文章核心观点 - 重庆市政府发布推动低空经济高质量发展的具体补贴措施，实施期限至2027年12月31日，以真金白银支持产业发展[1][3] - 中国多地竞相出台低空经济补贴政策，覆盖全产业链，西南多省份因其复杂地形与低空经济高度契合，被视为理想发展区域[7][8] - 低空经济已上升为国家战略性新兴产业，政策重心转向构建应用生态与安全保障，产业链规模化发展态势清晰[8][9] 重庆低空经济补贴政策 - 低空示范场景补贴：小型无人机航线年执行≥1000架次一次性补贴5万元，中大型无人机航线年执行≥500架次一次性补贴15万元，单个企业年度支持总额不超过100万元[3] - 低空产业创新发展补贴：对投资超500万元的航空器试飞测试基地按不超过投资额20%支持，最高500万元，支持低空装备企业研发制造按项目投资总额20%支持，最高300万元[4][5] - 低空保障体系补贴：支持租用智能算力资源按实际算力服务金额20%给予每年最多不超过100万元支持，空天信息地面站网配套建设按不超过项目投资金额20%支持，最高不超过1000万元[5] - 投资支持：对以股权投资方式支持科技创新企业的私募投资基金管理人，按投资总额1%给予累计最高不超过1000万元支持[6] 其他地区低空经济政策 - 四川省对新建A类通用机场按投资10%补助，最高2500万-3500万元不等，支持整机等产品攻关按项目投入30%给予补贴，最高2000万元[7] - 云南省对公共服务类垂直起降设施按投资20%补助，最高50万，对新获认证的大型无人机整机奖励1000万，每年发放2000万低空消费券[7] 低空经济发展背景与优势 - 多山地区发展传统地面交通成本高、可达性低，飞行汽车、无人机等可绕过地形障碍实现点对点直线运输[8] - 多山地区人口和建筑物密度较低，空域相对宽松，划设低空飞行航线和管理难度较小[8] - 低空经济首次于2024年出现在政府工作报告，2025年政府工作报告提出推动其安全健康发展，标志政策重心转向构建应用生态与安全保障[8] 产业链与市场前景 - 低空物流、低空文旅等应用场景先行，头部eVTOL主机厂订单陆续落地，海外拓展迅速[9] - 西南证券梳理相关标的涵盖动力/能源系统、整机厂、空管/雷达/飞控系统、配套服务、运营维修、项目总包等多个环节[9]

公司成立与股权结构 - 汨罗市低空经济科技有限公司于近日成立 [1] - 公司注册资本为2亿元人民币 [1] - 公司由汨罗市国有资产服务中心全资持股 [1] 经营范围与业务方向 - 公司经营范围涵盖工程和技术研究和试验发展 [1] - 公司业务包括航空运营支持服务 [1] - 公司业务涉及智能无人飞行器制造 [1]

产业集聚与发展 - 乐山高新区在“十四五”期间推动主导产业从“聚沙成塔”向“串珠成链”跃升，构筑多元支撑、韧性更强的现代产业骨架[3] - 高新技术企业数量较“十三五”末增长75%，科技型中小企业达119家，较“十三五”末增长129%，瞪羚企业实现零的突破增至2家[2][7] - 低空经济产业链初步贯通，以总投资28亿元的光启技术先进低空无人机产业链总部基地项目为链主，牵引芯片、AI智能等关键配套企业聚集[2][6] 重点项目与技术创新 - 四川铄阳异质结HBC电池片项目打破国外技术垄断，标志着光伏前沿领域取得关键突破，为“中国绿色硅谷”建设注入动能[2][3] - 全钒液流电池产业被纳入全省新型储能产业新赛道，带动建成全市首个新型储能产业园，预计2025年产值将突破10亿元[3][8] - 商业航天光学设备研制基地破土动工，航空器发动机密封组件项目实现“当年签约、当年开工”[6] 政务服务与营商环境 - 推行“拿地即开工+开工一件事”集成审批改革，最快审批时限压缩至37个工作日，平均审批效率提升41%[5] - 企业开办“零成本”，免费刻制印章累计减免费用102万元，政务服务大厅创建2023年省级“政务服务标杆培育大厅”[5] - “十四五”以来累计推动207个项目开工建设，83个项目竣工投产，形成强劲投资拉动效应[6] 基础设施与资本招商 - 5年累计投入31亿元用于市政基础设施建设，新增改建道路41公里，新增排水管网71.6公里，乐高大桥通车完善“三横六纵”路网[6] - 探索“基金招商”新路径，2025年通过基金推动落地项目14个，成都承奥科技项目获“乐山特色优势股权投资基金”2200万元投资[6] 科技创新与人才集聚 - 全区研发经费支出上亿元，有效发明专利拥有量达2035件，规上工业研发投入强度持续领跑全市[8] - 国家级科技企业孵化器投入3.2亿元升级改造，构建“苗圃—孵化器—加速器”全链条孵化体系，挂牌西南交通大学乐山技术转移中心[7] - 实施“人才强区”战略吸引超6000名人才汇聚，其中硕博人才265名，出台“人才政策八条”并提供252套“创客公寓”[8] 未来发展规划 - “十五五”期间聚力打造世界级晶硅光伏与绿色化工两大千亿集群，力争2030年综合排名进入国家高新区前50名[9]

