产业发展规划 - 广州市印发加快培育发展未来产业的实施意见 旨在精准培育智能无人系统 具身智能 细胞与基因 未来网络与量子科技 前沿新材料 深海深空等六大未来产业 [1] - 建立未来产业"6+X"发展监测机制 动态调整并持续优化未来产业体系 [1] 发展目标 - 到2029年 拟建成5个以上未来产业先导区 10个未来产业高能级创新平台 50个概念验证中心和中试平台 100个首试首用应用场景 [2] - 到2029年 计划培育1000家未来产业引领型企业 形成万家未来产业新星企业融通发展的态势 [2] - 到2035年 目标成为全球未来产业重要策源地和发展高地 形成若干具有国际影响力的未来产业集群 [2] 主要任务与举措 - 提出产业技术策源 基础设施支撑 成果转化加速 企业育成倍增 创新场景牵引 科技金融赋能 未来人才汇聚 交流合作协同等8项主要任务 [3] - 将推动"人体蛋白质组导航"国际大科学计划落地 适度超前建设数智基础设施 支持广州数据交易所争创全国性数据要素流通交易平台 [3] - 加快构建成果转化"广州模式" 探索科技成果"先使用后付费" 实施未来产业标准化领航计划 [3] - 加强未来产业领域硬科技企业梯度培育 鼓励国有企业布局未来产业并将其纳入年度创新考核 [3] 资金与金融支持 - 将大力发展耐心资本 组建百亿规模的科技创新基金 打造投早 投小 投长期 投硬科技的基金群生态 [4] - 探索"母基金+参股+直投"联动机制 优化风险补偿资金池运作效能 提升科技信贷风险容忍度 [4] - 探索推动社保 保险等长期资金深度参与未来产业投资 [4]

文章核心观点 - 上海市政府发布《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》，旨在系统性、前瞻性地培育未来产业，目标到2027年突破前沿颠覆性技术并培育约20家生态主导型企业，到2030年成为具有世界影响力的未来产业引领地 [1][2] 重点发展领域 - 重点发展领域围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向进行合理规划与分层推进 [3] - 具体产业包括发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，加快培育第四代半导体、硅基光电子、第六代移动通信、类脑智能等领域，加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等领域 [1] 政策支持与资源投入 - 上海已设立总规模约150亿元的未来产业基金以支持产业发展 [1] - 政策从强化关键环节支撑、激发企业创新活力、打造产业集群高地、优化核心要素保障、构建动态培育体系六个方面推出具体举措 [3][4] - 关键环节支撑包括主动布局前沿颠覆性技术研究、组织联合攻关强化核心技术攻坚、支持成果孵化转化平台建设 [3] 产业生态与空间布局 - 已在浦东、闵行、杨浦、临港等区域启动建设若干未来产业集聚区，并谋划创建国家级未来产业先导区 [4] - 同步布局了12家高质量孵化器，并打造“上海未来启点社区”以促进创新资源集聚 [1] - 已启动建设类脑智能、硅光、脑机接口等领域的未来产业集聚区 [1]

政策总体目标 - 力争到2027年突破一批前沿颠覆性技术，建设未来产业集聚区，培育20家左右未来产业生态主导型企业[1] - 目标到2030年培育壮大一批未来产业，推动形成若干战略性新兴产业，成为具有世界影响力的未来产业引领地[1] 重点发展领域 - 围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向分层推进[3] - 发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域，重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态[3] - 加快培育第四代半导体、硅基光电子、第六代移动通信、类脑智能等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景[3] - 加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等前沿领域，重点支持技术难题攻关、技术路线收敛[3] 现有产业基础与投入 - 已发布脑机接口、量子计算、硅光、6G等多个领域未来产业培育方案[2] - 启动建设超宽禁带半导体、基因编辑等一批概念验证平台，同步布局12家高质量孵化器[2] - 设立总规模约150亿元的未来产业基金[2] - 打造上海未来启点社区，启动建设类脑智能、硅光、脑机接口等领域未来产业集聚区[2] 关键举措支撑 - 强化关键环节支撑，主动布局前沿颠覆性技术研究，组织联合攻关关键核心技术，支持成果孵化转化平台建设[3] - 激发企业创新活力，针对企业从创办到壮大的全生命周期分阶段精准支持[4] - 打造产业集群高地，在浦东、闵行、杨浦、临港等启动建设若干未来产业集聚区，谋划创建国家级未来产业先导区[4] 要素保障与工作机制 - 优化产品、场景、金融、人才、合作五个核心要素保障，支持创新产品多领域规模化应用，发挥未来产业基金引导作用[4] - 构建项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑的“四位一体”工作机制[5] - 未来产业基金采用“直接投资+子基金投资”模式，构建投资孵化生态，联动项目经理团队优化资源配置[5] 具体产业应用与展望 - 基金将支持类脑智能产业、硅光、超宽禁带半导体、脑机接口等未来产业集聚区发展[6] - 新虹桥国际医学中心将借助政策支持打造脑机接口产业创新“核爆点”，吸引标杆性企业与旗舰型项目落地[6] - 上海将加强市区联动、部门协同推动政策落实，为高质量发展注入新动能[6]

