同联动提升行 动"，在更大空间、更广领域集聚要素资源，为高质量发展注入了强劲动能。 在工作思路上，重点做到"三个坚持"：一是坚持市场理念，让资源配置更高效。用好财政奖补、贷款贴 息、引导基金、股权投资等市场化手段，变"行政选择"为"市场遴选"，让专业的人干专业的事，最大程 度调动市场积极性。二是坚持互利共赢，让资金投入更聚焦。找准财政政策和金融政策的结合点，精准 引导金融"活水"流向，既有力推动决策部署落实落地，也让参与机构在支持高质量发展、推进重大战略 实施中获得预期收益，达到联动和双赢的效果。三是坚持系统设计，让支持发展的力量更集成。打 通"政策+机构+项目"全过程各环节，穿透到基层和市场主体，推动生产要素畅通流动、市场潜力充分 释放，达到"1+1＞2"的效果。 具体工作推进中，主要加强了"四个联动"：一是加强机构联动 ...

*ST金科日前官宣完成司法重整，这桩房地产行业迄今最大的重整案终于落定，也将破产重整服务信托 这一业务再次拉回大众视线。 21世纪经济报道 杨梦雪 在企业破产重整中引入信托制度始于2019年渤海钢铁重整案。自信托三分类实施以来，行业对资产服务 信托下的诸多信托业务品种进行了探索，破产重整服务信托也是其一。近年来布局此业务的信托公司数 量陆续增加，破产重整服务信托也迎来了增长，有行业人士表示当前市场对此类业务的需求仍在持续扩 大。 随着越来越多案例的落地，这一业务模式也由此前的试水和探路逐渐向成熟的业务模式发展。破产重整 服务信托在企业破产重整的过程中是如何运作的？面对复杂的破产重整工作，信托能发挥哪些作用，又 面临哪些展业难点？ 从较为宏观的数据来看，破产重整服务信托所属的风险处置服务信托的规模在资产服务信托中并不算 低。 据信托业协会披露的各类资产服务信托规模，截至2025年6月末，财富管理服务信托规模为4.37万亿 元，行政管理服务信托为2.80万亿元，风险处置服务信托为2.60万亿元，资产证券化服务信托为1.43万 亿元。 在微观的"体感"上，也有从业人士坦言，目前市场对破产重整服务信托的需求仍在持续扩 ...

行业监管与制度重构 - 2025年信托业稳健发展的核心在于“1+N”监管体系的持续完善与落地见效 [2] - 政策组合拳以《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》为总方向，辅以《资产管理信托管理办法(征求意见稿)》和新修订的《信托公司管理办法》 [2] - “三分类”政策界定了资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托三大业务方向，为行业重构业务功能提供根本遵循 [2] - 监管协同成效显现，不动产、股权信托财产登记试点在全国多地加速铺开，国投泰康信托和外贸信托分别在北京完成首次不动产信托财产登记，实现行业“零的突破” [2] - 上海信托、爱建信托相继落地家庭传承类信托，丰富了资产服务信托实践场景 [2] - 监管逻辑是先划清业务边界，再制定规则，最终推动行业从融资中介向投资管理机构转型 [2] 行业规模与市场地位 - 截至2025年6月末，全行业信托资产余额达32.43万亿元，较上年末增长9.73%，同比增长20.11% [1][3] - 信托业资产规模在2025年上半年我国资产管理行业整体规模174.50万亿元中，仅次于险资运用余额(36.23万亿元)和公募基金产品规模(34.39万亿元) [3] - “三分类”政策下的资产管理信托与资产服务信托已替代传统的“融资信托+通道信托”模式，成为驱动2021年以来信托资产规模增长的主导业务模式 [3] - 资产管理信托是第一增长引擎，资产服务信托是第二增长引擎 [3] 业务结构优化 - 截至2025年6月末，按资金信托口径统计的资产管理信托余额约为24.43万亿元，约占信托资产总规模的75.33% [3] - 按非资金信托口径统计，资产服务信托余额至少为8万亿元，占比约为24.67% [3] - 业务结构优化体现在资金投向上，截至2025年6月末，资金信托投向金融市场领域占比61.60%，较2022年末大幅提升 [4] - 信托行业通过债券投资、FOF/MOM等形式为资本市场注入稳定资金 [4] - 行业构建“实体赋能+民生托底”格局，摒弃传统放贷模式，例如中粮信托“升悦”供应链金融平台累计服务规模已超100亿元 [4] 差异化发展与未来机遇 - “十五五”规划建议中“推动金融机构专注主业、错位发展”为行业突围指明方向 [5] - 信托公司立足自身资源禀赋探索特色赛道，例如华能信托深耕能源、先进制造领域，昆仑信托聚焦油气产业链金融 [5] - 在人口老龄化、财富代际传承及共同富裕背景下，社会催生出庞大的财富管理与综合化服务需求，与信托工具功能属性天然契合 [6] - 家族信托成为行业公认的核心赛道，高净值人群跨境传承、公益慈善等个性化需求持续扩容 [6] - 不动产、股权信托登记试点逐步推广持续破除制度障碍，家族信托将迈向“合规化、专业化、多元化”高质量发展阶段，未来3-5年市场规模有望实现新突破 [6]