产业基金设立与资本格局 - 深圳市亿航东方低空经济产业私募股权投资基金正式成立，出资额达7.6亿元人民币 [2] - 基金构建起深圳市与龙华区两级引导基金、产业龙头亿航智能与专业创投机构创东方的“三方联动”资本格局 [2] - 基金旨在通过产业基金、股权直投，联动子基金、市场化投资机构、银行等伙伴，招引优质低空经济企业落户龙华，为产业链补强提供动能 [5] - 7.6亿元资金如同一个精准的产业杠杆，旨在撬动更大规模的社会资本，并重点投向技术壁垒高、价值量大的上游核心零部件和中游整机制造领域 [5] 基础设施规划与布局 - 《深圳市低空航空器起降设施布局规划（2026—2035年）》发布，构建“1个通航机场+1个空铁联运站+N个公共服务起降点+X个企业商用起降设施”立体网络 [3] - 规划旨在解决低空飞行“最后一公里”的起降瓶颈，为规模化运营奠定物理基础 [3] - 龙华区凭借其作为深圳“几何中心”的区位与北部开阔的空域优势，正从产业大区向低空经济先导区加速迈进 [3] - 龙华区拥有专为低空飞行器测试用的三维多物理场耦合风洞等稀缺研发设施，并已培育和集聚了445家产业链企业，覆盖制造、飞行、保障到综合服务所有环节 [3] 产业集群与技术驱动 - 产业集群构想以美团、哈瓦国际等整机企业为龙头，向上吸引高能量密度电池、飞控系统、高性能复合材料等核心零部件供应商，向下延伸至运营管理、维修保养、文旅应用等下游服务商 [4] - 龙华区致力于构建“整机引领、链条完备、软硬结合、服务赋能”的产业生态 [3] - 技术研发重点推进调度算法、空域管理软件、仿真模拟系统等领域，目标是建立无人机自主能力演进体系，打造低空数字孪生系统，并深度集成人工智能 [6] - 亿航智能作为全球首个获得“四证合一”的eVTOL企业，为基金所投的创新企业提供技术验证、场景对接与产业链协同，构成“技术—资本—市场”闭环优势 [6] 应用场景与消费生态 - 未来3至5年，将通过资金赋能产业、产业服务民生的路径，在即时配送、医疗应急、空中交通等核心场景实现规模化应用 [7] - 低空经济正成为时尚与消费的新策源地，低空飞行器可能成为下一个移动的“时尚单品”，催生“低空+时尚”的化学反应 [7][8] - 龙华区积极推动低空文旅应用场景建设，鼓励创意消费与低空融合，通过发布“揭榜挂帅”清单等方式开放多元场景 [8] - 低空飞行器未来不仅是交通工具，更是承载文化表达、时尚潮流和个性化消费的移动空间 [8] 城市治理与区域影响 - 龙华区通过政务飞行服务平台，已接入“百千万工程”无人机资源调度、重大工程片区监测、平安校园等场景的相关飞行数据，展示低空技术在提升城市治理效能方面的潜力 [9] - 低空经济的发展催生了从飞行器研发制造到运营维护，从空中交通管理到应用场景开发的多元化就业岗位 [9] - 低空物流配送、空中观光、城市空中交通等新业态的出现，提升了城市运行效率，并为市民提供了全新的生活体验，逐步重塑城市的功能布局和人们的生活方式 [9]