新型信息基础设施建设 - 工信部等七部门发文加强新型信息基础设施建设，深化5G与工业互联网融合创新和规模化应用 [1] - 政策要求按需布局算力基础设施，加速算力与行业融合应用 [1] - 提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设高质量行业数据集 [1] 上海未来产业培育目标 - 上海力争到2027年突破一批前沿颠覆性技术，建设未来产业集聚区，培育20家左右未来产业生态主导型企业 [2] - 到2030年目标为培育壮大未来产业，形成若干战略性新兴产业，成为具有世界影响力的未来产业引领地 [2] 全国新建商品住宅销售情况 - 十四五时期全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [3]

政策核心观点 - 上海市人民政府办公厅印发《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》旨在加快未来产业培育 [1] - 政策聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向进行合理规划和精准培育 [1] - 政策提出加强统筹协调并探索沙盒监管制度以建立鼓励创新、弹性包容的监管体系 [1] 重点发展领域与支持方向 - 发展壮大细胞与基因治疗、脑机接口、生物制造、具身智能等领域 重点支持降低成本、提高可及性、构建产业生态 加速产品工程化、产业化 [1] - 加快培育第四代半导体、硅基光电子、第六代移动通信、类脑智能等领域 重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值 加快原型样机或样品研究 [1] - 加速布局量子科技、可控核聚变、再生医学等领域 重点支持技术难题攻关、技术路线收敛 开展产品研发或技术方案可行性验证 [1] 实施保障机制 - 上海市科委会同市发展改革委、市经济信息化委等多个部门按照职能分工合力推进未来产业培育 [1] - 探索建立健全沙盒监管制度 加快未来产业监管体系改革创新 [1] - 建立健全未来产业发展和战略性新兴产业接力培育推进机制 [1]

活动概览 - 2025年北京市"平原新城创投行"系列活动于9月16日启动 昌平区为首站举办融资推介会 活动地点为北京沙河唯实国际交流中心 [1] - 活动共推介74个优质项目 涉及总投资额513.5亿元 融资需求总额70.8亿元 [1] 项目行业分布 - 医药健康领域项目25个 总投资194.3亿元 融资需求32.6亿元 为融资规模最大的领域 [1] - 先进制造领域项目13个 总投资111.7亿元 融资需求9.9亿元 [1] - 先进能源领域项目19个 总投资85.5亿元 融资需求13.2亿元 [1] - 未来产业领域项目17个 总投资122.0亿元 融资需求15.1亿元 [1] 项目筛选机制 - 项目筛选围绕生命谷 能源谷 沙河高教园等重点产业功能区开展 通过系统摸排工作征集 [1] - 项目覆盖医药健康 先进制造 先进能源 未来产业四大重点领域 [1]

高企培育与科技招商 - 健全联动机制并完善科小-高企-雏鹰-瞪羚全链条培育体系 重点实施纺织类企业规升高 新兴产业小培高 未来产业外引高专项行动 [1] - 聚焦主导产业和应用场景开展科技招商 已成功举办科创射阳县内赛和杭州市外赛 协同推进飞地招商 场景招商 赛事招商 [1] 平台建设与研发能力 - 推动战略性新兴产业研发应用能力建设 CQC创新基地完善无损检测实验室并打造国家级海上风电叶片检测平台 [2] - 支持欧瑞达高分子材料研究院建成CNAS国家级实验室 推动锡斌光电 九阳生物 兰邦特种纱等企业创建市级重点实验室 [2] - 引导企业设立研发准备金 鼓励龙头企业制定领先研发战略 目标推动规上企业研发机构认定率突破60% [2] 产学研用与科技金融 - 深度对接江苏省技术产权交易市场 双向链接企业技术需求库和高校科技成果库 常态化组织校企对接活动 [3] - 健全南京离岸孵化器运行体系并建成苏州离岸科创中心 促进县域重点板块与科技型企业产业圈双向奔赴 [3] - 持续推进高企融资服务直通车活动 探索企业创新积分贷专项金融产品 建立科技企业白名单制度并联合金融机构举办专场对接 [3]