行业规模与增长 - 截至2025年6月末，全行业信托资产余额达32.43万亿元，较上年末增长9.73%，同比增长20.11% [1][2] - 信托业资产规模在资产管理行业中位居第三，仅次于险资运用余额（36.23万亿元）和公募基金产品规模（34.39万亿元） [2] 监管体系与政策环境 - 2025年信托业稳健发展的核心在于“1+N”监管体系的持续完善与落地见效 [1] - 政策组合拳包括以《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》明确总方向，并以《资产管理信托管理办法（征求意见稿）》和新修订的《信托公司管理办法》形成“顶层设计引领、细则落地护航”的格局 [1] - “三分类”政策界定了资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托三大业务方向，为行业重构业务功能提供了根本遵循 [1] 业务结构转型 - “三分类”政策下的资产管理信托与资产服务信托已替代传统的“融资信托+通道信托”模式，成为驱动2021年以来信托资产规模增长的主导业务模式 [3] - 截至2025年6月末，资产管理信托余额约为24.43万亿元，占信托总规模的75.33%；资产服务信托余额至少为8万亿元，占比约为24.67% [3] - 资金信托投向金融市场领域的占比达61.60%，较2022年末大幅提升，行业通过债券投资、FOF/MOM等形式为资本市场注入资金 [3] 创新实践与试点突破 - 2025年以来，不动产、股权信托财产登记试点在全国多地加速铺开 [2] - 国投泰康信托和外贸信托分别在北京完成首次不动产信托财产登记，实现行业“零的突破” [2] - 上海信托、爱建信托相继落地家庭传承类信托，丰富了资产服务信托实践场景 [2] 服务实体与特色发展 - 信托公司构建“实体赋能+民生托底”格局，例如中粮信托“升悦”供应链金融平台累计服务规模已超100亿元 [3] - 面对竞争，信托公司立足自身资源禀赋探索特色赛道，如华能信托深耕能源与先进制造，昆仑信托聚焦油气产业链金融 [4] - 行业聚焦国家战略领域，以特色化布局激活动能 [1] 核心赛道与未来机遇 - 家族信托被公认为核心赛道，在人口老龄化、财富代际传承及共同富裕背景下，社会催生出庞大的财富管理与综合化服务需求 [4] - 高净值人群跨境传承、公益慈善等个性化需求持续扩容，叠加不动产、股权信托登记试点推广，持续破除制度障碍 [4] - 专家认为，家族信托将迈向“合规化、专业化、多元化”高质量发展阶段，未来3-5年市场规模有望实现新突破 [4]