**核心观点与论据** * 中国设定2035年经济总量比2020年翻一番目标 要求2020至2035年年均经济增速达4.4%左右[1] 但传统增长要素如人口红利和工业化面临瓶颈 人口在2024年开始下降 劳动年龄人口2015年已见顶 工业产能占全球比重超过30% 提升空间有限[3] 需转向全要素生产率提升和扩大内需的高质量发展模式[1][3] * 中美博弈加剧 中国GDP约为美国70% 且增速持续高于美国 有望在2035年前进一步逼近 但脱钩风险大于合作机遇 增加全球贸易和科技产业不确定性[1][3] 对外部形势判断趋严 由重要战略机遇期转变为战略机遇与风险挑战并存的新时期[7] * 全要素生产率提升是关键 通过技术进步提高生产效率 通过重新组合生产要素提高资源配置效率 对应科技自立自强和全国统一大市场建设[4] 需科技创新与产业创新深度融合 完善要素市场化配置机制[1][4] * 中国居民消费率不到40% 远低于全球平均水平 与人均GDP约2万美元的中等偏上水平不匹配 合理水平应达45%左右[5] 提高居民消费率是增强内需 促进经济增长 实现从投资驱动型向内需驱动型转变的重要手段[1][5][6] **重要但可能被忽略的内容** * 扩大内需具体措施包括投资于物与投资于人结合 促进就业 增加收入 稳定预期 发展服务消费 政策支持倾向生活性服务消费 如发放育儿补贴和休闲旅游消费券[9] 减少对投资和出口依赖[1][9] * 投资方向更注重效益 项目选择更谨慎 包括中央政府主导的重大项目如基础设施 市政工程及农业农村领域 加强安全能力建设 推进国家战略腹地建设和关键产业备份 促进国内产业有序转移[10] * 安全保障部署包括国内安全能力建设（粮食 能源 产业链安全） 全球供应链布局和海外利益保护 军事层面壮大战略威慑力量[2][11][12] 以应对逆全球化和大国竞争 * 扩大开放体现在贸易层面推动市场多元化转向新兴市场（如亚非拉国家及东盟） 舆论层面增强国际传播能力 军事层面维护全球战略平衡[13] * 十五时期有望爆发领域包括科技产业化条件成熟的新兴领域（如人工智能 机器人） 政策推动的生活性服务消费（如养老育幼医疗健康） 以及安全体系升级背景下的军工 低空经济 航空航天 文化等行业[14] **行业与公司** * 重点行业涉及传统产业（矿业 化工 机械）需巩固提升全球竞争力[8] 新兴产业（新能源 新材料 航天航空 低空经济）将培育为新的支柱产业[8] 前沿领域（量子科技 生物制造 氢能和核聚变能 脑机接口 第六代移动通信）需前瞻布局[8] * 服务消费行业被强调 包括生产性服务消费（研发设计 现代物流 法律服务）和生活性服务消费（健康养老 育幼文化旅游）后者将获更多政策支持[9]

公司战略投资与收益 - 公司战略投资的鸢飞科技在半年报中已产生投资收益19万元 [2] 低空经济项目参与情况 - 公司参股公司鸢飞科技与武当山机场集团联合打造十堰市低空综合管理服务平台即将正式启用 [2] - 该平台是湖北省首个正式落户十堰的地市级低空平台 [2] - 平台集十堰低空综合指挥中心 低空安全保障中心 低空飞行服务中心功能于一体 [2] - 该平台被定位为驱动十堰低空经济发展的重要引擎 [2] 未来股权收购计划 - 关于公司后续收购鸢飞科技股权并实现控股的计划 公司表示请详见公司公告 [2]