新质生产力概览 - 新质生产力定义为技术革命突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级催生的先进生产力，具备高科技、高效能和高质量特征，实现劳动者、劳动资料和劳动对象三大跃升 [4] - 新质生产力是经济增长动能切换的必然路径，全要素生产率（TFP）大幅提升驱动生产函数发生质变，注入"新质"生产要素 [4][10] - 中国省域新质生产力整体呈现梯度提升和发展不均的特征，2021年以来有20个省份达到中高水平的第三层级及以上，北京、上海、浙江、广东和江苏在高教资源、创新人才和基础设施方面优势明显，有望率先受益 [9][10] 政策脉络 - 新质生产力政策脉络包括2023年8月《新产业标准化领航工程实施方案》、2023年9月总书记首次提出新质生产力、2023年12月中央经济工作会议强调颠覆性技术和前沿技术、2024年1月政治局集体学习全面阐述理论内涵以及2024年3月全国两会政府工作报告将发展新质生产力列为首项任务 [5] - 2024年政府工作报告指出要大力推进现代化产业体系建设，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化 [24] - 产业结构调整指导目录（2024年本）新增智能制造、农业机械、高端机床和网络安全等鼓励类领域 [5] 投研框架 - 新质生产力投研框架包括定义内涵、省域发展、核心标志（全要素生产率提升）、三大措施（产业链供应链优化升级、培育新兴产业和未来产业、大力发展数字经济）和六大赛道（数字经济、高端装备、生物技术、智能电车、能源转型、未来产业） [6][11] - 框架涵盖中观变化（估值、拥挤度、政策、盈利）、产业链比较和优质判定标准（股东信心、管理层未减持、大额回购） [6] - 各省市新质生产力发展水平分四个层级，第四层级高水平省份聚焦光电集成、芯粒材料、原创新药、高端医疗器械、新能源汽车产业链、超高清视频、商业航天和量子等未来产业 [8] 产能利用率与资源配置 - 中国工业产能利用率近些年处于72%-78%范围，2021年6月的77.9%下降至2024年3月的73.6%，存在轻微产能过剩，国际上通常认为80%以上为合理水平 [17] - 发展新质生产力最终目标是优化资源配置效率，提升全要素生产率，需防范化解过剩产能问题，避免同质化发展和资源浪费 [14] - 供给端通过结构性改革淘汰过剩产能，需求端通过增加有效需求缩小供需缺口，2024年国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》支持内需发展 [18][19][24] 六大赛道梳理 - 新质生产力六大赛道包括数字经济、高端装备、生物技术、智能电车、能源转型和未来产业，对应三大措施：产业链供应链优化升级、培育新兴产业和未来产业、大力发展数字经济 [11][25][26] - 数字经济产业链以数据要素、信创软硬件和通信设备为上游，大数据平台和电子信息制造业为中游，云计算和人工智能赋能服务业态和产业数字化升级 [27] - 高端装备产业链涵盖关键材料、核心零部件、整机制造、集成应用和后端服务，包括工业机器人、北斗产业、增材制造和轨道交通装备等领域 [34][36] - 生物技术产业链涉及医疗器械、创新药和脑机接口，上游为原材料和研发，中游为医疗设备制造，下游为医疗机构和家庭用户应用 [38][39][42] - 能源转型路径聚焦风光、氢能、核能和生物质能等非化石能源，优化电力供给结构，产业链包括锂电、光伏、风电和电力设备模块 [40][41] - 未来产业涵盖低空经济、量子科技、氢能、商业航天等领域，量子科技包括量子计算、通信和测量，氢能制储运加应用环节快速发展 [43][44][46][48] 商业航天发展 - 全球商业航天发展始于20世纪60年代，21世纪初进入快车道，SpaceX的星链、猎鹰火箭和龙飞船等颠覆传统航天设计理念和应用模式 [51] - 中国商业航天政策经历初步引导（2014-2018年）、探索培育（2018-2022年）和全面推动（2023年至今）阶段，2024年首次写入政府工作报告 [60][64] - 商业航天产业链包括研发制造（卫星设计、材料）、发射运营（火箭发射、地面设备）和应用服务（通信、导航、遥感），中国已形成全产业链生态 [58][76] - 2023年全球商业航天企业获179亿美元投资，美国占比66%，中国占比11%，2023年中国融资170起，披露金额超185亿元 [55][57] - 中国商业航天市场规模从2019年0.84万亿元增长到2023年1.94万亿元，2024年有望突破2万亿元，卫星互联网进入密集建设期 [81][84] - 上海"千帆星座"计划建设1.5万颗低轨卫星，2024年8月首批18星成功入轨，鸿鹏三号星座申请10000颗卫星，海南商业航天发射场2024年下半年投入运营 [75][83] 新兴产业与未来产业 - 新质生产力涵盖八大新兴产业：智能制造、农业机械、高端机床、网络安全、人工智能、新能源汽车、生物制造和商业航天 [5][86] - 九大未来产业包括量子科技、生命科学、氢能、新型储能、深地深海空天、低空经济、脑机接口、6G和人形机器人 [8][86]