核心事件 - 中国共产党北京市第十三届委员会第八次全体会议于12月22日召开，审议通过了《中共北京市纪委关于李民吉严重违纪违法问题的审查报告》，这意味着曾任华夏银行党委书记、董事长的李民吉已涉严重违纪违法 [1] 涉事人员背景 - 李民吉出生于1965年1月，拥有中国人民大学经济学硕士及华中科技大学管理学博士学位，为正高级经济师 [3] - 其职业生涯具有深厚的金融国资背景，曾历任北京市国有资产经营有限责任公司党委委员、董事、常务副总经理，北京国际信托有限公司党委书记、董事长兼中国信托业协会副会长、中国信托业保障基金理事会理事，以及华夏银行党委书记、董事长、执行董事等关键职务 [3] - 李民吉已于2025年1月因个人原因辞去华夏银行董事长职务 [3] 事件后续进展 - 2025年6月25日，政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议追认了关于撤销李民吉第十四届全国政协委员资格的决定 [3]

公司高管事件 - 华夏银行原董事长李民吉因严重违纪违法被官方正式调查，相关审查报告已于12月22日由中共北京市纪委审议通过[1][4] - 李民吉于2025年1月27日以“个人原因”突然辞去董事长职务，此时距离其2024年12月13日当选第九届董事会董事长仅1个多月[1][5] - 李民吉自2017年加入华夏银行，任职时间接近8年，已超出金融监管部门对关键岗位人员不超过7年的轮岗要求[1][5] - 其辞职公告的表述与常规不同，未包含董事会对离职高管贡献表示感谢的惯用表述，甚至在称呼上也省略了“先生”二字，当时已被外界解读为异常[2][5] - 2025年6月，政协第十四届全国委员会常务委员会会议追认了撤销李民吉第十四届全国政协委员资格的决定[2][5] 公司关联与背景 - 李民吉的职业生涯具有深厚的金融国资背景，曾担任北京市国有资产经营有限责任公司常务副总经理、北京国际信托有限公司党委书记及董事长等职务[2][6] - 李民吉曾兼任中国信托业协会副会长及中国信托业保障基金理事会理事[2][6] - 其曾任职的北京国际信托有限公司近年来已有多名高管被查，包括2022年11月原董事长周瑞明和原总经理何晓峰[3][6] - 华夏银行与北京国际信托均为北京市国资委管辖的金融机构，2022年北京信托高管被查后，北京市国资委曾委派时任华夏银行董事长的李民吉临时负责北京信托的管理工作[3][6] 公司监管与运营状况 - 2025年以来，华夏银行累计收到金融监管总局及央行的罚没金额约1.18亿元[3][6] - 罚单涉及的核心业务领域包括贷款、票据、同业业务管理不审慎、账户与清算管理、支付收单、货币流通、信用信息及反洗钱等[3][6] - 公司对此回应称高度重视监管处罚，将分析问题成因、落实整改并对相关责任人员进行严肃问责[3][6]

事件概述 - 华夏银行原董事长李民吉因严重违纪违法被官方调查，其辞职11个月后，中共北京市纪委审查报告首次披露该问题 [1][2] - 李民吉于2025年1月27日因“个人原因”辞去董事长职务，此时距其2024年12月13日当选第九届董事会董事长仅1个多月，且其已“超期服役”，任职近8年，超出金融监管部门对关键岗位不超过7年的轮岗要求 [2] - 其辞职公告的表述与常规不同，未包含对离任者贡献的感谢及“先生”称呼，这一细节此前已被外界解读为调查信号 [3] 当事人背景与关联 - 李民吉职业生涯具有深厚金融国资背景，曾任北京市国有资产经营有限责任公司、北京国际信托有限公司党委书记及董事长等职，并兼任中国信托业协会副会长等职务 [3] - 李民吉曾临时负责管理的北京国际信托，近年来已有包括原董事长、总经理在内的多名高管被查 [4] - 华夏银行与北京国际信托均为北京市国资委管辖的金融机构 [4] 公司近期状况 - 2025年以来，华夏银行累计收到金融监管总局及央行罚没金额约1.18亿元，涉及贷款、票据、同业、反洗钱等核心业务领域管理不审慎问题 [4] - 公司对监管处罚回应称高度重视，将分析成因、落实整改并对相关责任人严肃问责 [4]