活动概况 - 璧山区于11月26日举办低空经济产业推介会，作为2025中国产业转移发展对接活动的配套活动 [1] - 近200名行业专家、产业链企业、投资机构及金融机构代表参会，通过现场考察、产业推介等方式为产业发展注入动能 [1] 产业布局与现有基础 - 璧山区正高标准建设"梦界空间"数字经济产业园，重点布局低空经济、具身智能、人工智能等核心赛道 [3] - 已引进中科曙光、奇安信、国科量子等行业企业，并聚集新加坡民用轻型直升机、中岳航空、华创智能等一批低空经济产业项目 [3] 签约项目与合作联盟 - 推介会上集中签约项目包含低空无人航空器融合飞行训练场暨城市综合运营实验基地项目、"人工智能+"城市超级智能体项目等 [5] - 北斗伏羲联合11家产业链企业及行业机构现场成立中国西部低空经济产业联盟 [5] 专家观点与行业研讨 - 北斗伏羲首席科学家程承旗、长安汽车飞行汽车项目总工程师时兵等专家围绕低空网格化管控、立体出行等主题进行分享 [5] - 与会专家及企业代表就低空经济空域管理、技术创新、场景拓展等内容展开深度研讨 [5] 发展规划与模式探索 - 璧山区布局的低空无人航空器融合飞行训练场将打造为城市低空运行规范的"策源地"和低空商业化应用的"验证场" [7] - 计划通过平台搭建、场景牵引与生态培育，探索形成"数字底座+空域管理+场景运营"的一体化发展模式与可复制推广的"璧山实践" [7]

交易概述 - 祥源文旅控股子公司祥源通航进行增资扩股 公司作为原股东放弃对新增注册资本的优先认购权 [1] - 零重力飞机工业（合肥）有限公司以1,000万元人民币认购祥源通航新增注册资本666.6667万元人民币 增资价格为1.5元人民币/每一元注册资本 [1] - 除新增注册资本外的其余认购款项计入标的公司资本公积金 [1] 交易影响 - 本次增资完成后 祥源通航的注册资本由5,000万元人民币增加至5,666.6667万元人民币 [1] - 公司持有祥源通航的股权比例由80%减少为70.5883% 祥源通航仍为公司的控股子公司 [1] - 本次交易将进一步巩固公司在低空经济生态中的综合服务能力与先发优势 [1] - 交易有助于推动公司低空战略的进一步深化 为培育低空新消费场景、推动传统文旅转型升级奠定关键基础 [1] 交易性质 - 本次祥源通航增资扩股暨公司放弃优先认购权交易不构成关联交易 [1] - 本次交易亦不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组 [1]

公司战略投资 - 公司通过参股公司鸢飞科技布局低空经济领域 半年报显示该战略投资已产生投资收益19万元 [1] - 关于是否进一步收购鸢飞科技股权以实现控股 公司表示后续计划请详见公司公告 [1] 低空经济项目参与 - 鸢飞科技与武当山机场集团联合打造的十堰市低空综合管理服务平台即将正式启用 [1] - 该平台是湖北省首个地市级低空平台 集低空综合指挥中心 低空安全保障中心 低空飞行服务中心功能于一体 [1] - 该平台被定位为驱动十堰低空经济发展的重要引擎 [1]

行业政策与市场前景 - 国家低空经济已步入快速发展新阶段 随着国家发改委低空经济发展司的成立 行业迎来政策新导向 [2] - 预计到2025年 中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元 [2] 产业内涵与体系构成 - 低空经济产业内涵与外延可从政策法规、空域划分、装备体系、产业方向四大维度系统解读 [2] - 低空飞行区域分类标准与安全运行要点是产业发展的关键 各类飞行器及配套设施发挥核心作用 [2] 商业化应用案例与成效 - 在物流领域 “溧阳—南京城际低空运输航线”实现跨市域突破 无人机配送成本仅为传统物流的1/3 时效提升75% 已吸引京东、顺丰等企业参与 [3] - 在文旅领域 “南京低空文旅项目”开发长江空中观光航线 凭借“无人机+VR”技术已接待游客10万人次 [3] - 在应急领域 应用于江苏盐城森林火灾的应急无人机实现“查灭一体” 效率较传统消防提升60% [3] - 无锡王兴记无人机配送小笼包的案例 诠释了“需求牵引、跨界融合”的产业发展逻辑 [3] 区域发展机遇与建议 - 宝华镇地处宁句同城化先行区 可紧抓沪宁产业创新带建设机遇 依托低空经济推动产业提质与城市服务升级 [3] - 针对宝华镇快递外卖投送及森林防火等治理需求 建议尽早规划落地低空物流投送航线 服务民生保障与生态治理 [3] 产学研协同与生态建设 - 政企校代表共同探讨低空经济产业落地路径 现场围绕技术应用、航线规划、人才培养等问题进行深入交流 [2][4] - 南航南京校友会、江苏省设备管理协会、中国京能集团等单位代表与地方政府深入交流 为后续产学研协同埋下伏笔 [4]