核心观点 - 新质生产力是推动中国经济高质量发展的核心引擎，由技术性革命突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生，体现为高科技、高效能、高质量特征，实现劳动者、劳动资料、劳动对象三大要素全面跃升，核心标志是全要素生产率大幅提升[4] - 新质生产力投资可解构为六大核心产业赛道：数字经济、高端装备、生物技术、智能电车、能源转型、未来产业，各赛道长期呈现多点开花态势，高端装备和能源转型受益于双碳目标和技术迭代，未来产业如量子科技和低空经济依托政策试点加速突破[4] - A股市场战略性新兴产业总市值达36万亿元，上市公司数量超2070家，占比39%，总市值占比38%，细分领域主要集中在医药生物、电子、计算机、机械设备、电力设备、基础化工，板块分布上创业板占30%、科创板占25%、北证占7%，三者合计62%[4] - 发展新质生产力需因地制宜，粤港澳大湾区作为制造业桥头堡，形成以电子信息制造、先进装备制造为支柱的现代制造业体系，产业集群包括TMT、大消费、新能源与汽车、生物医疗、新材料、化工[4] - 企业是新质生产力的实践主体，投资应关注科技股龙头属性，通过投资效能模型筛选产业节点，构建投资组合，包括数字经济与实体经济融合的传统产业、市场渗透率快速提升及出海布局的新兴产业、技术突破潜力的未来产业，同时关注信息技术、金融、可选消费、工业等领域机会及并购重组机遇[4] 新质生产力概览 - 新质生产力是经济增长动能切换的必然路径，定义为技术性革命突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力，具备高科技、高效能、高质量特征，实现三大要素跃升[8] - 政策脉络包括2023年8月《新产业标准化领航工程实施方案》明确8个新兴产业和9个未来产业，2023年9月总书记首次提出新质生产力，2023年12月中央经济工作会议强调以颠覆性技术催生新产业，2024年1月政治局集体学习全面阐述理论内涵，2024年3月政府工作报告列为首项任务[10] - 中国省域新质生产力发展呈现梯度提升和不均特征，2021年20个省份达中高水平第三层级及以上，第四层级高水平省份北京、上海、浙江、广东、江苏在高教资源、创新人才、基础设施方面有优势，有望率先受益[18][19] 重点产业核心梳理 - 六大核心细分赛道包括数字经济、高端装备、生物技术、智能电车、能源转型、未来产业，政策与周期双轮驱动高端装备、能源转型等赛道发展，各赛道景气度略有分化但长期向好[20][21] - 数字经济产业链上游为数据要素采集与加工、信创基础软硬件和通信设备，中游为大数据平台、电子信息制造业、软件与信息服务业，核心技术赋能包括云计算、人工智能，带动全要素数字化升级[39] - 高端装备产业链涵盖关键材料、核心零部件、整机制造、集成应用与后端服务，领域包括工业机器人、北斗产业、增材制造、轨道交通装备[46][48] - 生物技术产业链涉及医疗器械、创新药与脑机接口[49][51] - 能源转型路径聚焦风光、氢能、核能及生物质能等非化石能源技术，优化电力供给结构[52] - 未来产业包括低空经济、量子科技、氢能，低空经济以民用航空器为主带动多场景飞行活动，量子科技在计算、通信和测量领域具颠覆潜力，氢能在政策驱动下进入快速落地期[61][68] 相关领域发展潜力 - 商业航天发展进入快车道，全球投融资活跃，2014-2023年全球1832家航天企业获2980亿美元投资，美国占66%、中国占11%，中国2023年融资170起披露金额超185亿元，产业链覆盖卫星制造、火箭发射、地面设备、运营服务[74][77][78] - 中国商业航天代表性企业包括SpaceX、ULA、OneWeb、Blue Origin、维珍银河、蓝箭航天，技术驱动力体现在成本降低和服务能力提升，应用场景包括卫星通信、导航、遥感[84][101] - 八大新兴产业包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备，九大未来产业包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能[119] - 新质生产力需防范产能过剩和低水平重复建设，工业产能利用率2021年6月77.9%下降至2024年3月73.6%，存在轻微过剩，通过设备更新和消费品以旧换新政策优化供需，重点行业包括钢铁、有色、石化、化工、建材、电力等[26][29][31] 投资展望 - 投资应关注科技股龙头属性，构建组合涵盖传统产业融合、新兴产业出海、未来产业技术突破，市场选择聚焦信息技术、金融、可选消费、工业及并购重组机遇[4] - 商业航天主题投资机遇凸显，兼具政策、产业、市场优势，中国市场规模从2019年0.84万亿元增长至2023年1.94万亿元，2024年有望突破2万亿元，低轨卫星互联网进入密集建设期[102][113][116] - 细分方向对比显示高端制造、低空经济、新能源整车、算力基础设施、通信反弹幅度较大，未来产业评分较高，工业互联网、算力基础设施、电机、数据要素、水电、核电评分也较高[22]