事件概述 - 华夏银行前党委书记、董事长李民吉因严重违纪违法被审查，其全国政协委员资格已被撤销 [1] - 该事件源于中共北京市第十三届委员会第八次全体会议审议通过的相关决议和审查报告 [1] 涉事人员背景 - 李民吉出生于1965年1月，拥有正高级经济师职称，为中国人民大学财政学专业经济学硕士及华中科技大学工商管理专业管理学博士 [1] - 其职业生涯具有深厚的金融国资背景，曾担任北京市国有资产经营有限责任公司党委委员、董事、常务副总经理 [1] - 曾任北京国际信托有限公司党委书记、董事长，并兼任中国信托业协会副会长及中国信托业保障基金理事会理事 [1] - 在华夏银行担任党委书记、董事长、执行董事等职务，于2025年1月因个人原因辞去董事长职务 [1] 事件进程与官方处理 - 2025年6月25日，政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议追认了撤销李民吉第十四届全国政协委员资格的决定 [1] - 该决定与撤销唐勇、党彦宝、景亚萍、郭继孚的委员资格一同被追认 [1]

行业趋势与政策驱动 - 绿色信托在“双碳”目标深化与信托业高质量转型双重驱动下发展，承担行业低碳转型责任 [2] - 国家金融监督管理总局官员认为，发展绿色信托是信托行业回归本源、重塑业务逻辑、寻找增长点的必然选择 [5] - 2025年以来政策红利持续释放，《绿色信托指引》及《信托行业ESG披露指南》发布，明确了三大业务分类并建立统一标准，解决了业务边界模糊等难题 [7] - 监管机构未来将引导金融机构依法合规、市场化地加大对绿色产业支持，综合运用信托等多种方式支持产业绿色转型 [8] 市场发展规模与前景 - 2024年全行业新增绿色信托项目390个，同比增长21.50%，新增规模1779.44亿元，存续规模突破3000亿元 [6] - 绿色信托资金主要投向基础设施绿色升级和能源绿色低碳转型产业，存续规模合计占比超60% [6] - 据预测，2025年中国绿色信托市场规模将突破1.2万亿元，占信托行业总市场份额的27%，年复合增长率维持在28%以上 [8] - 绿色信托的边际利润率达58%，超出行业均值17个百分点，成为驱动行业营收增长的重要引擎 [8] 业务实践与典型案例 - 中国信托业协会发布2025绿色信托十大案例，涵盖资产服务、资产管理、公益慈善三大类业务，展现信托在绿色发展领域的多元价值 [2] - 案例覆盖新能源发电、碳资产运营、生态保护等多个绿色领域，呈现“产业赋能+公益守护”多元并行特征 [2] - **资产服务类案例**：外贸信托“光能系列”户用光伏服务信托，通过服务信托架构在农户屋顶铺设光伏板，实现“自主发电、全额上网”，参与农户户均年增收可超过3000元，部分偏远地区收入增幅达40%，截至今年11月项目年发电装机容量1.5GW，年减排二氧化碳163.26万吨 [3] - **资产管理类案例**：山东国信CCER碳资产收益权项目，信托规模2亿元，受让山高环能600万吨CCER对应的特定资产收益权，项目已于2024年2月29日清算结束，为碳资产盘活提供可复制路径，项目聚焦餐厨垃圾资源化利用，实现“垃圾—资源—再生产品”闭环 [3][4] - **公益慈善类案例**：云南信托云南珍稀濒危物种保护系列慈善信托项目，已成立9单，累计委托金额47万元，预计规模突破50万元，项目期限5年，着重关注濒危物种“滇金丝”栖息地的生态保护、植被修复及人文建设 [4] 行业价值与定位 - 绿色信托被定位为生态保护的“守护者”、乡村振兴的“助力者”、产业升级的“赋能者” [2] - 信托业依托资产独立、风险隔离的制度特性与定制化服务优势，在服务绿色产业升级、助力生态保护修复、推动低碳转型中精准发力 [9] - “金融+产业”的模式已成为乡村绿色振兴的重要抓手 [3] 当前挑战与制约 - 行业开展绿色信托业务仍受结构性失衡、投研能力不足等问题制约 [7] - 规模分布上头部效应明显，不少中小信托公司因资源有限难以涉足 [7] - 业务结构上，截至2024年末，传统绿色信贷仍是主流，绿色股权投资、绿色产业基金等创新模式规模偏小，尚未形成规模效应 [7] - 面临资产端低收益与资金端高成本的错配难题，绿色项目前期投入大、回本慢 [7] - 部分信托公司对新能源、碳资产等领域研究不够深入，环境风险评估机制不健全，限制了业务推进 [7]