人工智能作为战略性技术的核心作用 - 人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术 具有溢出带动性很强的"头雁"效应 深刻改变人类生产生活方式[1] - 作为新一代通用目的技术 人工智能通过广泛通用技术赋能 推动产业结构在存量和增量两个维度实现协同演进与高级化跃迁[2] - 微观层面构建高效人机协同生产模式释放生产要素增长潜能 宏观层面赋能传统产业存量革新和新兴产业增量突破[2] 存量革新提升资源效能的具体路径 - 推动"人工智能+生产制造"构建高效智能生产体系 通过工业传感器和物联网平台实现生产数据实时采集与分析[3] - 机器学习算法助力搜寻最优生产线操作参数 自动检测制造缺陷以精准优化生产流程[3] - 深化"人工智能+产业链协同"打造灵活敏捷产业模式 构建产业互联网平台打通全链条数据闭环[4] - 通过消费端大数据分析精准捕捉市场需求变化 借助供应链智能优化算法动态调配库存物流资源[4] - 推动从资源消耗型向知识服务型转变 完成从产品输出向服务输出的跃迁[4] 增量突破开拓发展空间的战略方向 - 加快发展新一代人工智能是赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手[6] - 强化人工智能核心技术攻关 聚焦基础理论、关键技术和通用目的技术领域研究[7] - 突破高端芯片、机器学习算法、智能传感器等关键领域的"卡脖子"技术[7] - 推进人工智能赋能新兴产业融合创新 在新能源、新材料、生物医药、数字经济等产业深入挖掘应用场景[8] - 引导人工智能赋能未来产业前沿领域 加强对脑机接口、量子信息、生物制造等领域的研发布局[8] 产业融合与生态建设的推进机制 - 以"人工智能+"打破产业边界 推动传统产业与新兴产业的技术协同融合[9] - 传统产业技术需求为新兴产业提供研发方向 新兴产业前沿技术通过人工智能转化成为传统产业升级核心支撑[9] - 以"人工智能+"激活资源价值 推动传统产业与未来产业的要素联动融合[10] - 传统产业海量场景数据与运营经验转化为未来产业发展基础支撑 未来产业前沿要素反哺传统产业提升要素利用效率[10] - 以"人工智能+"构建产业集群 推动传统产业、新兴产业和未来产业的生态共生融合[10] - 搭建跨产业协同平台 在产业链、创新链、供应链层面形成深度协同的闭环生态[11]