上海慈善信托发展概况 - 截至2024年底，上海市累计备案慈善信托57单，到账财产总规模约1.36亿元人民币，呈现稳步攀升、加速增长态势 [1] 设立备案与规模结构 - 2024年上海共设立备案慈善信托18单，同比增长63.6% [2] - 慈善信托呈现“小步快跑”和“普惠可及”特征，百万元以下小额信托是增长主力 [2] - 2024年备案信托中，10万级12单（占比66.7%），100万级5单（占比27.8%），1000万级1单（占比5.5%），单均规模为118万元 [2] - “小单化”趋势是制度优化结果，2024年8月发布的《上海市慈善信托备案办法》降低了备案资金门槛，并允许不预设存续期限 [3] 资金用途与类型分布 - 已设立慈善信托按用途主要分为四类：精准救助型、领域助力型、战略引领型及专业建设型 [3] - 精准救助型主要分布于10万-100万元规模区间，占比约50.0% [4] - 领域助力型主要在100万-1000万元规模区间，占比72.2% [4] - 战略引领型在1000万元及以上规模中占主导地位 [4] - 专业建设型在全部样本中占比12.5%，核心特征是采用双受托人模式 [4] 资产配置与投资风格 - 上海慈善信托投资风格稳健，2024年存续信托财产主要投资于现金管理产品（占比73%），其次为银行定期存款、结构性存款（占比约15.3%） [5] - 信托财产收益率集中于1.5%-2.0%区间 [5] - 以“中信·上海市慈善基金会2017蓝天至爱2号慧福慈善信托”为例，2024年度将99.91%的资产投资于现金管理类产品，实现投资收益约6.7万元 [5] 慈善支出与监管机制 - 2024年度，上海慈善信托支出总额达1522万元 [6] - 支出规模分布：百万支出4单（占比10.0%），50-100万支出6单（占比15.0%），10-50万支出13单（占比32.5%），10万以下支出4单（占比10.0%），零支出13单（占比32.5%） [6] - 累计57单慈善信托均设监察人，监察方以律师事务所为主（占比近93%），其中上海邦信阳、锦天城律师事务所承担近八成业务 [6] - 上海民政与中国信登建立常态化沟通机制，加强全流程协同监管 [6] 发展机遇与未来展望 - 2024年新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》明确探索建立以不动产、股权等为信托财产的登记及配套机制 [7] - 《上海市慈善信托备案办法》优化了“事前指导+事中衔接+事后闭环”流程机制，旨在提高新设信托的质效 [7] - 随着新修改慈善法的颁布和信托业务三分类通知的出台，上海慈善信托站在新的发展起点 [7] - 截至2024年末，上海城市人口约2480万，人口结构迅速老龄化，城市民生领域处于结构性转型期，产生了对“老、小、残、困”等特殊困难家庭长远照护及财产保障的社会化“托付”需求，这为慈善信托带来了新的发展机遇 [8]